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摘要：獨立學院二級管理是西安交通大學城市學院在十幾年的發(fā)展中摸索出來的工作制度，對于促進院系的工作效率發(fā)揮了極大的作用。在二級管理體制下，系辦公室的工作量加大，需要系辦公室人員進行有效的協(xié)調(diào)與組織，以保證各環(huán)節(jié)的有效銜接。本文基于此，對于二級關(guān)系體制下，系辦公室的相關(guān)工作進行分析，以期對今后的工作有所助益。

關(guān)鍵詞：獨立學院;二級管理;系辦公室

自最早的獨立學院成立算起，經(jīng)歷了將近17年的時間，期間各大獨立學院不斷摸索自身發(fā)展的出路，對發(fā)展中出現(xiàn)的政策與環(huán)境的變化做出相應的調(diào)整。筆者所在的西安交通大學城市學院自2004年成立以來，也摸索出了自己的發(fā)展模式。目前我院實行的是院系二級管理機制，在此機制下賦予系教學秘書較大的活動權(quán)限，同時也給予了較強的任務量。筆者作為管理系辦公室主任，主要從自身工作重點出發(fā)，對工作所涉及行政考勤，考核制度，青年教師培養(yǎng)，員工職稱職級評定，員工心理健康關(guān)注等問題進行簡要分析，以期促進工作的更上層樓，對于我系乃至相關(guān)部門有所助益。

一、系辦公室行政管理問題分析

筆者自2007年進入西安交通大學城市學院，從系辦公室基層開始做起，于2015年晉升為管理系辦公室主任，對于辦公室承擔的巨大責任，作為辦公室主任責無旁貸，對于工作過程中的成績與不足也略有思考。總結(jié)起來，以上述五方面作為契入點進行一下分析。1、行政考勤流于形式。學院制度要求各系建立考勤制度，我系制定了相應的考勤表，在執(zhí)行過程中大部分員工還是具有一定的自覺性，部分員工對此具有一定的抵觸情緒，認為大學本應是寬松、自由、開放的一種氛圍，對員工特別是教師限制的太死。這種思想不僅僅是個別教師的思想問題，流于形式的考勤也不僅僅存在于一個系，對此我們應認真思考解決之道。2、考核制度有待完善。學院經(jīng)過十幾年的發(fā)展，管理制度處于不斷完善中，然而獨立學院畢竟才發(fā)展十幾年，管理制度的經(jīng)驗積累不足，隊伍年輕化也缺乏相應的培訓，考核制度實行一刀切，沒有考慮各系的具體情況，比如沒有區(qū)分文科系與理科系的差別，文科系也分經(jīng)管與人文、藝術(shù)的差別，理科系也分計算機與機械、能動等的差別，對于工作考核的差別應具體情況具體區(qū)分，這一點我們做得還不足。3、教師接力存在斷層。管理系作為西安交通大學城市學院的大系，學生數(shù)量是最多的，特別是會計、財管專業(yè)對師資的要求較高，而我系主要是老教師挑大梁，雖然近幾年引進了一部分青年教師，老教師也在不斷地指導青年教師，然而我系缺乏中年教師這一隊伍，未來幾年老教師面臨退休，青年教師成長不足，無中年教師能夠挑大梁，這是我系值得思考的地方。4、員工職稱評定材料不足。職稱評定對于員工隊伍的穩(wěn)定以及員工工作積極性的提升具有重要意義，而無論是行政還是教師，在職稱評定過程中除了需要較強的工作能力，還需要一定的科研能力，我系員工的弱項便在于科研能力不足，導致評定職稱過程中科研這一項弱化了整體實力。5、員工心理健康輔導有待加強。我系學生較多，任務強度相應也較大。這給我系員工帶來了極大的心理壓力，對于維系員工的健康帶來極大挑戰(zhàn)，抱怨情緒時有發(fā)生。這與辦公室組織員工集體活動、分擔員工工作量以及考慮員工生活等方面具有一定關(guān)系。

二、政策建議

系辦公室教學管理工作的好壞，承接著系教學、行政質(zhì)量能否順暢展開的重任。對于工作中的問題及不足需要進行不斷的改進，方可化解危機，使工作正常運轉(zhuǎn)。針對以上問題，筆者提出以下幾點建議，以供探討。1、考勤寬松有度，區(qū)別對待?！耙坏肚小钡目记谥贫龋痪邆浯髮W的“人文情懷”，需要具體情況具體對待。比如對于老教師，可以考慮無考勤制(但是重要會議需要參加);中年教師可以實行減少考勤日期，提升其對于單位的認同感;青年教師實行嚴格的考勤制，以規(guī)范其行為，待職稱評定升級以后可放寬限制，以促進其追求上進之心。2、考核制度適度放權(quán)。在學院制定粗略的考核制度的基礎(chǔ)上，給予各系根據(jù)自身情況制定考核制度的權(quán)限，經(jīng)過院系共同協(xié)商論證，積極聽取基層師生意見的基礎(chǔ)上再予以定稿實施，以提升各系的工作積極性，形成“百家爭鳴”的高校學習、工作氛圍。3、建立起教師層級隊伍。引進各個年齡層次的員工充實教學、行政隊伍的同時，完善老中青的結(jié)構(gòu)搭配，避免“頂梁柱”的缺失，實現(xiàn)階梯式的員工培養(yǎng)制度。對于員工的引進，要“不拘一格降人才”，避免單純的以學歷為主，在保證最低限的基礎(chǔ)上，廣納人才，提升整個院系的教學、行政水平。4、促進員工平衡發(fā)展。在不斷提升員工工作效率的同時，關(guān)注員工科研水平的提升。在工作中學習，在學習中提升，將所學與所思形成科研成果，既可以促進學院的發(fā)展，也可以促進自身的提升，相得益彰。這對于員工的工作效率的提升以及忠誠度的提升，具有積極意義。5、關(guān)注員工身心健康。工作效率的提升離不開員工身心健康的維系。在工作中遇到的諸多不順，需要辦公室相關(guān)人員予以適當疏導，給予其表達意見的途徑，對于員工提出的問題，系秘書需進行相應的處理，以促進問題的解決。系辦公室承上啟下的作用需要其工作人員具有一定的耐心、細心以及關(guān)心，只有做好系工作的“好管家”，系這個機體才能有效運轉(zhuǎn)?？傊壒芾眢w制下的系辦公室行政管理工作繁雜，任務重，只有不斷地相互學習、總結(jié)經(jīng)驗，才能更好地實現(xiàn)院系工作的有效銜接，保證各項工作的有效運轉(zhuǎn)，最終實現(xiàn)集體力量的最大化。

作者:許瑋瑋 單位:西安交通大學城市學院

參考文獻:

［1］高雯蕙．獨立學院教學管理探析［J］．中國校外教育(理論)，2011(z2)

［2］黃旭強．獨立學院教學管理制度設計問題探析［J］．教育教學論壇，2012(19)

［3］玉素萍．獨立學院教學管理制度倫理困境分析———兼論獨立學院內(nèi)涵式發(fā)展［J］．文教資料，2014(4)