導(dǎo)語：市轄區(qū)經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要:典型市轄區(qū)是農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诒戎剌^大的縣級(jí)行政單位,對(duì)廣西縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起帶頭示范作用以廣西13個(gè)典型市轄區(qū)作為研究對(duì)象,本著實(shí)事求是可操作性的指標(biāo)構(gòu)建原則和3個(gè)層次的指標(biāo)體系設(shè)計(jì)方法,建立了經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系;以2006年《廣西統(tǒng)計(jì)年鑒》的相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為依據(jù),利用因子分析方法對(duì)廣西各典型市轄區(qū)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力進(jìn)行評(píng)價(jià),并用聚類分析方法將廣西各典型市轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平分為三種類型,最后,提出了增強(qiáng)廣西典型市轄區(qū)經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)策和建議

關(guān)鍵詞:典型市轄區(qū);經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力;因子分析法;廣西

市轄區(qū)是縣級(jí)行政單位,是城市化進(jìn)程中已形成一定規(guī)模的地級(jí)市區(qū)域的政治經(jīng)濟(jì)和文化中心市轄區(qū)經(jīng)濟(jì)在廣西經(jīng)濟(jì)體系中占有特殊重要的地位,它對(duì)廣西縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起帶頭示范作用國(guó)家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來,廣西市轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體水平得到了一定提高,但總體競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)本文選取廣西13個(gè)農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诒戎剌^大的典型市轄區(qū)(包括防城港市防城區(qū),欽州市欽南區(qū)欽北區(qū),貴港市港北區(qū)港南區(qū)覃塘區(qū),玉林市玉州區(qū)福綿區(qū),百色市右江區(qū),河池市金城江區(qū),賀州市八步區(qū),來賓市興賓區(qū),崇左市江州區(qū))作為研究對(duì)象,通過競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建,運(yùn)用因子分析法,對(duì)各市轄區(qū)的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力水平進(jìn)行比較分析,并在此基礎(chǔ)上提出廣西市轄區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的對(duì)策和思路

1廣西市轄區(qū)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建

1.1構(gòu)建的基本原則

(1)實(shí)事求是的原則市轄區(qū)是廣西重要的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域,其經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有本身的獨(dú)特性,因此,設(shè)計(jì)時(shí)要因地制宜,要考慮區(qū)域自然區(qū)位條件及其發(fā)展的實(shí)際情況

(2)系統(tǒng)全面的原則全面和客觀地反映市轄區(qū)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力,指標(biāo)從經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)發(fā)展企業(yè)狀況人民生活等多個(gè)方面選取,概括和衡量市轄區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r

(3)適用統(tǒng)一的原則即從現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度出發(fā),選擇能采集可比較的評(píng)價(jià)指標(biāo),要求口徑統(tǒng)一,方便對(duì)比[1]

1.2指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)

經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)體系包括3個(gè)層次第一層次為目標(biāo)層,包含1個(gè)指標(biāo)即綜合競(jìng)爭(zhēng)力總得分第二層次為要素層,包含4個(gè)指標(biāo),每個(gè)要素指標(biāo)又包含多個(gè)基礎(chǔ)指標(biāo),構(gòu)成基本指標(biāo)層具體4個(gè)要素層及基本指標(biāo)層構(gòu)成情況如下:

(1)經(jīng)濟(jì)發(fā)展力:包含地區(qū)生產(chǎn)總值(X1)人均地方財(cái)政收入(X2)人GDP(X3)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入(X4)農(nóng)民人均純收入(X5)城市化水平(X6)非國(guó)有經(jīng)濟(jì)比重(X7)GDP增長(zhǎng)率(X8)人均儲(chǔ)蓄存款(X9)共9項(xiàng)指標(biāo)

(2)政府能動(dòng)力:包含財(cái)政收入/GDP(X10)1項(xiàng)指標(biāo)

(3)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)力:非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比重(X11)工業(yè)總產(chǎn)值(X12)共2項(xiàng)指標(biāo)

(4)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力:規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)(X13)規(guī)模工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)(X14)外商投資比重(X15)共5項(xiàng)指標(biāo)

2廣西市轄區(qū)經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)方法分析

2.1因子分析方法

因子分析方法的基本思想是通過變量的相關(guān)系數(shù)矩陣內(nèi)部結(jié)構(gòu)的研究,找出能控制所有變量的少數(shù)幾個(gè)隨機(jī)變量去描述多個(gè)變量之間的相關(guān)關(guān)系,這少數(shù)幾個(gè)隨機(jī)變量是不可觀測(cè)的,稱為因子然后根據(jù)相關(guān)性的大小把變量分組,使得同組內(nèi)的變量之間相關(guān)性較高,不同組的變量相關(guān)性較低[2]

本文選用15個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo),根據(jù)《廣西統(tǒng)計(jì)年鑒2006》,利用SPSS11.0統(tǒng)計(jì)軟件對(duì)廣西13個(gè)典型市轄區(qū)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)的因子分析,步驟如下:

第一步,對(duì)原始數(shù)據(jù)矩陣進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理,以消除量綱的影響

第二步,建立指標(biāo)間的相關(guān)系數(shù)陣R,求R的特征值和累計(jì)貢獻(xiàn)率

第三步,建立因子載荷陣由于一般初始因子載荷矩陣并不滿足“簡(jiǎn)單結(jié)構(gòu)原則”,各因子的典型代表變量并不突出,意義也不明確,所以要使因子更易于解釋,就要將因子載荷陣實(shí)行方差最大正交旋轉(zhuǎn),可得正交因子表[3]

第四步,提取兩個(gè)主成分,變量比重分別為48.316%和35.537%,其累計(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)83.943%,說明2個(gè)因子能概括絕大部分信息由正交因子表,可以看出第一因子對(duì)X2X3X5X6X9X11X13X14有絕對(duì)值較大的負(fù)荷系數(shù),并將它定義為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平因子;第二個(gè)因子對(duì)X1X4X7X8X10X12X15有絕對(duì)值較大的負(fù)荷系數(shù),并定義為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力因子

第五步,計(jì)算因子得分因子變量確定以后,對(duì)每一樣本數(shù)據(jù),它們?cè)诓煌蜃由系木唧w數(shù)據(jù)值,就是因子得分根據(jù)回歸算法計(jì)算出來的因子得分函數(shù)的系數(shù),即因子得分矩陣根據(jù)這個(gè)矩陣可以得到下面的F1和F2因子得分函數(shù):

F1=0.051X1+0.138X2+0.085X3-0.076X4+0.127X5+0.139X6+0.022X7-0.016X8+0.144X9+0.101X10+0.116X11+0.069X12+0.124X13+0.092X14-0.027X15

F2=0.141X1-0.036X2+0.096X3+0.174X4-0.023X5+0.083X6-0.121X7+0.178X8-0.068X9-0.143X10+0.042X11+0.121X12-0.019X13+0.075X14+0.184X15

第六步,綜合判斷為了對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行分類和綜合評(píng)價(jià),需要對(duì)各市轄區(qū)在2個(gè)因子上的得分以及因子的貢獻(xiàn)率加權(quán)求和得到綜合得分值Y,即:

Y=(48.316F1+35.537F2)/83.943

最后,按照級(jí)差標(biāo)準(zhǔn)化模型,將綜合得分Y轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)分F:

經(jīng)計(jì)算并按標(biāo)準(zhǔn)分F排序,可得廣西13個(gè)典型市轄區(qū)的經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力排名(見表1):

2.2聚類分析

聚類分析方法的思想是在不知研究的一批樣本應(yīng)該分為幾類的情況下,依據(jù)各樣本自身的特點(diǎn),通過定量測(cè)算各樣本之間的相似程度和親疏關(guān)系,將性質(zhì)比較相似綜合差異比較小的樣本分別聚合成類,而將性質(zhì)相似性比較小綜合差異比較大的樣本區(qū)分為不同的類,從而將整個(gè)研究對(duì)象分成若干類[4]本文選用歐氏距離來度量類與類之間的相似程度,以標(biāo)準(zhǔn)分作為依據(jù)進(jìn)行聚類分析,把廣西13個(gè)典型市轄區(qū)的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力分為3類,并結(jié)合實(shí)際情況選取各類型6個(gè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的平均水平進(jìn)行比較分析(見表1表2):

第一類:得分在0.7-1.0之間,包括玉州區(qū)右江區(qū)和金城江區(qū),這3個(gè)區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng),基礎(chǔ)設(shè)施與招商引資的環(huán)境較好,人力資源豐富,二三產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達(dá),經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力較大,但農(nóng)民收入水平偏低,城鄉(xiāng)差距過大

第二類:得分在0.3-0.5之間,包括欽南區(qū)江州區(qū)八步區(qū)興賓區(qū)港北區(qū),這5個(gè)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)較好,但經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)能力一般

第三類:得分在0.3以下,包括防城區(qū)欽北區(qū)福綿區(qū)覃塘區(qū)港南區(qū),這5個(gè)區(qū)的二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足,城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)構(gòu)成不合理,開發(fā)程度偏低,人力資源條件和基礎(chǔ)設(shè)施有待改善,綜合競(jìng)爭(zhēng)力較弱

總的說來,廣西13個(gè)典型市轄區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力差異不是特別懸殊,但相對(duì)于我國(guó)東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)縣市來說,總體競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)這就要求政府在制定戰(zhàn)略與政策時(shí)充分考慮各個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和具體質(zhì)量,根據(jù)其具體的地理位置,充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),進(jìn)行廣泛的區(qū)域合作,增強(qiáng)市轄區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,使其對(duì)整個(gè)廣西縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起帶頭示范及拉動(dòng)作用

3提高廣西市轄區(qū)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)策與建議

黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),這對(duì)壯大縣域經(jīng)濟(jì),提升縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力是一次新的重大機(jī)遇市轄區(qū)作為各個(gè)地級(jí)市的經(jīng)濟(jì)中心,必須以全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),加快發(fā)展,率先發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)廣西縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展作出貢獻(xiàn)

3.1著力解決“三農(nóng)”問題,全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

3.1.1推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,從根本上實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新跨越,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有機(jī)地結(jié)合起來,走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化即集約經(jīng)營(yíng)專業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模經(jīng)營(yíng)加工增值之路,提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)力

3.1.2創(chuàng)新農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度在穩(wěn)定家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的基礎(chǔ)上,根據(jù)各地的實(shí)際情況,按照因地制宜和“自愿有償合法有序”的基本原則,逐步推廣土地集中連片市場(chǎng)流轉(zhuǎn)制度,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程

3.1.3創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織形式要以龍頭企業(yè)為依托,以經(jīng)濟(jì)利益為紐帶,形成集產(chǎn)銷貿(mào)工農(nóng)為一體的鏈?zhǔn)疆a(chǎn)業(yè)群體;培育農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),特別是專業(yè)批發(fā)市場(chǎng),帶動(dòng)區(qū)域?qū)I(yè)化生產(chǎn)和產(chǎn)銷一體化經(jīng)營(yíng);從利用當(dāng)?shù)刭Y源發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品入手,多種經(jīng)營(yíng)起步,形成區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和拳頭產(chǎn)品[5]

3.2加快城鎮(zhèn)化建設(shè),增強(qiáng)城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)輻射功能

3.2.1積極探索城鎮(zhèn)化發(fā)展的模式通過發(fā)揮城鎮(zhèn)對(duì)郊區(qū)的輻射帶動(dòng)作用,把城鎮(zhèn)中的第二三產(chǎn)業(yè)向郊區(qū)轉(zhuǎn)移;通過改善原有小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施,建立和培育市場(chǎng),壯大其經(jīng)濟(jì)實(shí)力,吸納農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)入城鎮(zhèn)就業(yè)居住;通過利用區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì),開發(fā)港口資源旅游區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等,興辦工商業(yè)項(xiàng)目,形成新的高起點(diǎn)的現(xiàn)代城鎮(zhèn),帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

3.2.2創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資機(jī)制運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,積極探索多元化的投資體制,逐步建立國(guó)家集體企業(yè)個(gè)人或獨(dú)資合資合作等多層次多形式的投融資體制,注意發(fā)揮民間投資的作用,參與城鎮(zhèn)化基礎(chǔ)設(shè)施的投資建設(shè)和經(jīng)營(yíng),走出一條在政府指導(dǎo)下主要依靠社會(huì)資金建設(shè)城鎮(zhèn)的路子

3.2.3大力發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)政府要綜合運(yùn)用各種優(yōu)惠政策,吸引和扶持更多的企業(yè)到城鎮(zhèn)安家落戶;要搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的二次創(chuàng)業(yè),引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整技術(shù)進(jìn)步和體制創(chuàng)新;要依據(jù)當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)和特色,發(fā)展集貿(mào)市場(chǎng)和專業(yè)商品批發(fā)市場(chǎng);要充分利用風(fēng)景名勝及人文景觀,發(fā)展觀光旅游業(yè),為農(nóng)村大量剩余勞動(dòng)力提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)

3.3堅(jiān)持以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主體的改革導(dǎo)向,大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)

3.3.1轉(zhuǎn)變政府職能,服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)按照“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn),轉(zhuǎn)變觀念,銳意改革,服務(wù)優(yōu)質(zhì),支持各類人才進(jìn)入民營(yíng)經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)向外向型科技型集團(tuán)化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)軟環(huán)境硬環(huán)境同步改善,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境,使之成為財(cái)政收入的重要來源,吸納社會(huì)就業(yè)的主要渠道,繁榮市場(chǎng)的主體成分,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量

3.3.2努力打造民營(yíng)龍頭企業(yè)要依托經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢(shì)資本融合優(yōu)勢(shì)和政策優(yōu)勢(shì),吸引民資依靠民力,加大招商引資力度,發(fā)展和引進(jìn)一大批市場(chǎng)潛力大核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)經(jīng)濟(jì)效益好的重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè),從多方面給予扶持,培育龍頭企業(yè),充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)活躍市場(chǎng)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要作用[6]

3.4以提升經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力為中心,走新型工業(yè)化道路

3.4.1以特色資源支撐工業(yè)化新型工業(yè)化必須同區(qū)域特色資源開發(fā)相結(jié)合,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),通過深加工引導(dǎo)種植業(yè)特色化市場(chǎng)化,建立“一區(qū)一色一鄉(xiāng)一業(yè)一村一品”的特色經(jīng)濟(jì)體系;將鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)同發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)緊密結(jié)合起來,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)投入,培育規(guī)模經(jīng)濟(jì),壯大新型工業(yè)化的區(qū)域基礎(chǔ)

3.4.2以信息化帶動(dòng)工業(yè)化以信息技術(shù)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),用信息化帶動(dòng)工業(yè)化,以工業(yè)總量增長(zhǎng)壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量,按照區(qū)域特色新型工業(yè)化的發(fā)展方向和本質(zhì)要求,全面推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展

3.4.3以招商引資促進(jìn)工業(yè)化積極招商引資,內(nèi)引外聯(lián),以此彌補(bǔ)區(qū)域資源技術(shù)資金的不足,為新型工業(yè)化發(fā)展開創(chuàng)空間;通過擴(kuò)大開放,把當(dāng)?shù)赝恋貏趧?dòng)力資源電價(jià)及旅游配套加工等優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為招商引資城市建設(shè)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì),有效推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

參考文獻(xiàn):

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