導(dǎo)語(yǔ)：體育競(jìng)賽聯(lián)盟可行性構(gòu)建思路一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

1構(gòu)建區(qū)域高校體育競(jìng)賽聯(lián)盟的時(shí)代背景

1．1中美高校體育競(jìng)賽發(fā)展的時(shí)代背景

我國(guó)高校體育競(jìng)賽的發(fā)展經(jīng)歷了初建階段(1949－1956)，穩(wěn)步發(fā)展階段(1957－1965)，停滯階段(1966－1976)和全面發(fā)展階段(1977－至今)。新中國(guó)的體育發(fā)展在借鑒前蘇聯(lián)體育和改造舊高校原有基礎(chǔ)上起步的，同志在建國(guó)初期給教育部長(zhǎng)馬敘倫寫(xiě)信中就提出:“健康第一”和“身體好、學(xué)習(xí)好、工作好”的指示，同時(shí)國(guó)家還頒布了相關(guān)的體育發(fā)展的文件如:《關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步開(kāi)展一般高等學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)的聯(lián)合指示》，其中就強(qiáng)調(diào)高校必須加強(qiáng)有效措施，把高校體育運(yùn)動(dòng)的工作當(dāng)做工作重點(diǎn)來(lái)抓，高校體育在這個(gè)時(shí)期得到了初步的發(fā)展;在我國(guó)全面大規(guī)模的進(jìn)入社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，盡管受到自然災(zāi)害和的影響，但高校體育工作不僅沒(méi)有受到影響，而且還有所發(fā)展，尤其在高校運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練和競(jìng)賽上。教育部在此期間制定了《高等學(xué)校體育工作暫行規(guī)定》等一系列的文件也充分表明當(dāng)時(shí)高校體育工作的發(fā)展現(xiàn)狀，為體育工作在高校的發(fā)展和穩(wěn)定奠定了基礎(chǔ);十年因受“知識(shí)無(wú)用論”的影響及其“封閉式”社會(huì)的制約，加之受到極“左”思潮的影響，高校體育在教學(xué)、運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練和競(jìng)賽、師資隊(duì)伍、場(chǎng)地器材都受到嚴(yán)重的影響，高校的各項(xiàng)體育工作處于全面的混亂和停滯狀態(tài);改革開(kāi)放后，我國(guó)聯(lián)合國(guó)地位的恢復(fù)和奧林匹克大家庭的重返，使中國(guó)參與國(guó)際體育的力度不斷加大，面臨各種國(guó)際高校間的體育文化交流因此，建立高校體育運(yùn)動(dòng)隊(duì)已迫在眉睫。1986年4月國(guó)家體委陸續(xù)下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展課余體育訓(xùn)練，提高學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)技術(shù)水平的規(guī)劃》等4個(gè)有關(guān)普通高等學(xué)校試行招收高水平運(yùn)動(dòng)員的通知，并正式批復(fù)了清華大學(xué)等51所院校作為試點(diǎn)，這無(wú)疑對(duì)高校體育競(jìng)賽的全面發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。90年代后，國(guó)家教委相繼頒布了《國(guó)家教委辦公廳關(guān)于部分普通高等院校試辦高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的通知》等相關(guān)文件，要求高校開(kāi)展運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練，積極探索培養(yǎng)優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員的規(guī)律，提高大學(xué)生的體育運(yùn)動(dòng)水平。在美國(guó)，競(jìng)技體育與群眾體育沒(méi)有明顯的界線，高校競(jìng)技體育的系統(tǒng)目標(biāo)不僅是面對(duì)競(jìng)技體育，更重要的是全面覆蓋到美國(guó)大學(xué)生的體育。美國(guó)高校體育屬于業(yè)余體育的范疇，由大學(xué)生聯(lián)合會(huì)(NCAA)管理，該組織創(chuàng)建與1906年。NCAA管轄的競(jìng)技運(yùn)動(dòng)分為三個(gè)等級(jí)，即甲級(jí)、乙級(jí)和丙級(jí)。甲級(jí)是最高水平的比賽，現(xiàn)已成為事實(shí)上的職業(yè)運(yùn)動(dòng)，丙級(jí)則屬于傳統(tǒng)的業(yè)余性學(xué)校競(jìng)技運(yùn)動(dòng)，旨在豐富學(xué)生的課余文化生活。1940年又創(chuàng)建了全美校際運(yùn)動(dòng)聯(lián)合會(huì)(NAIA)，每一年參加這一組織的大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員在83000人，比NCAA影響小很多［2］。

1．2高校體育競(jìng)賽組織管理體系的現(xiàn)狀

當(dāng)前我國(guó)體育事業(yè)正處在后奧運(yùn)改革的關(guān)鍵時(shí)期，處在改革的關(guān)鍵時(shí)期，高校體育的發(fā)展同樣面臨前所未有的巨大挑戰(zhàn)。而高教體制下的高校體育在開(kāi)展體育競(jìng)賽方面，往往受到教育行政體制的限制，給高校體育競(jìng)賽的開(kāi)展帶來(lái)很大的局限性，對(duì)高校體育事業(yè)的發(fā)展造成了巨大阻礙。我國(guó)高校體育競(jìng)賽主辦單位主要有國(guó)家教委，全國(guó)大學(xué)生體育協(xié)會(huì)及各單項(xiàng)協(xié)會(huì)，各省市教委，各大專院校，各個(gè)高校體委、體教部、教研室、校體協(xié)、工會(huì)團(tuán)委、學(xué)生會(huì)及社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人辦競(jìng)賽。另外國(guó)家體委系統(tǒng)的體育大學(xué)，各個(gè)部屬院校也舉辦各種形式的競(jìng)賽。在競(jìng)技體育高度發(fā)達(dá)的美國(guó)，學(xué)校競(jìng)技體育則是美國(guó)體育的基石，由于競(jìng)技體育是以學(xué)校為中心的，到了大學(xué)則是培養(yǎng)優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員的高級(jí)階段，而且美國(guó)健全、有效的組織結(jié)構(gòu)為競(jìng)技體育的發(fā)展提供了保障。美國(guó)大學(xué)體育協(xié)會(huì)(NCAA)每年都要組織舉行18個(gè)項(xiàng)目的大學(xué)生聯(lián)賽，深受大學(xué)生、企業(yè)及媒體的關(guān)注，市場(chǎng)開(kāi)發(fā)程度高［3］，美國(guó)校際運(yùn)動(dòng)聯(lián)合會(huì)(NAIA)組織的比賽也深刻的影響著美國(guó)體育競(jìng)賽的發(fā)展。

1．3我國(guó)高校體育發(fā)展的不平衡

改革開(kāi)放后，由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡導(dǎo)致不同地區(qū)高等教育資源的嚴(yán)重不平衡，這也使得不同地區(qū)高校的體育資源自然也存在較大的差距。另一方面，由于受傳統(tǒng)的思想觀念和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的局限性，歷史形成了在體育資源的配置上存在著傾向于重點(diǎn)而忽視非重點(diǎn)普通高校的資源配置［4］。高校體育的發(fā)展不僅存在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，也存在體育資源配置上的不平衡，這都限制了高校體育的發(fā)展，抑制了高校體育競(jìng)賽的普及和開(kāi)展。這種不平衡還主要表現(xiàn)在人力資源、財(cái)力資源和物力資源三個(gè)方面，重點(diǎn)高校比普通高校具有一定的吸引力，而且具有名牌效應(yīng)，在教師的待遇、職稱等各方面也都有較好的發(fā)展，在管理方面更能促進(jìn)其更好發(fā)揮效能，因此高學(xué)歷、高素質(zhì)的體育人才都較容易引進(jìn);其次，大學(xué)財(cái)力資源的分配權(quán)往往由行政部門(mén)掌控，無(wú)論是經(jīng)費(fèi)的分配權(quán)還是各種優(yōu)惠政策的制定，都是由行政管理部門(mén)決定［5］，因此，重點(diǎn)高校更容易受到關(guān)照。另一方面，由于這些高校歷史悠久其有形資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)實(shí)力雄厚，來(lái)自各方面的款項(xiàng)較多，比普通高校能享受高等教育資源多出十幾倍或更多;政策和財(cái)力的不平衡，導(dǎo)致在體育教學(xué)的基礎(chǔ)建設(shè)方面具有較大的差距，管理不善也容易使本來(lái)就稀缺的資源容易產(chǎn)生浪費(fèi)。

2構(gòu)建區(qū)域高校體育競(jìng)賽聯(lián)盟的可行性

2．1現(xiàn)有管理組織機(jī)構(gòu)為構(gòu)建區(qū)域高校體育競(jìng)賽聯(lián)盟提供組織保證

從現(xiàn)代管理學(xué)的角度來(lái)看，管理者行使管理職權(quán)，是通過(guò)一定的組織機(jī)構(gòu)來(lái)實(shí)現(xiàn)的，所以，管理機(jī)構(gòu)是管理活動(dòng)賴以進(jìn)行的依托和組織保證。同時(shí)，管理機(jī)構(gòu)設(shè)置是否科學(xué)、合理、精干，對(duì)于管理活動(dòng)的順利進(jìn)行也是十分重要的［6］。目前，主管我國(guó)高校體育競(jìng)賽的主要有國(guó)家、省市教委，各單位體協(xié)以及院校等職能部門(mén)。盡管在具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)與管理學(xué)校的體育競(jìng)賽活動(dòng)時(shí)，其組織成員兼職的多，專家少，工作自主性和獨(dú)立性欠缺，管理混亂、不到位，但各級(jí)機(jī)構(gòu)層次分明，任務(wù)明確。另外，我國(guó)管理體育競(jìng)賽的行政體系存在兩條腿走路的問(wèn)題，如果能改變現(xiàn)狀，由教育主管部門(mén)管理，通過(guò)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和強(qiáng)化管理將對(duì)高校體育競(jìng)賽的有序發(fā)展提供保障。

2．2現(xiàn)有的體育法規(guī)為構(gòu)建區(qū)域高校體育競(jìng)賽聯(lián)盟提供制度保障

2002年教育部印發(fā)的《全國(guó)普通高等學(xué)校體育課程教學(xué)指導(dǎo)綱要》，2006年教育部、國(guó)家體育總局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校體育工作切實(shí)提高學(xué)生健康素質(zhì)的意見(jiàn)》以及《關(guān)于在新學(xué)年貫徹落實(shí)中央7號(hào)文件精神切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校體育工作的通知》等法規(guī)、政策都要求開(kāi)展體育鍛煉、運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練等體育課程，加強(qiáng)教育部門(mén)和體育部門(mén)的合作，努力滿足學(xué)生的體育活動(dòng)需要［7］。各省市教委、各體育協(xié)會(huì)等都建立了相應(yīng)的體育競(jìng)賽法規(guī)，這都為構(gòu)建區(qū)域高校體育競(jìng)賽聯(lián)盟提供了制度保障。但在細(xì)化法規(guī)方面不夠系統(tǒng)和科學(xué)，沒(méi)有定量的標(biāo)準(zhǔn)，甚至模糊不清，因此，要不斷健全適合我國(guó)高校體育競(jìng)賽的法規(guī)。

2．3雄厚的師資力量和完備體育設(shè)施為構(gòu)建區(qū)域高校體育競(jìng)賽聯(lián)盟提供了條件

高校體育師資力量雄厚，教授、副教授所占比例較高，具有碩士研究生學(xué)歷以上教師所占比例已超過(guò)半數(shù)，還有一部分教師具備執(zhí)教運(yùn)動(dòng)隊(duì)和參與職業(yè)比賽裁判工作能力，因此，在組織體育競(jìng)賽、參加裁判工作和運(yùn)動(dòng)隊(duì)的建設(shè)等各方面都能很好的勝任。近幾年隨著高校的擴(kuò)招和大學(xué)城的快速建設(shè)，高校的體育設(shè)施得到較大的改善，且眾多高校體育場(chǎng)地和場(chǎng)館建設(shè)也是為該地區(qū)的舉行大型運(yùn)動(dòng)會(huì)而修建的，這些場(chǎng)地和場(chǎng)館都具有較高的標(biāo)準(zhǔn)，在一定程度上既能滿足大學(xué)生體育學(xué)習(xí)和鍛煉的需要又能保證體育競(jìng)賽的順利開(kāi)展。

3實(shí)施區(qū)域高校體育競(jìng)賽聯(lián)盟的對(duì)策

3．1解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，達(dá)成共識(shí)

區(qū)域高校體育競(jìng)賽聯(lián)盟的建立與發(fā)展，首先要求上級(jí)體育行政管理部門(mén)要解放思想，從戰(zhàn)略高度正確認(rèn)識(shí)體育競(jìng)賽聯(lián)盟的重大意義，對(duì)區(qū)域內(nèi)高校建立體育競(jìng)賽聯(lián)盟給予政策、財(cái)力和技術(shù)的支持，發(fā)展壯大體育競(jìng)賽聯(lián)盟。其次，要求競(jìng)賽聯(lián)盟的各成員院校、體育部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，要解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，打破體育管理者在長(zhǎng)期的體育競(jìng)賽中形成的一些根深蒂固的觀念和思維定式，并積極、主動(dòng)與所屬機(jī)構(gòu)、部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)交流、溝通，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外的思想統(tǒng)一，達(dá)成共識(shí)，爭(zhēng)取得到更大的幫助和支持。

3．2建立高效務(wù)實(shí)的組織管理體系，制定并完善科學(xué)、合理的政策和法規(guī)制度

建立一支高效、務(wù)實(shí)的競(jìng)賽組織與管理隊(duì)伍，針對(duì)目前區(qū)域高校競(jìng)賽體制不完善、不健全的現(xiàn)狀，設(shè)置一套好的計(jì)劃以及應(yīng)對(duì)方案。首先，打破原有的傳統(tǒng)體制格局，增加區(qū)域高校間競(jìng)賽的交流內(nèi)容和形式。其次，充分利用原有高校間競(jìng)賽協(xié)作渠道，建立健全高校間競(jìng)賽的各項(xiàng)制度，包括競(jìng)賽分級(jí)制度、競(jìng)賽管理運(yùn)作法規(guī)等內(nèi)容。

3．3多渠道籌集經(jīng)費(fèi)

經(jīng)費(fèi)是區(qū)域高校體育競(jìng)賽聯(lián)盟正常開(kāi)展體育活動(dòng)的必要條件，區(qū)域高校間組織管理、運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練和器材等各方面的重要保障。首先，從財(cái)政上找支持。爭(zhēng)取教育行政主管部門(mén)和地方政府為體育競(jìng)賽聯(lián)盟提供部分經(jīng)費(fèi)的支持，高校的財(cái)政加大對(duì)本校的體育競(jìng)賽的開(kāi)展提供經(jīng)費(fèi)的支持。其次，充分利用市場(chǎng)手段。通過(guò)市場(chǎng)贊助來(lái)解決舉辦體育賽事所需要的經(jīng)費(fèi)和物資，以彌補(bǔ)區(qū)域高校體育競(jìng)賽資金的不足。

3．4營(yíng)造良好的體育競(jìng)賽為教育服務(wù)的氛圍

通過(guò)高校間的體育競(jìng)賽豐富了大學(xué)生體育文化生活，促進(jìn)高校體育教學(xué)的發(fā)展，豐富了高校體育競(jìng)賽的內(nèi)容。同時(shí)，為保證運(yùn)動(dòng)員在比賽中取得優(yōu)異的運(yùn)動(dòng)成績(jī)，學(xué)校對(duì)運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練的組織、管理與控制的大量的人力、物力和財(cái)力，對(duì)高校組織、管理和控制比賽過(guò)程中出現(xiàn)各種問(wèn)題進(jìn)行研究，也自然促進(jìn)了體育學(xué)科的教學(xué)與科研的發(fā)展。獨(dú)立第三方進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，以求數(shù)據(jù)真實(shí);將效益評(píng)價(jià)工作與資源補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)相結(jié)合，共同開(kāi)展。

4結(jié)語(yǔ)

高校體育資源社會(huì)共享，是解決目前我國(guó)社會(huì)體育資源投入不足與居民快速增長(zhǎng)的體育需求這一現(xiàn)實(shí)矛盾的必要措施。本文借鑒前人相關(guān)研究成果，在闡述高校體育資源社會(huì)共享內(nèi)容的基礎(chǔ)上，從動(dòng)力激勵(lì)、安全防范、分類(lèi)協(xié)同管理、校際聯(lián)動(dòng)、效益評(píng)價(jià)五個(gè)方面分析其社會(huì)共享的機(jī)制問(wèn)題，以期為學(xué)校體育資源的社會(huì)貢獻(xiàn)實(shí)踐提供有價(jià)值的理論參考。

作者：王東海1吳志勇2工作單位：1南京人口管理干部學(xué)院2常州服裝職業(yè)技術(shù)學(xué)院