論職工體育在文化背景下的路徑

時間:2022-06-13 10:30:31

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論職工體育在文化背景下的路徑

企業(yè)職工體育的有關(guān)理論

關(guān)于職工體育的定義學(xué)術(shù)界的說法莫衷一是,盧元鎮(zhèn)(2002)教授認為:職工體育是廠礦企業(yè)、事業(yè)機關(guān)等單位的職工,以健身娛樂為主要目的,根據(jù)業(yè)余、自愿、靈活、多樣的原則開展的體育活動。本研究主要針對企業(yè)職工體育,與職工個人自發(fā)進行的體育活動相區(qū)分,故本研究認為,企業(yè)職工體育是指企業(yè)主導(dǎo)組織下的,以企業(yè)職工為參與主體,以健身娛樂為目的而開展的業(yè)余、自愿、靈活、多樣的體育活動。1949年新中國成立后,為適應(yīng)社會主義建設(shè)需要與國防需要,黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人就把群眾體育事業(yè)提上日程。此后,經(jīng)歷了“”時期的阻滯、60年代的恢復(fù)、70年代動亂時期的破壞,直至黨的“十一屆三中全會”后,職工體育在計劃經(jīng)濟體制下才得到了長遠發(fā)展。這一時期,職工體育開展的主要手段是行政命令,大多數(shù)的體育行為都是政府行為。開展職工體育必須經(jīng)各級工會審批通過,開展的活動也多以大規(guī)模的集體活動為主,如職工運動會、工間操等,具有典型的計劃經(jīng)濟體制特點。1992年開始,社會經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)型引起社會各行業(yè)的改革,職工體育在改革浪潮中進行了一系列的探索,期間遇到不少問題,但總體還是進入了快速發(fā)展期。計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)換面臨諸多方面的變化,職工體育的參加對象、目的、特征、活動內(nèi)容和空間形式都發(fā)生了變化,意味著我國職工體育的管理體制、運行機制也應(yīng)隨之變化。在此期間,黨和國家加強了對職工體育法律法規(guī)的引導(dǎo),1995年國家出臺的《全民健身計劃綱要》指出:“國家機關(guān)和企事業(yè)組織要加強職工體育工作,因人、因時、因地制宜,開展形式多樣、健康文明的職工體育健身活動?!彪S后,《全民健身條例》、《國民體質(zhì)監(jiān)測工作規(guī)定》、《普通人群體育鍛煉標準》等此類相關(guān)文件相繼出臺,我國職工體育也隨之得到了快速發(fā)展,職工體育的參與人數(shù)、發(fā)展規(guī)模與日俱增,各項工作也更加規(guī)范系統(tǒng)化。這一時期職工體育經(jīng)歷著改革轉(zhuǎn)型階段的茫然,隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,逐步摸索著職工體育組織管理的新道路。在管理主體、經(jīng)費來源、活動內(nèi)容等方面上逐步擺脫單一化特點,探索多元化的發(fā)展道路。隨著社會主義市場經(jīng)濟的深入發(fā)展,新經(jīng)濟組織和新社會組織不斷涌現(xiàn),廣大職工從原來的“單位人”逐步轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧鐣恕?,傳統(tǒng)的任務(wù)式、指令式、大規(guī)模、正課時間的職工體育已經(jīng)不能完全適應(yīng)、滿足職工特別是非公企業(yè)職工體育鍛煉的需求。自2001年北京申奧成功,全民健身在全國范圍內(nèi)掀起熱潮,為職工體育的蓬勃發(fā)展提供強勁的助推力。以上海市為例,2001年起,上海市施行了《上海市市民體育健身條例》。該條例就機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體和其他組織職工體育活動開展要求做了明確規(guī)定。2004年,頒布《上海市全民健身發(fā)展綱要》,主要推行“人人運動行動計劃”。2011年,制定并推出了全國第一部地方性全民健身實施計劃《上海市全民健身實施計劃(2011-2015)》。這部實施計劃強調(diào)了全民健身的兩類關(guān)鍵群體,其中之一就是職工群體。實施計劃同時明確規(guī)定:職工要堅持工間(前)操制度,創(chuàng)新活動方式,開展“一企一操、一企一隊、一企一賽、一企一會”活動,吸引廣大職工參與健身。這些政策規(guī)定使各級部門、各單位、社會團體、協(xié)會的工作有法可依,使職工體育工作的開展有章可循。這一時期主要有以下特點:一是職工體育從過去單一的、行政式的組織和管理模式向宣傳健康的生活工作理念、科學(xué)的健身方法轉(zhuǎn)變,向宣傳、引導(dǎo)、服務(wù)轉(zhuǎn)變,重點提高職工健身的意識,培養(yǎng)職工體育活動的興趣;二是職工體育活動從由工會單一推進向多方聯(lián)動、協(xié)同推進轉(zhuǎn)變,逐步形成工體聯(lián)合、上下聯(lián)動、條塊聯(lián)手的工作格局;三是職工體育工作從單純開展體育活動向樹品牌、建隊伍轉(zhuǎn)變,形成職工體育社會化、市場化、品牌化的新模式。2011年10月18日,中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會第六次全體會議通過《中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》,吹響了建設(shè)社會主義文化強國的歷史號角。體育作為文化的重要組成部分,是與人類文明相伴相生的一種獨特文化現(xiàn)象,成為推動社會發(fā)展和人類進步的重要力量。面對著文化大繁榮大發(fā)展的歷史機遇,推動職工體育持續(xù)發(fā)展符合社會主義文化大發(fā)展大繁榮的需要,也是滿足廣大職工日益增長的文化需求的客觀體現(xiàn)。目前我國職工體育工作的現(xiàn)狀還不能完全滿足文化大繁榮大發(fā)展的要求,也與職工日益高漲的體育健身需求存在一定差距,發(fā)展方向不甚明確、具體措施實施不力。文化大繁榮、大發(fā)展要求企業(yè)職工體育抓住發(fā)展機遇,營造體育氛圍,發(fā)揚文化特色,創(chuàng)新管理方式,使廣大職工通過豐富的體育活動增強身心健康,加強對企業(yè)的歸屬感與團隊凝聚力,從而也促進企業(yè)文化的滲透與企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

企業(yè)職工體育開展現(xiàn)狀與發(fā)展路徑——以漕河涇開發(fā)區(qū)為例

上海市漕河涇新興技術(shù)開發(fā)區(qū)是國務(wù)院批準設(shè)立的經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和出口加工區(qū),位于上海西南部,地跨徐匯區(qū)和閔行區(qū)兩個行政區(qū),現(xiàn)規(guī)劃面積14.28km2。開發(fā)區(qū)形成了以電子信息為支柱產(chǎn)業(yè),以新材料、生物醫(yī)藥、航天航空、環(huán)保新能源、汽車研發(fā)配套為重點產(chǎn)業(yè),以高附加值現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群框架,擁有中外高科技企業(yè)1500多家,其中外商投資企業(yè)500多家。50多家世界500強跨國公司在區(qū)內(nèi)設(shè)立90多家高科技企業(yè),2011年開發(fā)區(qū)實現(xiàn)銷售收入完成2331.6億元,工業(yè)總產(chǎn)值1178.8億元,地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)752.5億元,進出口總額179億美元,單位面積經(jīng)濟效益在全國開發(fā)區(qū)名列前茅。根據(jù)2010年統(tǒng)計,開發(fā)區(qū)共有從業(yè)人員約14.05萬人,其中從事高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的員工約11.03萬人,占總數(shù)的78.5%;大專及以上學(xué)歷人員數(shù)超過6萬人,占總數(shù)的45%,其中博士1539名、碩士10499名,留學(xué)歸國人員2417名,外籍人士871名,已成為上海乃至全國高學(xué)歷、高素質(zhì)人才最為集聚的人才高地之一。漕河涇開發(fā)區(qū)最初的職工體育是由有條件并愿意開展職工體育活動的企業(yè)自行組織開展,企業(yè)與企業(yè)之間沒有溝通交流,范圍只限于各自企業(yè)內(nèi)部。隨著體育健身休閑的深入人心,職工迫切需要通過大范圍內(nèi)的體育活動來提高自身素質(zhì),與其他單位及本單位職工加強交流。為了滿足企業(yè)職工健身需求與企業(yè)自身建設(shè)需要,漕河涇開發(fā)區(qū)企業(yè)協(xié)會承擔起組織體育活動的工作,通過整合資源,對各企業(yè)的職工體育開展進行積極引導(dǎo)、統(tǒng)籌管理,各企業(yè)工會、行政部門組織職工參與。由開發(fā)區(qū)企業(yè)協(xié)會搭建企業(yè)同場競技的運動平臺,每年通過企業(yè)協(xié)會,將會員單位與企業(yè)組織起來,組織參賽隊伍,統(tǒng)一參加協(xié)會組織的開發(fā)區(qū)內(nèi)職工體育嘉年華活動。上百家企業(yè)得以同場競技,形成一個以賽交流的運動平臺。協(xié)會成功舉辦過多次籃球、足球、乒乓球、羽毛球、高爾夫球、象棋、圍棋、橋牌、健身跑、電子競技和拔河等項目豐富、形式多樣的體育活動與比賽。在協(xié)會的統(tǒng)籌與企業(yè)的組織下,園區(qū)內(nèi)萬名職工踴躍參與各類體育活動,極大豐富了職工業(yè)余文化生活,推動了園區(qū)內(nèi)企業(yè)全民健身活動的開展。在企業(yè)協(xié)會的不斷創(chuàng)新下,園區(qū)各項體育活動逐步做大做強。近年來,協(xié)會開拓思路,將過去各項分散的、單項的體育賽事聯(lián)接起來,形成一個全年統(tǒng)一的、系列化的體育賽事活動。將開發(fā)區(qū)企業(yè)體育賽事活動列入開發(fā)區(qū)“矚目漕河涇創(chuàng)新文化節(jié)”活動之中,努力打造矚目漕河涇的品牌,實現(xiàn)把體育與文化相結(jié)合、把企業(yè)職工的業(yè)余文化生活與開發(fā)區(qū)倡導(dǎo)的創(chuàng)新文化相結(jié)合的目標,從而提升了系列體育賽事倡導(dǎo)的團結(jié)、和諧、健康、向上、快樂、拼搏的文化理念,走出了一條特色的群眾性文化體育活動之路。以2011年度的“矚目漕河涇創(chuàng)新文化節(jié)”體育系列活動為例,共歷時212天,先后開展電子競技、拔河、籃球、乒乓球、羽毛球、網(wǎng)球6個比賽項目和1項職工體育研討會,吸引了區(qū)內(nèi)200多家企事業(yè)單位,近14000名員工參與。除了內(nèi)部打造精品賽事品牌以外,開發(fā)區(qū)連續(xù)3屆冠名了市、區(qū)體育局主辦的長三角電子競技比賽,使開發(fā)區(qū)的企業(yè)體育活動走出漕河涇,參與了市級體育賽事活動。開發(fā)區(qū)發(fā)展總公司還以“漕河涇開發(fā)區(qū)”冠名了上海市第十四屆運動會、上海市第一屆市民運動會、徐匯區(qū)第六屆運動會等大型賽事,加強了開發(fā)區(qū)與體育的緊密聯(lián)系,也不斷激發(fā)著職工參與體育運動的熱情。職工體育要堅持公益性、群眾性原則,同時也要積極探索市場化運作方式,走可持續(xù)發(fā)展道路。從2009年起,企業(yè)協(xié)會改變了園區(qū)體育賽事傳統(tǒng)組織方式,將各項體育賽事的組織工作委托給專業(yè)的體育服務(wù)機構(gòu)承包實施。體育公司將賽事活動實行市場化運作,找社會贊助商,與專業(yè)媒體合作,拓展開發(fā)區(qū)企業(yè)體育市場。這樣,開發(fā)區(qū)的系列賽事活動更加專業(yè)規(guī)范,大大提高了賽事的競技水平,提升了賽事的觀賞性,擴大了社會媒體的關(guān)注力度和社會影響力,吸引了更多區(qū)內(nèi)企業(yè)與廣大員工參與,進一步調(diào)動了參賽人員的積極性,增強了開發(fā)區(qū)的凝聚力與吸引力。多年來,開發(fā)區(qū)在推動職工體育發(fā)展方面,不僅先后投資興建了多座會所、網(wǎng)球場、籃球場、羽毛球場等運動場所,而且還十分重視調(diào)動社會各方面的積極性,整合與利用社會的體育資源。如得到徐匯區(qū)體育局支持,使開發(fā)區(qū)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園的青年員工獲得了價值數(shù)萬元的體育健身器材捐贈;與政府和一些體育機構(gòu)洽商合作,充分利用開發(fā)區(qū)周邊地區(qū)已有的體育文化設(shè)施、場地和專業(yè)體育教練員隊伍;還通過開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)冠名的方式舉辦了多項文化體育賽事,不僅解決了活動經(jīng)費問題,還宣傳了企業(yè),推進了園區(qū)體育活動的可持續(xù)發(fā)展。本研究向20家開發(fā)區(qū)企業(yè)發(fā)放調(diào)查問卷,包括國有制企業(yè)、集體制企業(yè)、私營企業(yè)與三資企業(yè)(即中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)、外商獨資經(jīng)營企業(yè))。回收問卷18份,回收率90%。此外,對部分接受問卷調(diào)研的企業(yè)進行走訪,細致了解職工體育開展的情況。通過對回收的開發(fā)區(qū)企業(yè)開展職工體育管理機構(gòu)設(shè)置的調(diào)查結(jié)果顯示,在接受調(diào)查的18家企業(yè)中,通過工會或者行政部門對職工體育進行組織管理的有15家企業(yè),占調(diào)查數(shù)量的83%,企業(yè)通過內(nèi)部社團或俱樂部對職工體育進行組織管理的有7家企業(yè),占調(diào)查數(shù)量的26%,其中,4家企業(yè)有以上兩種管理機構(gòu)。從中可看出,目前開發(fā)區(qū)絕大多數(shù)企業(yè)是通過工會或行政部門對企業(yè)職工體育進行組織管理的。通過對18家企業(yè)進行調(diào)研的體育活動類型的調(diào)查結(jié)果可以看出傳統(tǒng)的職工體育活動“工間操”已經(jīng)逐步在園區(qū)中銷聲匿跡,體育競賽成為最受職工歡迎的體育活動,其次為組建體育社團俱樂部、開展其他體育休閑活動。企業(yè)開展職工體育活動的目的一般是從企業(yè)和員工兩個方面來考慮的,從調(diào)查結(jié)果可以看出,大部分企業(yè)開展職工體育活動是為了提升企業(yè)團隊凝聚力,使員工能夠更好地為企業(yè)創(chuàng)造價值,同時可以達到豐富職工生活、豐富企業(yè)文化的目的。通過對園區(qū)職工體育項目開展狀況的調(diào)查,結(jié)果顯示,羽毛球、乒乓球這兩項易于開展且普及率較高的運動項目最受歡迎,其次為籃球、足球。除此之外,開發(fā)區(qū)企業(yè)還組織員工進行電子競技、拔河、跳繩、踢毽子等體育項目。漕河涇開發(fā)區(qū)的企業(yè)多數(shù)為新興微電子產(chǎn)業(yè)、光電子產(chǎn)業(yè)、計算機機器軟件產(chǎn)業(yè)和新材料產(chǎn)業(yè),這些企業(yè)的員工以掌握高精尖技術(shù)的新型人才居多,平均年齡在30歲左右。員工每天的工作內(nèi)容基本上是坐在電腦前進行研發(fā)或者其他腦力勞動,其對體育運動的需求比較強烈。工間操等傳統(tǒng)的體育運動項目已不能滿足員工的體育需求,年輕的員工追求新潮、高效、充滿活力與挑戰(zhàn)性的體育活動。企業(yè)開展職工體育不僅可以使他們的身心從工作中得到緩解,達到強身健體的目的,更能夠提高工作效率,增強團隊合作能力。從企業(yè)開展職工體育活動頻次的調(diào)查可以看出,企業(yè)每月開展1~2次體育活動居多,3次以上的企業(yè)占總調(diào)查企業(yè)的1/3??梢娖髽I(yè)職工體育開展尚不夠頻繁,每月開展次數(shù)尚不能夠滿足員工強烈的體育需求。企業(yè)開展職工體育活動的經(jīng)費主要來源于企業(yè)自身出資,部分企業(yè)向職工收取少量費用,還有部分企業(yè)得到上級管理部門、政府、協(xié)會、總工會等有關(guān)機構(gòu)的資金支持。由此可見,企業(yè)開展職工體育的經(jīng)費來源主要還是依賴自給自足,資金渠道較為狹隘,市場化運作的意識不強,只有1家企業(yè)通過贊助獲得經(jīng)費。場地是影響職工體育活動順利開展的一項關(guān)鍵因素,在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),大部分企業(yè)表示缺乏活動場地。在使用的有限場地中,大部分企業(yè)選擇公共體育場館或經(jīng)營性體育場所,兩者的比例都占到了38.9%,27.8%的企業(yè)有自身專用的體育場館,選擇社區(qū)體育設(shè)施、學(xué)校體育場館的分別占22.2%、16.7%。在對企業(yè)的問卷調(diào)研和訪談中,超過一半的企業(yè)表示在體育活動中缺乏指導(dǎo)人員,多為職工自身進行體育活動。通過人員指導(dǎo),將幫助職工更容易地掌握運動技能,預(yù)防運動損傷。指導(dǎo)人員的缺乏,在一定程度上影響著職工體育活動開展的質(zhì)量。企業(yè)職工體育的發(fā)展,關(guān)系到企業(yè)職工體質(zhì)的增強、健康水平的提高和生活質(zhì)量的改善,同時關(guān)系著企業(yè)的整體活力和市場競爭力,是現(xiàn)代社會文明、健康、科學(xué)的重要標志之一。在文化大繁榮背景下,伴隨著經(jīng)濟高速發(fā)展、文化產(chǎn)業(yè)能級不斷提升,職工體育也應(yīng)走向持續(xù)發(fā)展的新路徑。結(jié)合漕河涇開發(fā)區(qū)的調(diào)研情況,本研究認為,企業(yè)職工體育應(yīng)貫徹以人為本、以塑造企業(yè)文化與社會文化為目標的指導(dǎo)思想,采取政府引導(dǎo)、企業(yè)組織、社團管理的運作模式,探索資金、場地、人力資源整合方式,營造積極健康的輿論影響,使新時期的職工體育隨著文化大發(fā)展大繁榮的熱潮走向持續(xù)健康發(fā)展的新道路。隨著社會體制由單位制轉(zhuǎn)向社會制,職工也由單位人變?yōu)樯鐣?,在社會文化不斷發(fā)展的今天,職工的體育參與需求也相應(yīng)變化,個體的、單一的體育活動方式和內(nèi)容已經(jīng)遠遠不能滿足職工的需求。職工越來越傾向于多元的活動方式和內(nèi)容,參與體育活動的目的逐步由強身健體向增進交流、陶冶情操、豐富生活的方向轉(zhuǎn)變。鑒于此,職工體育應(yīng)該首先貫徹“以人為本”的指導(dǎo)思想,從職工角度出發(fā),充分滿足職工多樣的體育參與需求,使職工體育活動成為相互溝通、促進交流、休閑娛樂的有效途徑。一方面,做到參與人群的擴展,吸納更多各行各業(yè)工作者參與職工體育,將原先的主體人群范圍從公務(wù)員、國企職工、園區(qū)員工向樓宇白領(lǐng)、私企員工、農(nóng)民工等群體擴展;另一方面,將活動項目由廣播操、三大球向網(wǎng)球、羽毛球、飛鏢等更具個性化與時尚潮流的運動拓展,吸引更多的職工參與休閑時尚的體育活動。企業(yè)文化是企業(yè)的無形資產(chǎn)。在當前市場競爭日趨激烈的形勢下,企業(yè)要實現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展,除了要有能成功的業(yè)務(wù)產(chǎn)品和商業(yè)模式外,更重要的是打造一支高素質(zhì)、積極向上、充滿激情的職工隊伍,營造一個勇爭第一、高效執(zhí)行、追求卓越的企業(yè)文化氛圍。體育活動作為精神文化生活的主要體現(xiàn),在促進職工對企業(yè)的感情、改善人文環(huán)境、增強企業(yè)凝聚力方面起到積極的作用。組織各類文體活動,為職工強身健體和思想情感交流架起了溝通的橋梁,同時激發(fā)了員工奮發(fā)向上、勇于拼博的斗志。在一定程度上,培育了團結(jié)和諧、齊心聚力,符合企業(yè)和諧發(fā)展的先進文化氛圍,為推動和諧建設(shè)的不斷發(fā)展,提供了強大的思想保證、精神動力和智力支持,對企業(yè)的文化建設(shè)起到了潛移默化作用。職工體育活動應(yīng)從企業(yè)的實際出發(fā),與企業(yè)文化塑造緊密結(jié)合,開展有特色、有意義、真正符合企業(yè)需求的職工體育。在文化大繁榮大發(fā)展的背景下,社會文化面臨著歷史發(fā)展機遇。職工體育作為體育大文化現(xiàn)象的重要分支,也成為推動社會文化發(fā)展的積極力量。新時期的職工體育,應(yīng)與社會文化塑造緊密結(jié)合,將積極、健康的形象融入社會文化繁榮發(fā)展的浪潮中,在全社會營造起運動健康的良好氛圍。職工體育是全民健身的重要組成部分,是政府的公共服務(wù)職能之一,也是構(gòu)建和諧城區(qū)、和諧社會的一大路徑。職工體育是“終身體育”概念的體現(xiàn),是政府的一項公共服務(wù)工作,是和諧城區(qū)建設(shè)過程中必須予以重視與支持的內(nèi)容。職工作為納稅公民,政府應(yīng)該提供必要的支持與引導(dǎo),出臺有關(guān)政策,將職工體育作為公共體育服務(wù)產(chǎn)品的一部分,提供職工體育交流平臺,開展公共體育產(chǎn)品配送與體育指導(dǎo)服務(wù)、健身信息服務(wù)等,積極為企業(yè)職工創(chuàng)造便利的健身環(huán)境?!渡虾J腥窠∩韺嵤┯媱潱?011-2015)》提出,“機關(guān)企事業(yè)單位堅持工間(前)操制度,廣泛建立職工體育健身團隊,開展經(jīng)常性的職工體育健身活動和體育競賽,在職職工每人每周參加一次以上體育健身鍛煉,每年參加一次以上體質(zhì)測試,掌握一項以上科學(xué)的體育健身鍛煉方式。”并且,由上海市總工會、市體育局重點推出“上海職工體育健身四季大聯(lián)賽”成為政府行為下的職工體育交流展示平臺,積極引導(dǎo)全市職工參與體育活動,擴大了職工參與度和覆蓋面。聯(lián)賽依托優(yōu)勢資源,發(fā)揮行業(yè)特色,以工體聯(lián)合、市區(qū)聯(lián)動、條塊聯(lián)手為辦賽模式,推廣“三操”(廣播操、工間操和健身操)和“三球”(籃球、足球、乒乓球)體育健身活動,同時,在體育活動、健身項目、團隊組織等方面精心打造一批市、區(qū)、基層單位職工體育品牌,為職工體育的持續(xù)發(fā)展提供了有益的支持、引導(dǎo)與宣傳。職工體育活動開展得好壞關(guān)系到企業(yè)的整體精神面貌與未來發(fā)展,因此企業(yè)必須在職工體育活動中發(fā)揮積極作用。企業(yè)應(yīng)加強對于職工體育的理解與重視,將職工體育活動納入企業(yè)管理范疇,堅持職工體育與促進企業(yè)生產(chǎn)、培養(yǎng)企業(yè)精神、塑造企業(yè)形象、提高企業(yè)文化相結(jié)合,將職工體育工作緊貼企業(yè)各個生產(chǎn)時期的實際,發(fā)揮體育在企業(yè)經(jīng)營和改革中的特殊功能。企業(yè)需組建相關(guān)部門或設(shè)立相關(guān)工作人員,對職工體育進行有計劃的組織協(xié)調(diào),以服務(wù)職工為方向,根據(jù)企業(yè)自身狀況最大限度地給職工以激勵,并為職工體育的開展提供物質(zhì)、資金、精神保障,使職工體育在輕松愉悅的環(huán)境下開展,真正使職工從中得到利處,從而轉(zhuǎn)化為對企業(yè)的回報。隨著社會、經(jīng)濟的發(fā)展,職工體育的行政包辦管理方式必然要逐漸淡出,由內(nèi)部轉(zhuǎn)向外部,即回歸社會。所以職工體育必將與社會體育相結(jié)合,使職工體育向社會化和產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展,其管理和服務(wù)職能將逐步歸于社團組織。這一模式符合社會主義市場經(jīng)濟的要求,它可以強化職工體育的群眾基礎(chǔ),挖掘職工體育的社會功能和經(jīng)濟功能。不少國家都是通過俱樂部或體育協(xié)會來組織開展職工體育活動的。如瑞典由全國性的公司體育協(xié)會領(lǐng)導(dǎo),通過一萬余家俱樂部具體組織職工體育活動。又如美國、日本等沒有全國性職工體育統(tǒng)一組織,由各單項協(xié)會、老年運動員協(xié)會、長跑者協(xié)會等群眾組織,吸收職工參加體育活動。目前,我國發(fā)揮職工體育組織管理作用的社團大多為單項體育協(xié)會,也有如漕河涇開發(fā)區(qū)企業(yè)協(xié)會性質(zhì)的社會團體,但它們大多依賴于上級行政機關(guān)或有關(guān)部門,沒有取得獨立的地位和自主的權(quán)利。隨著社會的發(fā)展,社會團體應(yīng)進一步實體化,形成成熟的體育社團組織體系,逐漸承擔起職工體育的管理與服務(wù)職能。在這方面,“上?;春怯铙w育促進會”的探索非常有意義,通過民間團體的身份,為促進淮海路辦公樓白領(lǐng)體育健身活動起到積極的作用。促進會是以“健康樓宇”為文化理念的公益性社團,成立于2006年,由普華永道、安利、杜邦、陶氏等在區(qū)域內(nèi)有影響力的企業(yè)發(fā)起,根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟和文化的特點,針對樓宇職工的特定人群開展體育活動,是探索區(qū)域性樓宇職工文化發(fā)展的一種創(chuàng)新嘗試。為促進職工體育健康有序持續(xù)發(fā)展,應(yīng)探索多元化的籌資手段,職工體育的品牌化規(guī)?;_展,單靠企業(yè)自身的力量是遠遠不夠的,應(yīng)走多元發(fā)展、多方投資、自主化與多元化相結(jié)合的籌資發(fā)展道路。一方面,企業(yè)將獨立出資與市場化、產(chǎn)業(yè)化運營相結(jié)合,尋求市場合作機會,吸引贊助資金;另一方面,可通過豐富的體育活動吸引職工支付一部分費用,籌集活動資金,此外,還可依托政府、總工會提供的各類免費或低費用的活動平臺,開源節(jié)流。目前,運動場地不足是職工體育活動開展的一大瓶頸,大部分企業(yè)依靠公共體育場館或經(jīng)營性體育場所,這成為職工體育持續(xù)開展的一大制約因素。在有限的場地資源條件下,職工體育活動的開展需要深層挖掘、合理利用園區(qū)場地資源,如建設(shè)多功能的體育場地設(shè)施,利用樓宇條件開設(shè)室內(nèi)體育場地,建設(shè)外墻攀巖等設(shè)施,最大程度利用有限資源。此外,更重要的是應(yīng)加強整合社區(qū)、學(xué)校場地資源,解決場地缺乏的燃眉之急。企業(yè)可就近與社區(qū)有關(guān)的文體活動中心,以及社區(qū)內(nèi)開放體育場地的學(xué)校建立緊密的聯(lián)系機制,合作共享場地資源,有效利用就近的體育場地與設(shè)施。缺乏體育指導(dǎo)服務(wù)也是目前職工體育開展過程中的一大問題,職工大多沒有專人進行體育指導(dǎo),僅僅依靠自身運動習(xí)慣進行體育活動,這不利于職工體育的科學(xué)發(fā)展。鑒于此,應(yīng)向有關(guān)體育行政管理機構(gòu)、體育社團、社區(qū)尋求指導(dǎo)服務(wù)資源,由體育局及其下屬全民健身管理部門、體育總會及其下屬單項體育協(xié)會、社區(qū)體育指導(dǎo)站及有關(guān)社會體育指導(dǎo)員組成體育指導(dǎo)服務(wù)團隊,整合資源,為職工提供科學(xué)化、多元化的體育指導(dǎo)服務(wù)。同時,通過有關(guān)機構(gòu)的指導(dǎo)員培訓(xùn),在企業(yè)中培養(yǎng)出具有領(lǐng)軍性質(zhì)的社會體育指導(dǎo)員,扎根企業(yè),更方便地指導(dǎo)企業(yè)職工開展體育活動。除了以上三大方面的積極作用外,媒體輿論也是新時期職工體育持續(xù)發(fā)展的助推因素。通過大眾媒體的影響力與輿論效果,促使政府、企業(yè)、社團、職工更好地開展職工體育活動。大眾傳媒的加入不僅對職工體育、全民健身、體育文化、企業(yè)文化、社會文化起到積極的宣傳作用,同時也對職工體育的開展起到監(jiān)督作用。

我國職工體育歷經(jīng)半個世紀的發(fā)展變遷,管理模式、活動類型、開展項目等內(nèi)容都發(fā)生了深刻的變化。文化大繁榮、大發(fā)展要求企業(yè)職工體育抓住發(fā)展機遇,營造體育氛圍,發(fā)揚文化特色,創(chuàng)新管理方式。在對漕河涇開發(fā)區(qū)的調(diào)研發(fā)現(xiàn),開發(fā)區(qū)企業(yè)協(xié)會承擔起組織體育活動的工作,通過整合資源,對各企業(yè)的職工體育開展進行積極引導(dǎo)、統(tǒng)籌管理,各企業(yè)工會、行政部門組織職工參與。在對園區(qū)企業(yè)的問卷調(diào)研中發(fā)現(xiàn),企業(yè)多通過工會或者行政部門對職工體育進行組織管理;體育競賽成為最受職工歡迎的體育活動;大部分企業(yè)開展職工體育活動是為了提升企業(yè)團隊凝聚力,同時可以達到豐富職工生活、豐富企業(yè)文化的目的;羽毛球、乒乓球這兩項易于開展且普及率較高的運動項目最受歡迎;活動開展尚不能滿足職工的體育需求,存在著資金、場地、指導(dǎo)等方面的問題。企業(yè)職工體育應(yīng)走創(chuàng)新發(fā)展的新路徑。首先,貫徹以人為本、以塑造企業(yè)文化與社會文化為目標的指導(dǎo)思想,充分滿足職工的體育參與需求,將職工體育與企業(yè)文化、社會文化塑造緊密結(jié)合;第二,采取政府引導(dǎo)、企業(yè)組織、社團管理的運作模式,政府發(fā)揮支持、引導(dǎo)、宣傳作用,企業(yè)發(fā)揮組織、激勵、保障作用,社團發(fā)揮管理、溝通、協(xié)調(diào)作用;第三,探索資金、場地、人力資源整合方式,探索多元籌資途徑,合作共享場地資源,整合體育指導(dǎo)服務(wù);第四,營造積極健康的輿論影響。

本文作者:裴新貞劉倩陳震李燕周慧康馬淑瓊工作單位:上海市徐匯區(qū)體育局