冰雪體育賽事之都實現(xiàn)愿景與實施路徑

時間:2022-11-01 09:42:27

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冰雪體育賽事之都實現(xiàn)愿景與實施路徑

摘要:對哈爾濱市建設(shè)冰雪體育賽事之都的優(yōu)勢、劣勢、機(jī)會、挑戰(zhàn)進(jìn)行詳盡分析,以期為哈爾濱建設(shè)成為冰雪體育賽事之都提供實施路徑,助力實現(xiàn)“3億人參與冰雪運動”宏偉目標(biāo)。提出加大市政重視與扶持力度;樹立冰雪體育賽事品牌,擴(kuò)大影響力;提高冰雪體育賽事運營與管理;加強(qiáng)制造業(yè)發(fā)展,升級體育場館設(shè)施;加大培養(yǎng)冰雪運動后備人才力度;規(guī)范監(jiān)督,避免不良事件的刺激等對策,為把哈爾濱市建設(shè)成為冰雪體育賽事之都提供有效的實施路徑。

關(guān)鍵詞:哈爾濱;冰雪體育賽事之都;SWOT分析;實施路徑

1引言

2015年7月中國獲得2022年冬奧會主辦權(quán),我國將成為為數(shù)不多的舉辦過兩季奧運會的國家,舉國上下歡欣鼓舞。同年,總書記指示,為了更好地發(fā)展、普及冰雪體育運動,“要以冬奧會為契機(jī),帶動3億人參與冰雪運動”。2016年,多部門協(xié)同頒布《群眾冬季運動推廣普及計劃》(2016-2020年),同年《冰雪運動發(fā)展規(guī)劃》(2016-2025年)的頒布,正式提出“三億人參與冰雪運動”目標(biāo)。2018年9月5日,國家體育總局公布《帶動三億人參與冰雪運動實施綱要(2018-2022年)》。冰雪運動的發(fā)展引起了全社會的極大關(guān)注并且被注入強(qiáng)大動力,是舉國上下共同的目標(biāo)。哈爾濱市是黑龍江省發(fā)展冰雪體育賽事及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的重要城市。哈爾濱市地處北方,氣候寒冷,具有豐富的冰雪體育資源與優(yōu)勢,舉辦過眾多的國際冰雪體育賽事,如亞洲冬季運動會、世界大學(xué)生冬季運動會等。哈爾濱市群眾樂于參加冰雪運動,具有良好的群眾基礎(chǔ),城市體育人文素養(yǎng)高,文化底蘊深厚。伴隨著2022年北京冬奧會的臨近,北京及周邊相關(guān)賽區(qū)的比賽場館正在進(jìn)行測試,積極籌備各項賽事,促進(jìn)北京冬奧會的順利進(jìn)行。這使得哈爾濱市舉為辦冰雪體育賽事,建設(shè)成為冰雪體育賽事之都充滿了挑戰(zhàn)。同時,哈爾濱市冰雪體育賽事品牌影響力較弱,冰雪體育賽事運營管理較差等問題突出,先前的冰雪體育賽事經(jīng)驗已不能適應(yīng)當(dāng)前的形勢。本研究針對現(xiàn)實情況進(jìn)行分析,對打造哈爾濱市成為冰雪體育賽事之都提出相關(guān)發(fā)展的對策、路徑,助推城市發(fā)展,弘揚地域文化。

2建設(shè)哈爾濱冰雪體育賽事之都愿景分析

2.1哈爾濱打造冰雪體育賽事之都的優(yōu)勢

2.1.1冰雪資源優(yōu)勢冰雪資源是指在一定區(qū)域內(nèi)冰雪體育運動發(fā)展過程中包括的物質(zhì)資源與非物質(zhì)資源,物質(zhì)資源指的是場館資源、自然資源等,非物質(zhì)資源包括文化資源等。冰雪資源與其他資源不同,具有特殊的地域特征,對氣候有較高要求,冰雪資源是開展冰雪體育運動、發(fā)展冰雪體育賽事的重要因素與條件。其中,冰雪自然資源具有鮮明的地域性,是具有氣候特點的自然資源。黑龍江省全省地處在溫帶與中溫帶環(huán)境中,具有較好的冰雪資源[1]。黑龍江省省會城市哈爾濱市又稱冰城,千里冰封、萬里雪飄,在我國大城市中地理位置緯度較高、氣溫較低、氣候寒冷。屬于溫帶大陸性季風(fēng)氣候,冬長夏短,冬季降雪時間較長,天氣寒冷干燥,有時會出現(xiàn)暴雪天氣,降雪天數(shù)平均為35天左右,雪期為每年11月份至第二年的1月份,雪天數(shù)能達(dá)到180天之多,積雪深度能到1.5m,冬季平均氣溫約為-19℃,在1985年最低氣溫曾經(jīng)達(dá)到-37.7℃。黑龍江省是中國冰雪資源較好的省份,其豐富的冰雪資源,為建設(shè)哈爾濱市成為冰雪體育賽事之都提供了環(huán)境基礎(chǔ)。2.1.2競技體育背景強(qiáng)大在冰雪體育運動中,花樣滑冰項目受大眾喜愛,特點是滑冰者利用冰刀和身體動作變換使滑冰與音樂舞蹈相結(jié)合,其技術(shù)動作復(fù)雜多變,表演形式多樣,是對藝術(shù)的充分表達(dá)。2002年申雪與趙宏博獲得了我國花樣滑冰歷史上第1枚雙人滑世界錦標(biāo)賽金牌,在2010年溫哥華冬奧會上獲得中國史上第一對雙人滑奧運冠軍,趙宏博成為雙人滑史上年齡最大的雙人滑冠軍獲得者,對我國花樣滑冰項目發(fā)展具有重大意義。申雪與趙宏博同為黑龍江省哈爾濱人,其獲得的成績對哈爾濱市人群參與冰雪體育運動起到激勵與感召作用[2]。同時,在2002年美國鹽湖城冬奧會中,來自黑龍江省的楊揚在自己的優(yōu)勢項目1500m失利的情況下,克服了心理和各方面的壓力,超越自我、挑戰(zhàn)強(qiáng)手,最終戰(zhàn)勝了世界各國強(qiáng)手,勇奪女子500m、1000m兩項冠軍。實現(xiàn)了我國冬季運動項目在冬奧會上金牌“零的突破”,詮釋了“為國爭光、頑強(qiáng)拼搏”等中華體育精神,為人民做出榜樣。像申雪與趙宏博等來自哈爾濱市的運動健將還有很多,顯示出黑龍江省人民在競技冰雪體育運動上的強(qiáng)大背景與實力。

2.1.3群眾基礎(chǔ)較好

在北京冬奧會的契機(jī)下,在“冰雪運動進(jìn)校園”和“百萬青少年上冰雪”等活動的推廣下,極大地加快了我國參與冰雪體育運動的人群數(shù)量,促進(jìn)冰雪體育運動的發(fā)展。尤其是哈爾濱市,在冬季寒冷的氣候下,大眾進(jìn)行體育鍛煉以參加滑雪、滑冰等項目為主,公園、校園等地隨處可見滑冰人群的身影。以哈爾濱帽兒山滑雪場等為核心的大型滑雪場地游客較多,社會大眾對于參加冰雪體育運動的熱情高漲。目前,黑龍江省已經(jīng)在短道速滑等冰雪項目上人才濟(jì)濟(jì),同時,在冰雪體育運動氛圍高漲的情況下,還會出現(xiàn)更多冰雪體育運動人才,在冰雪體育賽事中勢必會做出更多貢獻(xiàn)。2.1.4文化底蘊深厚黑龍江省是包含多種少數(shù)民族的大省,不同民族行為習(xí)慣的不同使黑龍江省形成了多民族文化融合的冰雪文化,哈爾濱市作為黑龍江省的省會城市,是展示多民族冰雪文化的圣地。哈爾濱市已數(shù)年成功舉辦冰雪大世界、雪雕博覽會等冰雪展覽活動。冰燈、雪雕等作品的規(guī)模和藝術(shù)水平令人嘆為觀止,冰雪大世界則令參觀者能夠感受到一場視覺盛宴。同時,還有汽車挑戰(zhàn)賽等冰雪體育活動。還曾多次舉辦大型國際體育賽事,如亞洲冬季運動會、第24屆世界大學(xué)生冬季運動會、冬季鐵人三項世界杯等。其具有的冰雪特色歷史資源和深厚的文化底蘊,為哈爾濱市建設(shè)冰雪體育賽事之都夯實了基礎(chǔ)。

2.2哈爾濱打造冰雪體育賽事之都的劣勢

2.2.1冰雪體育賽事品牌影響力較弱“冰城”的稱號雖然響亮,但是其影響力還不足以支撐冰雪體育運動作為“城市品牌”達(dá)到推廣的效果,在培育哈爾濱市成為冰雪體育賽事之都上仍存在許多問題。首先,冰雪體育賽事的要素不完整,內(nèi)容不豐富,缺乏創(chuàng)新。冰雪體育賽事的要素不完整,導(dǎo)致觀眾對賽事文化、賽事理念了解不夠,冰雪體育賽事推廣難以形成合力;其次,冰雪體育賽事的情感性不足。缺乏精確定位,使消費者對賽事印象模糊,降低部分冰雪群體對冰雪體育賽事的熱忱;最后,冰雪體育賽事的影響力較弱。傳統(tǒng)的宣傳方式限制了顧客了解賽事的渠道,缺乏運用微信等新型媒體的優(yōu)勢傳播方式[3],難以與顧客產(chǎn)生有效的接觸與互動。2.2.2冰雪體育賽事運營管理較差哈爾濱市建設(shè)冰雪體育賽事之都需要長期的過程,需要各個領(lǐng)域、多個部門之間的共同參與,協(xié)調(diào)配合。目前,哈爾濱市在冰雪體育賽事的運營上存在諸多問題。比如:體育賽事管理部門之間缺乏協(xié)同合作,管理模式老化僵硬,創(chuàng)新不足。在資金等方面的投入與支持力度不夠。在運營管理上缺乏行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與管理規(guī)范,配套設(shè)施不完善、專業(yè)技術(shù)人員與管理人員缺乏,沒有形成系統(tǒng)的人才體系等問題嚴(yán)重[4],發(fā)展遇到瓶頸。2.2.3體育場館設(shè)施條件有待加強(qiáng)與其他項目不同,冰雪體育項目如冰球、高山滑雪、自由式滑雪、單板滑雪等運動對場地、設(shè)施條件有較高要求,舉辦冰雪體育賽事對基礎(chǔ)設(shè)施條件要求更高。需要定期維護(hù)冰雪場館,安保措施應(yīng)該足夠穩(wěn)定,在交通、住宿、餐飲等方面也應(yīng)該足夠完善。目前哈爾濱市交通不夠通暢,冰雪基礎(chǔ)設(shè)施仍屬于低端供給階段。部分冰雪體育用品制造業(yè)屬于“小眾產(chǎn)業(yè)”,缺乏自我研發(fā)創(chuàng)造能力,科技含量低,造雪機(jī)、壓雪機(jī)等大型滑雪設(shè)備多依賴于進(jìn)口。在冰雪裝備上,高端產(chǎn)品市場被歐美壟斷,中低端產(chǎn)品被日韓壟斷?;A(chǔ)設(shè)施等條件的不完善[5],影響了哈爾濱市冰雪體育賽事的發(fā)展。

2.3哈爾濱打造冰雪體育賽事之都的機(jī)會

2.3.1政策環(huán)境優(yōu)勢2014年9月2日,總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,提出要簡政放權(quán)、放管結(jié)合,取消商業(yè)性和群眾性體育賽事審批,放寬賽事轉(zhuǎn)播權(quán)限制,最大限度為企業(yè)“松綁”。推進(jìn)職業(yè)體育改革,鼓勵發(fā)展職業(yè)聯(lián)盟,讓各種體育資源“活”起來,適應(yīng)群眾多樣化、個性化健身需求。這一政策的實施,極大地推動了體育賽事的發(fā)展。2020年9月23日,《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)體育強(qiáng)省建設(shè)的實施意見》文件中提出要發(fā)展校園冰雪運動,舉辦全省學(xué)生冬季運動會和冰雪項目U型場地系列賽事。在中小學(xué)校開展冰雪運動知識教育,讓每名學(xué)生初步掌握1項冰雪體育技能。積極申辦、承辦國際、國內(nèi)體育賽事,打造具有黑龍江特色的精品賽事。深化體育領(lǐng)域“放管服”改革,精簡行政審批事項,加強(qiáng)對體育賽事、體育經(jīng)營活動的事中事后監(jiān)管。加大體育執(zhí)法力度,建立完善部門聯(lián)合檢查機(jī)制[6]。這一文件的,為哈爾濱市建設(shè)冰雪體育賽事之都提供了不竭動力。2.3.2人們?nèi)找嬖鲩L的多元化體育運動需求中國特色社會主義進(jìn)入新時代,我國社會的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。人民生活逐漸改善,人民群眾的需要呈現(xiàn)多樣化、多元化的特點,對美好生活的向往更加強(qiáng)烈,更注重精神文化生活。其中,體育運動能較好地滿足人民群眾的精神需求,而豐富多樣的冰雪體育運動,如高山滑雪,遠(yuǎn)離城市的喧鬧與污染,置身于高山峻嶺的林海雪原中,可以消除工作和生活中的勞累和煩惱,有利于身心健康。在自由式滑雪賽事中,比賽場地小,易于觀看,整個項目集滑行、飛躍、舞蹈于一體,給人以美的享受。又是在音樂的伴奏下進(jìn)行比賽,給人以耳目一新的感覺,是一場雪上盛宴,帶給人美的享受。諸如此類冰雪體育運動項目,人們的參與和觀看能夠更好地滿足人們?nèi)找嬖鲩L的多元化體育運動需求。

2.4哈爾濱打造冰雪體育賽事之都的挑戰(zhàn)

2.4.1來自其他省份的挑戰(zhàn)《中國滑雪產(chǎn)業(yè)白皮書(2019年度報告)》顯示,2018~2019年山東、新疆、河北、山西、吉林等省、自治區(qū)在滑雪場地的數(shù)量上均有增長(表1),滑雪場地數(shù)量緊隨黑龍江省之后,但黑龍江省滑雪場地數(shù)量零增長[7]。同時,在“南展西擴(kuò)東進(jìn)”等戰(zhàn)略支持下,南方城市積極開展冰雪體育活動。北京冬奧會的遺產(chǎn)是“北京—延慶—張家口”區(qū)域性的奧運愿景集合,形成了各自的附加價值[8],此類情況的發(fā)展都為哈爾濱打造冰雪體育賽事之都帶來巨大挑戰(zhàn)。2.4.2不良事件的威脅在體育賽事的推進(jìn)過程中,餐飲、住宿等體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展同樣重要。隨著冰雪體育賽事的舉辦,黑龍江省冰雪體育產(chǎn)業(yè)的影響力逐步擴(kuò)大,在經(jīng)營過程中難免會出現(xiàn)不良事件,例如哈爾濱的“天價魚”事件等。此類事件發(fā)生后在網(wǎng)上迅速發(fā)酵,對于黑龍江省的冰雪體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、哈爾濱市建設(shè)成為冰雪體育賽事之都,產(chǎn)生致命性質(zhì)的威脅[9],有損“冰城”良好的形象。

3建設(shè)哈爾濱冰雪體育賽事之都的發(fā)展對策

3.1加大市政重視與扶持力度

冰雪體育賽事的舉辦是一項復(fù)雜的工程,需要將冰雪體育賽事的發(fā)展融入到城市的發(fā)展中去。其中政府部門作為主要的利益相關(guān)者之一,應(yīng)該在賽事舉辦的全程中起到關(guān)鍵作用[10]。首先,市政部門應(yīng)該認(rèn)清哈爾濱市冰雪特色環(huán)境的地域優(yōu)勢,加大市政的重視與扶持力度。在賽事準(zhǔn)備期,市政部門要起規(guī)范作用,制定相應(yīng)的規(guī)章制度促進(jìn)賽事良好的運營,避免不良事件的發(fā)生,樹立哈爾濱市冰雪體育賽事品牌,擴(kuò)大賽事影響力。同時,加大力度扶持冰雪制造業(yè),完善場館的配套設(shè)施,升級冰雪體育場館。在賽事舉辦期,要提供交通、安保等方面的支持。在加大市政的扶持力度與重視程度下,激發(fā)哈爾濱市城市繁榮的冰雪運動活力,把哈爾濱市建設(shè)為冰雪體育賽事之都。

3.2樹立冰雪體育賽事品牌,擴(kuò)大影響力

消費者對品牌的記憶是建立在符號感知基礎(chǔ)上,對相關(guān)賽事產(chǎn)生深刻的感受與體驗。由記憶加工水平理論可知,建立哈爾濱市冰雪體育賽事的品牌價值,要使消費者產(chǎn)生與之對應(yīng)的現(xiàn)實情境[3]。因此,要把哈爾濱市建設(shè)為冰雪體育賽事之都,就要樹立特色的冰雪體育賽事品牌。推進(jìn)冰雪體育賽事與地域特色的深度融合,加快場館的藝術(shù)設(shè)計與布局,將體育場館建設(shè)與哈爾濱市人文文化相結(jié)合。增加消費者的高品質(zhì)體驗感,將冰雪體育場館與人工智能等科技手段結(jié)合,提升冰雪體育賽事發(fā)展的專業(yè)度。同時,要通過微信、抖音等互聯(lián)網(wǎng)平臺與APP,加大宣傳推廣方式,做好宣傳工作。加強(qiáng)哈爾濱市冰雪運動明星運動員參與到賽事宣傳的工作,借鑒其他熱門項目培育大量愛好者的做法[11],增加人氣。

3.3提高冰雪體育賽事運營與管理

冰雪體育賽事中的運營與管理兩方面構(gòu)成了兩大重要系統(tǒng),主導(dǎo)著冰雪體育賽事的發(fā)展命脈。冰雪體育賽事的運營工作是維持所有方面的連接點,冰雪體育賽事的管理工作貫穿著整體過程,包括安全管理工作、基礎(chǔ)工程等[4]。哈爾濱市曾經(jīng)多次舉辦大型國際體育賽事,如亞洲冬季運動會、第24屆世界大學(xué)生冬季運動會、冬季鐵人三項世界杯等。其冰雪體育賽事運營管理經(jīng)驗值得借鑒,但是要建設(shè)哈爾濱市成為冰雪體育賽事之都也需要不斷改進(jìn)與優(yōu)化。要搭建融合哈爾濱市民族文化特色的賽事運營管理辦法,深化“放管服”改革。加大市場運營力度,簡化運營手續(xù),在已有運營經(jīng)驗基礎(chǔ)上,結(jié)合自身實際和優(yōu)勢,進(jìn)一步完善與提高指揮系統(tǒng)。

3.4加強(qiáng)制造業(yè)發(fā)展,升級體育場館設(shè)施

比賽設(shè)施的一流水平是體育賽事成功舉辦的前提。當(dāng)前哈爾濱市部分冰雪體育場館設(shè)施大多依賴進(jìn)口,造雪機(jī)等大型裝備存在空缺現(xiàn)象。要想建設(shè)哈爾濱市成為冰雪體育賽事之都,就要大力培育自主品牌,提高創(chuàng)新能力,掌握冰雪制造產(chǎn)業(yè)核心技術(shù),結(jié)合哈爾濱地區(qū)文化特點,發(fā)展特色品牌,打破其他國家壟斷的局面。政府機(jī)構(gòu)在政策上要給予優(yōu)惠,通過資助、免稅等形式扶持冰雪制造業(yè)、裝備業(yè),打造冰雪運動裝備產(chǎn)業(yè)園,培養(yǎng)與壯大一批如“黑龍冰刀”等的本土企業(yè)[5]。加強(qiáng)哈爾濱市制造業(yè)發(fā)展,升級體育場館設(shè)施,為體育賽事的順利進(jìn)行做好保障工作。

3.5加大培養(yǎng)冰雪運動后備人才力度

人才是體育賽事發(fā)展的內(nèi)在動力,舉辦冰雪體育賽事、建設(shè)冰雪體育賽事之都,需要大量人才。在冰雪運動裝備層面,需要培養(yǎng)冰雪產(chǎn)業(yè)復(fù)合型人才,攻克、掌握冰雪產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)。在冰雪體育賽事管理人才層面,需要培養(yǎng)能夠解決處理各類突發(fā)情況,宏觀上把握賽事動向的人才。在冰雪體育賽事運營人才層面,需要培養(yǎng)能夠保障賽事順利進(jìn)行的人才。在青少年冰雪運動人才培養(yǎng)方面,應(yīng)該采取“體教融合”的方式。如哈爾濱冰雪運動學(xué)校采取“體教結(jié)合”的方式,由黑龍江省體育局、哈爾濱市教育局聯(lián)合創(chuàng)辦,范圍為九年義務(wù)教育。課程設(shè)置以冰雪項目為主,教學(xué)方式為學(xué)訓(xùn)結(jié)合,哈爾濱市教育局負(fù)責(zé)文化教育,省體育局負(fù)責(zé)專項訓(xùn)練,實現(xiàn)了文化知識與體育技能同步發(fā)展[12]。哈爾濱市應(yīng)該以哈爾濱冰雪運動學(xué)校為樣板,在此基礎(chǔ)上深化冰雪體育運動的“體教融合”,加大冰雪運動后備人才培養(yǎng)力度[13]。同時,政府部門應(yīng)該設(shè)立冰雪運動教育專項資金,為滑雪人才培養(yǎng)提供保障。

3.6規(guī)范監(jiān)管,避免不良事件的刺激

體育賽事的運營中難免出現(xiàn)異化現(xiàn)象,部分賽事的進(jìn)行中出現(xiàn)賄賂、黑哨等問題,因此,各級體育行政部門陸續(xù)出臺部分規(guī)章制度,頗有成效。所以,在哈爾濱市舉辦冰雪體育賽事時相關(guān)部門應(yīng)該引以為鑒,要規(guī)范管理,加大監(jiān)督力度,避免產(chǎn)生不良事件,影響社會大眾對冰雪體育賽事的信任,維護(hù)冰雪體育賽事在消費者心中的形象,為哈爾濱市建設(shè)成為冰雪體育賽事之都掃除障礙。

4結(jié)語

哈爾濱市號稱“冰城”,曾經(jīng)一度被盛贊為“東方小巴黎”,打造冰雪體育賽事之都對繁榮地域文化和城市建設(shè)有重要作用。本文利用SWOT決策模型,對哈爾濱打造成為冰雪體育賽事之都進(jìn)行研究,研究結(jié)果為哈爾濱市建設(shè)冰雪體育賽事之都提供有針對性的對策,可以促進(jìn)城市文化的多元融合共生,改善城市的綜合環(huán)境,塑造和展示城市形象,提高城市影響力和知名度。并且宣揚獨具特色的冰雪體育文化,促進(jìn)特色冰雪產(chǎn)業(yè)文化集群,形成具有獨特風(fēng)格的城市名片,營造別具一格的城市體育文化氛圍。

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作者:李克良 賽娜 王紫娟 張瑤 王淼 單位:哈爾濱體育學(xué)院研究生院 沈陽體育學(xué)院運動訓(xùn)練學(xué)院 哈爾濱體育學(xué)院體育人文社會學(xué)院 哈爾濱體育學(xué)院體育教育訓(xùn)練學(xué)院