導(dǎo)語：小議組織文化概念的構(gòu)建一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

本文作者：丁衛(wèi)華工作單位：南京森林警察學(xué)院

（一）組織文化的基本理論為政黨文化概念的構(gòu)建提供了學(xué)理支撐。政黨是典型的組織。政黨是由具有共同目標(biāo)意向的成員，按照一定章程所形成的，具有特定組織結(jié)構(gòu)的社會集合體。政黨文化本質(zhì)上就是一種特定的組織文化，認(rèn)真分析組織文化的基本理論，有助于我們更好地認(rèn)識和理解政黨組織文化建設(shè)的基本規(guī)律，為政黨文化的研究提供重要的理論資源。20世紀(jì)70年代末至80年代初興起的美日管理比較研究，使得組織文化成為備受國際學(xué)術(shù)界關(guān)注的一個重要課題。組織文化的概念是組織文化理論研究的基本問題，系統(tǒng)地研究和分析組織文化的概念，有利于為政黨文化的概念界定提供理論借鑒。在組織文化的諸多定義中，影響最為廣泛的是沙因（Schein）對組織文化的界定。沙因注重從過程的視角分析組織文化，他認(rèn)為組織文化是一個組織群體在處理與外部環(huán)境關(guān)系，以及對組織內(nèi)部進(jìn)行整合時，在解決問題的實踐中所獲得的，為組織成員所認(rèn)可的一套基本假設(shè)，這些基本假設(shè)已經(jīng)被實踐所充分證明是有效的。這些基本假設(shè)被傳授給每位新成員。最后這種假設(shè)逐漸滲入員工的潛意識中，變得根深蒂固，后來的每一位新員工經(jīng)過熏陶就會被潛移默化。[6]沙因認(rèn)為，組織文化由三個相互聯(lián)系的層次所構(gòu)成。第一層次為深層的默認(rèn)假設(shè)。這是組織文化的精髓，是組織文化的最深層次。第二層次為組織的價值觀。這是組織的理想目標(biāo)；第三層次為組織的日常行為。所以他認(rèn)為，單純觀察組織的外部行為，無法真正理解和把握一個組織的文化，因為實踐中的許多因素經(jīng)常使得人們的外在行為，與組織追求的深層價值觀以及基本假設(shè)不相一致。要弄清組織文化的基本結(jié)構(gòu)，就必須認(rèn)真分析組織成員行為背后的價值觀和深層假設(shè)，否則就必須利用大量時間研究組織成員的行為表現(xiàn)，以更深層次理解行為的原因?；舴蛩固┑率橇硪粋€組織文化研究中的代表人物。他在研究組織文化屬性的基礎(chǔ)上來下定義。在對大量有關(guān)組織文化的文獻(xiàn)分析后，他認(rèn)為大多數(shù)學(xué)者對組織文化的以下屬性基本達(dá)成了共識：整體性、受歷史因素影響、與人類學(xué)概念有關(guān)、社會建構(gòu)、不易量化、穩(wěn)定性等。他們在大量分析研究的基礎(chǔ)上認(rèn)為，組織文化可以分為由深到淺的四個層次：第一，價值觀；第二，儀式；第三，英雄；第四，符號。在四個層次中，最深層的價值觀是組織文化的核心，是判斷組織文化的主要標(biāo)志。儀式、英雄、符號等三個層次統(tǒng)稱為實踐層面。這三個層次在實踐中都是可以被從外部直接觀察和研究的，從本質(zhì)上而言都是由最深層的價值觀所決定的。丹尼森對組織文化的概念進(jìn)行了深入研究，認(rèn)為組織文化是：“潛在的價值觀、信仰和原則，是一個組織的全部管理系統(tǒng)、管理實踐和行為的基礎(chǔ)?！盵6]同時他認(rèn)為，在組織文化基礎(chǔ)上產(chǎn)生的管理實踐和行為反過來又強化了組織文化的潛在的基本原則。金•S•卡梅隆、羅伯特•E•奎因在《組織文化診斷與變革》一書中認(rèn)為，組織文化是組織在發(fā)展中形成的共識，以及總結(jié)出來的組織共同的理解、記憶、價值觀和態(tài)度等。這與沙因的觀點似乎很接近。根據(jù)以上對中外組織文化定義的分析，可以看出在組織文化的界定中遵循著以下共同的特征：第一，認(rèn)為組織文化具有明顯的層次性，是由一系列由淺入深的不同文化要素層次所構(gòu)成的系統(tǒng)整體。分析組織文化既要認(rèn)識淺層次的要素，更要認(rèn)真分析其背后的深層次的要素，只有這樣才能全面地把握組織文化。第二，強調(diào)組織文化諸要素中具有一個核心要素，組織文化是以核心要素為主體而形成的有機系統(tǒng)，核心要素是判斷組織文化特征的主要標(biāo)志，如沙因的默認(rèn)假設(shè)、霍夫斯泰德的價值觀等。第三，都認(rèn)為組織文化是組織內(nèi)部，在長期實踐中逐漸形成的固定風(fēng)格和行為方式。組織文化的形成不能一蹴而就，需要長期的養(yǎng)成過程。這些共性對于政黨文化的界定具有重要指導(dǎo)意義。（二）政黨文化概念的構(gòu)建應(yīng)堅持的基本原則。組織文化的基本理論為政黨文化概念的構(gòu)建提供了重要的學(xué)理支撐，但政黨文化的概念并不能簡單照搬組織文化的概念。根據(jù)以上分析，我們可以對政黨文化概念構(gòu)建的基本原則作如下的總結(jié)：1.充分體現(xiàn)組織文化學(xué)關(guān)于“組織文化”界定的基本規(guī)則。政黨文化是人類文化現(xiàn)象中的一個分支，有其自身的發(fā)生、發(fā)展和演化的特點和規(guī)律。但政黨文化最終都是文化以及組織文化在政黨政治領(lǐng)域的具體表現(xiàn)，政黨文化的研究必須首先遵循組織文化學(xué)的一般規(guī)則，不能違背文化學(xué)和組織文化學(xué)對文化的共識，在政黨文化的界定中必須充分體現(xiàn)以上所總結(jié)的組織文化的共性特征，這是分析政黨文化的基本前提。2.充分體現(xiàn)政黨政治組織的特殊性。在遵循組織文化學(xué)基本原理的同時，政黨文化的界定必須充分體現(xiàn)政黨政治組織的特殊性。從組織文化學(xué)的角度看，政黨文化是一種組織文化；但同時政黨作為一種組織，與一般組織相比，又具有自身的特點。政黨是和國家政權(quán)緊密相關(guān)的政治組織，政治性是政黨組織與一般組織相比的最大特點。所以在界定政黨文化概念過程中，應(yīng)充分借鑒政治學(xué)和政治文化學(xué)相關(guān)理論，以充分體現(xiàn)政黨文化的特殊性。3.注意政黨文化概念的普遍適用性。政黨文化概念的界定應(yīng)具有普遍適用性。世界上的政黨千差萬別，形態(tài)各異，既有革命黨與執(zhí)政黨之分，又有資產(chǎn)階級政黨與無產(chǎn)階級政黨、在野黨與執(zhí)政黨之分等等。由于政黨類型豐富，由此不同政黨的文化具體內(nèi)容必然也是差異較大。但是我們在界定政黨文化概念時，必須能從形態(tài)各異的不同類型政黨中總結(jié)出共性，尋找各自的最大公約數(shù)，從而確保這一概念界定的科學(xué)性和嚴(yán)謹(jǐn)性。

（一）政黨文化的內(nèi)涵。根據(jù)以上分析，筆者對政黨文化作如下的界定：政黨文化是指政黨組織在長期政治實踐過程中形成的，為政黨絕大部分組織成員所認(rèn)同的意識形態(tài)、政黨心理、相應(yīng)的政黨規(guī)范以及行為方式的總和。這一概念的內(nèi)涵包含以下幾點內(nèi)容：1.政黨文化是政黨長期形成的穩(wěn)定傾向。文化是一個民族在長期的實踐中逐漸形成的生活方式。文化具有累積性和長期性的特征。政黨文化的形成也必須經(jīng)過一個長期的實踐和創(chuàng)造過程。并非政黨的任何活動都能構(gòu)成政黨文化的內(nèi)容，政黨文化應(yīng)該是政黨在長期政治活動過程中逐漸形成的穩(wěn)定風(fēng)格和品質(zhì)。2.政黨文化應(yīng)為絕大部分組織成員所認(rèn)同。政黨文化是政黨政治組織所擁有的文化，政黨文化的主體應(yīng)該是政黨組織的絕大部分成員。這是由政黨作為政治組織的特殊性所決定的。政黨在戴維•伊斯頓看來屬于一個“政治共同體”。他認(rèn)為：“政治共同體概念的獨到價值在于它具有一個潛在的涵義：在所有的系統(tǒng)功能的背后，一定存在著某種具有內(nèi)聚力的黏合劑，即系統(tǒng)成員對共同體的感覺或感情。除非這些感情存在，否則，政治系統(tǒng)本身就不會形成，或者即使形成了，也不可能持續(xù)?！盵7（]p205）這段話中戴維•伊斯頓提出了維持政治共同體的精神力量，即“政治共同體感”，“政治共同體感”是支持政治系統(tǒng)的文化力量。政黨作為一個系統(tǒng)的組織，同樣存在具有為絕大多數(shù)成員所認(rèn)同的文化，否則政黨就形同虛設(shè)，或者行將解體。在法國著名政治學(xué)者莫里斯•迪維爾熱看來，“一切文化都趨于共同同意（Consensus），也就是說，集體的所有成員都接受構(gòu)成角色和行為模式的標(biāo)準(zhǔn)和價值……，如果有人整個地拋棄一種文化制度，那么他們是否真正屬于這個集體的成員就值得懷疑了，盡管表面上他們屬于這個集體”。[8（]p81）所以政黨文化作為一種文化存在，是政黨集體所表現(xiàn)出的一種整體傾向。3.政黨文化是意識形態(tài)、政黨心理、政黨規(guī)范、政黨行為方式等的統(tǒng)一有機體，而不是幾者的簡單相加和累計。構(gòu)成政黨文化的要素之間有著內(nèi)在的邏輯關(guān)聯(lián)，它們不是在單獨發(fā)揮作用。作為研究，我們可以專門研究文化要素中任一內(nèi)容，但是作為一種特有的文化存在，應(yīng)該是構(gòu)成要素之間作為整體在發(fā)揮著作用。所以在政黨文化研究中，我們既要逐一分析其構(gòu)成要素，認(rèn)真剖析其內(nèi)在的結(jié)構(gòu)；同時也要注重研究各要素之間的內(nèi)在邏輯關(guān)聯(lián)，把其作為整體進(jìn)行分析。（二）政黨文化的構(gòu)成要素。對于政黨文化的結(jié)構(gòu)要素，學(xué)界的爭議較大，有些學(xué)者明確反對把意識形態(tài)和政黨制度作為政黨文化的結(jié)構(gòu)層次，還有些學(xué)者主張把政黨形象作為政黨文化的要素。本文認(rèn)為，政黨形象是政黨文化在民眾內(nèi)心的一種投射，是社會對政黨的一種總體評價，帶有主觀性。政黨文化應(yīng)該是政黨組織內(nèi)部自身所具有的文化方面的屬性。政黨形象的塑造，只能看成是政黨文化建設(shè)的社會效果，而不應(yīng)該是政黨文化的具體內(nèi)容?？v觀學(xué)界的研究，筆者認(rèn)為政黨文化的結(jié)構(gòu)要素應(yīng)包含以下幾方面的內(nèi)容：1.政黨意識形態(tài)。哲學(xué)家肖前認(rèn)為，“社會意識形態(tài)作為社會的觀念(或思想)上層建筑，是對一定社會經(jīng)濟形態(tài)以及由經(jīng)濟形態(tài)所決定的政治制度的自覺反映。在有階級的社會里，社會意識形態(tài)是直接或間接反映社會的經(jīng)濟及政治特點，體現(xiàn)一定階級的利益和要求，力圖保持或改變現(xiàn)存社會制度的思想觀點和體系?！盵9（]p369）對于政黨而言，其與意識形態(tài)有著天然的密不可分的聯(lián)系，沒有意識形態(tài)就沒有政黨，政黨的產(chǎn)生往往以意識形態(tài)的形成為前提，一般是先有意識形態(tài)及意識形態(tài)的認(rèn)同，后有政黨的形成?！耙庾R形態(tài)是政黨產(chǎn)生的理論基礎(chǔ)，政黨是意識形態(tài)的物質(zhì)載體與實踐載體”。[10]政黨的意識形態(tài)往往集中反映了政黨的政治立場、政治信仰、政治價值觀等本質(zhì)性內(nèi)容，是一個政黨的靈魂的集中體現(xiàn)。實踐證明，無論何種類型的政黨都無法離開政黨意識形態(tài)。對政黨而言，意識形態(tài)是其實踐價值目標(biāo)的基本工具，具有導(dǎo)向、辯護(hù)、凝聚、動員、約束等功能。2.政黨心理。政黨意識形態(tài)的形成往往都是以特定的政黨心理為基礎(chǔ)，所以研究政黨意識形態(tài)就必須同時關(guān)注政黨心理問題。所謂政黨心理，是指政黨組織成員在長期的政治實踐中形成的，針對本政黨組織的情感、動機、信念、態(tài)度乃至習(xí)俗的總和。作為一種心理活動，政黨情感是政黨成員在政治生活中對政黨系統(tǒng)、政黨活動或政黨政治事件包括政黨領(lǐng)袖、政黨權(quán)威人士所具有的一種直觀的評價，是政黨成員在政治活動過程中對政黨組織的內(nèi)心體驗，表現(xiàn)為好惡之感、愛憎之感、美丑之感以及由此產(chǎn)生的親疏之感等。心理學(xué)把人們以愿望、興趣、理想等形式表現(xiàn)出來，激勵人們開展并維持其行動，最終導(dǎo)向某一目標(biāo)的心理過程稱為動機，政黨政治動機特指政黨成員主體發(fā)生政治行為的心理過程。在整個目的———動機———態(tài)度———行為的系統(tǒng)中，政黨政治動機決定了政黨成員對政黨的態(tài)度和政治行為。政黨政治態(tài)度指黨員對待政黨政治生活的心理活動過程的顯現(xiàn)或者對待政黨政治行為的一種較一貫和固定化的反應(yīng)傾向。行為主義往往把政治態(tài)度看作是政治行為的預(yù)測表，試圖通過政治態(tài)度的分析，來預(yù)測可能出現(xiàn)的行為。政黨政治態(tài)度的形成包括很多復(fù)雜因素，如情感因素、認(rèn)知因素以及價值取向因素，而政治動機是最直接的因素。政黨政治態(tài)度取向集中了全部政黨文化的內(nèi)在機制。政黨成員思想與意識的性質(zhì)從根本上決定了其對待政黨生活和政黨體系的基本態(tài)度，政黨價值觀是具體政黨政治態(tài)度產(chǎn)生的前提。政黨信念是指，政黨成員在政治社會化過程中，通過與黨內(nèi)外的互動，逐漸形成的對政黨組織，以及對政黨政治生活及過程的固定看法和堅定主張。黨員的政治信念與其政黨價值觀和政黨思想意識是統(tǒng)一的，并影響其參與政黨活動的動機、態(tài)度和行為，是政黨成員參與政黨生活的精神支柱及維系其黨內(nèi)關(guān)系的紐帶。3.政黨規(guī)范。莫里斯•迪韋爾熱認(rèn)為“：文化是有規(guī)范性的，也就是說文化組成一整套行動準(zhǔn)則，人們從中感到必須在某種程度上服從這些準(zhǔn)則?！盵8（]p65）顯然，政黨文化結(jié)構(gòu)中，規(guī)范也同樣非常重要。本文所理解的政黨規(guī)范是指，在政黨組織內(nèi)部，由政黨正式制定或者長期約定俗成的，用以規(guī)范和約束政黨成員行為的規(guī)章制度及倫理規(guī)范的統(tǒng)稱。政黨規(guī)章制度，包括由政黨的中央組織以及地方各級組織制定的各種實體性或者程序性的原則、制度和章程。政黨規(guī)章制度往往是政黨內(nèi)部的“硬約束”，規(guī)章制度一般都明確了違背規(guī)章制度的后果和責(zé)任。政黨倫理規(guī)范是政黨在組織內(nèi)部倡導(dǎo)的價值取向，相比制度規(guī)范，倫理規(guī)范屬于政黨內(nèi)部的“軟約束”。對政黨而言，政黨倫理是對政黨及政黨成員的行為的善惡判斷、道德評價與道德約束，主要強調(diào)政黨及其成員的自律精神、政治忠誠、政治責(zé)任心以及政治清廉等。盡管倫理規(guī)范沒有規(guī)章制度的硬約束力，但由于這些倫理道德規(guī)范，都是政黨在長期的政治實踐中逐漸形成的行為取向，在政黨內(nèi)部具有強大的號召力，所以其對政黨組織成員往往具有不可替代的規(guī)范和引導(dǎo)作用。4.政黨行為方式。行為方式是行為主體所表現(xiàn)出的有規(guī)則的行為系列和行為模式，由行為主體、行為手段、行為對象三者構(gòu)成。政黨行為方式，是指政黨為實現(xiàn)既定目標(biāo)，在一定的價值觀支配下，所采用的行為方法和形式的總和。政黨行為方式體現(xiàn)了政黨的行為風(fēng)格，是政黨文化的外顯。政黨行為方式是對政黨文化全部內(nèi)容的凝練，是政黨文化的集中體現(xiàn)，科學(xué)健康行為方式的形成，是塑造優(yōu)秀政黨文化的關(guān)鍵。政黨行為方式也是民眾了解和判斷政黨文化的重要窗口，對于民眾而言，他們不太關(guān)注政黨所宣揚的意識形態(tài)以及政黨所堅持的規(guī)范，而是更關(guān)注政黨行為方式，民眾往往是根據(jù)政黨的行為方式而不是意識形態(tài)或者制度規(guī)范等，來決定支持哪一個政黨，所以政黨行為方式直接決定了政黨的社會形象，決定了政黨的社會影響力和號召力。對于執(zhí)政黨而言，就直接關(guān)系到其執(zhí)政的合法性和有效性。因此政黨一般對其行為方式的塑造都比較重視。

政黨文化的結(jié)構(gòu)要素之間是一個相互聯(lián)系、不可分割的有機系統(tǒng)，要素之間依照特定的邏輯關(guān)聯(lián)相互作用，使政黨文化內(nèi)部形成一個整體。1.政黨意識形態(tài)是核心。在意識形態(tài)、政黨心理、政黨規(guī)范、行為方式四者中，意識形態(tài)是決定性的因素，意識形態(tài)決定了政黨規(guī)范、政黨心理、行為方式的內(nèi)容和形式。政黨規(guī)范是對意識形態(tài)的具體化和展開，它體現(xiàn)了意識形態(tài)的目標(biāo)取向，意識形態(tài)性質(zhì)不同，政黨規(guī)范必然有較大的差異；政黨規(guī)范在實踐中表現(xiàn)為相應(yīng)的行為方式，行為方式是政黨規(guī)范在實踐中的具體化。所以意識形態(tài)在政黨文化中處于最深層次，是政黨文化的核心。理解和把握政黨文化，首先應(yīng)該把握政黨的意識形態(tài)，離開政黨意識形態(tài)，就不能真正認(rèn)識和理解政黨規(guī)范和政黨行為方式。2.政黨心理是政黨文化的基礎(chǔ)。政黨心理是滲透在政黨文化各要素中的影響力量，是推動政黨意識形態(tài)的形成、政黨規(guī)范的貫徹以及由政黨規(guī)范向政黨行為方式轉(zhuǎn)化的內(nèi)在動力機制。積極健康的政黨心理的養(yǎng)成，是全部政黨文化形成并有效發(fā)揮作用的基礎(chǔ)。政黨心理包括政黨動機、政黨態(tài)度、政黨情感以及政黨信念等內(nèi)容。政黨心理發(fā)揮作用的強度，直接決定著政黨成員對政黨文化追求的主動性和能動性，決定著政黨文化發(fā)展的活力。盡管政黨心理無法直接觀察，但透過政黨成員的言行，可以間接判斷政黨心理的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。所以，在政黨文化研究中，我們必須高度關(guān)注政黨心理的基礎(chǔ)地位，重視研究政黨心理對政黨文化其他要素制約作用的分析和研究。3.政黨規(guī)范是中介，政黨規(guī)范是聯(lián)系政黨意識形態(tài)和政黨行為方式的紐帶。政黨規(guī)范在政黨文化中地位特殊，不可或缺。政黨規(guī)范既是政黨意識形態(tài)由抽象到具體的成果，是意識形態(tài)的具體展開，意識形態(tài)離不開政黨規(guī)范。同時政黨規(guī)范又是政黨行為方式產(chǎn)生的行動基礎(chǔ)，政黨規(guī)范為政黨行為方式規(guī)定了方向，設(shè)定了行為的邊界，是規(guī)范政黨及其成員的基本秩序體系。離開了政黨規(guī)范，就難以形成穩(wěn)定的行為模式，最終意識形態(tài)的要求也就無法在實踐中貫徹實施。所以政黨規(guī)范是聯(lián)系意識形態(tài)和行為方式的中介，是意識形態(tài)向?qū)嵺`轉(zhuǎn)化的橋梁和紐帶。認(rèn)識政黨的意識形態(tài)和行為方式，政黨規(guī)范是重要的途徑。4.行為方式是政黨文化的外顯。行為方式是政黨文化在實踐中的集中表現(xiàn)，是政黨意識形態(tài)和政黨規(guī)范發(fā)揮作用的成果，是民眾認(rèn)識和評價政黨的窗口。行為方式是衡量政黨文化功能和作用大小的重要標(biāo)志，所以在政黨文化建設(shè)中政黨必須重視實現(xiàn)政黨規(guī)范向行為方式的順利轉(zhuǎn)化，缺少此環(huán)節(jié)，就無法培育健全的政黨文化。盡管意識形態(tài)是政黨文化的核心，行為方式處于政黨文化的外層，這絕不意味著行為方式完全是被動的，乃至是次要的。迪維爾熱就指出：“在一種文化已經(jīng)存在很久的情況下，這種文化的意識形態(tài)基礎(chǔ)所起的作用便不如所有的習(xí)慣和行為的作用大，而習(xí)慣和行為往往已同意識形態(tài)相去甚遠(yuǎn)。習(xí)慣和行為不僅會超越導(dǎo)致它們產(chǎn)生的意識形態(tài)，而且多少還有助于改變對立的意識形態(tài)，提出一種反文化?！钡暇S爾熱在這里闡釋了行為方式在政黨文化結(jié)構(gòu)中的地位和作用。事實上在行為方式發(fā)展中，其所累積的經(jīng)驗和啟示，經(jīng)過政黨自身的提煉和總結(jié)，其同樣能上升為政黨規(guī)范，最終變?yōu)橐庾R形態(tài)的相應(yīng)內(nèi)容。所以政黨文化要素之間既是一個從意識形態(tài)向行為方式的由內(nèi)而外的轉(zhuǎn)化系統(tǒng)，同時也是一個由行為方式不斷向政黨規(guī)范和意識形態(tài)施加反作用的系統(tǒng)，政黨文化的具體構(gòu)成要素間是一個相互聯(lián)系、相互推動的有機整體。