導(dǎo)語(yǔ)：警囚關(guān)系研究論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

內(nèi)容提要：建立良性互動(dòng)的警囚關(guān)系，對(duì)于構(gòu)建平安監(jiān)獄、和諧監(jiān)獄具有深遠(yuǎn)的意義。由于職務(wù)犯的社會(huì)背景、心理特征、個(gè)人素質(zhì)、行為特征等，決定了其在服刑改造中表現(xiàn)出有別于普通刑事犯的特點(diǎn)，民警在職務(wù)犯的刑罰執(zhí)行中,既要嚴(yán)格公正文明執(zhí)法，大膽管理，又要考慮其各種個(gè)體特征，因人施教,建立良性互動(dòng)的警囚關(guān)系，推動(dòng)監(jiān)獄公正文明執(zhí)法。

監(jiān)獄是維護(hù)社會(huì)正義的最后一道屏障，監(jiān)獄的發(fā)展反映了社會(huì)發(fā)展的程度，社會(huì)發(fā)展又會(huì)促進(jìn)監(jiān)獄的發(fā)展，監(jiān)獄和社會(huì)是種互動(dòng)關(guān)系。作為監(jiān)獄的兩大刑事法律關(guān)系主體：執(zhí)法者（警官）與被執(zhí)法者（囚犯）同樣是一種互動(dòng)關(guān)系。金堂監(jiān)獄作為全省集中關(guān)押職務(wù)犯的監(jiān)獄，如何建立良性互動(dòng)的警囚關(guān)系呢？本文進(jìn)行了一些探討。

一、建立良性互動(dòng)警囚關(guān)系的意義

（一）刑罰的目的決定了警囚關(guān)系是良性互動(dòng)的。社會(huì)主義監(jiān)獄的性質(zhì)和任務(wù)決定了監(jiān)獄執(zhí)行刑罰的目的，不是單純地為了懲罰而懲罰，也不是為了對(duì)犯罪者實(shí)行報(bào)復(fù)，而是通過教育改造、懲罰管理等一系列有效的措施，使罪犯能夠成為自食其力的守法公民和對(duì)社會(huì)有用的勞動(dòng)者，要達(dá)到這個(gè)目的，就需要監(jiān)獄的兩大刑事法律關(guān)系的主體建立良性互動(dòng)的警囚關(guān)系。

（二）建立良性互動(dòng)的警囚關(guān)系是中國(guó)刑罰制度變革的需要。我國(guó)目前仍處于一個(gè)自由刑為中心的時(shí)代，犯罪者80%以上由“自由刑”加以處置。在中國(guó)社會(huì)現(xiàn)代社會(huì)轉(zhuǎn)型影響下，刑罰制度變革，無論是倡議“廢止死刑”，還是主張推行“社會(huì)矯正”等，皆可視為企圖緩解刑罰關(guān)系的“緊張”。而建立良性互動(dòng)警囚關(guān)系其實(shí)也是在具體刑罰執(zhí)行過程中緩解這種“緊張”的一個(gè)縮影吧！

（三）建立良性互動(dòng)的警囚關(guān)系是“寬嚴(yán)相濟(jì)”刑事政策的需要。寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策最簡(jiǎn)單、最樸素的理解就是刑事措施既要有“寬”,又要有“嚴(yán)”,而且兩者之間必須“相濟(jì)”。但是不同的時(shí)代,基于不同的時(shí)代背景和價(jià)值理念,對(duì)于如何“寬”,如何“嚴(yán)”,寬嚴(yán)之間如何“相濟(jì)”其實(shí)有著不同,甚至是截然相反的理解。在構(gòu)建和諧社會(huì)和社會(huì)主義法治理念的價(jià)值取向下,最大限度地增加社會(huì)和諧因素,最大限度地減少社會(huì)不和諧因素,最大限度地緩解社會(huì)沖突,最大限度地防止社會(huì)對(duì)立,建立警囚之間的良性互動(dòng)關(guān)系就很有必要。

（四）良性互動(dòng)的警囚關(guān)系是保障罪犯人權(quán)的需要。保障罪犯權(quán)利是監(jiān)獄工作法治化的基本要求之一。我國(guó)在人權(quán)保障方面做了大量的工作，罪犯人權(quán)狀況近年來了有很大改善。但由于各方面（法律、政策）的原因，特別是由于罪犯特殊的地位，罪犯的很多權(quán)利又不可能完全實(shí)現(xiàn)。而職務(wù)犯的特點(diǎn)又決定了其維權(quán)意識(shí)相當(dāng)重，這就勢(shì)必形成不可調(diào)和的矛盾，因此，基層管理民警要通過自身的執(zhí)法素質(zhì)、人格魅力，與罪犯建立一種良好互動(dòng)關(guān)系，是保障罪犯人權(quán)有益和必要的保證。

（五）建立良性互動(dòng)警囚關(guān)系是構(gòu)建和諧監(jiān)獄、打造平安監(jiān)獄的需要。建立社會(huì)主義和諧社會(huì),應(yīng)該是民主法治,公平正義,誠(chéng)信友愛,充滿活力,安定有序,人與自然和諧相處的社會(huì)。監(jiān)獄對(duì)罪犯的懲罰本身也就是構(gòu)建和諧社會(huì)的一個(gè)方面,而打造平安監(jiān)獄要求必須建立良性互動(dòng)警囚關(guān)系，調(diào)動(dòng)監(jiān)獄刑罰主體雙方的積極性.

二、建立良性互動(dòng)警囚關(guān)系的條件

（一）行刑理念。刑罰對(duì)罪犯懲罰的唯一后果是：剝奪罪犯的自由，這一行刑理念是保障罪犯享有其他未被剝奪的概念上的權(quán)利，這也是建立良性互動(dòng)警囚關(guān)系的行刑基礎(chǔ)。

（二）民警條件。建立良性互動(dòng)的警囚關(guān)系一個(gè)重要條件就是：民警要有較高的執(zhí)法理念、執(zhí)法知識(shí)、執(zhí)法素養(yǎng)、執(zhí)法藝術(shù)。正確的執(zhí)法理念指引民警正確執(zhí)法方向；豐富執(zhí)法知識(shí)讓民警更精準(zhǔn)、熟練的執(zhí)法；厚重的執(zhí)法素養(yǎng)讓民警贏得罪犯的尊重；高超執(zhí)法藝術(shù)讓民警在執(zhí)法工作中更駕熟就輕、游刃有余。

（三）罪犯條件。職務(wù)犯的個(gè)體特點(diǎn)決定其角色轉(zhuǎn)換慢、身份意識(shí)淡薄、行為養(yǎng)成差。但他們作為警囚關(guān)系主體之一，其配合程度直接決定建立良性互動(dòng)的警囚關(guān)系的成敗。

（四）法律條件。刑事執(zhí)罰最主要的依據(jù)《監(jiān)獄法》，它已頒布十多年了，已經(jīng)嚴(yán)重落后監(jiān)獄執(zhí)法工作實(shí)踐，加之，《監(jiān)獄法》無具體操作細(xì)則，法律法規(guī)的缺失制約著監(jiān)獄工作的開展。職務(wù)犯具體司法實(shí)踐活動(dòng)中有許多東西急需突破現(xiàn)有的法律與國(guó)際司法接軌，建立良性互動(dòng)的警囚關(guān)系急需法律上的完善和認(rèn)可。

（五）政策、法規(guī)條件。時(shí)代的迅猛發(fā)展注定了法律制定程序上的滯后性。充分利用政策、法規(guī)的靈活性，根據(jù)對(duì)職務(wù)犯具體司法實(shí)踐活動(dòng)及時(shí)做出反應(yīng)，制定相應(yīng)的政策和規(guī)章制度，是建立良性互動(dòng)的警囚關(guān)系有益的、必要的補(bǔ)充。

（六）親情及社會(huì)幫教條件。職務(wù)犯心理需求層次較高，心理矛盾大、心理落差大等特點(diǎn)，要求監(jiān)獄要做好職務(wù)犯親情和社會(huì)幫教工作，這也是建立良性互動(dòng)的警囚關(guān)系的條件之一。

三、建立良性互動(dòng)警囚關(guān)系的措施、方法和手段

（一）激活行刑主體（警官）和受刑主體（罪犯）。激活行刑主體（警官）的核心就是監(jiān)獄或監(jiān)獄主管機(jī)關(guān)采取有效激活措施讓監(jiān)獄民警能夠管理（職業(yè)再教育學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等）、愿意管理（解決政治地位、工薪待遇、其他后顧之憂等）；激活受刑主體（罪犯）關(guān)鍵要罪犯由被迫到自覺參與到整個(gè)改造的大環(huán)境中去，根據(jù)職務(wù)犯的特點(diǎn)，調(diào)動(dòng)其改造自覺性，發(fā)揮改造活動(dòng)的主人翁作用。

（二）勞動(dòng)重在體現(xiàn)改造功能。職務(wù)犯參加勞動(dòng)改造是法定義務(wù)。勞動(dòng)在職務(wù)犯的改造中具有重要的功能，對(duì)于體驗(yàn)勞動(dòng)的艱辛、珍惜勞動(dòng)成果、調(diào)整情緒、鍛煉身體、轉(zhuǎn)移其注意力等方面有不可替代的效果。但在實(shí)踐中，鑒于職務(wù)犯年齡、身體特點(diǎn)，要充分考慮到職務(wù)犯的體能和勞動(dòng)素質(zhì)，項(xiàng)目選擇要適宜，勞動(dòng)定額要恰當(dāng)。

（三）嚴(yán)格考核，執(zhí)法公開。職務(wù)犯最關(guān)心的是自己的考核和刑事獎(jiǎng)勵(lì)，在其最關(guān)注的減刑、假釋方面，有兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)：一是嚴(yán)格考核，職務(wù)犯與社會(huì)犯不一樣，可以說對(duì)其考核是分分計(jì)較、厘厘計(jì)較，所以說對(duì)其考核獎(jiǎng)、扣分必須事實(shí)清楚，依據(jù)充分，尺度一致。二是政策公開，把減刑、假釋、保外的條件公開，程序透明，結(jié)果公示，的異議的可以復(fù)議，這兩點(diǎn)做到位，在很大程度上就能穩(wěn)定其改造情緒，取得他們對(duì)我們民警公正執(zhí)法的信任。

（四）通過分級(jí)處遇調(diào)動(dòng)職務(wù)犯的需求。職務(wù)犯由于過去工作的經(jīng)歷，很在乎其分級(jí)處遇。他們時(shí)刻都在相互比較，自己與他犯的服刑待遇，民警在實(shí)踐工作中認(rèn)真抓好職務(wù)犯這一心理，對(duì)調(diào)動(dòng)改造需求，融洽警囚關(guān)系是相當(dāng)有必要的。

（五）放寬親情會(huì)見條件，擴(kuò)大社會(huì)幫教的作用。相對(duì)于其他類型罪犯，職務(wù)犯情感更豐富，絕大多數(shù)都有穩(wěn)定的家庭、濃厚的親情、豐富的社會(huì)關(guān)系，而這種親情和社會(huì)關(guān)系對(duì)他們情緒的影響和改造活動(dòng)的支撐作用是至關(guān)重要的。為此，民警要盡可能通過安排親屬會(huì)見、社會(huì)幫教、通信、電話等來促進(jìn)其積極改造。

（六）注重改造職務(wù)犯中的細(xì)節(jié)，把握好管理的度。職務(wù)犯違規(guī)違紀(jì)問題發(fā)生較少，但若出現(xiàn)問題就已經(jīng)經(jīng)過較長(zhǎng)時(shí)間矛盾的積累，比較復(fù)雜，所以民警日常工作要細(xì)心觀察，注重職務(wù)犯改造中的細(xì)節(jié)（這些細(xì)節(jié)包括日常發(fā)生勞動(dòng)、學(xué)習(xí)、會(huì)見、就餐、通信、親情電話、看病、考核得分等）。在這些具體小事中，既要體現(xiàn)管理意圖，又要展示警官管理藝術(shù)，同時(shí)也要把握好“度”。

（七）“法”不容“情”的反思。在傳統(tǒng)思維中，“法”與“情”是水火不相容的，法律作為維護(hù)社會(huì)公平、正義的工具，這本無可厚非，但對(duì)職務(wù)犯的管理當(dāng)中，正確理解、認(rèn)識(shí)“情”的內(nèi)涵，體現(xiàn)警官的人文關(guān)懷，培養(yǎng)一種健康積極向上的感情，這有利于促進(jìn)職務(wù)犯的改造。試想，民警整天扳著一副面孔，變成了執(zhí)法機(jī)器，又如何與他們交流和溝通,進(jìn)而建立一種良性互動(dòng)的警囚關(guān)系呢？

（八）突出罪犯勞動(dòng)改造積極委員會(huì)的作用，擴(kuò)大罪犯的自我管理。職務(wù)犯綜合素質(zhì)高、自我約束能力強(qiáng)，在日常的管理中充分罪犯勞動(dòng)改造積極委員會(huì)的作用更多地讓他們自我管理、自我設(shè)計(jì)、自我總結(jié)。

（九）采取多傾聽的方式強(qiáng)化職務(wù)犯的個(gè)別教育。職務(wù)犯虛榮心、自尊心較強(qiáng)，不輕易談?wù)撟约旱姆缸锸聦?shí)、社會(huì)經(jīng)歷等，不通過耐心細(xì)致的個(gè)別教育就不能取得其信任和尊重，也就難以做到有效溝通，更談不上改造。很多情況下這些城府很深、喜怒不形于色的人,在向警官傾訴后，其焦慮苦惱頓時(shí)緩解,情緒變得輕松,在訴說完后由衷地表示心情暢快，并對(duì)警官感謝表示感謝。民警知道此時(shí)不需要講更多的道理,只需要傾聽再傾聽,這應(yīng)當(dāng)是管理職務(wù)犯的一項(xiàng)基本功,也是建立良性互動(dòng)警囚關(guān)系的一個(gè)切入點(diǎn)吧！

（十）建立健康的監(jiān)區(qū)文化。監(jiān)區(qū)文化是改造罪犯的重要手段，加強(qiáng)監(jiān)區(qū)文化建設(shè)，無論是對(duì)促進(jìn)社會(huì)文化的進(jìn)步、還是對(duì)推動(dòng)監(jiān)獄工作的發(fā)展，特別是對(duì)構(gòu)筑監(jiān)獄依法治監(jiān)的文化底蘊(yùn)、建設(shè)現(xiàn)代化文明監(jiān)獄、提高罪犯改造量，具有積極意義。建立健康的監(jiān)區(qū)文化是建立健康的警囚關(guān)系的基礎(chǔ)，有了健康的警囚關(guān)系肯定是良性互動(dòng)的。

（十一）加強(qiáng)職務(wù)犯心理健康教育。

四、建立良性互動(dòng)警囚關(guān)系的預(yù)期效果展望

監(jiān)獄警察與職務(wù)犯建立良性互動(dòng)的警囚關(guān)系，最重要的是監(jiān)獄警察公開執(zhí)法，用自己良好的作風(fēng)去捍衛(wèi)法律的尊嚴(yán)，平等對(duì)待職務(wù)犯，用自己的公正、文明、科學(xué)執(zhí)法去取得職務(wù)犯內(nèi)心深處的認(rèn)可和信任。用自己高尚人格、良好的素養(yǎng)去贏得職務(wù)犯的尊重和服從，做到“寬不過囚,嚴(yán)不過人”。在警官與囚犯之間建立一種“契約”關(guān)系,這個(gè)“契約”是良性互動(dòng)的：警官依法履行自己的職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家刑罰，對(duì)罪犯給予社會(huì)主義的人文關(guān)懷;罪犯依法履行服刑義務(wù),接受刑罰的懲罰,其改造行為規(guī)范完全達(dá)到一種本能的自然的基本禮儀。在具體司法實(shí)踐活動(dòng)中職務(wù)犯的個(gè)性特征決定了其在服刑過程中不同于普通刑事犯：一是職務(wù)犯絕大部分懂政策，熟悉法律，文化水平高，自我約束力強(qiáng);二是刑罰后社會(huì)后果因其喪失犯罪基礎(chǔ),刑罰后的社會(huì)危害性不大;三是主觀惡性惡習(xí)小，在法律范圍內(nèi)把握寬嚴(yán)尺度，讓罪犯由被動(dòng)改造與警官的主動(dòng)管理相互交融，形成良好互動(dòng)的警囚關(guān)系，這也是我們構(gòu)建和諧社會(huì),打造平安監(jiān)獄的目的。