導(dǎo)語：獨(dú)家原創(chuàng):和諧機(jī)關(guān)建設(shè)研究論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

【摘要】為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會，從更高起點(diǎn)、更高層次、更高水平上去思考，進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念，理清工作思路，改進(jìn)工作方式，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的核心、保證、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，政協(xié)機(jī)關(guān)切實(shí)找準(zhǔn)工作的結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，堅(jiān)持“三個代表”與“黨的先進(jìn)性”的重要思想始終做到“力量往基層使，工作往實(shí)里干”，使整個政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)工作著眼于和諧、致力于和諧。

【關(guān)鍵詞】政協(xié)機(jī)關(guān)黨建機(jī)關(guān)建設(shè)科學(xué)發(fā)展觀黨的先進(jìn)性調(diào)查與思考

本文于以慶祝建國60周年為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的研究，結(jié)合政協(xié)機(jī)關(guān)實(shí)際與特色，抓住新中國取得的偉大成就，研究探索我們黨治國理政，特別注重改革開發(fā)以來，我國的有效做法與成功經(jīng)驗(yàn)，以加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建的執(zhí)政能力與先進(jìn)性建設(shè)為主線，進(jìn)一步加強(qiáng)和諧機(jī)關(guān)建設(shè)與機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。首先分析我國改革開放以來如何黨治國政，如何加強(qiáng)和諧機(jī)關(guān)建設(shè)，最后給文章作簡單總結(jié)。

構(gòu)建社會主義和諧社會的命題，表明了我們黨對社會主義認(rèn)識的深化，也體現(xiàn)了我們黨在長期執(zhí)政條件下對自己執(zhí)政使命認(rèn)識上的清醒和自覺。2008年政協(xié)機(jī)關(guān)黨建工作的總體目標(biāo)是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中、六中全會、十七大會議精神及自治區(qū)第十次黨代會精神，堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)，圓滿完成了縣委、政協(xié)黨組及縣直機(jī)關(guān)工委安排的各項(xiàng)學(xué)習(xí)任務(wù)，為進(jìn)一步發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，為政協(xié)更好履行職能提供堅(jiān)強(qiáng)的思想和組織保證。在黨的十七大報告中、總書記又把構(gòu)建和諧社會作深刻闡述，并強(qiáng)調(diào)了要把構(gòu)建社會主義和諧社會作為提高黨的執(zhí)政能力的一個重要內(nèi)容。這表明了我們構(gòu)建和諧社會黨建工作已經(jīng)是政治任務(wù)，可以說是重中之重。

一、改革開放以來，中國黨建的偉大成就

改革的春風(fēng)吹遍了神州大地，自鄧小平同志推行了改革開放，中國的面貌煥然一新，經(jīng)濟(jì)建設(shè)與文化建設(shè)躍上了一個新臺階。2001年中國成功加入世貿(mào)、2008年的北京奧運(yùn)成功舉辦、2008年神州7號成功發(fā)射升空等等都說明了中國的綜合國力的進(jìn)一步加強(qiáng)。

追根溯源，改革開放最典型的例子，深圳有一個小農(nóng)村變成今天一個大城市，這就要?dú)w于黨治國的重大舉措。依法治國，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。實(shí)行依法治國，建設(shè)社會主義法治國家，是前無古人的偉大創(chuàng)舉，體現(xiàn)了全國各族人民的共同愿望，是幾代中國共產(chǎn)黨人共同努力的結(jié)果。體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀與三個代表的重要思想，適合中國全面發(fā)展，為構(gòu)建和諧社會提供最有力的保障，特別是十一屆三中全會以來，我黨關(guān)于社會主義法治的思想不斷走向成熟，為社會主義法治國家建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的思想理論基礎(chǔ)。為政協(xié)機(jī)關(guān)的民主監(jiān)督、參政議政、政治協(xié)商提供了力量的保障。

黨的十一屆三中全會作出了把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來的戰(zhàn)略決策，并著重提出了健全社會主義民主和加強(qiáng)社會主義法制的任務(wù)。保障了人民民主，加強(qiáng)了社會主義法制，使民主制度化、法律化。總之，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，人大制度政協(xié)機(jī)關(guān)在堅(jiān)持中完善，在改革中發(fā)展，顯示出了無比的優(yōu)越性和強(qiáng)大的生命力。

二、建國60年的今天，黨建工作在國內(nèi)的現(xiàn)狀

改革開放給中國帶來了不少喜悅，特別是2001年中國加入世貿(mào)，國內(nèi)的市場變得更加廣闊、人民的生活變得越來越豐富，總體上，國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)躍上了一個新臺階。但是興奮之余，也帶有一些遺憾，中國的經(jīng)濟(jì)文化受到外國的沖擊，人們的生活方式、思維方式、世界觀、價值觀發(fā)生了巨大的變化，就連部門政府機(jī)關(guān)官員也受到不良風(fēng)氣的污染，以前優(yōu)秀的傳統(tǒng)美德、黨的先進(jìn)思想拋之腦后。這樣，構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)建設(shè)就會遇到很大的難題，從和諧社會上進(jìn)行調(diào)查，主要從如下方面加強(qiáng)；

1.機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)重視程度、創(chuàng)新度不高；由于社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、生活水平的提高，領(lǐng)導(dǎo)的黨風(fēng)建設(shè)慢慢趨向弱化，時代的變更，領(lǐng)導(dǎo)能力認(rèn)識不到位，特別是近年來，機(jī)關(guān)黨建工作呈現(xiàn)弱化的局面，各級各部門領(lǐng)導(dǎo)對機(jī)關(guān)黨建工作的重要性認(rèn)識不到位，沒有擺正機(jī)關(guān)黨建工作應(yīng)有的重要位置，沒有把機(jī)關(guān)黨建工作落實(shí)到各單位。人們對黨組織的熱情逐日遞減，政府機(jī)關(guān)與群眾之間的聯(lián)系減少，部分政府機(jī)關(guān)沒有把人民的利益擺在首位，缺乏應(yīng)有的領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)力度。另外，社會發(fā)展，然而基層黨建工作的方式方法沒有隨形勢的變化而更新，特別一些老黨員總是保守使用幾十年工作方式。這樣很難適應(yīng)今天的管理體制。

2.科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)的程度不高；雖然隨著國家的進(jìn)步，民主深入人心，但是機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)沒有堅(jiān)持可發(fā)展觀的理念，機(jī)關(guān)喜歡搞“政績工程”，還有就是機(jī)關(guān)人員的貪污、以權(quán)謀私、高高在上的工作作風(fēng)火焰旺盛。精神文明建設(shè)滯后于物質(zhì)文明建設(shè)，道德文化建設(shè)滯后于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，致使“沒錢的人覺得空虛，有錢的人也覺得空虛”。政府責(zé)任、公共服務(wù)意識落后于審批、控制意識，人治反腐敗重于制度制約權(quán)力遏制腐敗，黨風(fēng)廉政建設(shè)差強(qiáng)人意。

3.機(jī)關(guān)落實(shí)不到位；在國內(nèi)現(xiàn)狀，勞資、就業(yè)、社會救助和社會保障等問題突出。特別是金融危機(jī)的影響，就業(yè)率大大降低，另外由于物價上漲，大學(xué)生的就業(yè)情況、人們的生活得不到保障，社會矛盾突出，人們的抱怨高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008年1—10月份，我市勞動保障監(jiān)察大隊(duì)已受理各類勞資糾紛案件達(dá)4734件，相比2007年全年的2100余件，數(shù)量已經(jīng)翻番。群體性上訪事件中勞資方面的達(dá)八成。部分居民失業(yè)，打工找不到工作，物價水平高，生計(jì)無著落。權(quán)益保障、救助保障和醫(yī)療保障覆蓋率低。社會管理和社會事業(yè)發(fā)展任務(wù)繁重。

4.黨風(fēng)建設(shè)認(rèn)識不足；少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對新形勢下加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性、緊迫性認(rèn)識不足，存在著＂業(yè)務(wù)硬、抓黨風(fēng)廉政建設(shè)軟＂的思想誤區(qū)。有的對落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作認(rèn)識模糊，被動地應(yīng)付黨風(fēng)廉政建設(shè)工作;少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對貫徹落實(shí)責(zé)任制缺乏應(yīng)有的重視，認(rèn)為反腐敗是紀(jì)檢監(jiān)察部門的事，往往領(lǐng)導(dǎo)不重視，工作不配合，措施不到位；有極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部在實(shí)際工作中不支持監(jiān)督，總以為自己不錯，自我監(jiān)督意識不強(qiáng)，口頭上重視監(jiān)督，常常有意無意回避各方面的監(jiān)督；少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是虛事，是軟任務(wù)，這些錯誤認(rèn)識，必然導(dǎo)致行動上的"脆弱性"，使黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制從內(nèi)容到形式不能與本單位、本部門的實(shí)際工作緊密結(jié)合，難以發(fā)揮其應(yīng)有的功效。

5.機(jī)關(guān)建設(shè)責(zé)任不強(qiáng)；有的單位沒有把責(zé)任分解作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)的基礎(chǔ)性，認(rèn)真搞好單位的責(zé)任分解，明確分工，責(zé)任到人，只滿足于文件的上傳下達(dá)，照抄、照搬、照轉(zhuǎn)，具體工作不夠扎實(shí)，責(zé)任分解流于形式。有的部門領(lǐng)導(dǎo)以黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)為由，把責(zé)任全部擔(dān)到“一把手”肩上；一些部門特別是一些責(zé)任制牽頭單位、部門領(lǐng)導(dǎo)缺乏責(zé)任意識和創(chuàng)造性開展工作的精神，對其應(yīng)承擔(dān)的反腐敗工作也沒有做到“各負(fù)其責(zé)”，盡職盡責(zé)，而是推一推、動一動，一味依賴紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)；一些單位和部門領(lǐng)導(dǎo)借口抓業(yè)務(wù)工作任務(wù)繁重，安排紀(jì)檢干部從事其它方面的大量工作，導(dǎo)致部門紀(jì)檢組監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)督作用發(fā)揮差。和諧機(jī)關(guān)建設(shè)的差距越來越大，各部門職能不能更好的發(fā)揮。

三、加強(qiáng)和改進(jìn)和諧機(jī)關(guān)黨建工作的對策及措施

構(gòu)建社會主義和諧社會，是全體中國人民的心愿。改革開放，我們黨建在治國工作中取得很大的成就，目前，針對我國機(jī)關(guān)和諧工作的構(gòu)建中存在的社會問題，筆者想談?wù)勅绾芜M(jìn)一步引進(jìn)推進(jìn)改革開放的成功經(jīng)驗(yàn)與引進(jìn)馬克思主義、三個代表與科學(xué)發(fā)展觀、黨的先進(jìn)性的重要思想為構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)建設(shè)。

1.豐富頭腦；以馬克思主義、三個代表為核心，全面學(xué)習(xí)十六屆六中全會精神，貫徹黨的先進(jìn)性與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的理念，提升機(jī)關(guān)黨建的層次。各級各部門黨組織要牢固樹立“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的工作理念。堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展作為基層黨建的工作方向，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，堅(jiān)持用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)客觀世界和主觀世界的改造，進(jìn)一步把握共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律。

2.加強(qiáng)黨建的作用；依法治國是黨建的一個重大舉措，同時也是中國取得巨大成功的方針，社會主義國家，就要堅(jiān)持剛性與柔性機(jī)制相協(xié)調(diào)發(fā)展，也就是說既要堅(jiān)持法制國家，又要倡導(dǎo)科學(xué)發(fā)展觀以人為本的核心。一方面，從剛性機(jī)制上看問題，結(jié)合法制社會，圍繞如何鞏固執(zhí)政地位、如何執(zhí)政、如何加強(qiáng)法律管理，社會市場與人民管理如何體現(xiàn)到法制黨建上來，黨治國家如何發(fā)揮在和諧機(jī)關(guān)建設(shè)，如何把改革開放法治用到今天的管理上；另一方面，從柔性機(jī)制上看問題，圍繞建設(shè)新農(nóng)村，構(gòu)建和諧社會，如何提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平等，來研究部署機(jī)關(guān)黨的建設(shè)問題，機(jī)關(guān)黨組織如何體現(xiàn)黨的先進(jìn)性與科學(xué)發(fā)展觀的重要思想，如何把保障人民的利益把在首位，同時加強(qiáng)機(jī)關(guān)必須在黨組的指導(dǎo)和行政的支持下，把日常工作擺進(jìn)重要工作議事日程。機(jī)關(guān)在黨建安排的工作中發(fā)揮積極作用，通過學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合，擴(kuò)大視野，提升思維層次?？傊ㄟ^加強(qiáng)黨建在機(jī)關(guān)工作中的能動作用，利用黨員優(yōu)秀的品質(zhì)，在機(jī)關(guān)建設(shè)中起到“領(lǐng)班人”的作用，把機(jī)關(guān)黨建工作導(dǎo)向更新的境界。

3.加強(qiáng)聯(lián)系群眾制度；構(gòu)建社會主義和諧社會，始終堅(jiān)持以人為主，在構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)的過程中，機(jī)關(guān)干部素質(zhì)不高，基層保障落實(shí)不到位，但科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，再有，機(jī)關(guān)權(quán)利是人民賦予的，所以在政協(xié)中要體現(xiàn)民主，堅(jiān)持黨的路線——走群眾路線。以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)基層黨建工作，增強(qiáng)服務(wù)意識與民生意識，深入基層建設(shè)。例如機(jī)關(guān)可以在基層建立老人院、文化宮等等設(shè)施，總之從人民利益出發(fā)。同時在基層機(jī)關(guān)建設(shè)中充分聽取了大家的意見，做到了民主、公開、公正，體現(xiàn)政協(xié)機(jī)關(guān)的民主政策。

4.發(fā)揮黨建社區(qū)的作用；因?yàn)樯鐓^(qū)是與群眾關(guān)系最緊密的群體，代表群眾的利益，所以機(jī)關(guān)建設(shè)中，要充分發(fā)揮黨建社區(qū)的作用，就是機(jī)關(guān)單位首先要對社區(qū)的管理、資金的支撥。另外，充分發(fā)揮社區(qū)中黨員的作用，黨員要起帶頭作用，起到模范作用，帶領(lǐng)群眾向著社會主義和諧的方向發(fā)展。例如，在農(nóng)村宣傳播種果樹，通過技術(shù)與資金的支援，從根本上為農(nóng)民謀幸福。另外，發(fā)揮社區(qū)聯(lián)系群眾制度，就是通過社區(qū)的作用，使政府與群眾的關(guān)系更加融洽，例如，社區(qū)要切實(shí)向政府反映人民生活中的問題，有要準(zhǔn)時把政府的方針政策落實(shí)到基層建設(shè)。

5.切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍的建設(shè)；對于機(jī)關(guān)內(nèi)部的腐敗或者機(jī)關(guān)內(nèi)部成員的世界觀與價值觀不明確，創(chuàng)新力不夠，所以要加強(qiáng)黨五干部隊(duì)伍的建設(shè)，繼而帶動機(jī)關(guān)和諧發(fā)展。筆者認(rèn)為，結(jié)合政協(xié)機(jī)關(guān)的實(shí)際，首先要加強(qiáng)黨支部的學(xué)習(xí)制度，切實(shí)加強(qiáng)對中國特色社會主義的理論體系的學(xué)習(xí)，貫徹中國特色社會主義理論體系，著力用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨。其次，加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部的選拔機(jī)制，結(jié)合民主，鼓勵民主監(jiān)督、民主選舉，同時要做到機(jī)關(guān)公開，加強(qiáng)機(jī)關(guān)的透明度，堅(jiān)持“服務(wù)群眾、透明于群眾”。拓寬基層監(jiān)督、人民監(jiān)督的途徑，再次，建立考核制度，把社會競爭引進(jìn)機(jī)關(guān)內(nèi)部建設(shè)，加強(qiáng)各部門的競爭、各成員的競爭，符合達(dá)爾文的“優(yōu)勝劣汰”，通過期末評比，優(yōu)秀的干部給予獎勵，經(jīng)常失誤或者素質(zhì)不過關(guān)的干部給予警告，嚴(yán)重者可以考慮換他人上崗。

6.優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新軟環(huán)境；隨著社會的發(fā)展，信息化化幾乎遍及各州各地，在構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)建設(shè)中，也可以引進(jìn)科學(xué)技術(shù)管理，體現(xiàn)機(jī)關(guān)的先進(jìn)性與機(jī)關(guān)的科學(xué)性。首先可以運(yùn)用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開辟思想政治工作，為此，各級黨組織要立足機(jī)關(guān)實(shí)際，研究網(wǎng)絡(luò)條件下機(jī)關(guān)思想政治工作的特點(diǎn)和規(guī)律，大力建設(shè)機(jī)關(guān)政工網(wǎng)站，形成覆蓋面廣、傳播渠道順暢、教育效果良好的機(jī)關(guān)思想政治工作網(wǎng)絡(luò)陣地。通過網(wǎng)絡(luò)資源共享加強(qiáng)各機(jī)關(guān)的聯(lián)系，提高工作效率，加強(qiáng)各部門機(jī)關(guān)的共享，同時可以通過網(wǎng)絡(luò)向其他機(jī)關(guān)借鑒一些先進(jìn)管理方法，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)交流。

結(jié)論

建國60周年的今天，經(jīng)濟(jì)、文化、政治建設(shè)都躍上了一個新臺階，我們黨建社會取得很大的成就，和諧機(jī)關(guān)建設(shè)中表現(xiàn)的優(yōu)點(diǎn)美中不足，我們黨要把最廣大人民群眾積極性創(chuàng)造性調(diào)動起來，以馬克思主義、三個代表為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)黨的先進(jìn)性與科學(xué)發(fā)展觀，從構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)著手分析現(xiàn)狀與相關(guān)措施，旨在構(gòu)建廉政、自律的機(jī)關(guān)和一個和諧發(fā)展的社會主義社會。

【參考文獻(xiàn)】

[1]周躍進(jìn)-《發(fā)揮黨支部在構(gòu)建和諧社會建設(shè)中作用的調(diào)查思考》-2008.4