工商機(jī)關(guān)同媒體建立良好關(guān)系重要性論文
時(shí)間:2022-09-15 04:35:00
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摘要:總書記在2009年1月22日召開的全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上,向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部提出了“提高同媒體打交道的能力”的新課題。工商行政管理機(jī)關(guān)作為主管流通領(lǐng)域市場(chǎng)秩序的職能部門,履行職能與業(yè)戶及人民群眾日常生活密切相關(guān),自然成為大眾傳媒關(guān)注的焦點(diǎn)部門。
各級(jí)工商機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部在與媒體打交道方面做了一些工作,取得了一定成效。但也應(yīng)該看到,面對(duì)群眾訴求日益增多,媒體反應(yīng)迅速、監(jiān)督力度加大的情況,部分單位和少數(shù)基層干部在如何正確面對(duì)媒體監(jiān)督,如何與媒體打交道方面還存在思想認(rèn)識(shí)不到位、處置方法不當(dāng)、應(yīng)對(duì)能力不足等問題。有的漠視媒體,不把媒體放在眼里;有的“怕”媒體,唯恐避之不及;有的“堵”媒體,拒絕、抵觸媒體的采訪報(bào)道:有的“壓”媒體,通過上級(jí)給媒體施加壓力,不讓進(jìn)行正常采訪或報(bào)道:有的對(duì)媒體存在偏見,責(zé)怪媒體多事、添亂,“捅婁子”,“只重炒作,不講社會(huì)效果”;還有的在媒體面前往往無所適從,甚至手足無措,沒有相應(yīng)的舉措,陷入被動(dòng)境地。如何正確應(yīng)對(duì)媒體監(jiān)督,如何暢順溝通機(jī)制,及時(shí)權(quán)威信息,用正面輿論引導(dǎo)、占領(lǐng)新聞宣傳輿論陣地,是一個(gè)重大而緊迫的課題。
一、充分認(rèn)識(shí)提高同媒體打交道能力的意義
媒體是報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)和雜志的總稱。具有傳播速度快,影響面廣、聚焦社會(huì)眼球的特點(diǎn)。媒體不僅是“黨和政府的喉舌”,也是社會(huì)公眾表達(dá)訴求的平臺(tái),具有強(qiáng)大的導(dǎo)向作用和對(duì)政府機(jī)關(guān)普遍的監(jiān)督功能。隨著國(guó)家政治文明的不斷進(jìn)步,改革發(fā)展的深入,社會(huì)環(huán)境的深刻變化。民主空氣越來越濃厚,媒體的作用越來越大。各級(jí)黨委政府高度重視媒體的聲音,日益把媒體作為社情民意的“晴雨表”,衡量施政好壞的“評(píng)價(jià)器”,把媒體作為問政于民,傾聽批評(píng),促進(jìn)工作的重要渠道。
首先,提高與媒體打交道的能力是新形勢(shì)對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的迫切要求。近年來,隨著我國(guó)民主建設(shè)進(jìn)程的加快,媒體作為公眾代表意識(shí)的增長(zhǎng),對(duì)政府的監(jiān)督力度日益增強(qiáng)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也進(jìn)入了“轉(zhuǎn)型期”、“調(diào)整期”和各種社會(huì)矛盾的“凸顯期”、“高發(fā)期”。工商行政機(jī)關(guān)承擔(dān)著監(jiān)管社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的重要職責(zé),其工作與企業(yè)的發(fā)展和群眾生活密切相關(guān),因此成為媒體和公眾的“聚焦點(diǎn)”。在“住改商”、無照經(jīng)營(yíng)整治、食品安全監(jiān)管、消費(fèi)維權(quán)、打擊傳銷等工商日常工作和“非典”、“白云毒酒”、“蘇丹紅”、“肉精”等公共突發(fā)事件中,廣州地區(qū)主流媒體第一時(shí)間介入,接連追蹤報(bào)道,在報(bào)道事件發(fā)生原因、進(jìn)展的同時(shí),有時(shí)也對(duì)有關(guān)執(zhí)法機(jī)關(guān)提出批評(píng),力度之大,前所未有。同時(shí),以網(wǎng)絡(luò)為代表的新媒體超常發(fā)展,出現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)惡炒、網(wǎng)絡(luò)審判、網(wǎng)絡(luò)暴力、人肉搜索等異?,F(xiàn)象,稍有不慎或處置不當(dāng),往往會(huì)引發(fā)群體性事件,甚至?xí)绊懮鐣?huì)穩(wěn)定。影響政府和群眾的聯(lián)系。如果一味回避新聞媒體,不和新聞媒體打交道,想“捂住蓋住”。其結(jié)果只能是適得其反。新形勢(shì)下,我們必須學(xué)會(huì)與媒體打交道。學(xué)會(huì)正確面對(duì)媒體監(jiān)督,掌握如何通過媒體占領(lǐng)輿論陣地,把握輿論導(dǎo)向,引導(dǎo)社會(huì)熱點(diǎn),化解社會(huì)矛盾,形成有利于本地區(qū)本部門各階段的工作任務(wù)順利開展的方法。事實(shí)說明,善于與媒體打交道,既是新形勢(shì)的要求,也是重視和正確對(duì)待民主監(jiān)督的表現(xiàn),更是檢驗(yàn)一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子或一名領(lǐng)導(dǎo)干部的思想境界和執(zhí)政能力的“試金石”。
其次,提高同媒體打交道的能力是履行職責(zé)的迫切需要。與媒體打交道就是與公眾打交道,提高同媒體打交道的能力就是提高做好工作的能力。媒體既有監(jiān)督功能,也有推動(dòng)工作的功能。我們要注意及時(shí)聽取媒體批評(píng)的聲音,將媒體監(jiān)督作為改進(jìn)工作的手段。同時(shí)也要善于運(yùn)用媒體推動(dòng)工作,利用好媒體這個(gè)強(qiáng)大的平臺(tái),有利于宣傳國(guó)家工商行政管理方面的法律法規(guī)和政策規(guī)定,有利于集思廣益、發(fā)揚(yáng)民主、科學(xué)決策,維護(hù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)秩序和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,有利于科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政:有利于宣傳工商部門的工作,展示工商機(jī)關(guān)良好形象。因此,提高領(lǐng)導(dǎo)干部同媒體打交道的能力和輿論引導(dǎo)能力。是工商部門各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部更好地履行職責(zé)的需要,關(guān)系到工商工作的推動(dòng)和工商事業(yè)的成敗。
再次,提高與媒體打交道的能力是提高綜合素質(zhì)的迫切需要。在當(dāng)今信息化時(shí)代,媒體無處不在,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要在瞬息萬變的形勢(shì)下。積極、主動(dòng)地面對(duì)媒體,并協(xié)助進(jìn)行各種調(diào)查、采訪,充分運(yùn)用強(qiáng)大的現(xiàn)代傳媒工具在第一時(shí)間權(quán)威信息,以準(zhǔn)確可靠的新聞事實(shí)回答某些傳言和歪曲報(bào)道,用正面輿論引導(dǎo)占領(lǐng)新聞宣傳陣地,這就要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要具備較高的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì),熟悉媒體運(yùn)行規(guī)律。如果一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部政治意識(shí)和大局意識(shí)不強(qiáng),對(duì)國(guó)家的方針政策法規(guī)不能了如指掌,對(duì)媒體的基本功能及其運(yùn)轉(zhuǎn)方式不了解,對(duì)轄區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)把握不準(zhǔn)確。對(duì)本部門的工作情況不熟悉,沒有良好的表達(dá)能力,就可能在媒體面前不會(huì)講話、講不好的話甚至講錯(cuò)話,導(dǎo)致誤傳信息,誤導(dǎo)公眾,該說的沒有說到位,不實(shí)的傳言得不到及時(shí)澄清,結(jié)果小則“丟人現(xiàn)眼”,有損自身形象,大則給黨委、政府帶來消極影響。
二、建立同媒體有效溝通的機(jī)制
同媒體打交道的能力,主要包括運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)的能力,接受媒體監(jiān)督的能力,處置突發(fā)公共事件中輿論引導(dǎo)的能力。這些能力,既包括領(lǐng)導(dǎo)干部本人的工作能力。也包括所在機(jī)關(guān)制度機(jī)制的保障能力。就工商行政管理機(jī)關(guān)而言,在建立機(jī)制制度上應(yīng)該從以下三個(gè)方面人手:
第一,整合機(jī)構(gòu),理順關(guān)系。一些工商機(jī)關(guān)在宣傳機(jī)構(gòu)上設(shè)置不盡科學(xué)合理,如有的雖然有宣傳處,但只對(duì)內(nèi)抓教育培訓(xùn),不負(fù)責(zé)對(duì)外宣傳,名不符實(shí)。而此職責(zé)卻由辦公室負(fù)責(zé);有的把宣傳工作放在人事教育處,等等。應(yīng)該利用制定“三定方案”機(jī)會(huì),科學(xué)調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置,把這一職能和相關(guān)人員統(tǒng)一到一個(gè)部門管理。把對(duì)內(nèi)宣傳和對(duì)外宣傳統(tǒng)一起來。以地級(jí)市局為例,所屬各級(jí)、各部門舉辦的對(duì)外宣傳活動(dòng)、接受的媒體約請(qǐng)采訪和海(境)外媒體來訪,都要事先向市局宣傳部門報(bào)告,由宣傳部門做好聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)等工作。日常的記者接待也統(tǒng)一由市局宣傳部門負(fù)責(zé)。各分局(縣局)、部門要按照屬地管理和歸口負(fù)責(zé)的原則。積極配合,做好接待工作。
第二,建立新聞制度。建立新聞制度的實(shí)質(zhì)是在第一時(shí)間把握輿論控制權(quán)。目前這是各級(jí)工商機(jī)關(guān)的弱項(xiàng),亟待改進(jìn)。一是設(shè)立市局、區(qū)(縣)局兩級(jí)新聞發(fā)言人,由政策和業(yè)務(wù)水平高、熟悉工作情況、表達(dá)能力強(qiáng)、個(gè)人形象好的領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任,負(fù)責(zé)重要新聞和回答記者提問。二是規(guī)范市局、分(縣)局兩級(jí)新聞程序。對(duì)于重大突發(fā)事件,由市局宣傳部門形成通稿,統(tǒng)一口徑,由市局新聞發(fā)言人第一時(shí)間對(duì)外,將突發(fā)事件的起因、過程、結(jié)果及處理措施告知媒體,牢牢掌握輿論引導(dǎo)的主動(dòng)權(quán)。對(duì)于局部的事件,分(縣)局的新聞要報(bào)市局宣傳部門審核批準(zhǔn),并在其指導(dǎo)下組織實(shí)施。對(duì)于市場(chǎng)食品安全檢查、消費(fèi)投訴等日常情況,也應(yīng)該歸口由市局宣傳部門統(tǒng)一對(duì)外。
第三,建立輿情信息報(bào)告制度。要高度重視輿情的跟蹤和分析研判和報(bào)告工作。對(duì)媒體反映的問題,要快速反應(yīng),做到早發(fā)現(xiàn)、早研判、早引導(dǎo),增強(qiáng)工作的預(yù)見性和針對(duì)性。一是市局成立輿情監(jiān)測(cè)分析中心,中心放在宣傳部門,主要任務(wù)是搜集媒體輿論監(jiān)督信息。要注意整合12315、市局信訪辦、監(jiān)察室、網(wǎng)上信訪等四種資源,從中發(fā)現(xiàn)和收集全局輿情信息動(dòng)態(tài)。二是建立健全分析機(jī)制。嚴(yán)格把握工作流程,不斷改進(jìn)服務(wù)中心、處理問題的方式方法,做好銜接溝通工作,迅速處理相關(guān)問題。三是建立健全督辦機(jī)制。加大對(duì)受理件的督辦和督查力度,有效解決批評(píng)性報(bào)道所反映的問題。領(lǐng)導(dǎo)干部要把學(xué)習(xí)互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)作為一門必修課、基本功,把互聯(lián)網(wǎng)作為了解世界、掌握資訊,發(fā)揚(yáng)民主、科學(xué)決策。推動(dòng)工作的一個(gè)重要窗口和平臺(tái)。
第四,建立重要工作通氣制度。定期或不定期召開媒體(記者站)負(fù)責(zé)人座談會(huì),通報(bào)重大事件和重點(diǎn)工作進(jìn)展情況,征求意見,采納建議;定期或不定期邀請(qǐng)媒體(記者站)負(fù)責(zé)人和新聞?dòng)浾邊⑴c重點(diǎn)工作、重點(diǎn)事件決策執(zhí)行過程,增加透明度和公開性。要留意每個(gè)階段媒體和大眾關(guān)注的焦點(diǎn)話題,及時(shí)策劃相關(guān)活動(dòng),及時(shí)提供相關(guān)素材,滿足社會(huì)公眾需求,從而達(dá)到宣傳政府形象,加強(qiáng)溝通,增進(jìn)友誼,密切媒體關(guān)系的效果。要進(jìn)一步提高利用各種媒體特別是網(wǎng)絡(luò)的水平,及時(shí)與當(dāng)?shù)刂蔷W(wǎng)站組織活動(dòng),接受“灌水”,“拍磚”,樹立工商機(jī)關(guān)開明、進(jìn)步形象。公務(wù)員之家
第五,制定保障媒體監(jiān)督紀(jì)律,建立問責(zé)機(jī)制。沒有規(guī)矩不成方圓。要保證輿論監(jiān)督落到實(shí)處,必須建立相關(guān)的紀(jì)律。必須明確:不得拒絕接受輿論監(jiān)督。媒體監(jiān)督所涉及的單位和個(gè)人不得封鎖消息、隱瞞事實(shí)或故意拖延推諉;不得以行賄、說情等手段對(duì)輿論監(jiān)督進(jìn)行干預(yù):不得對(duì)新聞采編人員實(shí)施扣壓證件和采訪設(shè)備、限制人身自由、威脅人身安全等行為:不得對(duì)輿論監(jiān)督的信息提供者、輿論監(jiān)督稿件采編者實(shí)施打擊報(bào)復(fù)以及其他干擾輿論監(jiān)督行為。要把接受輿論監(jiān)督情況納入各單位、各部門領(lǐng)導(dǎo)年度綜合考評(píng)。以提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視程度。同時(shí),要建立相應(yīng)的問責(zé)辦法,強(qiáng)化責(zé)任追究。
三、提高同媒體打交道的能力
如何與媒體建立正常的關(guān)系,如何面對(duì)突發(fā)事件的采訪報(bào)道,如何面對(duì)媒體批評(píng),從一個(gè)方面反映了與媒體打交道的能力和水平。
第一,態(tài)度要誠(chéng),做到開誠(chéng)布公,實(shí)事求是。要把自己擺在與媒體合作、和記者平等的位置,充分尊重媒體,坦誠(chéng)對(duì)待記者,以尊重和坦誠(chéng)贏得媒體和記者的理解和支持。在記者面前要開誠(chéng)布公。做到不失語、不作秀,不抵觸,不回避,不搪塞,能說的如實(shí)說、充分說;可以有選擇地說,但絕對(duì)不能說謊言、講假話。遇到媒體批評(píng),要認(rèn)真尋找差距,改進(jìn)工作。對(duì)報(bào)道不準(zhǔn)確、不真實(shí)、不全面的事,也應(yīng)敢于面對(duì),及時(shí)說明真相,澄清事實(shí),客觀公正地表明態(tài)度。
第二,方法要活,做到巧妙應(yīng)對(duì),靈活處置。當(dāng)今時(shí)代,媒體發(fā)達(dá),消息傳播速度驚人,特別是負(fù)面消息,其傳播有時(shí)是裂變式的,影響也是雪崩式的。出現(xiàn)被媒體批評(píng)曝光的事件時(shí),政府部門一定要及時(shí)正確地應(yīng)對(duì),把握主動(dòng)權(quán),及時(shí)公開信息,把工作的重心放在化解矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定上。要將當(dāng)前情況、采取的措施和處理結(jié)果以最快的速度通知媒體,力爭(zhēng)縮小影響。對(duì)于失誤報(bào)道,可以澄清聲明,就事論事。陳述客觀事實(shí)和理由,以此來贏得其他媒體的跟進(jìn)報(bào)道。也要學(xué)會(huì)用法律的手段解決問題。
第三,情況要熟,做到全面掌握,胸有全局。領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)于相關(guān)工作及情況,要胸中有數(shù),對(duì)答如流。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在面對(duì)媒體前,必須“做功課”。
第四,“路數(shù)”要懂,做到遵循新聞規(guī)律,講究宣傳藝術(shù)。要了解和掌握媒體工作的一般規(guī)律和特點(diǎn)。內(nèi)部機(jī)構(gòu)和上下級(jí)之間的關(guān)系。力爭(zhēng)做到知己知彼。既要學(xué)會(huì)從容面對(duì)監(jiān)督,也要學(xué)會(huì)運(yùn)用和發(fā)揮媒體“栽花”功能。通過主動(dòng)設(shè)置議程。調(diào)動(dòng)媒體的興奮點(diǎn),引導(dǎo)媒體按照我們的需要進(jìn)行報(bào)道。通過宣傳本系統(tǒng)本部門的先進(jìn)典型,展現(xiàn)基層干部風(fēng)采,樹立和宣傳政府部門的形象。南京市工商局去年利用南京電視臺(tái)舉辦面向社會(huì)的公開述職述廉活動(dòng),走在了全國(guó)工商系統(tǒng)前列,人民日?qǐng)?bào)等全國(guó)各大媒體紛紛進(jìn)行正面報(bào)道,取得了良好的社會(huì)效果。同時(shí)。要注意說話語氣和技巧,政府與媒體的關(guān)系平等,因此回答記者提問,不能像老師講課。不能以作指示的口吻講話。面對(duì)媒體,語言要樸實(shí)。邏輯要嚴(yán)謹(jǐn),表達(dá)要嚴(yán)密準(zhǔn)確,注意用事實(shí)、數(shù)據(jù)說話。要注重公務(wù)禮儀,著裝要嚴(yán)整。儀容要莊重。以良好的素養(yǎng)贏得媒體和公眾的好感。
提高與媒體打交道的能力,除了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自身的努力。還要各級(jí)加強(qiáng)培訓(xùn)。要把提高同媒體打交道的能力納入干部學(xué)習(xí)和培訓(xùn)體系。采取黨委中心組學(xué)習(xí)、辦培訓(xùn)班和舉行報(bào)告會(huì)、講座、現(xiàn)場(chǎng)模擬等多種方式,請(qǐng)媒體領(lǐng)導(dǎo)、政府新聞發(fā)言人等專家、學(xué)者來上課,提高現(xiàn)代媒介素養(yǎng)、傳播技能和公共關(guān)系的知識(shí)。幫助各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部獲得同媒體打交道的系統(tǒng)知識(shí),學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外政治人士同媒體打交道的成功經(jīng)驗(yàn)和做法。與此同時(shí),要采取走出去的方式,組織領(lǐng)導(dǎo)干部到媒體參觀,增加感性知識(shí)。