橫向聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行遇到的問題及措施

時間:2022-03-19 03:21:00

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橫向聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行遇到的問題及措施

1橫向聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行中存在的問題

1.1國庫制度建設(shè)滯后于橫向聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)的發(fā)展

隨著橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)試運(yùn)行的不斷深入,業(yè)務(wù)量逐步提升,橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)在實(shí)際運(yùn)行過程中逐步暴露出了一些問題:①橫向聯(lián)網(wǎng)重復(fù)繳稅導(dǎo)致退稅問題該如何審批、1日常操作中發(fā)生的伺題該如何解決,沒有具體的制度規(guī)定;②在相關(guān)制度上沒有明確規(guī)定橫向聯(lián)網(wǎng)掛賬問題。如中心支庫下午收到的橫向聯(lián)網(wǎng)資金,是由中心支庫掛賬,還是由營業(yè)部各支庫掛賬沒有一個明確規(guī)定}③當(dāng)前的國庫制度中沒有明確TIPS系統(tǒng)操作人員應(yīng)由哪個崗人員兼任,或設(shè)置專職操作人員,導(dǎo)致橫向聯(lián)網(wǎng)崗位職責(zé)不清。

1.2在實(shí)際操作中,對重復(fù)繳稅無法識別,不易區(qū)分橫向聯(lián)網(wǎng)責(zé)金與其他國庫匯劃資金

從TIPS系統(tǒng)及支付系統(tǒng)中無法確認(rèn)是否發(fā)生了重復(fù)繳稅,只有打印出的憑證有相同金額,操作人員需細(xì)心審核判斷才能發(fā)現(xiàn)}橫向聯(lián)網(wǎng)資金,按規(guī)定是從支付系統(tǒng)的國庫資金匯劃(貸記)支付報(bào)文錄人,但有部分商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)人員,往往是將橫向聯(lián)網(wǎng)資金從支付系統(tǒng)的匯兌支付報(bào)文進(jìn)行匯劃,加之發(fā)報(bào)行錄入資金時附言不按規(guī)定進(jìn)行錄入,造成橫向聯(lián)網(wǎng)資金與其他資金從支付系統(tǒng)來賬報(bào)單上看不易區(qū)分,要通過工作人員進(jìn)入TIPS系統(tǒng)查詢之后才能確定,增加了國庫人員的工作量。

1.3稅票資金到達(dá)國庫的時間滯后于TIPS系統(tǒng)稅票信息的時間

TIPS系統(tǒng)能提高稅款征繳工作的效率,加快了財(cái)稅部門和預(yù)算單位資金到賬速度,縮短了稅款入庫時間,但在實(shí)際操作中有稅票資金到達(dá)滯后稅票信息的情況。一般情況下,TIPS系統(tǒng)查詢到了稅票信息1天后該稅票資金才能劃到國庫;還有一種情況是,稅票資金已劃到稅收單位開戶行,但稅票卻不能及時送達(dá)開戶行,有時可能延遲幾天,延緩了稅款資金征繳入庫的時間。

1.4對外宣傳培訓(xùn)力度不夠,不利于橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)工作的開展

由于橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)是一種新的繳稅模式,對于已經(jīng)習(xí)慣了原始手工稅款征收模式的稅務(wù)工作人員來說不是很適應(yīng),所以,他們對使用橫向聯(lián)網(wǎng)的繳稅模式的積極性不高,在一定程度上影響了橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的正常使用。

1.5系統(tǒng)信息增值服務(wù)欠缺

TIPS系統(tǒng)集聚了大量的稅收征管信息,系統(tǒng)運(yùn)行的積極成效也得到了稅務(wù)、國庫一線工作人員的認(rèn)可。但目]~/TIPS系統(tǒng)只面對具體的單筆電子繳稅業(yè)務(wù)提供了核算信息明細(xì)查詢功能,但對與國庫統(tǒng)計(jì)分析相關(guān)的大量稅收征管信息沒有開放統(tǒng)計(jì)查詢功能,大量的查詢結(jié)果只可讀、可打印,沒有自動統(tǒng)計(jì)和可導(dǎo)出功能,導(dǎo)致對查詢到的信息無法進(jìn)行二次加工、統(tǒng)計(jì)、分析,TIPS系統(tǒng)信息再利用效果不理想。

2相關(guān)建議

2.1建立健全相關(guān)國庫制度,使制度建設(shè)緊跟業(yè)務(wù)發(fā)展的需要

對已過時和缺乏實(shí)用性的舊制度進(jìn)行全面修訂,制定統(tǒng)一的橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)操作規(guī)程,規(guī)范橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)業(yè)務(wù)操作,拓寬國庫制度覆蓋面,確保橫向聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)依規(guī)有序、安全開展。

2.2加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),統(tǒng)一操作規(guī)程

進(jìn)一步完善系統(tǒng)功能,增加對重復(fù)劃稅的識別功能。加大對各商業(yè)銀行及參與單位相關(guān)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作力度,使其盡快熟練掌握相關(guān)知識和操作技能,準(zhǔn)確無誤的辦理每筆橫向聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)。

2.3加強(qiáng)橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)匯劃資金管理,確保稅票資金與稅票信息同步

稅務(wù)部門和各商業(yè)銀行要進(jìn)一步協(xié)調(diào)好日常工作,盡量做到稅票資金和稅票信息同步到達(dá),提高稅款資金的征繳入庫效率。

2.4加強(qiáng)推廣宣傳,不斷提高橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的使用盎

在系統(tǒng)運(yùn)行階段,相關(guān)部門仍需不懈怠地加強(qiáng)TIPS系統(tǒng)的宣傳推廣工作,利用各種形式對納稅人進(jìn)行宣傳和輔導(dǎo),讓納稅人認(rèn)識和了解財(cái)稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)工作的方便快捷,促使各方達(dá)成“合作共贏”的共識。不斷提高業(yè)務(wù)人員對橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的認(rèn)識,提高TIPS系統(tǒng)的使用率,充分發(fā)揮TIPS系統(tǒng)的應(yīng)用效能。

2.5促進(jìn)增值服務(wù),不斷提高系統(tǒng)信息利用效能

財(cái)稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)憑借安全、及時、準(zhǔn)確、便捷的特點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了稅收征管、稅款入庫數(shù)據(jù)信息共享。建議進(jìn)一步完善系統(tǒng)信息再利用的服務(wù)功能,開發(fā)與國庫統(tǒng)計(jì)分析相關(guān)的電子繳稅信息檢索、查詢、統(tǒng)計(jì)、導(dǎo)出功能。