涂料生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)論文
時(shí)間:2022-11-05 09:58:47
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1創(chuàng)建主要過(guò)程
1.1創(chuàng)建準(zhǔn)備。1.1.1學(xué)習(xí)法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建首先最重要的工作就是收集與學(xué)習(xí)法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),清楚地了解標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建方面的政策與信息,要求收集齊全且是最新版本,要學(xué)習(xí)透徹,對(duì)創(chuàng)建工作要有整體把握。(1)首先了解法律法規(guī)及相關(guān)政策,如《安全生產(chǎn)法》、國(guó)發(fā)【2010】23號(hào)、安委【2011】4號(hào)、安監(jiān)總管【2011】24號(hào)、安監(jiān)總辦【2014】49號(hào)以及最新的相關(guān)信息等。(2)其次了解最新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及相關(guān)管理辦法,如AQ/T9006、AQ3040、AQ3013、GB/T33000以及省級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審管理辦法等。(3)最后重點(diǎn)關(guān)注安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),如《涂料生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》,這是創(chuàng)建工作中的重點(diǎn),要求逐條逐字的進(jìn)行研究分析。1.1.2評(píng)估創(chuàng)建能力。標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作必須要結(jié)合企業(yè)自身特點(diǎn),并對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綜合評(píng)估。具體可以從安全管理現(xiàn)狀及總體水平、安全管理人員數(shù)量和專業(yè)水平、領(lǐng)導(dǎo)重視程度、基建設(shè)計(jì)及建設(shè)、對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)識(shí)別的管理缺陷等。經(jīng)評(píng)估,多數(shù)企業(yè)安全管理人員專業(yè)水平不夠,缺乏創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn),建議企業(yè)聘請(qǐng)具有二級(jí)達(dá)標(biāo)資質(zhì)的專業(yè)輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)定期輔導(dǎo)創(chuàng)建。1.1.3成立創(chuàng)建小組。為整合資源,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)和頂層策劃,確保高質(zhì)高效完成達(dá)標(biāo)任務(wù),成立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建小組非常必要。組長(zhǎng)由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副組長(zhǎng)由主管安全領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,另需特別建立創(chuàng)建執(zhí)行小組,組長(zhǎng)由安全管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員由安全管理相對(duì)專業(yè)人員組成。1.1.4全員宣傳培訓(xùn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作重在全員參與,公司開展全員全過(guò)程宣傳培訓(xùn)工作,組織開展好宣傳動(dòng)員工作,教育全體員工正確認(rèn)識(shí)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要意義和作用,強(qiáng)化安全意識(shí),使活動(dòng)深入人心,得到切實(shí)有效的開展。1.2創(chuàng)建計(jì)劃與方案。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)創(chuàng)建計(jì)劃建議分為以下四個(gè)階段進(jìn)行逐步推進(jìn)與實(shí)施:1.2.1準(zhǔn)備階段。標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建執(zhí)行小組根據(jù)《涂料生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》中A級(jí)要素和B級(jí)要素,參照標(biāo)準(zhǔn)化要求、企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)審方法、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)(否決項(xiàng)和扣分項(xiàng))進(jìn)行現(xiàn)狀梳理,對(duì)考核評(píng)價(jià)的A級(jí)要素、B級(jí)要素進(jìn)行調(diào)查診斷和分析,完成《標(biāo)準(zhǔn)化體系任務(wù)分配表》。1.2.2輔導(dǎo)培訓(xùn)階段。輔導(dǎo)老師根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化要素定期對(duì)各細(xì)分工作進(jìn)行講解輔導(dǎo),確定每一項(xiàng)資料的完成標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)輔導(dǎo)老師定期答疑,確保細(xì)分工作負(fù)責(zé)人清楚各自職責(zé)項(xiàng)和標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于普遍性存在的難點(diǎn),輔導(dǎo)老師進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn),徹底把難點(diǎn)部分講解清楚,各個(gè)擊破。1.2.3全面實(shí)施與運(yùn)行階段。根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)化體系任務(wù)分配表》,執(zhí)行小組組長(zhǎng)根據(jù)A級(jí)和B級(jí)要素布置工作,建議采用系統(tǒng)化、網(wǎng)格化、模塊化和要素化創(chuàng)建方式,即高效又確保無(wú)遺漏。創(chuàng)建方式具體指:(1)系統(tǒng)化:標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建要素之間是一個(gè)整體,既是人機(jī)料法環(huán)測(cè)的統(tǒng)一體,又是一個(gè)完整的PDCA循環(huán)。創(chuàng)建實(shí)施過(guò)程既要做好頂層設(shè)計(jì),梳理安全責(zé)任書、管理制度、紅頭文件、計(jì)劃方案、臺(tái)賬清單等,又要整體把控,確保各創(chuàng)建要素間相互支撐,成為一體。(2)網(wǎng)格化:執(zhí)行小組梳理A級(jí)和B級(jí)要素,對(duì)各層級(jí)、各部門及班組涉及的職責(zé)或?qū)m?xiàng)組的專業(yè)職責(zé)進(jìn)行細(xì)分,橫向至各部門,縱向從上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到班組長(zhǎng)。把工作內(nèi)容細(xì)分為多個(gè)網(wǎng)格,重點(diǎn)監(jiān)督督促,確保網(wǎng)格內(nèi)工作按節(jié)點(diǎn)高質(zhì)量完成。(3)模塊化:創(chuàng)建過(guò)程會(huì)遇到很多專項(xiàng)的部分,要求專業(yè)性強(qiáng),需要整塊打包專人負(fù)責(zé),如雙重預(yù)防體系、現(xiàn)場(chǎng)安全管理、?;返怯浌芾?、職業(yè)病申報(bào)管理、特種設(shè)備管理等。(4)要素化:執(zhí)行小組對(duì)A、B各要素進(jìn)行分級(jí)編號(hào)管理,把已完成的細(xì)分工作進(jìn)行定位放置,以方便檢查各要素完成情況,同時(shí)確保無(wú)遺漏。具體為創(chuàng)建A級(jí)要素文件夾,套建B級(jí)要素文件夾,內(nèi)部再套建細(xì)分要素文件夾,確保每一項(xiàng)要素編號(hào)與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)保持一致。若無(wú)電子版,也要?jiǎng)?chuàng)建文件夾,并注明紙質(zhì)文件存放處及文件清單。初步創(chuàng)建完成后,公司要對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化體系至少進(jìn)行3個(gè)月的試運(yùn)行。同時(shí)對(duì)運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改,查漏補(bǔ)缺,逐步完善,確保標(biāo)準(zhǔn)化體系正常運(yùn)行。1.2.4自評(píng)與評(píng)審階段。按標(biāo)準(zhǔn)開展自我評(píng)審,要求無(wú)否決項(xiàng),同時(shí)每一A級(jí)要素要在60分以上,加權(quán)總分值要求至少80分以上。根據(jù)評(píng)審不符合項(xiàng),落實(shí)整改,持續(xù)改進(jìn),形成自評(píng)報(bào)告,最后申請(qǐng)達(dá)標(biāo)安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)驗(yàn)收。1.3檢查和考核。執(zhí)行小組根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)化體系任務(wù)分配表》,把細(xì)分工作分配至部門,再分配至個(gè)人。建議執(zhí)行小組集中辦公,定期召開推進(jìn)會(huì),檢查創(chuàng)建完成情況。執(zhí)行小組根據(jù)每一各細(xì)分工作制定標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)分值,確定處罰金額,明確考核責(zé)任人及時(shí)間節(jié)點(diǎn),以提高創(chuàng)建效率和質(zhì)量。對(duì)未按時(shí)間節(jié)點(diǎn)提交資料的負(fù)責(zé)人按處罰金額嚴(yán)格執(zhí)行處罰決定;對(duì)資料不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的或提交不全的,按完成的進(jìn)度和質(zhì)量酌情處罰。1.4迎接評(píng)審。專家評(píng)審時(shí),建議企業(yè)主要負(fù)責(zé)人以PPT形式實(shí)事求是地匯報(bào)本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況以及其他重要過(guò)程和關(guān)鍵點(diǎn)的說(shuō)明。所有創(chuàng)建資料建議以紙質(zhì)版資料為主,分別按照A級(jí)要素把資料放入文件盒內(nèi),文件盒標(biāo)注A級(jí)要素名稱,內(nèi)部創(chuàng)建清單,注明盒內(nèi)所有資料,以方便查閱。安排專人對(duì)每一個(gè)A級(jí)要素盒負(fù)責(zé),要求對(duì)盒內(nèi)資料非常了解,且對(duì)專家疑惑的地方能夠及時(shí)解答。
2創(chuàng)建過(guò)程關(guān)鍵項(xiàng)
涂料企業(yè)要重點(diǎn)關(guān)注以下八項(xiàng)內(nèi)容,這也是決定企業(yè)能否順利達(dá)標(biāo)的關(guān)鍵。具體如下:(1)基礎(chǔ)建設(shè)設(shè)計(jì)施工資料:基建設(shè)計(jì)專篇、建設(shè)過(guò)程資料、安評(píng)、環(huán)評(píng)、職評(píng)以及“三同時(shí)”執(zhí)行情況等。(2)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源:根據(jù)GB18218《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》識(shí)別與判定。(3)重大風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng):根據(jù)《化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》判定。(4)重點(diǎn)監(jiān)管危化品:根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》識(shí)別。(5)重點(diǎn)監(jiān)管工藝:根據(jù)《重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝目錄》識(shí)別。(6)劇毒化學(xué)品:根據(jù)《劇毒化學(xué)品目錄》識(shí)別。(7)易制毒化學(xué)品:根據(jù)《易制毒化學(xué)品的分類和品種目錄》識(shí)別。(8)化學(xué)反應(yīng):根據(jù)《安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告》識(shí)別。涂料企業(yè)一般對(duì)于(2)~(8)內(nèi)容不會(huì)全部涉及甚至不涉及。若涉及,要專門進(jìn)行識(shí)別或判定,根據(jù)達(dá)標(biāo)要求及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)做好創(chuàng)建準(zhǔn)備,以免觸及否決項(xiàng)或嚴(yán)重扣分項(xiàng)。
3結(jié)語(yǔ)
涂料企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建,是安全管理的一項(xiàng)系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性的工作,是實(shí)現(xiàn)企業(yè)提升安全管理水平,有效控制安全生產(chǎn)事故的關(guān)鍵所在。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建,不僅要結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況,全員參與,更重要的是推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的有效實(shí)施,并持續(xù)改進(jìn),從而充分發(fā)揮出企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的作用,保障企業(yè)安全發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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作者:陳華山 張亞杰 趙金璞 單位:洛陽(yáng)雙瑞防腐工程技術(shù)有限公司