導(dǎo)語：海峽文化基金的設(shè)立一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

本文作者：薛中文潘焱王萌工作單位：福建日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)

1.基金概況在2009年至2010年間，國(guó)內(nèi)共組建了10只產(chǎn)業(yè)文化投資基金，2011年，中國(guó)新募集文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相關(guān)的基金數(shù)量超過十余支。據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)顯示，截止到2011年底，中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)基金已經(jīng)披露募集資金總量超過1300億元人民幣，一個(gè)覆蓋全國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)體系正在逐步建立。2.研究分析（1）資本市場(chǎng)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的追捧隨著文化產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，與之相應(yīng)的文化產(chǎn)業(yè)投資基金也呈現(xiàn)出繁榮景象，國(guó)內(nèi)已設(shè)立多只文化產(chǎn)業(yè)投資基金，資本市場(chǎng)已經(jīng)表現(xiàn)出了對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的追捧。文化產(chǎn)業(yè)投資基金以市場(chǎng)化形式助推文化企業(yè)上市已成為文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的新趨向。（2）地方政府的文化產(chǎn)業(yè)投資基金先行一步目前成立的各家基金里面，大部分都是由各省政府主導(dǎo)設(shè)立的，這些基金在各地文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必將起到重要的推進(jìn)作用。（3）文化產(chǎn)業(yè)的體制問題目前我國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)中很多是事業(yè)單位體制，市場(chǎng)化面臨很多問題。文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化程度不高，諸多元素流通不暢，政策管制也比較多，影響資本整合，加上傳統(tǒng)媒體成長(zhǎng)性不高，眾多的原因造成了文化產(chǎn)業(yè)投資基金的項(xiàng)目選擇存在較多的不確定性。（4）基金的市場(chǎng)化身份當(dāng)前各只基金都遵循市場(chǎng)化的原則，按照市場(chǎng)原則募集，充分考慮投資風(fēng)險(xiǎn)和投資回報(bào)。文化產(chǎn)業(yè)基金大多采取的“政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲”模式，改變了以往政府在文化產(chǎn)業(yè)無償投入的傳統(tǒng)做法，由政府主要出資、專業(yè)管理公司經(jīng)營(yíng)，可以充分發(fā)揮政府性資金的放大作用和引導(dǎo)作用。（5）基金的投資方向和社會(huì)責(zé)任根據(jù)目前的募資情況以及投資情況而言，大部分的文化產(chǎn)業(yè)投資基金的投資主要方向尚未明晰。作為文化產(chǎn)業(yè)的投資基金，應(yīng)該有明確的投資方向和社會(huì)責(zé)任感，要投資對(duì)各地文化產(chǎn)業(yè)有推動(dòng)力的項(xiàng)目，尤其要照顧到一些弱勢(shì)但對(duì)文化產(chǎn)業(yè)有實(shí)際意義的項(xiàng)目，不能完全追求利潤(rùn)最大化。應(yīng)發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)示范和杠桿作用，帶動(dòng)社會(huì)資本投資文化產(chǎn)業(yè)，為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式做出貢獻(xiàn)。（6）基金的投資方式文化產(chǎn)業(yè)和一般產(chǎn)業(yè)相比，具有成長(zhǎng)周期較長(zhǎng)、收益滯后等特點(diǎn)，因此文化產(chǎn)業(yè)投資基金，在選擇投資對(duì)象時(shí)首先要考慮的是項(xiàng)目的穩(wěn)健性和成熟性。（7）基金的退出機(jī)制文化產(chǎn)業(yè)基金的健康發(fā)展必須要有完善的退出機(jī)制，否則投資者無法獲取高增長(zhǎng)階段的高利潤(rùn)，將會(huì)影響到基金規(guī)模的擴(kuò)大。完善文化產(chǎn)業(yè)基金投資者從基金中的退出機(jī)制，有利于增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基金的流動(dòng)性和變現(xiàn)能力，減少投資者的投資風(fēng)險(xiǎn)，增加文化產(chǎn)業(yè)基金的投資價(jià)值。（8）基金的風(fēng)險(xiǎn)控制目前成立的各只基金大多建立了符合市場(chǎng)規(guī)則的治理結(jié)構(gòu)和投資流程,通過投資決策委員會(huì)、董事會(huì)、合伙人大會(huì)等多重決策機(jī)制,最大程度地管控投資風(fēng)險(xiǎn),提高投資效率和投資收益。3.調(diào)研總結(jié)（1）項(xiàng)目總結(jié)設(shè)立海峽文化產(chǎn)業(yè)投資基金是一個(gè)符合我國(guó)及福建文化產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)方向，有利推動(dòng)福建文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的舉措；是一個(gè)符合文化體制改革相關(guān)政策，有利于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展目標(biāo)的舉措；是一個(gè)能夠彌補(bǔ)福建文化企業(yè)發(fā)展資金不足，加快構(gòu)建多元化文化產(chǎn)業(yè)投融資體系的舉措。（2）效益評(píng)估①經(jīng)濟(jì)效益。產(chǎn)業(yè)投資基金的設(shè)立可為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的資金支持，必將引導(dǎo)和帶動(dòng)福建文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)增加值及GDP占比。同時(shí)，由于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間廣闊，當(dāng)前正值產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展期，該基金的主要投資方向是穩(wěn)健、成熟的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，有望獲得較為穩(wěn)定、可觀的股權(quán)投資收益。②社會(huì)效益。文化產(chǎn)業(yè)投資基金是拓展文化產(chǎn)業(yè)投融資渠道的一種有益創(chuàng)新和大膽嘗試，也得到了政策認(rèn)可，受到業(yè)界的歡迎。同時(shí)，加大文化產(chǎn)業(yè)投資，必將進(jìn)一步提高文化產(chǎn)品生產(chǎn)總量，加快推動(dòng)公共文化事業(yè)建設(shè)，滿足和豐富人民群眾日益增長(zhǎng)的文化需求。（3）盡快啟動(dòng)項(xiàng)目運(yùn)作程序福建關(guān)于加快推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見中已經(jīng)明確指出可通過設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)投資基金的方式，豐富和完善文化產(chǎn)業(yè)投融資體系，但從福建基金設(shè)立的實(shí)際運(yùn)作情況看，已經(jīng)落后于其他兄弟省份。當(dāng)前，恰逢文化產(chǎn)業(yè)大繁榮大發(fā)展的機(jī)遇，省內(nèi)一些重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目相繼啟動(dòng)，資金需求壓力顯著增強(qiáng)，應(yīng)盡快啟動(dòng)設(shè)立投資基金的相關(guān)程序。

1.基金設(shè)立框架海峽文化產(chǎn)業(yè)投資基金采用合伙制的組織模式，以聚合資金，匯合資源，專家管理，專業(yè)投資，放大價(jià)值，促進(jìn)海峽文化產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展為宗旨，總規(guī)模30億元，首期規(guī)模10億元。由福建日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)、海峽出版發(fā)行集團(tuán)、福建投資開發(fā)集團(tuán)作為基金發(fā)起人，其中福建日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)為牽頭發(fā)起人?；鹞袑I(yè)基金管理公司進(jìn)行管理。2.基金治理結(jié)構(gòu)及風(fēng)險(xiǎn)管控（1）合伙人大會(huì)。由所有投資人共同組成，作為公司最高權(quán)力機(jī)構(gòu)?；鹋c受托管理人簽署《委托管理合同》，由基金管理人負(fù)責(zé)管理運(yùn)營(yíng)基金資產(chǎn)?；鹋c基金受托管理人、基金托管人（有資質(zhì)的商業(yè)銀行）簽署《托管協(xié)議》，由基金托管人負(fù)責(zé)保管基金資產(chǎn)。（2）投資決策委員會(huì)。負(fù)責(zé)對(duì)基金管理人推薦的已經(jīng)完成盡職調(diào)查的、單項(xiàng)投資額不超過注冊(cè)資本10%的投資項(xiàng)目進(jìn)行審核和投資決策等。投資決策委員會(huì)成員對(duì)擬投資項(xiàng)目均有一票全案否決權(quán)。（3）基金經(jīng)理。由基金管理人推薦并經(jīng)基金投資決策委員會(huì)批準(zhǔn)后出任，在基金管理人領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)該基金的日常協(xié)調(diào)工作。3.海峽文化產(chǎn)業(yè)投資基金主要業(yè)務(wù)基金將立足福建，面向海西，輻射全國(guó)，重點(diǎn)投資文化產(chǎn)業(yè)中的高成長(zhǎng)未上市的企業(yè)。（1）投資方向。投資文化產(chǎn)業(yè)，包括新聞出版業(yè)、廣播影視業(yè)、網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)、數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)、動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)等；投資大型文化園區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目；主要投資于福建省內(nèi)項(xiàng)目。（2）投資類型。以擬上市的大型PE項(xiàng)目為主，同時(shí)兼顧具有高成長(zhǎng)性的VC項(xiàng)目以及戰(zhàn)略并購(gòu)項(xiàng)目。

調(diào)研結(jié)束后，福建日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)黨組高度重視，積極推進(jìn)發(fā)起設(shè)立海峽文化產(chǎn)業(yè)投資基金的各項(xiàng)工作，將基金設(shè)立事宜上報(bào)至福建省委、省政府。省委、省政府充分肯定了福建日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)牽頭創(chuàng)辦福建文化產(chǎn)業(yè)投資基金的方向和思路，并先后兩次召開省政府專題會(huì)研究創(chuàng)建福建文化產(chǎn)業(yè)投資基金事宜，根據(jù)省政府專題會(huì)議精神，從2011年7月下旬起，報(bào)業(yè)集團(tuán)按照“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作”原則，有序展開設(shè)立“海峽文化產(chǎn)業(yè)投資基金”各項(xiàng)前期工作，積極牽頭、多方協(xié)調(diào)、認(rèn)真籌備，完成了方案的細(xì)化完善、各相關(guān)單位參與發(fā)起意愿的征詢、專業(yè)基金管理公司的比較篩選等工作。2011年10月29日，在第四屆海峽兩岸（廈門）文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會(huì)上，由福建日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)牽頭發(fā)起的海峽文化產(chǎn)業(yè)投資基金，作為首個(gè)上臺(tái)簽約項(xiàng)目進(jìn)行意向簽約。進(jìn)入2012年，基金的籌辦工作加速推進(jìn)。在福建省委宣傳部的直接指導(dǎo)協(xié)調(diào)下，省文改辦多次召集福建日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)、海峽出版發(fā)行集團(tuán)、省投資開發(fā)集團(tuán)以及工商、財(cái)政、發(fā)改委等相關(guān)部門共同商討推進(jìn)基金籌辦事宜，并成立基金工作推進(jìn)協(xié)調(diào)小組，進(jìn)一步研究討論海峽文化產(chǎn)業(yè)投資基金設(shè)立方案，比選不同基金管理機(jī)構(gòu)。經(jīng)過多輪次地與興業(yè)資本創(chuàng)投公司、中國(guó)銀行福建分行、建設(shè)銀行福建分行等進(jìn)行商談比選，最終協(xié)調(diào)小組達(dá)成共識(shí)，由建銀國(guó)際與各主要發(fā)起人共同出資組建基金管理公司，各主要發(fā)起人各占股15%即各出資150萬元，建銀國(guó)際參股55%并實(shí)際負(fù)責(zé)管理基金。10月26日，在第五屆文博會(huì)上，福建海峽文化產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資管理有限公司正式揭牌，當(dāng)天總規(guī)模30億元、首期規(guī)模10億元、由福建日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)牽頭發(fā)起，聯(lián)合海峽出版發(fā)行集團(tuán)、福建投資開發(fā)集團(tuán)、信達(dá)國(guó)際共同建立的海峽文化產(chǎn)業(yè)投資基金正式簽約。海峽文化產(chǎn)業(yè)投資基金項(xiàng)目的推出，是文化產(chǎn)業(yè)融資的積極探索，將對(duì)發(fā)展壯大福建文化產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為福建國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)，起到積極的作用。