煤礦安全生產(chǎn)論文
時(shí)間:2022-08-18 10:26:13
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一、煤礦安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀
目前,我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)事故總量、較大以上事故和重大事故總量均有下降,安全生產(chǎn)整體形勢(shì)總體穩(wěn)定好轉(zhuǎn),但安全生產(chǎn)事故時(shí)有發(fā)生。2014年上半年,全國(guó)接連發(fā)生了河南省平煤神馬集團(tuán)長(zhǎng)虹礦業(yè)公司重大煤與瓦斯突出事故、云南省曲靖市麒麟?yún)^(qū)黎明實(shí)業(yè)有限公司下海子煤礦重大透水事故和貴州省六盤(pán)水市六枝特區(qū)貴州華隆煤業(yè)有限公司新華分公司重大煤與瓦斯突出事故等26起較大以上事故,分析這26起安全生產(chǎn)事故原因,主要暴露了以下問(wèn)題:瓦斯仍然是危機(jī)煤礦安全生產(chǎn)的主要因素,26起事故中,有15起為瓦斯事故,咱事故總量的57.7%,僅貴州今年就發(fā)生4起較大以上煤與瓦斯突出事故;非法、違法、違規(guī)和違章行為嚴(yán)重,26起較大以上事故均與非法違法生產(chǎn)、建設(shè)和違章違規(guī)作業(yè)有直接關(guān)系;煤礦企業(yè)安全管理環(huán)節(jié)薄弱,部分礦井領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任心不強(qiáng),不認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家文件,形式主義嚴(yán)重,井下工作人員安全生產(chǎn)知識(shí)匱乏,自我保護(hù)意識(shí)差;安全生產(chǎn)事故具有地區(qū)性,云南省曲靖市麒麟?yún)^(qū)黎明實(shí)業(yè)有限公司下海子煤礦發(fā)生重大事故后,紅土田煤礦不吸取事故教訓(xùn)、不認(rèn)真排查隱患,繼續(xù)違法超層越界生產(chǎn),在半個(gè)月時(shí)間內(nèi)又發(fā)生重大事故。
二、煤礦安全生產(chǎn)管理問(wèn)題解決方案
2.1加強(qiáng)煤礦災(zāi)害治理和技術(shù)創(chuàng)新
加強(qiáng)煤礦井下瓦斯、粉塵等有害物質(zhì)的治理力度,排除事故安全隱患,保證井下安全生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行。以瓦斯爆炸和火災(zāi)為研究對(duì)象,研究重大事故的根本原因,引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高新技術(shù),降低災(zāi)害發(fā)生的可能性,提高災(zāi)害預(yù)防性和可控性。嚴(yán)禁非阻燃電纜和皮帶入井,減少引起火災(zāi)和瓦斯爆炸的危險(xiǎn)源。國(guó)家根據(jù)煤礦井下具體情況,設(shè)立科技攻關(guān)項(xiàng)目,開(kāi)發(fā)成套災(zāi)害治理裝備和新技術(shù),引導(dǎo)煤礦企業(yè)加強(qiáng)自身的安全技術(shù)投入,從多方面解決危及井下安全生產(chǎn)的技術(shù)難題。
2.2加快煤礦整頓工作進(jìn)度
根據(jù)國(guó)家安全監(jiān)管總局等12部門(mén)《關(guān)于加快落后小煤礦關(guān)閉退出工作的通知》要求,以云南、黑龍江、湖南等地為重點(diǎn),加快關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦、9萬(wàn)噸/年及以下煤與瓦斯突出等災(zāi)害嚴(yán)重的煤礦和發(fā)生較大及以上責(zé)任事故的9萬(wàn)噸/年及以下煤礦,不能拖延和觀望。定期通報(bào)各地整頓關(guān)閉工作完成情況,深入基層,加強(qiáng)督促指導(dǎo),確保關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)的礦井。國(guó)家有關(guān)部門(mén)應(yīng)該提高煤礦行業(yè)的準(zhǔn)入條件,避免多元化的開(kāi)采格局,保證煤礦行業(yè)健康發(fā)展。
2.3加大監(jiān)管監(jiān)察和警示教育工作力度
研究適合我國(guó)的煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作政策,制定“政府機(jī)關(guān)監(jiān)察,民間團(tuán)體協(xié)助,煤礦企業(yè)高度負(fù)責(zé)”的監(jiān)管監(jiān)察體制,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管監(jiān)察力度,推進(jìn)行政執(zhí)法和刑事司法的銜接工作。認(rèn)真總結(jié)事故的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),采取多種方式開(kāi)展事故警示教育工作,擴(kuò)大警示教育工作的范圍,保證警示教育工作的效果,尤其是增強(qiáng)礦長(zhǎng)、管理人員和井下一線(xiàn)工作人員的安全意識(shí),實(shí)現(xiàn)“一礦出事故、萬(wàn)礦受教育,一地出事故、全國(guó)受警示”的警示教育目標(biāo)。
2.4引進(jìn)先進(jìn)管理方法
根據(jù)我國(guó)的實(shí)際情況,開(kāi)展安全生產(chǎn)管理制度創(chuàng)新,在煤礦企業(yè)推廣并維持“6S運(yùn)動(dòng)”,即整理(SEIRI)、整頓(SEITON)、清掃(SEISO)、清潔(SEIKETSU)、素養(yǎng)(SHITSUKE)、安全(SECURITY),從生產(chǎn)設(shè)備、環(huán)境和從業(yè)人員自身排除危及安全生產(chǎn)的隱患,在根本上保證煤礦安全生產(chǎn)工作的順利開(kāi)展。
三、結(jié)束語(yǔ)
煤礦安全生產(chǎn)一直是社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn),也是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的大事。本文結(jié)合2014年上半年我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,提出從災(zāi)害治理、技術(shù)創(chuàng)新、行業(yè)整頓、監(jiān)管監(jiān)察和警示教育等方面開(kāi)展工作,避免煤礦生產(chǎn)事故發(fā)生,確保煤炭行業(yè)持續(xù)健康的發(fā)展。
作者:李晶晶單位:煤科集團(tuán)沈陽(yáng)研究院有限公司