導(dǎo)語：淺談如何落實(shí)安全生產(chǎn)行政責(zé)任一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

習(xí)曾明確指出，發(fā)展固然重要，但絕對不可以以人命作為代價(jià)，生產(chǎn)企業(yè)必須嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)工作，當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門、機(jī)構(gòu)也應(yīng)充分發(fā)揮自己的職能，為保證安全生產(chǎn)做出貢獻(xiàn)。生產(chǎn)工作涉及多個(gè)方面，而任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題均會(huì)對生產(chǎn)造成影響，在安全生產(chǎn)工作中，必須認(rèn)真貫穿上級精神，做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”，全方位抓好安全生產(chǎn)工作。

1安全生產(chǎn)難以落實(shí)的原因

筆者立足自己相關(guān)的生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合相關(guān)的文獻(xiàn)資料，對安全生產(chǎn)工作方面展開研究，可以知道，導(dǎo)致我國現(xiàn)階段難以落實(shí)安全生產(chǎn)工作的原因有很多，若對其進(jìn)行歸納整理可以劃分為如下幾點(diǎn):第一，從主觀方面分析，在生產(chǎn)過程中，無論是具體的生產(chǎn)企業(yè)還是當(dāng)?shù)氐恼@兩者是關(guān)鍵性的重要主體，均未將安全放在第一位，而是將生產(chǎn)所能帶來的經(jīng)濟(jì)放在第一位，這是由兩者自身的性質(zhì)決定的，企業(yè)作為營利性組織，因此其生產(chǎn)經(jīng)營的目的就是最大限度地追求經(jīng)濟(jì)效益，政府作為國家組織部門，其工作業(yè)績主要體現(xiàn)在管轄區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，因此，在企業(yè)的生產(chǎn)過程中，以及政府對企業(yè)的監(jiān)督過程中，均忽視了安全生產(chǎn)的重要性;第二，從客觀條件分析，受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約。尤其有些小型企業(yè)，其規(guī)模較小、資金不足，自身實(shí)力有限，在日益激烈的市場競爭中，面臨著巨大的生存壓力，作為企業(yè)的經(jīng)營者和管理者，每天思考的問題是如何擴(kuò)大生產(chǎn)，如何擴(kuò)大企業(yè)的規(guī)模，如何在市場中分得一杯羹，從而維持企業(yè)的持續(xù)發(fā)展，在此種現(xiàn)實(shí)情況下，這些小型企業(yè)無法兼顧其他，導(dǎo)致無法將相關(guān)政策落實(shí)下去;第三，從社會(huì)環(huán)境分析，我國在此方面雖然已經(jīng)有了相應(yīng)的法律法規(guī)，并且法律法規(guī)在不斷完善，但社會(huì)發(fā)展速度過快，受到市場經(jīng)濟(jì)中不良風(fēng)氣的影響，人們過分、盲目地追求經(jīng)濟(jì)效益，還有其他客觀因素，導(dǎo)致很多制度已經(jīng)無法發(fā)揮良好的作用。

2落實(shí)安全生產(chǎn)行政責(zé)任抓好安全生產(chǎn)工作的相關(guān)措施

2.1切實(shí)落實(shí)國家的安全生產(chǎn)方針和政策。從生產(chǎn)的實(shí)際情況分析，安全生產(chǎn)工作的開展情況如何，很大程度上取決于相關(guān)人員是否能夠嚴(yán)格按照規(guī)范進(jìn)行操作，是否能夠?qū)液蜕霞夘I(lǐng)導(dǎo)的方針、政策以及指示完全理解，并嚴(yán)格執(zhí)行，可以說，即使相關(guān)的政策法規(guī)再完善再合理，沒有相關(guān)人員的具體落實(shí)，也是形同虛設(shè)，無法發(fā)揮作用。通過對生產(chǎn)企業(yè)的調(diào)查和研究，不難發(fā)現(xiàn)，如今有很多企業(yè)的員工在生產(chǎn)時(shí)過于依賴自身經(jīng)驗(yàn)，盲目地自信，在生產(chǎn)過程中的實(shí)際操作，以及生產(chǎn)過程中遇到問題，第一反應(yīng)和直覺是根據(jù)自己以往的工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行解決，還有一種情況，是新晉員工罔顧相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)等情況。除此以外，也有部分地區(qū)的政府尚未將重大安全技術(shù)項(xiàng)目納入本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中，部門政府認(rèn)為，自己管轄區(qū)域內(nèi)，企業(yè)的生產(chǎn)沒有重大安全事故即可，無須花費(fèi)過多的時(shí)間、精力和財(cái)力在安全生產(chǎn)的宣傳和監(jiān)督上，導(dǎo)致在此方面與其他地區(qū)存在著巨大的差異，因此今后應(yīng)充分將國家政策落實(shí)，并做好員工管理等方面的工作。2.2加大安全生產(chǎn)投入。目前來看我國的生產(chǎn)力總體水平與國外很多發(fā)達(dá)國家相比依然有很大的差距，尤其是安全生產(chǎn)方面，另外，我國地大物博地區(qū)眾多，且各個(gè)地區(qū)之間有著較大的差異，無論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，還是行業(yè)領(lǐng)域發(fā)展理念的沖突等方面，由此也形成了安全生產(chǎn)問題的多樣化和復(fù)雜化。今后在開展該方面工作時(shí)要做到以基本國情為根本，綜合治理、標(biāo)本兼治，尤其要加大執(zhí)法力度，對于發(fā)展落后的地區(qū)應(yīng)加大資金、技術(shù)以及人才方面的支持，全面推動(dòng)該地區(qū)發(fā)展，將企業(yè)的綜合力量進(jìn)行集中，將所有的資源進(jìn)行整合，對重大事故的隱患進(jìn)行治理，同時(shí)將落后的產(chǎn)能進(jìn)行淘汰等。另外，國家應(yīng)加強(qiáng)對此方面資金、技術(shù)以及人才方面的支持，針對現(xiàn)有的生產(chǎn)方式、設(shè)備和技術(shù)等方面進(jìn)行優(yōu)化和創(chuàng)新，特別在資金方面，很多生產(chǎn)企業(yè)之所以無法全面實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，與資金短缺有很直接的關(guān)系，企業(yè)也應(yīng)積極調(diào)整自己的發(fā)展模式，以便于能夠創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益。在進(jìn)行技術(shù)和設(shè)備研發(fā)的過程中也可以積極引進(jìn)國外的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，并對其進(jìn)行潤色，這樣一來在應(yīng)用時(shí)才不會(huì)出現(xiàn)排斥問題。2.3加強(qiáng)安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè)。法律的制定無論多么完善，若不能夠得到落實(shí)依然是白紙一張，不會(huì)產(chǎn)生任何作用，因此根本還是要落實(shí)法律，在此方面各個(gè)地區(qū)可以根據(jù)實(shí)際情況來建設(shè)安監(jiān)機(jī)構(gòu)，對該機(jī)構(gòu)的人員要進(jìn)行重重考核，使其能夠真正做到業(yè)務(wù)精通、執(zhí)法有力以及行為規(guī)范，只有安監(jiān)人員的工作素養(yǎng)得以保證，才能夠保證安監(jiān)工作的順利開展。具體可以從如下兩個(gè)方面著手:一是當(dāng)?shù)卣畱?yīng)針對安監(jiān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助和管理;二是對安監(jiān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)可以采取定期和不定期兩種形式進(jìn)行，在培訓(xùn)的過程中要使相關(guān)人員對各個(gè)方面的安全生產(chǎn)工作均了如指掌，并且在工作中能夠做到認(rèn)真負(fù)責(zé)，敢抓敢管。2.4加快安全生產(chǎn)法制和制度建設(shè)。具體而言，要對相關(guān)法制和制度進(jìn)行更新與完善，也是十分重要的，也是十分關(guān)鍵的，在進(jìn)行此方面工作時(shí)可以針對以往的事件進(jìn)行分析，從過去的事件中吸取經(jīng)驗(yàn)，少走彎路，找到導(dǎo)致發(fā)生安全事故的原因，對癥下藥，提高制度的實(shí)用性，并且能夠加快制度完善的速度，減少制度減少的時(shí)間，更快地讓安全生產(chǎn)有制度、有法制可以遵循。此外，對于曾經(jīng)出現(xiàn)過問題，或如今正處于有問題階段的企業(yè)，要根據(jù)實(shí)際情況對其進(jìn)行處理，做到對具體的問題進(jìn)行具體的分析，最大限度地減少安全問題對企業(yè)產(chǎn)生的不利影響，與此同時(shí)，要加大此方面的宣傳，使企業(yè)均能夠意識(shí)到若不能夠做好安全生產(chǎn)工作，是要付出一定的代價(jià)的，相對做好此項(xiàng)工作而言，企業(yè)所要付出的代價(jià)是巨大的，甚至可能導(dǎo)致企業(yè)走向衰亡。而對于在此方面表現(xiàn)良好的企業(yè)，也可以對其進(jìn)行適當(dāng)?shù)谋頁P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)，甚至可以將較為重大的項(xiàng)目交給該企業(yè)負(fù)責(zé)，以此來起到激勵(lì)作用。2.5深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。依法規(guī)范合法經(jīng)營單位安全生產(chǎn)，發(fā)現(xiàn)非法經(jīng)營應(yīng)及時(shí)取締，堅(jiān)持開展安全生產(chǎn)大檢查，若該地區(qū)有頻繁出現(xiàn)重大事故的企業(yè)，或是單位、公眾聚集地，則應(yīng)對此方面進(jìn)行更為嚴(yán)格的監(jiān)管和排查。一旦發(fā)現(xiàn)問題或潛在問題均應(yīng)立刻解決，而不是等到出現(xiàn)事故后再對相關(guān)人員進(jìn)行處理，安全生產(chǎn)工作重在預(yù)防，而不是事后處治，同時(shí)建立起相應(yīng)的整改制度。此方面工作的開展必然離不開政府方面的支持與管控，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)對本地生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)狀有一定的了解，并根據(jù)其特點(diǎn)來制定有效的管理政策，實(shí)現(xiàn)與企業(yè)內(nèi)部管控的結(jié)合應(yīng)用。同時(shí)要適當(dāng)提升執(zhí)法力度，對于出現(xiàn)問題的企業(yè)必須按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。專項(xiàng)整治與普通整治依然有著較大的不同，在實(shí)施時(shí)需要對此方面進(jìn)行深入的探討，使相關(guān)人員均可以明確整治重點(diǎn)和流程，并保證嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范開展工作，這樣才可以有效避免工作中出現(xiàn)紕漏。

3結(jié)論

總之，研究關(guān)于如何落實(shí)安全生產(chǎn)行政責(zé)任抓好安全生產(chǎn)工作方面的內(nèi)容具有十分重要的意義，其不僅關(guān)系到安全生產(chǎn)工作的落實(shí)情況，也關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，更關(guān)系到工作人員、消費(fèi)者等的生命財(cái)產(chǎn)安全。近年來，我國針對安全生產(chǎn)方面已經(jīng)采取了多種措施，且小有成效，但在實(shí)際落實(shí)中依然會(huì)暴露出些許問題，因此相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員應(yīng)加強(qiáng)此方面的研究。

作者:劉暢 單位:中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院

參考文獻(xiàn):

曹津利.安全工作重在安全意識(shí)的提高和安全責(zé)任的落實(shí)［J］．科技資訊，2015(8):218.