工商機關(guān)同媒體建立良好關(guān)系重要性論文
時間:2022-09-15 04:35:00
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摘要:總書記在2009年1月22日召開的全國宣傳思想工作會議上,向各級領(lǐng)導(dǎo)干部提出了“提高同媒體打交道的能力”的新課題。工商行政管理機關(guān)作為主管流通領(lǐng)域市場秩序的職能部門,履行職能與業(yè)戶及人民群眾日常生活密切相關(guān),自然成為大眾傳媒關(guān)注的焦點部門。
各級工商機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部在與媒體打交道方面做了一些工作,取得了一定成效。但也應(yīng)該看到,面對群眾訴求日益增多,媒體反應(yīng)迅速、監(jiān)督力度加大的情況,部分單位和少數(shù)基層干部在如何正確面對媒體監(jiān)督,如何與媒體打交道方面還存在思想認(rèn)識不到位、處置方法不當(dāng)、應(yīng)對能力不足等問題。有的漠視媒體,不把媒體放在眼里;有的“怕”媒體,唯恐避之不及;有的“堵”媒體,拒絕、抵觸媒體的采訪報道:有的“壓”媒體,通過上級給媒體施加壓力,不讓進(jìn)行正常采訪或報道:有的對媒體存在偏見,責(zé)怪媒體多事、添亂,“捅婁子”,“只重炒作,不講社會效果”;還有的在媒體面前往往無所適從,甚至手足無措,沒有相應(yīng)的舉措,陷入被動境地。如何正確應(yīng)對媒體監(jiān)督,如何暢順溝通機制,及時權(quán)威信息,用正面輿論引導(dǎo)、占領(lǐng)新聞宣傳輿論陣地,是一個重大而緊迫的課題。
一、充分認(rèn)識提高同媒體打交道能力的意義
媒體是報紙、電臺、電視臺、網(wǎng)絡(luò)和雜志的總稱。具有傳播速度快,影響面廣、聚焦社會眼球的特點。媒體不僅是“黨和政府的喉舌”,也是社會公眾表達(dá)訴求的平臺,具有強大的導(dǎo)向作用和對政府機關(guān)普遍的監(jiān)督功能。隨著國家政治文明的不斷進(jìn)步,改革發(fā)展的深入,社會環(huán)境的深刻變化。民主空氣越來越濃厚,媒體的作用越來越大。各級黨委政府高度重視媒體的聲音,日益把媒體作為社情民意的“晴雨表”,衡量施政好壞的“評價器”,把媒體作為問政于民,傾聽批評,促進(jìn)工作的重要渠道。
首先,提高與媒體打交道的能力是新形勢對行政執(zhí)法機關(guān)的迫切要求。近年來,隨著我國民主建設(shè)進(jìn)程的加快,媒體作為公眾代表意識的增長,對政府的監(jiān)督力度日益增強。我國經(jīng)濟社會發(fā)展也進(jìn)入了“轉(zhuǎn)型期”、“調(diào)整期”和各種社會矛盾的“凸顯期”、“高發(fā)期”。工商行政機關(guān)承擔(dān)著監(jiān)管社會主義市場經(jīng)濟秩序的重要職責(zé),其工作與企業(yè)的發(fā)展和群眾生活密切相關(guān),因此成為媒體和公眾的“聚焦點”。在“住改商”、無照經(jīng)營整治、食品安全監(jiān)管、消費維權(quán)、打擊傳銷等工商日常工作和“非典”、“白云毒酒”、“蘇丹紅”、“肉精”等公共突發(fā)事件中,廣州地區(qū)主流媒體第一時間介入,接連追蹤報道,在報道事件發(fā)生原因、進(jìn)展的同時,有時也對有關(guān)執(zhí)法機關(guān)提出批評,力度之大,前所未有。同時,以網(wǎng)絡(luò)為代表的新媒體超常發(fā)展,出現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)惡炒、網(wǎng)絡(luò)審判、網(wǎng)絡(luò)暴力、人肉搜索等異?,F(xiàn)象,稍有不慎或處置不當(dāng),往往會引發(fā)群體性事件,甚至?xí)绊懮鐣€(wěn)定。影響政府和群眾的聯(lián)系。如果一味回避新聞媒體,不和新聞媒體打交道,想“捂住蓋住”。其結(jié)果只能是適得其反。新形勢下,我們必須學(xué)會與媒體打交道。學(xué)會正確面對媒體監(jiān)督,掌握如何通過媒體占領(lǐng)輿論陣地,把握輿論導(dǎo)向,引導(dǎo)社會熱點,化解社會矛盾,形成有利于本地區(qū)本部門各階段的工作任務(wù)順利開展的方法。事實說明,善于與媒體打交道,既是新形勢的要求,也是重視和正確對待民主監(jiān)督的表現(xiàn),更是檢驗一個領(lǐng)導(dǎo)班子或一名領(lǐng)導(dǎo)干部的思想境界和執(zhí)政能力的“試金石”。
其次,提高同媒體打交道的能力是履行職責(zé)的迫切需要。與媒體打交道就是與公眾打交道,提高同媒體打交道的能力就是提高做好工作的能力。媒體既有監(jiān)督功能,也有推動工作的功能。我們要注意及時聽取媒體批評的聲音,將媒體監(jiān)督作為改進(jìn)工作的手段。同時也要善于運用媒體推動工作,利用好媒體這個強大的平臺,有利于宣傳國家工商行政管理方面的法律法規(guī)和政策規(guī)定,有利于集思廣益、發(fā)揚民主、科學(xué)決策,維護(hù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟秩序和促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展,有利于科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政:有利于宣傳工商部門的工作,展示工商機關(guān)良好形象。因此,提高領(lǐng)導(dǎo)干部同媒體打交道的能力和輿論引導(dǎo)能力。是工商部門各級領(lǐng)導(dǎo)干部更好地履行職責(zé)的需要,關(guān)系到工商工作的推動和工商事業(yè)的成敗。
再次,提高與媒體打交道的能力是提高綜合素質(zhì)的迫切需要。在當(dāng)今信息化時代,媒體無處不在,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要在瞬息萬變的形勢下。積極、主動地面對媒體,并協(xié)助進(jìn)行各種調(diào)查、采訪,充分運用強大的現(xiàn)代傳媒工具在第一時間權(quán)威信息,以準(zhǔn)確可靠的新聞事實回答某些傳言和歪曲報道,用正面輿論引導(dǎo)占領(lǐng)新聞宣傳陣地,這就要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部要具備較高的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì),熟悉媒體運行規(guī)律。如果一個領(lǐng)導(dǎo)干部政治意識和大局意識不強,對國家的方針政策法規(guī)不能了如指掌,對媒體的基本功能及其運轉(zhuǎn)方式不了解,對轄區(qū)的經(jīng)濟和社會發(fā)展趨勢把握不準(zhǔn)確。對本部門的工作情況不熟悉,沒有良好的表達(dá)能力,就可能在媒體面前不會講話、講不好的話甚至講錯話,導(dǎo)致誤傳信息,誤導(dǎo)公眾,該說的沒有說到位,不實的傳言得不到及時澄清,結(jié)果小則“丟人現(xiàn)眼”,有損自身形象,大則給黨委、政府帶來消極影響。
二、建立同媒體有效溝通的機制
同媒體打交道的能力,主要包括運用互聯(lián)網(wǎng)的能力,接受媒體監(jiān)督的能力,處置突發(fā)公共事件中輿論引導(dǎo)的能力。這些能力,既包括領(lǐng)導(dǎo)干部本人的工作能力。也包括所在機關(guān)制度機制的保障能力。就工商行政管理機關(guān)而言,在建立機制制度上應(yīng)該從以下三個方面人手:
第一,整合機構(gòu),理順關(guān)系。一些工商機關(guān)在宣傳機構(gòu)上設(shè)置不盡科學(xué)合理,如有的雖然有宣傳處,但只對內(nèi)抓教育培訓(xùn),不負(fù)責(zé)對外宣傳,名不符實。而此職責(zé)卻由辦公室負(fù)責(zé);有的把宣傳工作放在人事教育處,等等。應(yīng)該利用制定“三定方案”機會,科學(xué)調(diào)整機構(gòu)設(shè)置,把這一職能和相關(guān)人員統(tǒng)一到一個部門管理。把對內(nèi)宣傳和對外宣傳統(tǒng)一起來。以地級市局為例,所屬各級、各部門舉辦的對外宣傳活動、接受的媒體約請采訪和海(境)外媒體來訪,都要事先向市局宣傳部門報告,由宣傳部門做好聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)等工作。日常的記者接待也統(tǒng)一由市局宣傳部門負(fù)責(zé)。各分局(縣局)、部門要按照屬地管理和歸口負(fù)責(zé)的原則。積極配合,做好接待工作。
第二,建立新聞制度。建立新聞制度的實質(zhì)是在第一時間把握輿論控制權(quán)。目前這是各級工商機關(guān)的弱項,亟待改進(jìn)。一是設(shè)立市局、區(qū)(縣)局兩級新聞發(fā)言人,由政策和業(yè)務(wù)水平高、熟悉工作情況、表達(dá)能力強、個人形象好的領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任,負(fù)責(zé)重要新聞和回答記者提問。二是規(guī)范市局、分(縣)局兩級新聞程序。對于重大突發(fā)事件,由市局宣傳部門形成通稿,統(tǒng)一口徑,由市局新聞發(fā)言人第一時間對外,將突發(fā)事件的起因、過程、結(jié)果及處理措施告知媒體,牢牢掌握輿論引導(dǎo)的主動權(quán)。對于局部的事件,分(縣)局的新聞要報市局宣傳部門審核批準(zhǔn),并在其指導(dǎo)下組織實施。對于市場食品安全檢查、消費投訴等日常情況,也應(yīng)該歸口由市局宣傳部門統(tǒng)一對外。
第三,建立輿情信息報告制度。要高度重視輿情的跟蹤和分析研判和報告工作。對媒體反映的問題,要快速反應(yīng),做到早發(fā)現(xiàn)、早研判、早引導(dǎo),增強工作的預(yù)見性和針對性。一是市局成立輿情監(jiān)測分析中心,中心放在宣傳部門,主要任務(wù)是搜集媒體輿論監(jiān)督信息。要注意整合12315、市局信訪辦、監(jiān)察室、網(wǎng)上信訪等四種資源,從中發(fā)現(xiàn)和收集全局輿情信息動態(tài)。二是建立健全分析機制。嚴(yán)格把握工作流程,不斷改進(jìn)服務(wù)中心、處理問題的方式方法,做好銜接溝通工作,迅速處理相關(guān)問題。三是建立健全督辦機制。加大對受理件的督辦和督查力度,有效解決批評性報道所反映的問題。領(lǐng)導(dǎo)干部要把學(xué)習(xí)互聯(lián)網(wǎng)知識作為一門必修課、基本功,把互聯(lián)網(wǎng)作為了解世界、掌握資訊,發(fā)揚民主、科學(xué)決策。推動工作的一個重要窗口和平臺。
第四,建立重要工作通氣制度。定期或不定期召開媒體(記者站)負(fù)責(zé)人座談會,通報重大事件和重點工作進(jìn)展情況,征求意見,采納建議;定期或不定期邀請媒體(記者站)負(fù)責(zé)人和新聞記者參與重點工作、重點事件決策執(zhí)行過程,增加透明度和公開性。要留意每個階段媒體和大眾關(guān)注的焦點話題,及時策劃相關(guān)活動,及時提供相關(guān)素材,滿足社會公眾需求,從而達(dá)到宣傳政府形象,加強溝通,增進(jìn)友誼,密切媒體關(guān)系的效果。要進(jìn)一步提高利用各種媒體特別是網(wǎng)絡(luò)的水平,及時與當(dāng)?shù)刂蔷W(wǎng)站組織活動,接受“灌水”,“拍磚”,樹立工商機關(guān)開明、進(jìn)步形象。公務(wù)員之家
第五,制定保障媒體監(jiān)督紀(jì)律,建立問責(zé)機制。沒有規(guī)矩不成方圓。要保證輿論監(jiān)督落到實處,必須建立相關(guān)的紀(jì)律。必須明確:不得拒絕接受輿論監(jiān)督。媒體監(jiān)督所涉及的單位和個人不得封鎖消息、隱瞞事實或故意拖延推諉;不得以行賄、說情等手段對輿論監(jiān)督進(jìn)行干預(yù):不得對新聞采編人員實施扣壓證件和采訪設(shè)備、限制人身自由、威脅人身安全等行為:不得對輿論監(jiān)督的信息提供者、輿論監(jiān)督稿件采編者實施打擊報復(fù)以及其他干擾輿論監(jiān)督行為。要把接受輿論監(jiān)督情況納入各單位、各部門領(lǐng)導(dǎo)年度綜合考評。以提高各級領(lǐng)導(dǎo)的重視程度。同時,要建立相應(yīng)的問責(zé)辦法,強化責(zé)任追究。
三、提高同媒體打交道的能力
如何與媒體建立正常的關(guān)系,如何面對突發(fā)事件的采訪報道,如何面對媒體批評,從一個方面反映了與媒體打交道的能力和水平。
第一,態(tài)度要誠,做到開誠布公,實事求是。要把自己擺在與媒體合作、和記者平等的位置,充分尊重媒體,坦誠對待記者,以尊重和坦誠贏得媒體和記者的理解和支持。在記者面前要開誠布公。做到不失語、不作秀,不抵觸,不回避,不搪塞,能說的如實說、充分說;可以有選擇地說,但絕對不能說謊言、講假話。遇到媒體批評,要認(rèn)真尋找差距,改進(jìn)工作。對報道不準(zhǔn)確、不真實、不全面的事,也應(yīng)敢于面對,及時說明真相,澄清事實,客觀公正地表明態(tài)度。
第二,方法要活,做到巧妙應(yīng)對,靈活處置。當(dāng)今時代,媒體發(fā)達(dá),消息傳播速度驚人,特別是負(fù)面消息,其傳播有時是裂變式的,影響也是雪崩式的。出現(xiàn)被媒體批評曝光的事件時,政府部門一定要及時正確地應(yīng)對,把握主動權(quán),及時公開信息,把工作的重心放在化解矛盾、維護(hù)社會穩(wěn)定上。要將當(dāng)前情況、采取的措施和處理結(jié)果以最快的速度通知媒體,力爭縮小影響。對于失誤報道,可以澄清聲明,就事論事。陳述客觀事實和理由,以此來贏得其他媒體的跟進(jìn)報道。也要學(xué)會用法律的手段解決問題。
第三,情況要熟,做到全面掌握,胸有全局。領(lǐng)導(dǎo)干部對于相關(guān)工作及情況,要胸中有數(shù),對答如流。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在面對媒體前,必須“做功課”。
第四,“路數(shù)”要懂,做到遵循新聞規(guī)律,講究宣傳藝術(shù)。要了解和掌握媒體工作的一般規(guī)律和特點。內(nèi)部機構(gòu)和上下級之間的關(guān)系。力爭做到知己知彼。既要學(xué)會從容面對監(jiān)督,也要學(xué)會運用和發(fā)揮媒體“栽花”功能。通過主動設(shè)置議程。調(diào)動媒體的興奮點,引導(dǎo)媒體按照我們的需要進(jìn)行報道。通過宣傳本系統(tǒng)本部門的先進(jìn)典型,展現(xiàn)基層干部風(fēng)采,樹立和宣傳政府部門的形象。南京市工商局去年利用南京電視臺舉辦面向社會的公開述職述廉活動,走在了全國工商系統(tǒng)前列,人民日報等全國各大媒體紛紛進(jìn)行正面報道,取得了良好的社會效果。同時。要注意說話語氣和技巧,政府與媒體的關(guān)系平等,因此回答記者提問,不能像老師講課。不能以作指示的口吻講話。面對媒體,語言要樸實。邏輯要嚴(yán)謹(jǐn),表達(dá)要嚴(yán)密準(zhǔn)確,注意用事實、數(shù)據(jù)說話。要注重公務(wù)禮儀,著裝要嚴(yán)整。儀容要莊重。以良好的素養(yǎng)贏得媒體和公眾的好感。
提高與媒體打交道的能力,除了各級領(lǐng)導(dǎo)干部自身的努力。還要各級加強培訓(xùn)。要把提高同媒體打交道的能力納入干部學(xué)習(xí)和培訓(xùn)體系。采取黨委中心組學(xué)習(xí)、辦培訓(xùn)班和舉行報告會、講座、現(xiàn)場模擬等多種方式,請媒體領(lǐng)導(dǎo)、政府新聞發(fā)言人等專家、學(xué)者來上課,提高現(xiàn)代媒介素養(yǎng)、傳播技能和公共關(guān)系的知識。幫助各級領(lǐng)導(dǎo)干部獲得同媒體打交道的系統(tǒng)知識,學(xué)習(xí)國內(nèi)外政治人士同媒體打交道的成功經(jīng)驗和做法。與此同時,要采取走出去的方式,組織領(lǐng)導(dǎo)干部到媒體參觀,增加感性知識。