電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)文化探索

時間:2022-09-25 03:17:00

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電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)文化探索

目前的電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè),可說是各種機遇和挑戰(zhàn)并存,某些方面所面臨的壓力和挑戰(zhàn)還相當嚴峻。在這種形勢下,電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)的文化建設也面臨著一系列亟待創(chuàng)新的重大課題,面臨著新一輪的機遇和挑戰(zhàn),迫切需要我們?nèi)ッ鎸徒鉀Q。這些壓力和挑戰(zhàn),主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

一是經(jīng)營環(huán)境的壓力?,F(xiàn)在,電網(wǎng)企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境已經(jīng)遠非當年可比。長期以來,我們的電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)一直受到國家和各級政府的保護,處于高度壟斷狀態(tài);電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)也遂行著事業(yè)單位、企業(yè)管理的雙重角色。而在今天,雖然電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)的公司化、市場化角色轉(zhuǎn)換還不能說已經(jīng)完全到位。但對電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)來說,已經(jīng)出現(xiàn)的變化足已產(chǎn)生雷霆萬鈞般的振撼力量。我們可以看得到的是,目前電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)在各級政府工作日程上的位置已經(jīng)遠非昔日可比。長期以來存在的有問題、找政府,皇帝的女兒不愁嫁,以及電力企業(yè)的龍頭老大地位正在日趨削弱。雖然這兩年由于電力供應出現(xiàn)的一時緊缺,造成了政府對電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)某種程度的關注,但這種關注也已經(jīng)是強駑之末。長期以來存在的電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)發(fā)展依賴政府權威和權力支撐的局面,可以說一去不復返了。電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)要壯大、要發(fā)展,必須完全依靠自身的努力和市場的需求,這已經(jīng)是不爭的事實。

二是生存環(huán)境的壓力。如果在幾年前、十幾年前有人談論電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)的生存環(huán)境問題,在一些人看來可能無異于是癡人說夢。直到今天,恐怕還有很大多數(shù)的電力企業(yè)員工認為,盡管電力改革發(fā)展還在不斷深化,電網(wǎng)企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境已遠非當年可比,但生存危機終歸是不會存在的。而恰恰在這一點上,顯露出了電網(wǎng)企業(yè)的生存危機。隨著改革的進一步深化,如果我們的領導和員工,思想還繼續(xù)停留在目前的現(xiàn)狀,電網(wǎng)企業(yè)的生存危機或早或遲是必然要到來的。事實上,我們現(xiàn)在有不少電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)的生存環(huán)境已經(jīng)呈現(xiàn)出了嚴重惡化的傾向。這種惡化的傾向主要體現(xiàn)在以下三個方面:①電網(wǎng)建設失去了政府光環(huán)的保護。土地漲價,各種補償費用使得電網(wǎng)建設常常裹足不前,電力設施保護在政府行政保護愈來愈淡化的情況下,與法律保護的銜接還差距甚遠。各種社會利益集團對電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)的侵害和訴求愈來愈多,各種社會攤派和募捐呈現(xiàn)出愈來愈上升的趨勢。②電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)處于公用事業(yè)和市場經(jīng)營的夾縫之中,充當著一個角色。當社會需要的時候,會要求電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)更多地體現(xiàn)社會公用事業(yè)的角色,而在出現(xiàn)經(jīng)營困難的嚴峻局面,或是涉及到電網(wǎng)企業(yè)和員工利益的某些情況下,社會對電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)又更多地強調(diào)市場和企業(yè)的因素。這種局面,決定了電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)在很多情況下始終處于一個不利的地位。在涉及到利益糾紛的情況下,吃虧的無疑是電網(wǎng)企業(yè);在涉及到法律糾紛的情況下,最終承擔利益損失較多的多半還是電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)。③電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)在政府棋盤上的位置愈來愈淡化,但在很多情況下,政府依然還要求電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)承擔企業(yè)自身難以承擔的某種角色。在某些地方,政府一召開部委辦局會議,通常還忘不了通知電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)主要負責人參加,同樣布置任務,提出要求,甚至完全忽視了電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)的企業(yè)性質(zhì),向企業(yè)提出許多本不應承擔的攤派和要求。而當電網(wǎng)企業(yè)在經(jīng)營過程中出現(xiàn)重大困難的情況下,政府的支持和保護通常又是弱化的。

三是服務環(huán)境的壓力。電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)的服務行業(yè)性質(zhì)自不待言。問題是,如何將這種服務行業(yè)性質(zhì)與電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)的完全企業(yè)性質(zhì)有機地、合理地結(jié)合起來,并妥善地處理好服務與電網(wǎng)經(jīng)營的關系。這個問題應當說目前還遠不能說處得很好了。在許多地方,無論是政府還是客戶,對電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)關注最多的還是服務,而對電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)的企業(yè)性質(zhì)往往缺乏關注,甚至完全予以忽視。為客戶提供服務,這本是所有企業(yè)都面臨的一個很重大的問題,絕非電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)一家擁有這種企業(yè)屬性。問題是這種服務工作必須是與企業(yè)經(jīng)營和企業(yè)實現(xiàn)利益最大化的目標緊密相聯(lián)系的。如果不與企業(yè)發(fā)展和實現(xiàn)企業(yè)利益最大化目標緊密相聯(lián),而空談服務工作,這種服務既不能持久,也無法達到一定的境界和高度??陀^上,電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)的性質(zhì)決定了電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)的一切工作和服務,都與千家萬戶緊密相聯(lián),在一定情況下還影響著社會的穩(wěn)定與和諧。但絕非可以這樣說,電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)的服務是可以而且必須與實現(xiàn)企業(yè)利益的最大化相矛盾的,是可以不計成本的,是與企業(yè)發(fā)展和根本利益不相統(tǒng)一的。

四是法治環(huán)境的壓力。我國的法制環(huán)境正日益健全,依法治國方略正在穩(wěn)步推進和實施。在現(xiàn)實中,電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)所受到的法律保護也呈現(xiàn)出了日益加大的趨勢。但是我們也應當看到,目前涉電法律糾紛呈現(xiàn)出了不斷增加的趨勢。據(jù)江蘇省鹽城供電公司統(tǒng)計的數(shù)據(jù),2002年以來,該公司所發(fā)生的涉電法律糾紛,是2001年以前10年的總和還要多。這些涉電法律糾紛的增多,當然并不意味著電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)面臨的法治環(huán)境呈現(xiàn)出了惡化的趨勢。但我們要看到的是,一方面,法律環(huán)境的健全和完善,要求電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)要嚴格依法經(jīng)營和依法治企。過去在很長一個時期里,電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)采取的一些傳統(tǒng)做法已經(jīng)不適應形勢的發(fā)展和法制環(huán)境不斷健全的要求。長期以來人們所津津樂道的某些打擦邊球的做法也行不通了,或是承擔著相當?shù)娘L險。這就要求電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)營者們要具有新的思維和治企方略。從另一方面說,客戶和廣大社會群體法律意識的普遍強化,對電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)的決策者和每一個員工都提出了嚴格的要求,這就是說要求我們在服務和經(jīng)營的過程中,要嚴格規(guī)范在法律的框架之內(nèi),否則就會出現(xiàn)法律糾紛和訴求。目前有一些電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)在經(jīng)營過程中出現(xiàn)的一些問題,受到了地方法律機關和部門的追究,其中有很大的一部分就是我們長期以來存在的不規(guī)范操作和所謂打擦邊球的做法造成的后果。

五是管理環(huán)境的壓力。管理環(huán)境主要體現(xiàn)在求得電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)內(nèi)部和諧這一點上。今天的電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè),無論是員工隊伍的整體素質(zhì),還是內(nèi)部關系,都遠非昔日可比。過去,我們一些傳統(tǒng)的思想政治工作的方式方法,就足以能解決企業(yè)內(nèi)部和諧的問題。但是,現(xiàn)在不行了。電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)員工隊伍的構成出現(xiàn)了前所未有的重大變化。在一些電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)里,不僅有全民所有制性質(zhì)的職工,還有各種集體所有制性質(zhì)的職工,還有各種不同性質(zhì)的臨時工。就是在全民所有制職工隊伍里,也存在著各種身份和年齡、經(jīng)歷和文化層次的不同。過去,我們單憑電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)收入相對穩(wěn)定和足以能得到保障,就可以使員工隊伍大體保持穩(wěn)定,如今單憑這一點已完全不能達到目的。就說職工收入相對穩(wěn)定和提高這一點,目前電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)在全社會來說已經(jīng)并不具有多大的優(yōu)勢,況且電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)提高和穩(wěn)定職工收入的空間和潛力,也隨著目前電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的嚴峻日趨萎縮。單憑這些因素,構建內(nèi)部和諧關系已經(jīng)遠遠不夠了。

面對上述經(jīng)營環(huán)境的重大變化,電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)文化建設的再創(chuàng)新,已經(jīng)無可避免地擺在了我們的面前,需要引起我們的重視,需要我們下大氣力去探求創(chuàng)新和開拓。筆者認為,當前電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)的文化建設,要努力突出以下幾個方面的再創(chuàng)新。

一是服務文化的創(chuàng)新。電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)的高度壟斷性特征和發(fā)供用同時完成的一體性特征,決定了電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)的服務文化,應當是既不同于一般企業(yè)的服務工作,又不同于政府和其他服務性行業(yè)的一種特殊的服務文化。這種服務文化至少應當具備以下幾個方面的顯著特征:①這種服務必須是能夠充分體現(xiàn)電網(wǎng)企業(yè)特征的售前和售后服務,一切都應當著眼于滿足客戶需求,提高電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)商品美譽度和公信力的服務。②這種服務應當是與追求企業(yè)效益最大化和利益最大化相一致而不是相矛盾的服務,不是一種不計成本、不講回報的或是具有某種政府行為的服務。這種服務所追求的目標,應當是公眾滿意度和企業(yè)經(jīng)濟效益最大化的高度統(tǒng)一。既要把保證和追求社會的和諧與保證和追求企業(yè)內(nèi)部的穩(wěn)定與和諧高度統(tǒng)一起來,而不可能相反。③這種服務既應當追求形式和方法的完美,更著眼于創(chuàng)新服務內(nèi)涵,以求得客戶滿意和更多地使用電網(wǎng)企業(yè)的商品為第一要務,而不僅僅是為了獲得政府的滿意和承認,或是為了獲得某種閃光的榮耀。因此,筆者以為,當前電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)的服務文化建設,應更多地著眼于服務內(nèi)涵的提升,比如說怎樣減少服務環(huán)節(jié),怎樣使客戶消費更加方便,怎樣提高售前售后服務質(zhì)量,怎樣達到減少客戶消費的浪費和降低電網(wǎng)企業(yè)經(jīng)營成本的統(tǒng)一,以及怎樣擺脫長期以來養(yǎng)成的電網(wǎng)企業(yè)的官商作風,更好地與客戶貼得更近一些,怎樣才能使客戶報修更加方便等等,而不應當把時間和精力更多地浪費在追求一些華而不實的形式創(chuàng)新上。那些長期以來養(yǎng)成的動不動就上大街披紅掛綠追求聲勢、動不動就請政府領導人來制造轟動效應的做法,既不必要,也容易造成更多的浪費。

二是營銷文化的創(chuàng)新。營銷文化是所有企業(yè)都追求的一種主體文化,電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)也絕無例外。應當說,目前電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)的營銷文化建設仍遠遠滯后于市場經(jīng)濟進一步健全和發(fā)展的要求。這固然與電力這種特殊商品的高度壟斷特征密切相關,但也與多年來電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)所具有的政府行為和政府對電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)干預較多,以及電網(wǎng)企業(yè)至今仍未從根本上擺脫的計劃經(jīng)濟行為模式有密切關系。尤其是在近幾年電力一時緊缺的形勢下,有人會說電力這種商品仍然是一種特殊的商品,雖然不能說是皇帝的女兒不愁嫁,但也不至于為商品無銷路而煩惱。因此,電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)以營銷為中心的經(jīng)營體制始終沒有能夠得到確立。應當說,上述思維慣性在特定的情況下,不能不說具有一定的道理。但是,從根本上說,電力也是商品,在不同營銷文化的背景下,電力商品的銷售結(jié)果卻是完全不同的。這一點,同樣也是不爭的事實。筆者以為,電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)的營銷文化建設,應當而且必須充分體現(xiàn)以下幾個方面的主要特征:①從根本上確立電力也是商品的意識。充分認清營銷文化在電網(wǎng)企業(yè)的主體位置,真正做到以擴大銷售為電網(wǎng)企業(yè)的第一要務,電力基本建設、電網(wǎng)的建設與延伸、多種產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,都要著眼和圍繞于電力商品的銷售和客戶增加對電力商品的消費。②充分體現(xiàn)國家電網(wǎng)公司確立的“真誠服務、共謀發(fā)展”的服務理念。要努力借鑒其它企業(yè)的營銷文化成果,圍繞客戶需求,根據(jù)電力商品的特殊性質(zhì),謀求更好更優(yōu)的服務方式,最大程度地追求客戶滿意度和企業(yè)經(jīng)濟效益最大化的統(tǒng)一,追求經(jīng)濟效益和社會效益的高度統(tǒng)一。江蘇省鹽城供電公司2005年提出了建設內(nèi)部“四個服務機制”的要求,即基建為生產(chǎn)服務、生產(chǎn)為營銷服務、多種產(chǎn)業(yè)為營銷服務、營銷為客戶服務,堅持把營銷作為企業(yè)發(fā)展的重中之中,就充分體現(xiàn)了電網(wǎng)企業(yè)以營銷為中心的理念。③營銷文化建設應當以電網(wǎng)硬件的支撐為前提。沒有高度發(fā)達的現(xiàn)代化電網(wǎng)作支撐,電力營銷就是一句空話,營銷文化的創(chuàng)新也落不到實處。要以不斷加強電網(wǎng)建設、強化電網(wǎng)設備為追求,以努力實現(xiàn)電力銷售的最大化和最優(yōu)化為努力方向,通過提高電網(wǎng)設備文化、科技文化來提升營銷文化。④電網(wǎng)企業(yè)的營銷文化既應當遵循一般商品銷售的普遍規(guī)律,遵循其他企業(yè)營銷文化的一般原則,也應具有電力商品自身的特殊性,形成自己獨特的特點。這種特殊性和獨特的特點,主要在于要根據(jù)電力商品發(fā)供用同時瞬間實現(xiàn)的重要特征,努力擴大和挖掘新的客戶和增加供售電量的客戶資源,不斷提高全社會對電力商品的依賴程度。這種對電力商品的依賴程度,絕非是通過壟斷得以實施的,而是以提高電力商品的公信力和可靠度得以實現(xiàn)的。

三是法制文化的創(chuàng)新。法制文化的建設與創(chuàng)新,是電網(wǎng)企業(yè)的重要課題。隨著我國法制社會的日益健全和完善,電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)的生產(chǎn)、銷售乃至生存,已越來越多地依賴于法制。電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)法制文化建設的努力方向應當是:①與全社會的法制建設相適應,與黨和國家依法治國的基本國策相適應,努力加大依法治企業(yè)、依法經(jīng)營的力度,為電網(wǎng)企業(yè)發(fā)展贏得更多的法制保證和法律支撐,贏得更加寬廣的生存和發(fā)展空間。②堅決摒棄長期以來存在的與法律法規(guī)相悖的不規(guī)范操作和所謂打擦邊球的做法,摒棄那些有法不依、不嚴格依法經(jīng)營和辦事的習慣和思維定勢。③嚴格規(guī)范經(jīng)營與銷售行為,嚴格規(guī)范與客戶的關系,徹底擺脫殘留的計劃經(jīng)濟影響和所謂的政府行為,擺正位置,真正以生意人和企業(yè)面貌處理與客戶的銷售和服務關系。④對在生產(chǎn)經(jīng)營過程中產(chǎn)生的問題和矛盾,不涉及法律的自然比較容易解決,凡是涉及到法律的,要堅決依法辦事,決不為了某些方面利益的需求和某些方面的壓力,而放棄維護自身權益和法律訴求。

四是管理文化的創(chuàng)新。電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)文化的創(chuàng)新,首先應當在管理文化的創(chuàng)新上尋求突破。筆者以為,這種管理文化的創(chuàng)新,首先應當以尋求用人機制的創(chuàng)新為突破口,從根本上建立起符合電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)發(fā)展需求的人才文化機制。從根本上說,電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)管理文化的創(chuàng)新,很大程度上要看人才文化創(chuàng)新的成功與否。應當徹底打破電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)員工的身份界限,徹底廢止所謂的正式工、各種形式的集體工和名目繁多的臨時工。所有電網(wǎng)企業(yè)員工都應當而且只能以一個身份出現(xiàn)。所有新引進和新吸納的人員,應當只有崗位、工種和薪酬的差別和界限,而不應當具有身份的界限??梢試L試今后再引進員工和人才的時候,只提供崗位和待遇標準,而不再有身份和所謂性質(zhì)的保證。所有的崗位都應當本著這一目標,面向全社會招聘和吸納,而不應再出現(xiàn)名目繁多的各種手續(xù)和限制。目前現(xiàn)有的各種身份的人員,要通過自然過渡的方式逐步淘汰。只有最終實現(xiàn)了這樣一個突破,電網(wǎng)企業(yè)才能算是真正打破了鐵飯碗和鐵交椅,實現(xiàn)了管理文化創(chuàng)新上的飛躍,才有可能實現(xiàn)真正意義上的管理創(chuàng)新。

五是安全文化的創(chuàng)新。安全生產(chǎn)是全社會的課題,更是電網(wǎng)企業(yè)永恒的主題。安全文化建設是全社會文化建設的重要組成部分,是貫徹以人為本治國方略的重要體現(xiàn),更是電網(wǎng)企業(yè)文化建設的重要環(huán)節(jié)。電網(wǎng)企業(yè)的安全文化建設,應著眼以下三個方面的關健點:①建立與《安全生產(chǎn)法》相適應的安全法制氛圍和環(huán)境。企業(yè)要堅持依法加強安全生產(chǎn)管理,員工要堅持依法執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)定,凡因執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)不力,發(fā)生了人為的安全事故,應當依法追究相關人員的責任。②建立安全生產(chǎn)引咎辭職制度。凡是抓安全生產(chǎn)不力的企業(yè)負責人,或因此造成重大電力安全生產(chǎn)事故的,應當引咎辭職。③建立良性的安全法制教育氛圍,充分發(fā)揮電網(wǎng)企業(yè)傳統(tǒng)的思想政治工作優(yōu)勢,激發(fā)廣大員工遵守安全生產(chǎn)法規(guī)和規(guī)章制度,重視安全生產(chǎn)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

六是行為文化的創(chuàng)新。電網(wǎng)企業(yè)員工的行為文化正在發(fā)生著重大變化,并將進一步發(fā)生變化,而這種變化是與電力改革發(fā)展緊密相聯(lián)的。長期以來因為企業(yè)的高度壟斷性特征和政府行為,以及計劃經(jīng)濟帶來的員工思想行為上存在的優(yōu)越感,隨著電力體制改革的不斷深化,呈現(xiàn)出了某種程度的令人可喜的變化,而且隨著電網(wǎng)企業(yè)文化建設的不斷創(chuàng)新和深化,這種傳統(tǒng)意義上不正常的優(yōu)越感,將不復存在。與客戶和其他社會群體的人員建立一種平等互信的雙贏服務關系,將是電網(wǎng)企業(yè)員工行為文化最重要的價值取向。電網(wǎng)企業(yè)員工的這種行為文化,必須而且只能具有以下三個方面的特征:①電網(wǎng)企業(yè)員工的服務特征,與社會上其他服務性行業(yè),并沒有本質(zhì)的不同。②愛崗敬業(yè)、企興我興、企榮我榮的主人翁特征和集體榮譽感,將替代長期以來因為政府保護和高度壟斷帶來的盲目性和夜郎自大行為。③打破了員工身份界限以后,最終摒棄了的由于不同的身份界限造成的盲目的優(yōu)越感,以及與此相密切相聯(lián)系的大鍋飯意識和鐵飯碗思想.