人民內(nèi)部物質(zhì)利益研究論文

時(shí)間:2022-09-07 10:20:00

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人民內(nèi)部物質(zhì)利益研究論文

改革開放使中國處于全面的歷史轉(zhuǎn)型進(jìn)程中。原有物質(zhì)利益結(jié)構(gòu)的分化、重構(gòu)和新的物質(zhì)利益結(jié)構(gòu)的形成,使社會(huì)利益群體呈現(xiàn)多元化態(tài)勢。各種利益矛盾,尤其是物質(zhì)利益矛盾更加突現(xiàn)出來,上升為人民內(nèi)部的主要矛盾。因此,正確分析社會(huì)轉(zhuǎn)型期人民內(nèi)部物質(zhì)利益矛盾的根源,對(duì)于處理好人民內(nèi)部物質(zhì)利益矛盾,調(diào)動(dòng)人們的積極性,促進(jìn)社會(huì)發(fā)展具有重要意義。我們可以從以下兩個(gè)層面來考察人民內(nèi)部物質(zhì)利益矛盾的根源:從空間看,可分為國內(nèi)因素和國外因素;從國內(nèi)看,生產(chǎn)力發(fā)展總體水平相對(duì)落后是人民內(nèi)部物質(zhì)利益矛盾產(chǎn)生的原生根源,而經(jīng)濟(jì)、政治體制和思想意識(shí)的發(fā)展?fàn)顩r構(gòu)成了矛盾存在的次生根源。

一、生產(chǎn)力發(fā)展總體水平相對(duì)落后

我國是在生產(chǎn)力比較落后、商品經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)條件下建設(shè)社會(huì)主義的。人口多、底子薄,整個(gè)民族科學(xué)文化素質(zhì)低,生產(chǎn)力落后且發(fā)展不平衡,自然經(jīng)濟(jì)與半自然經(jīng)濟(jì)仍然占相當(dāng)比重,這些構(gòu)成了當(dāng)前人民內(nèi)部物質(zhì)利益矛盾形成和發(fā)展的原生根源。

首先,由于生產(chǎn)力發(fā)展水平低,社會(huì)生產(chǎn)發(fā)展相對(duì)不足,社會(huì)所擁有的物質(zhì)資料不充分,無法滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要,這必然會(huì)引起人們?cè)诶娣峙渖系拿?。而且,人的需要是不斷發(fā)展、不斷提高的,舊的需要滿足了,新的需要就會(huì)產(chǎn)生;初步需要滿足了,又會(huì)產(chǎn)生更高層次的需要,這樣社會(huì)生產(chǎn)又顯得相對(duì)落后了。因此,只要社會(huì)生產(chǎn)不能提供實(shí)現(xiàn)按需分配的物質(zhì)基礎(chǔ),人們?cè)诜峙漕I(lǐng)域就必然存在一定程度的差別和矛盾。

其次,我國生產(chǎn)力不發(fā)達(dá),發(fā)展不平衡,決定了不同地區(qū)、不同產(chǎn)業(yè)、不同企業(yè)對(duì)自然資源、人才和生產(chǎn)技術(shù)設(shè)備等的占有差別很大,加之政策傾斜,就造成了不同地區(qū)、不同產(chǎn)業(yè)、不同企業(yè)之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距。從地區(qū)來看,表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)與不發(fā)達(dá)地區(qū)之間的差距。就全國范圍說,表現(xiàn)為東部與中西部之間的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平差距。各省、各地區(qū)范圍內(nèi)也有經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)與不發(fā)達(dá)區(qū)域的差別。從產(chǎn)業(yè)來看,就是不同產(chǎn)業(yè)之間以及每一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的不同行業(yè)、不同部門之間的生產(chǎn)發(fā)展?fàn)顩r的差別。例如,我國第一產(chǎn)業(yè)與第二、第三產(chǎn)業(yè)相比較,其生產(chǎn)力發(fā)展水平很低,經(jīng)濟(jì)效益較差。一些自然條件優(yōu)越、技術(shù)裝備水平高的企業(yè),其經(jīng)濟(jì)效益好于一般企業(yè)。總之,生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)且發(fā)展不平衡正是造成區(qū)域發(fā)展差距和不同產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和企業(yè)之間物質(zhì)利益矛盾的根本原因。

最后,由于生產(chǎn)力發(fā)展落后,我國當(dāng)前還存在著舊的分工殘余。社會(huì)必然存在著差別和不平等,比如城鄉(xiāng)矛盾、工農(nóng)矛盾和不同職業(yè)群體之間的矛盾。

二、經(jīng)濟(jì)體制不完善

經(jīng)濟(jì)體制不完善引起的矛盾可分為以下三種類型。在現(xiàn)實(shí)生活中,這三類矛盾交叉并存,難以分開。

首先,矛盾由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制造成。這是指基于原有體制的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和利益格局而形成的人民內(nèi)部物質(zhì)利益矛盾。這類矛盾在體制轉(zhuǎn)軌過程中以原態(tài)保留的已經(jīng)不多,但仍然存在。最突出的是公有制單位內(nèi)部仍然存在著因平均主義分配而形成的利益矛盾。1985年,我國對(duì)國家機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工的工資進(jìn)行了改革,普遍實(shí)行結(jié)構(gòu)工資制,即工資由基礎(chǔ)工資、職務(wù)工資、工齡(津貼)和獎(jiǎng)金四部分構(gòu)成。由于體現(xiàn)差距的工資大多停留在各自的職務(wù)工資上,而獎(jiǎng)金和津貼、價(jià)格補(bǔ)貼基本上是平均發(fā)放的,因此,改革只是使職工收入在更高的平臺(tái)上達(dá)成新的平均。單位內(nèi),高低級(jí)工作人員之間的收入差距反而縮小了。1988年在國營部門工作的人員中,最低20%收入組的收入占總收入的10.52%,最高20%收入組的收入占總收入的32.6%,后者為前者的3.1倍,基尼系數(shù)只有0.232[1]。1993年10月,國家機(jī)關(guān)和國有事業(yè)單位再次進(jìn)行工資制度改革,表面上看拉開了標(biāo)準(zhǔn)工資的差距,但因標(biāo)準(zhǔn)工資在職工收入中比重下降,單位的“創(chuàng)收”以現(xiàn)金、物品形式按人頭發(fā)放,擴(kuò)大的只是部門、單位之間的差距,單位內(nèi)部的平均主義傾向依然嚴(yán)重。這種收入分配的平均主義與收入分配差距過分懸殊一樣,均屬于不公之列,引發(fā)或加劇了利益矛盾。

其次,矛盾由市場經(jīng)濟(jì)體制造成。從經(jīng)濟(jì)關(guān)系來看,市場經(jīng)濟(jì)存在的前提就是市場主體多樣化,承認(rèn)和保護(hù)不同利益的特殊性。在市場經(jīng)濟(jì)體制下,不同利益主體在相互交往過程中必然會(huì)為爭奪物質(zhì)利益而產(chǎn)生一系列的矛盾。如私營企業(yè)主與雇工之間的矛盾、個(gè)體經(jīng)濟(jì)之間的矛盾、私營企業(yè)之間的矛盾等。就是一些在原有體制下存在的矛盾,如公有制企業(yè)與勞動(dòng)者的矛盾、企業(yè)與政府之間的矛盾、行業(yè)與行業(yè)之間的矛盾、企業(yè)與企業(yè)之間的矛盾,其內(nèi)涵已發(fā)生了深刻的變化,業(yè)已轉(zhuǎn)變?yōu)椴煌袌鲋黧w的矛盾。

從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行來看,市場經(jīng)濟(jì)是競爭經(jīng)濟(jì)。在競爭中,企業(yè)之間的優(yōu)勝劣汰不可避免,必然會(huì)出現(xiàn)優(yōu)勢行業(yè)和劣勢行業(yè)之間的物質(zhì)利益矛盾及企業(yè)破產(chǎn)所引發(fā)的大量經(jīng)濟(jì)糾紛和矛盾。如企業(yè)間債務(wù)糾紛、下崗工人與政府或行業(yè)主管部門因待業(yè)補(bǔ)助或再就業(yè)而發(fā)生的矛盾。在市場經(jīng)濟(jì)中,生產(chǎn)要素的充分流動(dòng)勢在必行,但城市及發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的極化效應(yīng)和回程效應(yīng)明顯,由此也加大了城鄉(xiāng)間、地區(qū)間發(fā)展差距和不平衡。國民收入分配實(shí)行以按勞分配為主體的多種分配方式,全國整齊劃一的收入率不復(fù)存在,充其量只是一種局部均衡,這必然使地區(qū)之間、企業(yè)之間、勞動(dòng)者之間的收入分配差距拉大。

最后,矛盾由體制轉(zhuǎn)換造成。這包括以下5種類型:

1.矛盾在傳統(tǒng)體制下就已存在并長期積累,在市場經(jīng)濟(jì)條件下得到充分暴露或進(jìn)一步發(fā)展。如由于歷史原因,我國本來就存在城鄉(xiāng)、工農(nóng)和地區(qū)之間的差別和矛盾。改革開放以來,城鄉(xiāng)、地區(qū)之間的行政壁壘被沖破,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格逐漸放開,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起,生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)間、地區(qū)間頻繁流動(dòng),這些均在一定程度上創(chuàng)造了使城鄉(xiāng)、工農(nóng)、地區(qū)之間的矛盾得以緩和的條件。但是由于傳統(tǒng)體制下以扭曲要素和產(chǎn)品價(jià)格為特征的宏觀政策環(huán)境仍在作祟,由市場價(jià)格體系所形成的地區(qū)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢和資源結(jié)構(gòu)優(yōu)勢相背離,進(jìn)一步加深了城鄉(xiāng)、工農(nóng)、地區(qū)之間的矛盾。一方面,在市場機(jī)制作用下,資金、人才等生產(chǎn)要素由農(nóng)村流向城市,由農(nóng)業(yè)流向非農(nóng)業(yè),由不發(fā)達(dá)地區(qū)流向發(fā)達(dá)地區(qū);另一方面,在利益驅(qū)動(dòng)下各地紛紛進(jìn)行市場封鎖,使全國的統(tǒng)一市場遭到割裂。這些必然拉大城鄉(xiāng)、工農(nóng)、地區(qū)之間的收入差距。

2.矛盾源于傳統(tǒng)體制,在體制轉(zhuǎn)換形成的規(guī)則真空和制度漏洞中,得到了迅速的擴(kuò)展。這種類型的矛盾很多,最為突出的是在發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)過程中出現(xiàn)的公務(wù)人員腐敗問題。這一問題,表面上看是市場經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,實(shí)際上是源于傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制。在高度集中統(tǒng)一的政治、經(jīng)濟(jì)體制下,權(quán)力過分集中,國家對(duì)機(jī)關(guān)人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力缺乏完善的監(jiān)督和制約機(jī)制,這就為一些人濫用職權(quán)開了綠燈。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下,各種公共權(quán)力也會(huì)異化為私有權(quán)力,但較少表現(xiàn)為以權(quán)謀私,更多的是為了個(gè)人私欲濫用權(quán)力而損害公眾利益。改革以來,雖然市場在資源配置過程中所占的份額日益加大,但行政權(quán)力在資源配置中依然占十分重要的位置。要想獲得某些短缺的生產(chǎn)或生活要素,首先必須獲得權(quán)力支持或許可,這就為某些掌權(quán)者以權(quán)謀私提供了可能。并且,在轉(zhuǎn)型過程中新舊體制的并存和銜接存在著規(guī)則真空,就是有規(guī)則也可能彈性過大或相互矛盾,加之社會(huì)監(jiān)督水平低,致使公務(wù)人員以權(quán)謀私、權(quán)錢交易的現(xiàn)象得以蔓延,成為轉(zhuǎn)型期的一個(gè)突出問題。

3.矛盾由新舊體制摩擦引發(fā)或加劇。我國的改革是在歷史準(zhǔn)備并不充分的情況下進(jìn)行的,一開始并沒有明確的目標(biāo)模式和清晰的改革整體方案,只能是摸著石頭過河,在試點(diǎn)中前進(jìn),在局部變革中逐步擴(kuò)展,而不能同步、配套地進(jìn)行。這就必然引發(fā)或加劇人民內(nèi)部的物質(zhì)利益矛盾。比如非國有經(jīng)濟(jì)部門改革在前,國有經(jīng)濟(jì)部門改革滯后;流通、價(jià)格、分配體制改革在前,宏觀調(diào)控體系(包括財(cái)稅、金融、投資體制等)和現(xiàn)代企業(yè)制度改革在后;經(jīng)濟(jì)體制改革啟動(dòng)甚早,而政治體制和社會(huì)體制改革明顯滯后等。采取這種“單兵突進(jìn)式”的改革戰(zhàn)略,既會(huì)使新的改革方案的推進(jìn)受到舊體制的包圍和制約,也使得改革受到本身不協(xié)調(diào)而積累下來的難題的制約,由此產(chǎn)生的矛盾更為深刻。

目前比較突出的國有企業(yè)與非國有企業(yè)之間的矛盾就是這樣。我國培育市場經(jīng)濟(jì)因素是從體制外開始的。非國有經(jīng)濟(jì)已基本上融于市場經(jīng)濟(jì),而國有經(jīng)濟(jì)尚未真正實(shí)現(xiàn)與市場經(jīng)濟(jì)的有機(jī)結(jié)合。國有企業(yè)雖然屢經(jīng)放權(quán)讓利的改革,但內(nèi)在缺陷尚未清除,產(chǎn)權(quán)不清、職責(zé)不明的狀況猶存。其結(jié)果:一是國有資產(chǎn)無人負(fù)責(zé),導(dǎo)致大量流失,企業(yè)短期行為和非正常行為屢見不鮮。據(jù)學(xué)者研究,我國國有資產(chǎn)每天流失1個(gè)多億,每年400—500億,僅1982—1993年,我國流失的國有資產(chǎn)至少有5000億元[2](P38)。二是政企不分,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)機(jī)制不活,競爭乏力,虧損面多年來處于進(jìn)一步擴(kuò)大化的態(tài)勢。截至1997年末,在14293家國有大中型企業(yè)中,有6042家發(fā)生虧損,虧損面為46.5%,虧損額為589.1億元,虧損率高達(dá)52.7%,分別比非國有大中型企業(yè)高10.1和26.2個(gè)百分點(diǎn)。1998年上半年,大中型國有企業(yè)的虧損程度進(jìn)一步加劇。截至3月底,虧損面和虧損率分別為55.1%和105.6%(注:參見《中國統(tǒng)計(jì)》1999年第10期第8頁。)。此外,國有企業(yè)與非國有企業(yè)之間還存在競爭條件不平等、收入差距日益拉大的矛盾等。

新舊體制轉(zhuǎn)換過程中,為了減少社會(huì)震蕩,在價(jià)格、利率、稅率、匯率和收入分配等方面實(shí)行雙軌制,卻使經(jīng)濟(jì)租金的范圍和總量空前擴(kuò)大,為尋租活動(dòng)提供了充分的物質(zhì)基礎(chǔ)。同時(shí)制度漏洞或規(guī)則真空誘使行政權(quán)力與贏利性經(jīng)濟(jì)行為聯(lián)姻,導(dǎo)致權(quán)力大肆腐敗。一部分人獲得巨額“灰色收入”而迅速暴富。據(jù)估計(jì),僅1992年,我國的租金總額高達(dá)6343億元,占當(dāng)年國民收入的32.3%[3]。這些巨額租金主要流向了那些有機(jī)會(huì)近租、造租和管理租金的組織和個(gè)人手中,由此造成的收入分配差距可想而知!

4.矛盾源于市場經(jīng)濟(jì)體制,由市場經(jīng)濟(jì)體制初始運(yùn)行的不完善所造成。在我國市場經(jīng)濟(jì)體制的運(yùn)行過程中,確實(shí)存在著不協(xié)調(diào)現(xiàn)象,如價(jià)格、競爭、收入分配等市場機(jī)制發(fā)育較快,而宏觀調(diào)控體系、社會(huì)保障體系等構(gòu)件發(fā)育緩慢;商品市場發(fā)育較快,全國已基本形成統(tǒng)一的商品市場網(wǎng)絡(luò),而資本、勞動(dòng)力、土地等要素市場發(fā)育較遲等,由此也滋生了許多矛盾,如私人企業(yè)中的私有者和職工之間的矛盾。雖然他們按照生產(chǎn)要素價(jià)格獲得相應(yīng)的報(bào)酬,但是在國家監(jiān)管體系不健全的情況下,有些私人企業(yè)肆意侵犯職工權(quán)利,非法延長工作時(shí)間,克扣職工工資,打罵職工,甚至限制職工的人身自由,以至于釀成激烈的利益沖突。至今還有私人老板非法雇用童工勞動(dòng),損害兒童的身心健康。

5.矛盾屬于新舊體制轉(zhuǎn)換中社會(huì)利益格局重大調(diào)整的必然反映。如今,改革已不再按照帕累托最優(yōu)模式進(jìn)行。要在總體上增進(jìn)社會(huì)成員的物質(zhì)利益,必然會(huì)觸動(dòng)部分社會(huì)成員的既得利益,從而引發(fā)諸多人民內(nèi)部物質(zhì)利益矛盾。例如,國有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,必然對(duì)企業(yè)的勞動(dòng)用工制度、干部人事制度以及工資分配制度進(jìn)行徹底改革,還要按照市場經(jīng)濟(jì)要求,轉(zhuǎn)變政府職能,使企業(yè)真正擺脫行政干預(yù),成為“四自”主體。這些改革,實(shí)際上要?jiǎng)儕Z許多人過去視為神圣、習(xí)以為常的鐵飯碗、鐵工資等既得利益,削減政府和主管部門支配企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的權(quán)力,由此產(chǎn)生的矛盾是顯而易見的。

三、社會(huì)主義民主、法制建設(shè)嚴(yán)重滯后

鄧小平指出:“舊中國留給我們的封建專制傳統(tǒng)比較多,民主法制傳統(tǒng)很少。”加之“解放以后,我們也沒有自覺地、系統(tǒng)地建立保障人民民主權(quán)利的各項(xiàng)制度,法制很不完備,也很不受重視”[4](P332)。這可以說是對(duì)當(dāng)前我國政治環(huán)境的一個(gè)集中描述。這樣的政治環(huán)境也是造成當(dāng)前人民內(nèi)部物質(zhì)利益矛盾的一個(gè)重要原因。

首先,民主機(jī)制欠缺,使社會(huì)本身有失公正合理,并由此產(chǎn)生和積累大量的人民內(nèi)部物質(zhì)利益矛盾。從發(fā)展眼光看,當(dāng)前我國民主參與機(jī)制仍然不完善。人民代表大會(huì)還沒有完全行使作為最高權(quán)力機(jī)構(gòu)的職權(quán),人民代表的選舉還不能充分反映社會(huì)成員的普遍要求,社會(huì)自治尚未得到充分而廣泛的發(fā)展;民主決策機(jī)制方面,領(lǐng)導(dǎo)獨(dú)斷專行,決策不透明現(xiàn)象相當(dāng)突出;在民主監(jiān)督機(jī)制方面,人民對(duì)國家機(jī)關(guān)的直接監(jiān)督作用不大,國家權(quán)力機(jī)關(guān)對(duì)“一府兩院”的監(jiān)督和黨內(nèi)民主監(jiān)督的效果不太好,有時(shí)留于形式;在民主保障機(jī)制方面仍存在著有法不依、甚至違法侵犯民主參與主體權(quán)利的現(xiàn)象。以上弊端集中表現(xiàn)為當(dāng)前官僚主義相當(dāng)嚴(yán)重與權(quán)力腐敗橫行。而這正是造成當(dāng)前人民內(nèi)部物質(zhì)利益矛盾的重要原因。劉少奇同志曾指出:“領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的官僚主義是引起鬧事的原因。”[5](P306)當(dāng)官僚主義和權(quán)力腐敗嚴(yán)重?fù)p害了人民利益而人民又不能通過民主手段加以有效地制止和補(bǔ)償,那么,人民內(nèi)部的物質(zhì)利益矛盾必然會(huì)轉(zhuǎn)化成激烈的沖突。

其次,法制不健全,難以有效預(yù)防和化解人民內(nèi)部的物質(zhì)利益矛盾。市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),而我國發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)是在法律不完備的情況下進(jìn)行的,往往是先改革,后規(guī)范,這就導(dǎo)致了規(guī)范真空的存在。有的雖然已經(jīng)制定了原則性的規(guī)范,但失之過粗,彈性過大,可操作性差,容易造成事實(shí)上的越軌行為。所謂“打政策的擦邊球”就是鉆這個(gè)空子。目前社會(huì)上確實(shí)有些人鉆法律的空子,牟取非法暴利,引起了改革中的失利者和得利不多者的強(qiáng)烈不滿,并為形成對(duì)抗性矛盾埋下禍根。由于在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中缺乏穩(wěn)定的具有權(quán)威性和普遍性的法律調(diào)整機(jī)制,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中往往出現(xiàn)“一統(tǒng)就死,一放就亂,一亂再統(tǒng),一統(tǒng)又死”的怪圈,出現(xiàn)多數(shù)利益群體在改革中獲益而又不滿足的情況。有些利益群體憑借經(jīng)濟(jì)競爭中的有利地位壓制其他群體的發(fā)展,在橫向公平競爭中設(shè)置障礙;有少數(shù)社會(huì)成員在利益驅(qū)使下違法犯罪,攫取社會(huì)財(cái)富等。這種缺乏法制調(diào)整的利益關(guān)系,最終會(huì)失去社會(huì)主義公平競爭原則,導(dǎo)致大量的人民內(nèi)部物質(zhì)利益矛盾。

完善的法律、法規(guī)只是法制的前提和基礎(chǔ),如果有法不依,等于無法。當(dāng)前司法領(lǐng)域仍存在著執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究等問題。這些問題一方面造成法律難以有效實(shí)施,另一方面執(zhí)法者違法、貪贓枉法、徇私枉法以及某些人以權(quán)壓法、以言代法等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。這不僅使原有的利益糾紛得不到公正解決,反而使之?dāng)U大和激化,甚至又制造出新的矛盾。

當(dāng)前我國公民整體法律素質(zhì)不高,對(duì)法律無知,法律觀念較淡薄,不能用法律保護(hù)自己的合法權(quán)益,這也是許多人民內(nèi)部物質(zhì)利益矛盾產(chǎn)生或激化的原因。

四、思想、價(jià)值觀念多元化和認(rèn)識(shí)差異

經(jīng)濟(jì)市場化必然使多元利益主體產(chǎn)生復(fù)雜多樣的思想觀念。同時(shí),國家減少對(duì)社會(huì)成員的全面控制,也為社會(huì)成員思想觀念的多元化提供了外在條件。古今中外各種歷時(shí)性的思想觀念都共時(shí)性地存在于社會(huì)轉(zhuǎn)型進(jìn)程中,形成空前復(fù)雜和激烈的思想碰撞。伴隨著對(duì)外開放,西方社會(huì)的思想觀念大量流入我國,給我國意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域產(chǎn)生了相當(dāng)大的沖擊。應(yīng)該肯定,當(dāng)前西方社會(huì)思潮含有大量人類文明的積極成果,對(duì)我國思想文化建設(shè)有一定的借鑒作用,但一段時(shí)間以來,有些人單純追求時(shí)髦或經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)西方社會(huì)思潮不加選擇地廣為傳播,有時(shí)則盲目崇拜、生搬硬套、把糟粕當(dāng)精華,在思想領(lǐng)域里造成了不良的社會(huì)效果。

思想意識(shí)多元化造成了多元價(jià)值觀和認(rèn)識(shí)混亂?;谒枷胍庾R(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的反作用,多元價(jià)值觀沖突已成為當(dāng)前人民內(nèi)部物質(zhì)利益矛盾產(chǎn)生和轉(zhuǎn)化的思想基礎(chǔ)。從價(jià)值觀念看,集體主義仍是我國人民的主導(dǎo)價(jià)值追求,但是在相當(dāng)一些領(lǐng)域中,集體主義價(jià)值觀受到?jīng)_擊,個(gè)人主義、狹隘功利主義、物欲主義、享樂主義被大大強(qiáng)化。在認(rèn)識(shí)領(lǐng)域,思想意識(shí)多元化表現(xiàn)為人們對(duì)同一問題往往產(chǎn)生不同甚至相反的認(rèn)識(shí)。這也會(huì)引發(fā)人民內(nèi)部物質(zhì)利益矛盾。說:“社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律和人們主觀認(rèn)識(shí)之間的矛盾,這需要在實(shí)踐中去解決,這個(gè)矛盾,也將表現(xiàn)為人同人之間的矛盾,即比較正確地反映客觀規(guī)律的一些人同比較不正確地反映客觀規(guī)律的一些人之間的矛盾,因此也是人民內(nèi)部的矛盾。”[6](P796)例如,國有企業(yè)改革中出現(xiàn)的種種利益矛盾,其中一個(gè)重要原因就是我們對(duì)國有企業(yè)改革仍然認(rèn)識(shí)不清。人們運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)理論提出了諸多模式,但是,時(shí)至今日仍未能解決國有資產(chǎn)的保值增值問題。此外,人們對(duì)各種利益關(guān)系會(huì)產(chǎn)生認(rèn)識(shí)差異,“有的群眾往往注意當(dāng)前、局部、個(gè)人的利益,而不了解或很不了解長遠(yuǎn)的、全國性的、集體的利益”[6](P791),這種認(rèn)識(shí)分歧正是形成國家、集體(企業(yè))、個(gè)人之間矛盾的思想因素。

五、國際因素

通過改革開放,我國引進(jìn)了發(fā)達(dá)國家的資本、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),帶動(dòng)了國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,促進(jìn)了人民生活水平的改善,在一定程度上緩解了人民內(nèi)部的物質(zhì)利益矛盾;而發(fā)達(dá)國家乘機(jī)從政治、經(jīng)濟(jì)、軍事和文化等方面對(duì)我國實(shí)行滲透和控制,以推行新殖民主義,妄圖把我國變成他們垂涎已久的原料產(chǎn)地、投資場所和商品市場。他們的這些行徑加劇了人民內(nèi)部利益主體的分裂,釀成了新的利益矛盾和沖突。入世使我國進(jìn)一步融入經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程之中,從長期看,將為我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)帶來良好的發(fā)展機(jī)遇。但從近期看,降低進(jìn)口關(guān)稅,消除非關(guān)稅壁壘,逐步取消一些政策性保護(hù)措施,對(duì)我國一些行業(yè)沖擊較大,隨之產(chǎn)生了一些新的人民內(nèi)部物質(zhì)利益矛盾。

首先,外資公司大量涌入,加劇了人民內(nèi)部利益群體分化。社會(huì)上出現(xiàn)了專門為外資公司服務(wù)的商、經(jīng)理和高級(jí)職員。他們拿著豐厚的報(bào)酬,處處維護(hù)著外資公司的利益,形成了一個(gè)新的階層。他們與一般群眾之間形成了較大的利益差距。

其次,企業(yè)不平等競爭引發(fā)諸多人民內(nèi)部物質(zhì)利益矛盾。WTO表面上為各參與國提供了一個(gè)平等的競爭平臺(tái),但是當(dāng)今西方發(fā)達(dá)國家的跨國公司壟斷了先進(jìn)的技術(shù),掌握著雄厚的資本,借助國際貨幣基金組織和世界銀行控制著不平等的國際經(jīng)濟(jì)秩序。他們利用其遙遙領(lǐng)先的成本優(yōu)勢,在同一規(guī)則下與發(fā)展中國家的企業(yè)競爭。很明顯,后者處于劣勢。中國作為發(fā)展中國家,加入WTO后,一些生產(chǎn)技術(shù)和管理方式落后,生產(chǎn)成本較高的企業(yè)將因缺少競爭力而被兼并或破產(chǎn),許多企業(yè)將進(jìn)行改制或重組,這些措施不可避免地會(huì)造成大量工人失業(yè),產(chǎn)生局部的社會(huì)震動(dòng)和沖突。雖然入世后外資企業(yè)增多會(huì)增加就業(yè)崗位,但由于其對(duì)職工素質(zhì)要求較高,下崗職工再就業(yè)難度較大,從而產(chǎn)生一些不安定因素。

其三,入世對(duì)我國農(nóng)業(yè)沖擊很大。根據(jù)中美、中歐協(xié)議,我國將把農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅降至14%,給美國小麥、玉米、棉花更多的進(jìn)口配額,并放棄對(duì)農(nóng)產(chǎn)品出口補(bǔ)貼等。這將使我國許多農(nóng)產(chǎn)品沒有市場,農(nóng)民增產(chǎn)容易、增收難。部分農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)開始萎縮。同時(shí),為了適應(yīng)國際市場,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將作重大調(diào)整,在農(nóng)村會(huì)造成兩極分化,即有技術(shù)、有資金、懂市場的農(nóng)民收入會(huì)增加,而部分農(nóng)民的收入則相對(duì)減少。城鄉(xiāng)貧富差距也進(jìn)一步加大,易導(dǎo)致部分農(nóng)民心理失衡,對(duì)社會(huì)產(chǎn)生不滿,甚至直接影響黨的方針政策的貫徹落實(shí)。如處理不好,群眾與基層干部很容易發(fā)生沖突。此外,隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的萎縮,農(nóng)村將產(chǎn)生大量的剩余勞動(dòng)力,如果得不到妥善解決,有可能引發(fā)許多社會(huì)問題,危及社會(huì)穩(wěn)定。

其四,當(dāng)前國內(nèi)金融市場不成熟,潛伏著大量矛盾沖突。加入世界貿(mào)易組織后,金融市場對(duì)外開放,國際金融資本流入,尤其是國際巨額流動(dòng)資本的瘋狂操作,加大了金融業(yè)的風(fēng)險(xiǎn),它們有可能利用國內(nèi)不健全的金融監(jiān)管體制造成一些銀行、金融機(jī)構(gòu)倒閉,發(fā)生擠兌和鬧事事件,甚至?xí)劤山鹑谖C(jī),從而引發(fā)激烈的沖突。東南亞金融危機(jī)中印度尼西亞等國發(fā)生的大規(guī)模群眾騷亂就是先例。

最后,服務(wù)行業(yè)開放引發(fā)許多人民內(nèi)部物質(zhì)利益矛盾。加入世界貿(mào)易組織后,文化、娛樂、旅游等行業(yè)相繼開放,允許外國人在國內(nèi)開辦賓館、舞廳等特種行業(yè),西方資產(chǎn)階級(jí)的一些生活方式和不良文化隨之流入,“黃賭毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象會(huì)更加突出,社會(huì)上拜金主義和個(gè)人主義盛行,對(duì)社會(huì)公眾尤其是青少年危害較大。一些人為追求資產(chǎn)階級(jí)生活方式或?qū)で蟠碳ざ幌тb而走險(xiǎn),做出違法亂紀(jì)行為,嚴(yán)重威脅到人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全,由此可能引發(fā)群眾對(duì)政府和有關(guān)職能部門的強(qiáng)烈不滿。

以上矛盾根源的劃分著眼于邏輯的完整性,有些根源具有歷史共性,有些則具有鮮明的時(shí)代特征,但即使是時(shí)代性因素也是歷史發(fā)展的產(chǎn)物。當(dāng)然,找到了矛盾的根源,并不意味著我們能徹底解決人民內(nèi)部物質(zhì)利益矛盾。整個(gè)社會(huì)發(fā)展史就是人類通過實(shí)踐和社會(huì)交往改造自然以不斷滿足人類物質(zhì)利益需要的過程。在一定的實(shí)踐水平下,人類獲得的有限物質(zhì)資料必須借助相應(yīng)的社會(huì)交往制度來分配給每個(gè)社會(huì)成員,以消除人們之間的利益爭斗。隨著實(shí)踐的發(fā)展和物質(zhì)生產(chǎn)能力的提高,當(dāng)特定的社會(huì)交往制度不再適應(yīng)于克服社會(huì)利益分配矛盾以保證社會(huì)有機(jī)系統(tǒng)運(yùn)行之時(shí),必須根據(jù)變化了的客觀物質(zhì)條件而重建社會(huì)交往制度,以適應(yīng)社會(huì)有機(jī)系統(tǒng)生存和發(fā)展的需要。作為社會(huì)有機(jī)系統(tǒng)基本結(jié)構(gòu)的社會(huì)交往制度變更,也就構(gòu)成了社會(huì)有機(jī)系統(tǒng)從無序到有序無限演化的歷史。當(dāng)前我國人民內(nèi)部物質(zhì)利益矛盾十分突出的主要原因,就是原有社會(huì)交往制度形成的利益整合機(jī)制失調(diào),因此,以新的利益規(guī)范為基礎(chǔ),重建整個(gè)社會(huì)交往制度(包括經(jīng)濟(jì)制度、政治制度和意識(shí)形態(tài)),使之適應(yīng)我國社會(huì)物質(zhì)生產(chǎn)發(fā)展水平,就成為我們當(dāng)前處理人民內(nèi)部物質(zhì)利益矛盾的根本指導(dǎo)思想。

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