淺談未成年人網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)
時間:2022-11-22 11:07:19
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摘要:新媒體的出現(xiàn)使得越來越多的未成年人接觸網(wǎng)絡(luò)。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境對未成年人不良影響的增加以及未成年人網(wǎng)絡(luò)使用者數(shù)量的擴(kuò)大給家長、學(xué)校、社會的監(jiān)督帶來了挑戰(zhàn),因此,未成年人的網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)成為一個亟待解決的問題。
關(guān)鍵詞:未成年人;網(wǎng)絡(luò)安全;保護(hù)
隨著網(wǎng)絡(luò)時代的到來、社會持續(xù)的快速發(fā)展以及人們生活水平的提升,使得未成年人有更多機(jī)會接觸網(wǎng)絡(luò)。據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)中心(CNNIC)1月31日在京第41次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》顯示,截止2017年12月,我國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到7.72億,普及率達(dá)到55.8%,全年新增網(wǎng)民4074萬人。其中,我國網(wǎng)民中10歲以下占了3.2%,10-19歲占整體網(wǎng)民的20.2%,雖然不及10-39歲群體的百分比高,但仍然是不可忽視的群體。未成年網(wǎng)民人數(shù)的激增,隨之而來的是各種網(wǎng)絡(luò)安全問題的發(fā)生①。
一、網(wǎng)絡(luò)安全問題易發(fā)生的媒介
因為網(wǎng)絡(luò)是一個虛擬活動的場所,所以它對未成年人的成長造成不良影響不僅體現(xiàn)在其所承載的信息之上,還體現(xiàn)在依附網(wǎng)絡(luò)虛擬環(huán)境所衍生的一系列網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和行為當(dāng)中。(一)網(wǎng)絡(luò)直播平臺。網(wǎng)絡(luò)直播是近年出現(xiàn)的新興產(chǎn)物,它吸收了互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢,通過視訊方式進(jìn)行網(wǎng)上現(xiàn)場直播。由于它不受時間和空間的限制以及趣味性強(qiáng),得到了大量網(wǎng)民的追捧,其中便有未成年人的身影。直播平臺中以斗魚直播、映客直播、全民直播等APP的發(fā)展最為矚目。雖然網(wǎng)絡(luò)直播的出現(xiàn)極大豐富了人們的生活,但是也有個別的直播平臺為了商業(yè)利益不擇手段,通過一些無下限炒作的方式博取關(guān)注,更有甚者,不斷挑戰(zhàn)法律的底線。網(wǎng)絡(luò)直播不良風(fēng)氣的形成以及在管理機(jī)制上的弊端,給未成年人的身心健康帶來了許多消極影響,其中以最近頻繁發(fā)生的未成年人巨額打賞主播最為典型。案例一:據(jù)媒體報道,14歲的中學(xué)生小明在10月7日至11月27日期間,將父母3萬元的積蓄全部打賞給了某直播平臺的主播。通過了解,小明父母都是普通工人,一家人常年租住在地下室,生活條件非常艱苦。而小明的此番行為不僅花光了父母辛苦打工的積蓄,更是傷害了父母的心。小明的父母表示該主播存在誘騙欺詐行為,理應(yīng)全額退還打賞費。在現(xiàn)實生活中,由于舉證困難和屬地管理等問題,仍然有許多遭遇此類事件的家長維權(quán)困難。(二)網(wǎng)絡(luò)游戲。網(wǎng)絡(luò)游戲作為不斷更新的電子娛樂方式,以及網(wǎng)絡(luò)游戲載體由電腦到移動設(shè)備的轉(zhuǎn)移,使得大量未成年人接觸網(wǎng)絡(luò)游戲,比如最近一段時間很火的“絕地求生(吃雞)”、“王者榮耀”等游戲,使得許多未成年人沉溺其中無法自拔,極大影響了未成年人的學(xué)習(xí)生活。還有一些不良游戲則會腐蝕未成年人的思想,導(dǎo)致走上犯罪道路,更有甚者,付出自己年輕的生命。案例二:截止2017年6月19日,四川已有52名未成年人不同程度參與到“藍(lán)鯨”游戲(藍(lán)鯨,是一款俄羅斯死亡游戲,曾因煽動多名未成年人自殺而引起關(guān)注,游戲的參與者在10-14歲之間,通過做不同程度的任務(wù),對身體進(jìn)行殘害。)所幸警方發(fā)現(xiàn)及時,沒有造成嚴(yán)重的傷害,但卻警示我們,對未成年人的網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)督刻不容緩,公安機(jī)關(guān)應(yīng)嚴(yán)厲打擊,父母和學(xué)校則應(yīng)該時刻關(guān)注這些未成年人是否有異常行為,以便及時發(fā)現(xiàn)制止。(三)網(wǎng)上貸款。隨著網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展和一些大眾超前的消費心理,許多有別于傳統(tǒng)銀行貸款的網(wǎng)上貸款平臺應(yīng)運而生。特別是現(xiàn)在衍生了一些專門針對未成年這個特殊群體的貸款機(jī)構(gòu),他們瞄準(zhǔn)了未成年人心智不成熟,虛榮心旺盛以及渴望支配金錢的心理,對他們進(jìn)行貸款誘導(dǎo)。而未成年人無固定收入,就會導(dǎo)致一些未成年人因為無法及時還款而陷入犯罪的漩渦,最終走向無盡黑暗。據(jù)報道,重慶市的王女士最近發(fā)現(xiàn),自己14歲正在上中學(xué)的兒子近期總是以各種理由向她索要零花錢,王女士越想越不對勁,于是她和兒子進(jìn)行了溝通,經(jīng)過談話兒子承認(rèn)在網(wǎng)上進(jìn)行了貸款,最近因為到了還款的日期,而自己手里又沒有錢,所以向王女士撒謊要錢。比較慶幸的是,此案例中由于王女士溝通及時,耐心勸導(dǎo),所以及時制止了兒子向犯罪的邊緣靠近。生活中未成年人很容易被各大貸款平臺引誘,家長學(xué)校要加強(qiáng)監(jiān)督,及時制止,為未成年人的成長保駕護(hù)航。(四)網(wǎng)絡(luò)語言暴力。隨著微博等社交工具在國內(nèi)的流行,在促進(jìn)公民參與社會事務(wù)討論和意見表達(dá)的同時,也使得許多未成年人遭受了網(wǎng)絡(luò)語言的攻擊,給他們的身心帶來極大傷害。前一段時間,15歲少女因不能忍受網(wǎng)絡(luò)語言暴力而自殺的事件引起了人們的關(guān)注,難以想象這樣年輕的生命就此隕落了。很多語言暴力往往是由一點小爭吵開始的,大家你一言我一語,尤其現(xiàn)在的未成年人正處于“偶像時代”,有時候為了維護(hù)喜愛的明星與陌生人在網(wǎng)上箭弩拔張、唇槍舌戰(zhàn)、不爭個你死我活決不罷休,甚至最后做出一些沖動行為,造成無法挽回的局面。況且現(xiàn)在的未成年人自尊心極強(qiáng),心理比較敏感脆弱,很容易受到網(wǎng)絡(luò)語言的傷害?,F(xiàn)實生活中有很多人但凡遇到不如意的事,便會通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)泄,說一些不合時宜的話,甚至對別人進(jìn)行語言攻擊,全然不顧自己所說的話是否給別人帶來了傷害。此類行為可以說是很不負(fù)責(zé)的表現(xiàn),也會對社會造成負(fù)面影響。俗話說“良言一句三冬暖惡語傷人六月寒”,在大力倡導(dǎo)核心價值觀的今天,希望我們都能做可愛的人說可愛的話。
二、網(wǎng)絡(luò)安全問題產(chǎn)生的原因
未成年人網(wǎng)絡(luò)安全問題產(chǎn)生的原因來自多方面。就未成年人本身來說,他們正處于青春期,渴望來自于父母和同齡朋友的關(guān)愛,但現(xiàn)實情況卻是父母由于工作原因,根本無法顧及到自己的孩子,更不用說傾聽他們的內(nèi)心想法了。而在與同齡朋友相處的時間一般都是在學(xué)校,離開學(xué)?;氐郊液苌僭儆袡C(jī)會和朋友單獨相處了。于是倍感孤獨的他們只能通過網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)絡(luò)游戲來宣泄自己的孤獨感。在這過程中由于缺乏判斷力,很容易被誘騙以及接觸到一些危險事物,最終走上歧路,等到家長發(fā)現(xiàn)時已為時已晚了。當(dāng)然,除了以上所述,網(wǎng)絡(luò)安全問題的產(chǎn)生還有其他更為重要的外部因素。首先,網(wǎng)絡(luò)媒體的局限性。與傳統(tǒng)媒體相比較,虛擬的網(wǎng)絡(luò)媒體發(fā)展更加大眾化。特別是“自媒體”的出現(xiàn),讓人人參與成為現(xiàn)實,但也導(dǎo)致了各種網(wǎng)絡(luò)平臺質(zhì)量良莠不齊,而作為涉世未深的未成年人很難辨析網(wǎng)絡(luò)世界的真與假、好與壞,最后就會對未成年人的價值觀形成產(chǎn)生不良影響。其次,當(dāng)前我國針對未成年人網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)的法律法規(guī)仍不健全。目前我國關(guān)于未成年人的法律性文件有《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《網(wǎng)絡(luò)游戲管理暫行辦法》、《互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)管理規(guī)定》以及《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》等。這些法律文件看起來并不少,但真正和未成年人網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)的專門規(guī)定是少之又少。雖然近年來,我國在未成年人網(wǎng)絡(luò)安全問題上重視有加,在增進(jìn)未成年人福利、促進(jìn)未成年人健康成長方面取得了非常明顯的成效,但對未成年人網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)的立法工作仍處于起步階段。所以,對未成年人網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)的立法工作任重而道遠(yuǎn)。最后,政府網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管能力不足。由于我國政府網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管起步晚、發(fā)展滯后等特點,使得一些從事網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)的工作人員缺乏經(jīng)驗和能力不足等情況常有發(fā)生,這就助力了網(wǎng)絡(luò)安全問題的漫延,造成了無法挽回的影響。
三、對未成年人網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)的建議
(一)建立未成年人網(wǎng)絡(luò)安全的監(jiān)管機(jī)構(gòu)。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)廣泛應(yīng)用產(chǎn)生的是一種新型社會關(guān)系,未成年人作為弱勢群體理應(yīng)得到專門法律的保護(hù)。②這就需要政府不斷規(guī)范相關(guān)法律,提高立法效率。與此同時,政府應(yīng)該加強(qiáng)管理和監(jiān)督。政府的參與對于未成年人的網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)意義非凡。其中,對于網(wǎng)絡(luò)上有害信息的傳播,政府必須采取行之有效的規(guī)范和監(jiān)督,嚴(yán)加管理。例如,可以倡導(dǎo)技術(shù)人員多開發(fā)綠色軟件,過濾違反信息,同時將檢測到的不良網(wǎng)站和直播、游戲平臺納入黑名單。鼓勵網(wǎng)絡(luò)媒體加強(qiáng)自律性,對未成年人多傳播一些積極向上、充滿正能量的信息,及時遏制淫穢、暴力內(nèi)容的傳播,營造良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。同時,實行網(wǎng)絡(luò)實名制也是不可或缺的必要環(huán)節(jié)③。(二)加強(qiáng)對未成年人網(wǎng)絡(luò)活動的監(jiān)護(hù)。實際上,在《未成年人保護(hù)法》中關(guān)于未成年人網(wǎng)絡(luò)安全實施家庭保護(hù)和學(xué)校保護(hù)的條款非常之少,而且大多數(shù)條款沒有強(qiáng)制性、實用性不強(qiáng)。這樣就造成許多未成年人沒有得到有效監(jiān)護(hù)。作為家長,對網(wǎng)絡(luò)常識的掌握很有必要,其次就要加強(qiáng)與未成年人的溝通,主動關(guān)心他們的成長。作為學(xué)校,則應(yīng)該擔(dān)負(fù)起正確引導(dǎo)和教育未成年人的重任,多開展關(guān)于“網(wǎng)絡(luò)安全”主題的活動,以及為未成年人提供學(xué)習(xí)電腦技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)知識的綠色環(huán)境。(三)建立一套標(biāo)準(zhǔn)化的網(wǎng)絡(luò)游戲分級制度雖然目前我國對游戲?qū)嵭蟹旨夘H具爭議,但是一套兼具效率與標(biāo)準(zhǔn)的分級規(guī)范對游戲的管理有至關(guān)重要的作用。因此,我們完全可以借鑒日本、韓國已存在的網(wǎng)絡(luò)游戲分級規(guī)范,從而得到啟示建立本國所用系統(tǒng)。例如,日本的網(wǎng)絡(luò)游戲分級系統(tǒng)考慮到了游戲本身的色情內(nèi)容與相對應(yīng)的年齡關(guān)系,建立了以“全年齡適應(yīng)”、“12歲以上”、“15歲以上”、“18歲以上”四個級別的CERO游戲分級系統(tǒng)。韓國的游戲分級系統(tǒng)則是KMRB游戲分級系統(tǒng),該系統(tǒng)的分級方法包括了用戶等級標(biāo)記和警告條文提示。毫無疑問,一套標(biāo)準(zhǔn)化分級制度的建立能從最大限度上保護(hù)未成年人的成長,同時也對我國游戲開發(fā)起到了規(guī)范和促進(jìn)的作用。(四)增強(qiáng)社會意識和未成年人網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育。法律的功能不僅在于事后的懲罰,更在于事前的預(yù)防④。因此,培養(yǎng)全社會成員自覺的知法、守法、護(hù)法意識在法治社會建設(shè)過程中極為重要。而增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育是幫助未成年人更好使用互聯(lián)網(wǎng),減少互聯(lián)網(wǎng)對未成年人負(fù)面影響的重要途徑,我們可以從以下途徑實施網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育:一是把網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育與教育事業(yè)發(fā)展大局相融一起;二是加強(qiáng)我國未成年人網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育實證研究,建立適應(yīng)未成年人網(wǎng)絡(luò)使用習(xí)慣的教學(xué)研究體系;三是普及國民的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育知識,共同建立健康文明的網(wǎng)絡(luò)社會。我國對未成年人網(wǎng)絡(luò)安全的保護(hù)已然跟不上網(wǎng)絡(luò)突飛猛進(jìn)的發(fā)展趨勢,未成年人網(wǎng)絡(luò)安全問題的法律干預(yù)亟待完善。而互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展,在推動社會的前進(jìn)的同時,也賦予了各個主體不可推卸的責(zé)任與義務(wù),我國未成年人的網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)需要我們共同的參與。
作者:肖 姚 谷松嶺 單位:遵義醫(yī)科大學(xué)馬克思主義學(xué)院