大學(xué)生憲法認(rèn)同教育存在問(wèn)題及對(duì)策
時(shí)間:2022-11-28 08:51:27
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摘要:十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上,“新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想”入憲,這進(jìn)一步豐富了憲法的內(nèi)容、契合了憲法發(fā)展的本質(zhì),意義重大。對(duì)當(dāng)前大學(xué)生憲法認(rèn)同教育的路徑進(jìn)行闡釋、問(wèn)題予以剖析,將史料、案例、媒體有機(jī)結(jié)合起來(lái),對(duì)憲法認(rèn)同教育的可適性進(jìn)行分析,進(jìn)而構(gòu)建有助于憲法認(rèn)同教育的新思路、新路徑,是文章對(duì)大學(xué)生憲法認(rèn)同教育的一種探索,希望有助于憲法認(rèn)同的持續(xù)開(kāi)展。
關(guān)鍵詞:憲法認(rèn)同;新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想;路徑
一、當(dāng)前大學(xué)生憲法認(rèn)同教育存在的問(wèn)題及原因剖析
1.重政治指導(dǎo)、重知識(shí)灌輸輕憲法實(shí)踐。從學(xué)校教育來(lái)講,教師對(duì)憲法講授的主要路徑是“灌輸”,教師主要圍繞憲法相關(guān)知識(shí)進(jìn)行講授。大部分思政教師很少組織學(xué)生進(jìn)行憲法實(shí)踐,當(dāng)然有時(shí)會(huì)組織法律實(shí)踐,但是機(jī)會(huì)很少,而且課堂之外的憲法教育時(shí)間、形式都不固定,帶有很大的隨意性,學(xué)生并不能通過(guò)一兩次實(shí)踐達(dá)到對(duì)憲法的認(rèn)同??v觀歷來(lái)思想政治教育教材的制作和內(nèi)容,理論闡述大于實(shí)踐分析,宏觀概述強(qiáng)于具體描述,政治要素高于知識(shí)思維,符合了傳統(tǒng)意義上的思想政治教育體系,卻難以符合當(dāng)前思想政治教育的大勢(shì)以及當(dāng)代學(xué)生多元化的文化需求。憲法認(rèn)同教育寓于思想政治教育之中,思政教育的總體特點(diǎn)如此,憲法認(rèn)同教育當(dāng)然也不例外。教材編排、老師講授都是重知識(shí)灌輸輕法律實(shí)踐。
2.重工具性憲法認(rèn)同輕價(jià)值性憲法認(rèn)同?!皬墓妼?duì)法治的功能認(rèn)知的角度,法治認(rèn)同可分為工具性認(rèn)同和價(jià)值性認(rèn)同。”工具性法治認(rèn)同側(cè)重于法律的工具性作用,是一種外在的認(rèn)同。而價(jià)值性法治認(rèn)同側(cè)重于法律內(nèi)在所包含的價(jià)值對(duì)主體的滿足程度,主要是價(jià)值層面的認(rèn)同,這是一種內(nèi)在的認(rèn)同。同樣,工具性憲法認(rèn)同是低層次的認(rèn)同而價(jià)值性憲法認(rèn)同是高層次的認(rèn)同。最終憲法認(rèn)同教育的目標(biāo)是從工具性憲法認(rèn)同走向價(jià)值性憲法認(rèn)同。在高校憲法認(rèn)同教育中,教育者往往從憲法的規(guī)則去講授憲法,側(cè)重于憲法的具體規(guī)定,而很少?gòu)膬r(jià)值性憲法認(rèn)同的角度去對(duì)受教育者施教?!盎A(chǔ)課”中憲法的章節(jié)都從宏觀來(lái)講,并不能從深層次去探討憲法所蘊(yùn)含的價(jià)值,學(xué)生聽(tīng)得籠統(tǒng),不透徹,對(duì)價(jià)值性憲法的認(rèn)同也就不深入。憲法認(rèn)同應(yīng)包括認(rèn)同憲法規(guī)范、認(rèn)同憲法價(jià)值從而產(chǎn)生憲法行為的認(rèn)同體現(xiàn)。對(duì)憲法規(guī)范的認(rèn)同是產(chǎn)生憲法價(jià)值認(rèn)同的前提和基礎(chǔ),當(dāng)然,價(jià)值認(rèn)同又進(jìn)一步促進(jìn)憲法規(guī)范的認(rèn)同。許多大學(xué)生對(duì)憲法規(guī)范都不太了解,如何去理解憲法背后的精神和體現(xiàn)的價(jià)值??jī)r(jià)值性憲法認(rèn)同的評(píng)價(jià)是憲法認(rèn)同意識(shí)的培養(yǎng),憲法情感的養(yǎng)成,憲法行為的體現(xiàn)。這些都不同程度地存在問(wèn)題。而憲法認(rèn)同必須使憲法意志得到內(nèi)心確認(rèn),從而產(chǎn)生認(rèn)同行為。
二、史料、案例與媒體結(jié)合對(duì)憲法認(rèn)同教育的可適性分析
1.每一種形式分別對(duì)應(yīng)憲法認(rèn)同不同層次的要求。一是以史為觀,憲法的進(jìn)步性值得被認(rèn)同。憲法認(rèn)同教育的第一層面為憲法認(rèn)知,要從認(rèn)知憲法文本的具體規(guī)定開(kāi)始。通過(guò)學(xué)習(xí)憲法文本,體會(huì)憲法精神。新中國(guó)成立以來(lái),我國(guó)先后制定了四部憲法,現(xiàn)行憲法以“八二憲法”為基礎(chǔ)進(jìn)行修訂。通過(guò)學(xué)習(xí)修憲歷史,引導(dǎo)學(xué)生思考:憲法制定和修改的原因是什么?是否符合時(shí)展規(guī)律?通過(guò)對(duì)憲法史的講授,使學(xué)生從歷史對(duì)比的視角認(rèn)知憲法發(fā)展的進(jìn)步性,了解憲法修訂背后的法律精神,對(duì)憲法認(rèn)同教育意義重大。當(dāng)然,講授憲法發(fā)展史可以通過(guò)經(jīng)典案例的解讀來(lái)進(jìn)行。
2.以案例作啟發(fā),使憲法更易被接受。憲法認(rèn)同教育的第二層面為憲法情感?!皯椃ㄇ楦惺腔趯?duì)憲法的認(rèn)識(shí)而產(chǎn)生的對(duì)憲法的感情,憲法情感是憲法意識(shí)的情感因素,也是憲法意識(shí)的心理動(dòng)力。從憲法情感來(lái)說(shuō),許多大學(xué)生比較認(rèn)同憲法。許多同學(xué)認(rèn)為,將“新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義理論”寫(xiě)入憲法,符合社會(huì)發(fā)展規(guī)律,體現(xiàn)民意??捎鍪虏⒎窃V諸法律,而是“求人”??梢?jiàn),在憲法情感上,大學(xué)生“知”和“行”相悖。其次,以案例作啟發(fā),讓?xiě)椃ǜ妆唤邮?。案例是培養(yǎng)憲法情感的橋梁,在學(xué)習(xí)憲法時(shí)可以引入大量的憲法案例,案例要貼近大學(xué)生的生活、學(xué)習(xí),案例的選取既要經(jīng)典又要豐富,可選取每年的“十大憲法事件”。
3.媒體的直觀性,能夠提升認(rèn)知和情感寄托的有效性。教師在講授時(shí)可利用多媒體的直觀性展示憲法理論,將憲法案例、憲法視頻資料、模擬法庭視頻等和教師講授有機(jī)結(jié)合起來(lái)。除此之外,可以發(fā)揮微博、微信、網(wǎng)絡(luò)等新媒體的重要作用。大學(xué)生對(duì)網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)有著天生的依賴性,針對(duì)這一特點(diǎn)可以發(fā)揮手機(jī)、微信的重要作用??山o學(xué)生推薦一些與憲法有關(guān)的網(wǎng)站,可通過(guò)建立微信公眾號(hào),推送文章,發(fā)表時(shí)事憲法熱點(diǎn),培養(yǎng)憲法興趣,提升大學(xué)生對(duì)憲法的認(rèn)知和情感,最終達(dá)到憲法認(rèn)同的目的。
4.當(dāng)前教育理念的發(fā)展及對(duì)象特質(zhì)的演化要求三種形式有機(jī)結(jié)合。傳統(tǒng)教育教育者是主體,受教育者是客體。而今隨著“主體間性”理論的引入,教育者和受教育者都是主體,雙方地位平等。要尊重受教育者,發(fā)揮其主體性作用,要求教育要滿足不同教育對(duì)象的教育需求,針對(duì)不同受教主體進(jìn)行層次化教育,憲法認(rèn)同教育也如此。重點(diǎn)大學(xué)的學(xué)生,接受力強(qiáng),教師應(yīng)側(cè)重知識(shí)廣度、深度的講解,盡可能多地讓學(xué)生了解史料、了解憲法知識(shí),從而產(chǎn)生認(rèn)同。二本的學(xué)生接受力相對(duì)弱些,可將史料和案例結(jié)合起來(lái)進(jìn)行講解;三本的學(xué)生理論功底薄弱,學(xué)習(xí)能力較差,要盡可能多地進(jìn)行案例和新媒體教學(xué),以直觀刺激學(xué)生的感官認(rèn)知來(lái)達(dá)到對(duì)知識(shí)的掌握??傊?,在遵循學(xué)生特點(diǎn)和教育發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上,將史料、案例與媒體三種形式有機(jī)結(jié)合起來(lái)。
5.講好“新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想”入憲這一課的有效途徑。講好這一課,首先從認(rèn)知層面系統(tǒng)梳理“新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想”的精華,然后圍繞精華從歷史溯源及世界發(fā)展局勢(shì)分析其提出的價(jià)值導(dǎo)向。以法治領(lǐng)域的綜合改革為例,無(wú)論是反腐敗的持續(xù)深入亦或冤假錯(cuò)案平反的持續(xù)推進(jìn),都是對(duì)憲法文本的實(shí)際運(yùn)用即“依法治國(guó)”“尊重和保障人權(quán)”的具體措施。其次,從實(shí)踐案例中選取有明顯價(jià)值性的實(shí)例予以剖析并加工,形成教學(xué)素材進(jìn)行傳播,從情感層面讓學(xué)生認(rèn)識(shí)到“新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想”不僅在理論層面具有可行性,更從實(shí)踐中對(duì)實(shí)踐發(fā)展具有指導(dǎo)性。在黨的一中全會(huì)上的講話中也曾強(qiáng)調(diào):“一種理論的產(chǎn)生,源泉只能是豐富生動(dòng)的現(xiàn)實(shí)生活,動(dòng)力只能是解決社會(huì)矛盾和問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)要求?!币原h(huán)境問(wèn)政為例,這是“五位一體”的直接體現(xiàn),在實(shí)踐中具有豐富生動(dòng)且大量的真實(shí)案例存在,這些案例的存在讓我們切實(shí)感受到生態(tài)環(huán)境被嚴(yán)重破壞的事實(shí),憲法中人的發(fā)展、社會(huì)的發(fā)展正遭受嚴(yán)重威脅。再次,結(jié)合文化傳播的新型路徑讓學(xué)生充分感知這一思想的時(shí)代價(jià)值,上升到內(nèi)心確認(rèn)的層面。打造優(yōu)秀故事、紀(jì)錄片、圖文并茂的場(chǎng)景,通過(guò)視頻傳播、微信傳播、校園文化建設(shè)等多平臺(tái)予以弘揚(yáng)。近幾年弘揚(yáng)社會(huì)價(jià)值的好制作就值得我們充分利用和傳播,如優(yōu)秀電視劇《人民的名義》、大型政論專題片《將改革進(jìn)行到底》以及各種類型中國(guó)故事的講解等。
三、大學(xué)生憲法認(rèn)同教育的思路及構(gòu)建路徑
1.以教育規(guī)律為原則建構(gòu)憲法認(rèn)同教育之思路。對(duì)大學(xué)生進(jìn)行有效的憲法認(rèn)同教育,必須遵循教育規(guī)律,按規(guī)律辦事。這里的規(guī)律指“育人規(guī)律”。首先,重內(nèi)因。要針對(duì)當(dāng)今大學(xué)生的特點(diǎn)來(lái)展開(kāi)憲法認(rèn)同教育,如憲法意識(shí)和憲法行為相悖;憲法認(rèn)同和憲法質(zhì)疑相存;依憲辦事和憲法認(rèn)知度低并存等。同時(shí),大學(xué)生的認(rèn)知過(guò)程也有規(guī)律可循,遵循“認(rèn)知規(guī)律”即從憲法認(rèn)知到憲法情感,再到新的憲法認(rèn)知,最后產(chǎn)生憲法行為的過(guò)程。遵循由淺入深、由表及里、由感性認(rèn)識(shí)到理性認(rèn)識(shí)的規(guī)律,循序漸進(jìn)地對(duì)大學(xué)生進(jìn)行憲法認(rèn)同教育。其次,強(qiáng)外因。要建構(gòu)滿足認(rèn)知過(guò)程和符合學(xué)生特點(diǎn)的教育條件,在構(gòu)建良好的教育條件時(shí),要遵循大學(xué)生自身的特點(diǎn)和認(rèn)知過(guò)程來(lái)建構(gòu),將史料、案例、媒體三者有機(jī)結(jié)合起來(lái),從感性認(rèn)識(shí)入手,逐步深化,最后達(dá)到理性認(rèn)識(shí)。應(yīng)“四位一體”構(gòu)建大學(xué)生憲法認(rèn)同教育路徑。
2.深入挖掘憲法教育資源,整合認(rèn)同教育內(nèi)容。一是收集和挖掘典型憲法案例素材,如有必要收集每年的“十大憲法事件”以及候選案件,這些案件由法律界的知名專家、學(xué)者、教授所提供,是對(duì)當(dāng)年的憲法案例進(jìn)行整理、匯編,對(duì)案例進(jìn)行深度點(diǎn)評(píng)的結(jié)晶。它們反映著民生以及社會(huì)熱點(diǎn),具有一定的代表性。二是歸類整理和研習(xí)憲法史料。憲法史料豐富、詳細(xì),在有限的課堂時(shí)間內(nèi)不可能對(duì)史料都進(jìn)行全面而細(xì)致的講授,這就要求教師具有集體備課的意識(shí),對(duì)史料的理論和實(shí)踐進(jìn)行集體研習(xí),有重點(diǎn)、有針對(duì)性地講授。三是采集和建立媒體庫(kù)。今天的大學(xué)生已進(jìn)入“讀圖時(shí)代”,許多大學(xué)生喜歡感性的東西、喜歡看視頻。教師要采集、建立憲法媒體資源庫(kù)。要選取針對(duì)性強(qiáng)、時(shí)間感強(qiáng)的視頻及圖畫(huà)資料,要有時(shí)效性,大小、長(zhǎng)短適中,并能反映社會(huì)主義核心價(jià)值觀。
3.加強(qiáng)教師培訓(xùn),讓教者具有深厚的知識(shí)傳播基礎(chǔ)。教師憲法素養(yǎng)的高低將對(duì)大學(xué)生憲法認(rèn)同產(chǎn)生重要的影響。因此,首先要構(gòu)建憲法知識(shí)培訓(xùn)以及教師交流常態(tài)化機(jī)制。培訓(xùn)要有針對(duì)性,確定教學(xué)中普遍存在的難點(diǎn)進(jìn)行深度討論和針對(duì)性培訓(xùn),使問(wèn)題得以解決。其次,加強(qiáng)教師新媒體、新教學(xué)方法的培訓(xùn)。針對(duì)不同年齡、不同水平的教師進(jìn)行差別化、針對(duì)性培訓(xùn)。要加強(qiáng)老教師新媒體技術(shù)基礎(chǔ)運(yùn)用技能的培訓(xùn);中青年教師要提高其信息化水平、運(yùn)用多媒體技巧,進(jìn)行微課、慕課、翻轉(zhuǎn)課堂等現(xiàn)代教學(xué)方法的培訓(xùn),用新時(shí)代好教師的標(biāo)準(zhǔn)去嚴(yán)格要求思政教師。
4.課程體系中需要重新反思“憲法”的位置,增加滲透性。首先,在課程體系中擺正“憲法”的位置。憲法作為母法很重要,為了突出其重要性可以在思想政治理論課中“滲透式”加入憲法知識(shí),充實(shí)憲法體系。教師對(duì)教材內(nèi)容的擴(kuò)展式講解很關(guān)鍵,在進(jìn)行擴(kuò)展式講解時(shí),可以通過(guò)聯(lián)系的方式加入憲法認(rèn)同教育的相關(guān)內(nèi)容。其次,注重“滲透式”方法,使有形和無(wú)形教學(xué)相結(jié)合。憲法認(rèn)同教育不只是思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)課教師的事情,更是思想政治理論課教師的職責(zé)和責(zé)任。思想政治理論課教師都應(yīng)有憲法認(rèn)同意識(shí),在講授知識(shí)時(shí)對(duì)憲法知識(shí)進(jìn)行深入、滲透。最后,專設(shè)憲法概論課,對(duì)憲法的相關(guān)知識(shí)進(jìn)行有效的講解。在建構(gòu)課程體系時(shí),應(yīng)遵循憲法認(rèn)同的認(rèn)知方式進(jìn)行建構(gòu),從認(rèn)同憲法知識(shí)到認(rèn)同憲法情感到信仰憲法再上升到憲法認(rèn)同行為的層級(jí)依次進(jìn)行。
4.對(duì)以往平臺(tái)進(jìn)行梳理,建構(gòu)更加有效的傳播途徑。以往憲法認(rèn)同的教育平臺(tái)主要通過(guò)課堂教學(xué)和傳統(tǒng)媒體即電視、廣播的傳播來(lái)完成,有一定的效果,但因?yàn)榇髮W(xué)生習(xí)慣問(wèn)題,這一優(yōu)勢(shì)并不能很好地發(fā)揮,需要對(duì)以往平臺(tái)進(jìn)行梳理,建構(gòu)更加有效的傳播途徑。首先,重視校園憲法文化建設(shè),發(fā)揮社團(tuán)的重要作用,讓學(xué)生在社團(tuán)活動(dòng)中感受憲法、認(rèn)知憲法。大學(xué)生可以通過(guò)開(kāi)展憲法活動(dòng)如憲法情景劇、憲法知識(shí)競(jìng)賽、講述憲法故事、講述憲法人物等活動(dòng)來(lái)加強(qiáng)憲法認(rèn)同教育。其次,建立與建設(shè)憲法教育基地。社會(huì)文化氛圍的搭建很重要,通過(guò)對(duì)一些憲法史上有著重要意義的遺址進(jìn)行梳理,建設(shè)憲法教育基地,讓大學(xué)生在基地中感受憲法的精神、了解憲法。最后,發(fā)揮新媒體的引領(lǐng)作用。新媒體或其他傳播方式可以通過(guò)講述憲法案例、講述憲法史、講述中國(guó)憲法故事、樹(shù)立典型人物、在重大事件紀(jì)念日等進(jìn)行憲法宣傳。當(dāng)然,搭建平臺(tái),網(wǎng)絡(luò)的重要性不容忽視,通過(guò)共享資源課等來(lái)搭建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),傳播憲法知識(shí)。這需要社會(huì)和學(xué)校的合力來(lái)完成。通過(guò)合力打造精品網(wǎng)站、建立微信公眾號(hào)等進(jìn)行有效的平臺(tái)拓展,通過(guò)平臺(tái)拓展來(lái)搭建憲法氛圍,從而形成憲法認(rèn)同。
參考文獻(xiàn):
[1]李春明,張玉梅.當(dāng)代中國(guó)的法治認(rèn)同:意義、內(nèi)容及形成機(jī)制[J].山東大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版),2007,(5).
作者:吳維維 蔣濤 單位:陜西國(guó)際商貿(mào)學(xué)院