導(dǎo)語(yǔ)：水管單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化思考一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

1基層水管單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建問題分析

1.1思想認(rèn)識(shí)與評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)問題分析。第一，在實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建過程中，部分水管單位思想認(rèn)識(shí)得不到有效統(tǒng)一，在具體實(shí)施過程中，水管單位從業(yè)人員對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作認(rèn)識(shí)不清，認(rèn)為應(yīng)該由安全監(jiān)管部門來實(shí)施，與自身關(guān)聯(lián)性不大，導(dǎo)致整個(gè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作部分環(huán)節(jié)落實(shí)存在問題，主要由專職安全管理人員和安全生產(chǎn)監(jiān)管部門實(shí)施，難以發(fā)揮全體成員力量。第二，在實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，部分從業(yè)人員對(duì)評(píng)審要素認(rèn)識(shí)不清，具體內(nèi)容理解程度較淺，尤其缺乏對(duì)臺(tái)賬類參考資料、制度與標(biāo)準(zhǔn)、咨詢機(jī)構(gòu)提供的法律法規(guī)認(rèn)識(shí)，在與咨詢?nèi)藛T進(jìn)行溝通交流時(shí)，難以順暢說明安全標(biāo)準(zhǔn)化咨詢內(nèi)容。1.2臺(tái)賬資料與現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管理問題。第一，在整理和收集安全臺(tái)賬資料時(shí)，并沒有依照對(duì)應(yīng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)來實(shí)施，經(jīng)常出現(xiàn)堆積軟件資料等現(xiàn)象，同時(shí)對(duì)整個(gè)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)記錄工作重視度較低，致使大量不符合規(guī)范要求作業(yè)方式出現(xiàn)，其中包括有害因素告知、職業(yè)危害因素監(jiān)測(cè)與危險(xiǎn)、生產(chǎn)裝置維護(hù)保養(yǎng)以及風(fēng)險(xiǎn)管理控制等。第二，在實(shí)施管理措施和作業(yè)安全技術(shù)時(shí)，整體落實(shí)程度達(dá)不到預(yù)期要求，尤其是在臨時(shí)用電、起重、進(jìn)入受限空間以及動(dòng)火方面，并沒有依照作業(yè)證管理審批手續(xù)來實(shí)施，檢驗(yàn)分析工作敷衍了事，依舊憑借自身經(jīng)驗(yàn)來實(shí)施，導(dǎo)致整個(gè)工作缺乏科學(xué)性和合理性。

2基層水管單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建實(shí)踐具體措施分析

2.1完善制度預(yù)案修訂，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)分工明確化。首先，在實(shí)施基層水管單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建過程中，要高度重視創(chuàng)建初期出現(xiàn)的問題，實(shí)施管理的部分要建立資料編制標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)動(dòng)小組，從而修訂和完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)獲取制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范識(shí)別以及相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)，并依照具體標(biāo)準(zhǔn)與制度要求，對(duì)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、法律法規(guī)進(jìn)行及時(shí)補(bǔ)充與更新，從而有效落實(shí)評(píng)審工作，同時(shí)，要依照制度修訂程序?qū)︻A(yù)案評(píng)審要素進(jìn)行準(zhǔn)確把控，編制和制定《安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案匯編》、《安全標(biāo)準(zhǔn)化管理制度匯編》，從而依照具體規(guī)范流程將相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和文件內(nèi)容下發(fā)到相關(guān)管理部門從業(yè)人員手中，保障其依照規(guī)范性文件來實(shí)施操作，確保管理措施的實(shí)用型和合規(guī)性。其次，根據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建需求來建立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并依照《水利工程管理處安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作實(shí)施方案》有效落實(shí)各項(xiàng)工作措施，小組成員要加大工作創(chuàng)建監(jiān)督力度，針對(duì)其中存在的問題與困難及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)并解決，各個(gè)小組要依照自身職責(zé)，加大整理和收集資料力度，領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)各個(gè)分支小組工作情況進(jìn)行具體落實(shí)，同時(shí)依照流程編制和創(chuàng)建實(shí)施計(jì)劃與方案，并對(duì)各項(xiàng)資料進(jìn)行匯編和統(tǒng)稿，從而對(duì)基層水管單位標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作實(shí)施科學(xué)化指導(dǎo)。2.2規(guī)范臺(tái)賬資料收集工作，加大安全教育培訓(xùn)力度。首先，在實(shí)施臺(tái)賬資料梳理與收集工作時(shí)，要嚴(yán)格依照《水利工程管理單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》來實(shí)施，并有效落實(shí)作業(yè)行為、設(shè)備實(shí)施、控制運(yùn)用、水閘和泵站等工程檢查等信息表格填寫工作。同時(shí)，相關(guān)工程單位要準(zhǔn)確落實(shí)總結(jié)、定期檢查報(bào)告編寫以及檢查記錄填寫事項(xiàng)，從而對(duì)整個(gè)工程實(shí)施過程中存在的問題、施工現(xiàn)狀以及處理策略進(jìn)行反應(yīng)，并向相關(guān)職能部門準(zhǔn)確上報(bào)，在記錄檢查時(shí)，要保障相關(guān)內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)精確、記錄標(biāo)準(zhǔn)等，在梳理歸檔時(shí)要依照工程技術(shù)檔案管理要求嚴(yán)格落實(shí)。其次，要加大安全教育培訓(xùn)管理制度健全與完善，在管理機(jī)構(gòu)教育培訓(xùn)當(dāng)中融入安全教育培訓(xùn)內(nèi)容，其中主要包括特種作業(yè)人員培訓(xùn)、消防知識(shí)培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、新員工崗前培訓(xùn)以及安全生產(chǎn)法律法規(guī)培訓(xùn)，對(duì)培訓(xùn)時(shí)間與期限進(jìn)行明確規(guī)定，例如安全管理從業(yè)者要保障培訓(xùn)時(shí)間大于24學(xué)時(shí)，普通職工培訓(xùn)時(shí)間要大于12學(xué)時(shí)，同時(shí)不同部門要根據(jù)自身?xiàng)l件與需求實(shí)施安全運(yùn)行規(guī)程、安全管理制度、應(yīng)急預(yù)案等培訓(xùn)工作，并針對(duì)培訓(xùn)情況進(jìn)行考試，檢驗(yàn)培訓(xùn)效果。2.3現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一。第一，在工程建設(shè)具體實(shí)施過程中，要依照工程具體管理事項(xiàng)與實(shí)際情況來規(guī)范相關(guān)技術(shù)圖標(biāo)和上墻制度，并對(duì)圖標(biāo)張貼位置、圖標(biāo)樣式以及制作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一。第二，根據(jù)需求可以實(shí)施《水利工程管理處設(shè)備編號(hào)手冊(cè)》從而對(duì)各項(xiàng)工程機(jī)電設(shè)備實(shí)施統(tǒng)計(jì)與編碼。針對(duì)一些重要機(jī)電設(shè)備，要設(shè)立設(shè)備專項(xiàng)二維碼，并籌建二維碼查詢制度與查詢系統(tǒng)，在設(shè)備關(guān)鍵部位進(jìn)行張貼，從而利用手機(jī)掃描來對(duì)設(shè)備信息進(jìn)行查詢。第三，依照安全制度要求配備安全設(shè)施，并對(duì)安全標(biāo)識(shí)和標(biāo)志進(jìn)行統(tǒng)一，同時(shí)要配備專業(yè)滅火設(shè)施，設(shè)置設(shè)施管理卡片，并對(duì)滅火器材進(jìn)行登記，確保其質(zhì)量和應(yīng)用效果，依照滅火設(shè)施布置位置繪制圖紙，從而對(duì)其進(jìn)行定期檢查，增設(shè)二維碼，及時(shí)查詢?cè)O(shè)施使用年限及應(yīng)用情況。第四，在工程管理范圍內(nèi)進(jìn)行標(biāo)牌和安全警示標(biāo)志設(shè)備，其中主要包括施工現(xiàn)場(chǎng)警示、工程臨水臨邊警示、機(jī)電設(shè)備危險(xiǎn)區(qū)域警示以及道路交通警示等，并配備相應(yīng)參觀通道引導(dǎo)和巡視通道引導(dǎo)，要對(duì)其進(jìn)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)要求和統(tǒng)一規(guī)劃，從而保障整體管理標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一化。2.4加強(qiáng)危險(xiǎn)源、隱患的排查監(jiān)控力度。第一，在具體實(shí)施過程中，要對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)行具體落實(shí)，并加強(qiáng)對(duì)隱患排查的重視，實(shí)施基層自主檢查和管理層集中排查雙保障。在實(shí)施特別檢查、專項(xiàng)檢查、定期檢查以及日常檢查過程中計(jì)入隱患排查內(nèi)容，并將具體排查情況寫入水利安全生產(chǎn)信心上報(bào)系統(tǒng)當(dāng)中。由管理部門進(jìn)行匯總與收集，從而有效落實(shí)監(jiān)控、治理人員、治理資金、治理責(zé)任以及治理措施和應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)隱患情況，對(duì)隱患治理效果進(jìn)行總結(jié)，并進(jìn)行效果評(píng)價(jià)制度的建設(shè)，安全評(píng)估考核要具體落實(shí)和強(qiáng)化，從而根據(jù)從業(yè)技術(shù)人員為主線，有效落實(shí)隱患治理效果評(píng)價(jià)機(jī)制。第二，依照行業(yè)和相關(guān)部門安全生產(chǎn)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)評(píng)價(jià)危險(xiǎn)源工作，其中主要評(píng)價(jià)目標(biāo)區(qū)域有生活辦公區(qū)、物資倉(cāng)儲(chǔ)、工程管理區(qū)等，并對(duì)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)源區(qū)域粘貼危險(xiǎn)源告知牌。同時(shí)要對(duì)施工單位具體實(shí)施方案和自身施工水平進(jìn)行排查，并加大現(xiàn)場(chǎng)管理力度，從而科學(xué)合理管控作業(yè)危險(xiǎn)源。針對(duì)GIS組合開關(guān)、壓力容器以及其中設(shè)備等，要依照其危險(xiǎn)程度標(biāo)準(zhǔn)來落實(shí)監(jiān)控制度。最后落實(shí)評(píng)價(jià)報(bào)告、形成動(dòng)態(tài)辨識(shí)以及危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)辨識(shí)等活動(dòng)，并設(shè)置專門崗位來檢查和監(jiān)控危險(xiǎn)源。

3基層水管單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建建議探究

3.1審視自身現(xiàn)狀，落實(shí)基礎(chǔ)資料規(guī)范工作。首先，在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建初期，基層水管單位領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)自身現(xiàn)狀進(jìn)行排查，從而理清各單位安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，針對(duì)存在的安全問題要引起重視，并對(duì)隱患排查治理責(zé)任進(jìn)行準(zhǔn)確落實(shí)，依照安全標(biāo)準(zhǔn)來對(duì)隱患進(jìn)行定級(jí)、定責(zé)、定時(shí)以及分級(jí)排查管理，從而全面理清單位安全管理現(xiàn)狀。其次，由于相關(guān)管理設(shè)備數(shù)量比較多，涉及的維修與養(yǎng)護(hù)資料數(shù)量龐大，因此要依照評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)來對(duì)基礎(chǔ)資料進(jìn)行分級(jí)收集和管理，并對(duì)格式、要求進(jìn)行明確和統(tǒng)一，進(jìn)而精確化實(shí)施資料歸檔，保障所有資料信息的完整性、閉合性、連貫性以及合規(guī)性。3.2融合精細(xì)化管理，加強(qiáng)信息溝通與交流。首先，在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建過程中，要融合工程精細(xì)化管理措施，從而確保安全標(biāo)準(zhǔn)化建立的質(zhì)量與水平，同時(shí)可以對(duì)各項(xiàng)管理制度進(jìn)行精細(xì)化管理，將作業(yè)管理和設(shè)備安全進(jìn)行融入，在設(shè)備安全基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)作業(yè)水平的提升，并且相關(guān)作業(yè)指導(dǎo)資料進(jìn)行完善和修訂，實(shí)現(xiàn)管理程序制度化和規(guī)范化。其次，積極融入新型技術(shù)，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)來提升安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建效率，例如建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作群，從而方便各部門之間互相傳輸數(shù)據(jù)和交流經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)要對(duì)創(chuàng)建過程中存在的問題進(jìn)行總結(jié)與梳理，并邀請(qǐng)相關(guān)行業(yè)專業(yè)提供修改措施與意見，并對(duì)各項(xiàng)措施進(jìn)行完善，并由檢查小組進(jìn)行修改措施的落實(shí)，促進(jìn)創(chuàng)建工作效率與質(zhì)量的提升。

4.結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，在實(shí)施基層水管單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建時(shí)，其整個(gè)工作環(huán)節(jié)和流程呈現(xiàn)出螺旋式、動(dòng)態(tài)式以及持續(xù)性的特征，因此，實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化過程中，要在工程管理各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)層面以及各個(gè)角落落實(shí)各項(xiàng)安全標(biāo)準(zhǔn)化細(xì)節(jié)，并找準(zhǔn)目標(biāo)，確保各項(xiàng)措施落實(shí)效果，有效落實(shí)責(zé)任主體，從而提升安全生產(chǎn)管理質(zhì)量，為水管單位健康發(fā)展提供保障。

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作者:嚴(yán)琴琴 單位:南通市新江海河閘管理所