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【摘要】“作為黨組織書記，抓黨建是本職，抓好黨建才稱職?！眻猿忠钥茖W(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，創(chuàng)新思路，突出重點(diǎn)。堅持以黨建工作為總抓手，強(qiáng)化特色，狠抓落實(shí)。堅持以“三個有利于”的標(biāo)準(zhǔn)，檢驗黨建工作成敗得失。堅持在工作中身體力行，身先士卒，充分發(fā)揮模范帶頭作用，激勵士氣、鼓舞人心，不斷克服各種困難，各項工作不斷取得新成績。

【關(guān)鍵詞】科學(xué)發(fā)展觀;黨務(wù)黨建中級稱職評估

黨的十七大把科學(xué)發(fā)展觀的重大戰(zhàn)略思想寫進(jìn)了黨章，成為我們黨統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的戰(zhàn)略思想，不僅科學(xué)回答了在建設(shè)中國特色社會主義中怎樣推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的問題，而且科學(xué)回答了怎樣在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中加強(qiáng)黨的建設(shè)問題。這就要求我們必須適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，不斷提高廣大黨員干部推動科學(xué)發(fā)展的能力，努力把各級黨政機(jī)關(guān)建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

一、以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，要求我們必須堅持“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的原則。

科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。馬克思主義政黨觀深刻揭示了政黨存在和發(fā)展的基本規(guī)律。政黨是一定階級、階層和社會集團(tuán)為實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展自身利益，圍繞國家政權(quán)而建立的政治組織。為所代表的階級、階層和社會集團(tuán)謀利益，這是政黨存在和發(fā)展的根本目的。政黨因承載著這樣的使命而產(chǎn)生，因承載這樣的使命而壯大，政黨必須運(yùn)用國家政權(quán)的力量推動經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和進(jìn)步。要推動經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，一個政黨必須首先要讓自身不斷有前瞻性的發(fā)展，以適應(yīng)國際國內(nèi)形勢深刻變化的時代要求，所以黨的建設(shè)更要用發(fā)展的理念來進(jìn)行。用這一基本原則和精神指導(dǎo)基層機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，就必須緊扣發(fā)展主題來進(jìn)行、來展開，不斷地創(chuàng)新工作思路和方法，不斷地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，才能有效地加強(qiáng)自身建設(shè)。一是自覺把機(jī)關(guān)黨的建設(shè)各個方面和各個環(huán)節(jié)都融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展之中，使這一建設(shè)的所有舉措都能配合發(fā)展大局，都能夠為促進(jìn)發(fā)展服務(wù)，以促進(jìn)發(fā)展的實(shí)際成果來檢驗基層機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。二是要努力營造推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的濃厚氛圍。組織機(jī)關(guān)黨員深入學(xué)習(xí)中央和本級地方黨委、政府提出的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)，做到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要什么樣的思想認(rèn)識和精神狀態(tài)，基層機(jī)關(guān)黨的工作就努力去發(fā)揚(yáng)、培養(yǎng)什么樣的素質(zhì)能力和工作作風(fēng)；經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展遇到什么樣的問題和障礙，機(jī)關(guān)黨的工作就主動去發(fā)現(xiàn)、去幫助解決。堅決破除一切妨礙發(fā)展的思想觀念和做法。三要立足于通過加強(qiáng)自身建設(shè)來推動發(fā)展。從思想、組織、作風(fēng)和制度上全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，以自身良好的素質(zhì)和形象帶領(lǐng)廣大群眾共同奮斗。充分發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢，通過發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，促進(jìn)本部門工作職能的履行，確保經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)；充分發(fā)揮黨的密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高工作效能和服務(wù)質(zhì)量，推動經(jīng)濟(jì)社會更快更好發(fā)展。

二、以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，要求我們必須落實(shí)以人為本的思想。

以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心和本質(zhì)。堅持以人為本，要求以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從人民群眾的根本利益出發(fā)，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。用這一原則和精神指導(dǎo)基層機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，就是要堅持黨員在黨的建設(shè)中的主體地位，加強(qiáng)和改進(jìn)教育管理，促進(jìn)他們?nèi)姘l(fā)展。一是把認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)與鼓勵積極投身于實(shí)踐結(jié)合起來，努力提高基層機(jī)關(guān)黨員的素質(zhì)。深入開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動，通過健全中心組學(xué)習(xí)、“”制度，開設(shè)輔導(dǎo)講座，組織定期輪訓(xùn)，以及辦好各類培訓(xùn)班等，為黨員學(xué)習(xí)提供必要的保障和條件，鼓勵黨員堅持自學(xué)，形成人人學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的時代風(fēng)尚。同時，積極組織動員機(jī)關(guān)廣大黨員投身于改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實(shí)踐，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向人民群眾學(xué)習(xí)，在人民群眾豐富生動的偉大實(shí)踐和創(chuàng)造中汲取營養(yǎng)、豐富提高。二是把加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)與實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略結(jié)合起來，促進(jìn)機(jī)關(guān)黨員的成長進(jìn)步，自覺把人才隊伍建設(shè)作為機(jī)關(guān)黨組織的一項任務(wù)，與加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)結(jié)合起來抓。大力營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的氛圍，把各種優(yōu)秀人才吸收到黨組織中來，使機(jī)關(guān)黨組織成為優(yōu)秀人才的聚集地和成長地。三是把過細(xì)的思想政治工作與解決實(shí)際問題結(jié)合起來，增強(qiáng)思想政治工作的實(shí)效。從機(jī)關(guān)實(shí)際出發(fā)，擺正機(jī)關(guān)黨員的位置，把教育人、理解人、幫助人有機(jī)結(jié)合起來，做到既嚴(yán)格教育管理，又主動關(guān)心愛護(hù)。注重滿腔熱忱地幫助機(jī)關(guān)黨員解決學(xué)習(xí)、工作、生活中的困難和問題，使他們感受到黨的溫暖，增強(qiáng)黨的凝聚力、向心力，進(jìn)而增強(qiáng)思想政治工作的針對性和有效性。

三、以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，要求我們必須夯實(shí)基礎(chǔ)工作。

基礎(chǔ)不牢，地動山搖。以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，就要求我們必須堅持解放思想、實(shí)事求是、與俱進(jìn)的思想路線不動搖，緊密結(jié)合本單位、本部門的實(shí)際，扎扎實(shí)實(shí)搞好基層基礎(chǔ)工作。要加強(qiáng)基層組織建設(shè)。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，必須切實(shí)抓緊抓好。要始終堅持把黨的思想理論建設(shè)放在首位，堅持用科學(xué)的理論武裝頭腦，確保機(jī)關(guān)各項工作任務(wù)順利完成。要堅持和完善民主集中制，擴(kuò)大黨內(nèi)民主，推進(jìn)黨務(wù)公開，增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，以黨內(nèi)和諧促進(jìn)機(jī)關(guān)和諧。要堅持把先進(jìn)性教育作為機(jī)關(guān)黨建工作的主題常抓不懈，建立科學(xué)的黨務(wù)干部業(yè)績考核評價體系，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、崗位交流、實(shí)踐鍛煉等多種途徑，努力造就一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)黨務(wù)干部隊伍。要建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，抓好機(jī)關(guān)黨員干部的廉潔自律，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。二要形成工作合力。機(jī)關(guān)工委作為黨委的派出機(jī)構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)本級機(jī)關(guān)黨的工作，要在不斷加強(qiáng)自身建設(shè)的同時，主動加強(qiáng)與各部門黨組織的聯(lián)系，搞好協(xié)調(diào)配合，確保全面履行黨委賦予的各項工作職責(zé)。要牢固樹立“機(jī)關(guān)黨建工作也可以大有作為”的思想，想著干、找著干、搶著干、主動干，敢抓敢管、敢于負(fù)責(zé)，以機(jī)關(guān)黨建工作的新成效推動各項工作上臺階。同時，要加強(qiáng)與紀(jì)委、組織、宣傳等部門溝通協(xié)調(diào)，探索建立機(jī)關(guān)黨建聯(lián)席會議制度，努力形成推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的整體合力。

四、推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，要求我們堅持公平正義的價值取向。

積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，體現(xiàn)公平正義的價值取向，增強(qiáng)基層機(jī)關(guān)黨建工作的生機(jī)與活力。公平正義是社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，也是科學(xué)發(fā)展觀的一個核心價值取向。根據(jù)社會生活多樣化發(fā)展的實(shí)際，把公民在基本權(quán)利上的公平不斷向機(jī)會公平、規(guī)則公平、分配公平推進(jìn)。用這一基本原則和精神指導(dǎo)基層機(jī)關(guān)黨建工作，就是要大力推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建的生機(jī)與活力。一是推進(jìn)黨務(wù)公開。黨務(wù)公開正式寫入了十七大報告，黨務(wù)公開是推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)的基礎(chǔ)。二是健全以落實(shí)黨員的“四權(quán)”為根本的黨內(nèi)民主制度。重點(diǎn)落實(shí)黨員的“四權(quán)”，即知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，使黨員及時、完全地了解黨內(nèi)事務(wù)，在紀(jì)律約束的范圍內(nèi)享有言論自由、參政議政的權(quán)利，擁有通過民主選舉選擇干部的權(quán)利，能夠?qū)ζ渌h員包括黨員領(lǐng)導(dǎo)干部擁有監(jiān)督的權(quán)利。三是完善以正確的政績評價為導(dǎo)向的選人用人機(jī)制。樹立正確的政績觀，遵循民主平等的原則，采取諸如自下而上、民主推薦、張榜公示等方法開展政績評價工作，力求使政績評價全面、客觀、公正，從而在基層機(jī)關(guān)黨組織和黨員中形成積極向上的良好氛圍，增強(qiáng)基層黨建工作的生機(jī)與活力。

五、圍繞增強(qiáng)黨員干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性,積極推進(jìn)理論武裝工作改革創(chuàng)新

科學(xué)發(fā)展觀提出以來,得到了廣大黨員干部和人民群眾的衷心擁護(hù),全國上下認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹,科學(xué)發(fā)展取得了顯著成效。但從實(shí)際情況看,仍有一些同志對貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識不到位、行動不自覺。如:有的不愿搞科學(xué)發(fā)展,認(rèn)為搞科學(xué)發(fā)展會影響發(fā)展速度和財政收入;有的不會搞科學(xué)發(fā)展,把科學(xué)發(fā)展觀當(dāng)成標(biāo)簽到處貼,不知道從哪兒下手;有的不主動搞科學(xué)發(fā)展,認(rèn)為科學(xué)發(fā)展是很遙遠(yuǎn)的事情,還是先等一等、看一看。針對這些問題,我們從2007年4月份開始,在全市黨員干部中開展了為期半年的科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動。在這次活動中,我們堅持發(fā)揚(yáng)民主,廣泛發(fā)動全市人民獻(xiàn)計獻(xiàn)策,讓群眾幫助找準(zhǔn)影響科學(xué)發(fā)展的突出問題;堅持以領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人為重點(diǎn),抓住科學(xué)發(fā)展的牛鼻子;堅持把學(xué)習(xí)貫穿始終,既找一流的專家學(xué)者進(jìn)行講座輔導(dǎo),又找實(shí)踐經(jīng)驗豐富的同志現(xiàn)身說法;堅持以自我教育為主,要求每一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對照科學(xué)發(fā)展觀要求,認(rèn)真查擺思想和工作上存在的問題,并提出解決的辦法;堅持學(xué)以致用,引導(dǎo)黨員干部著力破解轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、保障和改善民生等方面的難題;堅持把推動制度創(chuàng)新作為重要任務(wù),引導(dǎo)各地各部門積極探索建立支撐科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制;堅持與學(xué)習(xí)貫徹十七大精神相結(jié)合,對照十七大提出的新要求進(jìn)行“回頭看”,不斷鞏固和擴(kuò)大活動成果。

這次學(xué)習(xí)教育活動給我們以深刻啟示:第一,科學(xué)發(fā)展觀作為馬克思主義中國化的最新成果,是建設(shè)中國特色社會主義的強(qiáng)大思想武器,具有巨大的實(shí)踐指導(dǎo)作用,一旦為黨員干部所掌握,就會變成指導(dǎo)工作、推進(jìn)發(fā)展的強(qiáng)大力量。第二,以科學(xué)發(fā)展觀武裝黨員干部,必須把經(jīng)常性教育與適當(dāng)?shù)募薪逃Y(jié)合起來。集中教育可以促使黨員干部的學(xué)習(xí)更加系統(tǒng),對存在問題的整改更加有力,破解科學(xué)發(fā)展難題的氛圍更加濃厚。第三,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的過程,是一個學(xué)習(xí)理論與解決問題相結(jié)合、相統(tǒng)一的過程,應(yīng)重在實(shí)踐。

我們要始終把自己的理想和奮斗同黨建工作緊密聯(lián)系起來，同黨和人民的事業(yè)緊密聯(lián)系起來，做一個稱職的共產(chǎn)黨。

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