增快信貸結(jié)構(gòu)調(diào)節(jié)腳步
時間:2022-09-01 03:58:05
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回首2007年的全國金融工作會議,挽救處在“技術(shù)性破產(chǎn)”邊緣的國有商業(yè)銀行成為了會議的重心之一。經(jīng)過“背水一戰(zhàn)”,股份制改革后的國有大型商業(yè)銀行實現(xiàn)了脫胎換骨的變化。截至2011年底,整個銀行業(yè)金融機構(gòu)總資產(chǎn)已經(jīng)超過了111萬億元。
投入了大量人力、財力、物力推動國有銀行的振興,目的就是讓其能夠更好地服務(wù)于經(jīng)濟和社會發(fā)展。貫徹落實今年全國金融工作會議提出的“堅持金融服務(wù)實體經(jīng)濟的本質(zhì)要求”這一指導(dǎo)方針,銀行業(yè),尤其是大型國有商業(yè)銀行須擔(dān)當(dāng)起更大的責(zé)任。如何更好地服務(wù)于實體經(jīng)濟?總理在全國金融工作會議上的講話已經(jīng)明確給出了答案,即“為經(jīng)濟社會發(fā)展提供更多優(yōu)質(zhì)金融服務(wù),加大對薄弱領(lǐng)域的金融支持”。
眼下,銀行信貸依然是我國經(jīng)濟發(fā)展中最主要的融資渠道,利差收入也是銀行業(yè)最大的利潤來源,信貸業(yè)務(wù)緊密聯(lián)系著實體經(jīng)濟和商業(yè)銀行。因此,如何適時適當(dāng)調(diào)整信貸結(jié)構(gòu),對于能否切實提升服務(wù)實體經(jīng)濟的質(zhì)量和水平有著直接影響。記者從日前先后召開的5家國有商業(yè)銀行2012年度工作會議上獲悉,各行均在第一時間迅速行動,針對服務(wù)實體經(jīng)濟的要求,全面部署了今年的信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。根據(jù)全國金融工作會議的要求,服務(wù)實體經(jīng)濟,金融機構(gòu)首先要努力服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,促進科學(xué)發(fā)展。對照“十二五”規(guī)劃的要求,金融機構(gòu)服務(wù)經(jīng)濟涵蓋了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等,還包括推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升、引導(dǎo)出口結(jié)構(gòu)升級等方面。工行相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,今年該行將突出支持先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)融資等“四大新市場”,重點發(fā)展貿(mào)易融資、中小企業(yè)貸款、個人消費貸款等“三大戰(zhàn)略領(lǐng)域”,積極適應(yīng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級的需要。該行明確提出要求,要創(chuàng)新服務(wù)方式,確?!八拇笮率袌觥钡馁J款增速顯著高于公司貸款平均增速。
除此之外,工行還將加大對文化、教育、健康、旅游等新興消費市場的開拓力度,創(chuàng)新以銀行卡為載體的小額消費信貸模式,加強與大中型優(yōu)質(zhì)商戶、新興消費業(yè)態(tài)中的高端商戶的合作,大力發(fā)展直接消費信貸業(yè)務(wù)。同時優(yōu)先支持國家重點在建續(xù)建項目和“十二五”規(guī)劃確定的重大項目建設(shè),通過發(fā)展創(chuàng)新金融工具引導(dǎo)社會投資進入國家政策鼓勵進入的重大項目建設(shè)領(lǐng)域,發(fā)揮信貸資金的撬動作用。建行方面則表示,該行會繼續(xù)嚴(yán)格限制“兩高一?!逼髽I(yè)、行業(yè)貸款,控制房地產(chǎn)開發(fā)貸款,控制對低水平、重復(fù)建設(shè)政府平臺的資金支持,優(yōu)先支持國家在建續(xù)建重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、交通能源、節(jié)能減排、環(huán)境保護項目,支持國家生產(chǎn)方式調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、新興制造業(yè)。交行董事長胡懷邦提出,今年該行將根據(jù)“總量適度、審慎靈活、定向支持”的要求,保持信貸適度增長,合理確定投放重點,進一步優(yōu)化信貸資源配置,加強對重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持,特別是加強對國家重點在建續(xù)建項目和保障性住房建設(shè),以及符合產(chǎn)業(yè)政策、有市場需求的企業(yè)的信貸支持,加強對企業(yè)技術(shù)改造、節(jié)能減排的支持,嚴(yán)格控制對“兩高一?!毙袠I(yè)的貸款。
服務(wù)實體經(jīng)濟的另一個重點是加強對薄弱領(lǐng)域的金融支持。具體到當(dāng)前的實際,即小微企業(yè)和“三農(nóng)”企業(yè),這部分客戶往往是金融市場中絕對的“弱勢”群體。經(jīng)過幾年的具體實踐和經(jīng)驗總結(jié)后,各行在服務(wù)中小企業(yè)上都積累了豐富的經(jīng)驗。如今,各行需要面對的是更加難以把握風(fēng)險卻更需要金融服務(wù)的小微企業(yè)。2012年,5家國有商業(yè)銀行都會在以往的基礎(chǔ)上,進一步加大向小微企業(yè)的信貸傾斜力度。如工行,該行已經(jīng)明確提出,會持續(xù)提高中小企業(yè)貸款比重,重點發(fā)展與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動相契合的貿(mào)易融資等短期貸款,積極支持科技、服務(wù)和加工業(yè)等中小企業(yè)。同時加大投入、加快創(chuàng)新,幫助小微企業(yè)解決融資難問題。建行不但將支持小微企業(yè)作為服務(wù)實體經(jīng)濟的重要著力點,還將此項業(yè)務(wù)視作本行健康發(fā)展的重要基礎(chǔ),建立并完善小微企業(yè)業(yè)務(wù)經(jīng)營模式,加大對小微企業(yè)業(yè)務(wù)的資源傾斜力度。
除了商業(yè)銀行的“規(guī)模傾斜”外,小微企業(yè)還會得到來自銀監(jiān)會的“監(jiān)管傾斜”。銀監(jiān)會主席尚福林在2012年度工作會議上表示,將積極推進針對小微企業(yè)的機構(gòu)準(zhǔn)入、存貸比考核、資本計量以及不良貸款容忍度等方面的差異化監(jiān)管政策“落地”?!叭r(nóng)”一向是金融服務(wù)的薄弱環(huán)節(jié),今年的全國金融工作會議明確指出,要“引導(dǎo)、帶動更多信貸資金和社會資金投向農(nóng)村”。不過,由于針對“三農(nóng)”的機構(gòu)設(shè)置和產(chǎn)品開發(fā)還很薄弱,相比于小微企業(yè),針對“三農(nóng)”的信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整還需要更多的配套措施來支持。作為“三農(nóng)”服務(wù)的主力銀行,農(nóng)行今年提出繼續(xù)擴大和深化三農(nóng)金融事業(yè)部改革試點,以“村村通”和惠農(nóng)卡為重點,繼續(xù)增強農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)能力,繼續(xù)搞活縣支行,提升縣域市場競爭力。
另外,建行也提出了東部沿海地區(qū)和金融資源豐富的縣域鄉(xiāng)鎮(zhèn)適當(dāng)加快建設(shè)網(wǎng)點,完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和渠道,為城鎮(zhèn)化建設(shè)和縣域經(jīng)濟發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)。溫總理在全國金融工作會議上的講話中強調(diào),金融發(fā)展的根基是實體經(jīng)濟,離開了實體經(jīng)濟,金融就會成為無源之水、無本之木。只有全面提高服務(wù)實體經(jīng)濟的質(zhì)量和水平,才能實現(xiàn)金融與實體經(jīng)濟的共生共榮。對于銀行業(yè)而言,其過去幾年的風(fēng)光業(yè)績正是依托于中國經(jīng)濟的快速健康發(fā)展;但一個不容忽視的事實是,傳統(tǒng)信貸業(yè)務(wù)收入依然占去了各行總體利潤的近八成,實現(xiàn)銀行經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變的目標(biāo)依然任重道遠。如今,順應(yīng)實體經(jīng)濟發(fā)展需要去調(diào)整信貸結(jié)構(gòu),其實也是促進自身經(jīng)營轉(zhuǎn)型的重要舉措。對此,各家國有大型銀行都應(yīng)當(dāng)把握好降低資本消耗和防范金融風(fēng)險的內(nèi)在要求,確保服務(wù)實體經(jīng)濟的質(zhì)量和水平。為此,要進一步強化資本約束,優(yōu)化資源配置,調(diào)整經(jīng)營結(jié)構(gòu),努力走出一條資本消耗低、風(fēng)險控制好、支持經(jīng)濟發(fā)展能力強的可持續(xù)發(fā)展新路。