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摘要:筆者參與過(guò)多個(gè)國(guó)家級(jí)自動(dòng)氣象站(簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)家站)搬遷的業(yè)務(wù)管理工作，對(duì)國(guó)家站在具體遷移工作中可能會(huì)存在的問(wèn)題進(jìn)行了歸納總結(jié)，提出了5個(gè)方面需要注意的主要事項(xiàng)，從而為今后需要遷移的國(guó)家級(jí)臺(tái)站提供一些借鑒，希望在一定程度上能夠幫助加快遷移進(jìn)度，提高工作效率。

關(guān)鍵詞:國(guó)家自動(dòng)氣象站;遷移;注意;事項(xiàng)

隨著各級(jí)城市建設(shè)的不斷擴(kuò)大，原來(lái)荒蕪的國(guó)家站已處于城市的主要地段，觀測(cè)站周?chē)咽歉邩橇至?，探測(cè)環(huán)境日益惡化，為了氣象數(shù)據(jù)的代表性、準(zhǔn)確性和氣象事業(yè)的發(fā)展，氣象臺(tái)站遷移不可避免，但在氣象站遷移過(guò)程中會(huì)遇到一些實(shí)際的問(wèn)題，影響了工作進(jìn)度，本文通過(guò)分析國(guó)家站遷建的實(shí)際情況，歸納總結(jié)了國(guó)家站在遷移過(guò)程中需要注意的主要事項(xiàng)，僅供參考。

1搬遷理由和提出申請(qǐng)注意事項(xiàng)

從表1可以看出，遷移的理由共有4項(xiàng)，不同的遷移理由提出方也是不同的，但只有因國(guó)家重點(diǎn)工程建設(shè)或者城市(鎮(zhèn))總體規(guī)劃這一條搬遷理由是需要以行政許可的方式辦理的，需要由窗口申報(bào)或者通過(guò)中國(guó)局行政審批網(wǎng)進(jìn)行申報(bào)，手續(xù)和材料上可能較其它3條理由方式更復(fù)雜一些，故搬遷理由一定要確定好。雖然遷移理由不同，但遷移均需要取得當(dāng)?shù)卣闹С?。申?qǐng)遷移文件中一定要明確指出是整體搬遷還是只遷移觀測(cè)站。

2遷移有關(guān)承諾注意事項(xiàng)

2.1正式行文。應(yīng)對(duì)搬遷內(nèi)容和新址建設(shè)在土地、建設(shè)資金、新址探測(cè)環(huán)境保護(hù)予以承諾，要提前與省級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)充分協(xié)商后提出申請(qǐng)，確保首先得到上級(jí)部門(mén)認(rèn)可。2.2明確新址建設(shè)用地問(wèn)題。要注意新觀測(cè)場(chǎng)所在土地一定要有土地使用權(quán)證，有些可能存在政府劃撥一大塊土地，但辦理土地證的部分面積較小或者只辦理業(yè)務(wù)樓所在地的土地證而未辦理觀測(cè)場(chǎng)地土地證的情況，如果確實(shí)來(lái)不及辦理，需請(qǐng)求相關(guān)部門(mén)出具相關(guān)承諾。2.3明確探測(cè)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題。遷建前要出具新址氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制的承諾，并納入城市(鎮(zhèn))控制性詳細(xì)規(guī)劃，還要承諾對(duì)新址探測(cè)環(huán)境永久進(jìn)行保護(hù)和新址在未啟用前嚴(yán)格保護(hù)好現(xiàn)址氣象探測(cè)環(huán)境。遷建完成后要及時(shí)編制新址氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。2.4與地方政府溝通。為了減輕氣象部門(mén)的負(fù)擔(dān)，工程建設(shè)盡可能與地方政府溝通爭(zhēng)取EPC工程(或交鑰匙工程)模式承包，由承包商承擔(dān)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工的全過(guò)程，而將氣象部門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)和任務(wù)相對(duì)降到最低。

3選址建設(shè)注意事項(xiàng)

3.1按規(guī)定一般應(yīng)選定。2～3個(gè)新址(要在當(dāng)?shù)貒?guó)土規(guī)劃部門(mén)參與下進(jìn)行)由上一級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)進(jìn)行認(rèn)定后供省局實(shí)地選擇。因國(guó)家基準(zhǔn)氣候站和國(guó)家基本氣象站遷移的審批是由省局初審和管理，最終由中國(guó)氣象局審批，故新址要由中國(guó)氣象局最終確定。3.2地理地貌要有代表性。能夠代表該站所在區(qū)域的天氣氣候特征，一般四周應(yīng)無(wú)遮擋、污染及大水體;能反映當(dāng)?shù)氐乩硖卣?如平原、丘陵、山區(qū)等)。公路、鐵路、水體和污染源要保持相關(guān)的距離，盡量減少地形的抬高，以原有的地形為基礎(chǔ)，下墊面盡量不要選擇太硬或者太軟的場(chǎng)地。3.3自動(dòng)氣象站周?chē)?。自?dòng)氣象站周?chē)坏糜兄率箓鞲衅饔^測(cè)值發(fā)生較大變化的各種干擾源，要對(duì)探測(cè)環(huán)境的長(zhǎng)久保護(hù)十分有利，并能確保氣象觀測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和代表性。觀測(cè)場(chǎng)地盡量不要選擇在靠近氣象局場(chǎng)地邊沿，以防場(chǎng)外50m(30m)范圍內(nèi)有非氣象部門(mén)的超過(guò)場(chǎng)地1m的障礙物的影響。擬選站址內(nèi)部建筑物布局應(yīng)符合氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)要求。在批復(fù)同意站址遷移或新建前，一般不得在新址建設(shè)辦公樓、業(yè)務(wù)樓，新觀測(cè)場(chǎng)投入使用后再新建建筑物的須按流程上報(bào)探測(cè)環(huán)境審批。內(nèi)部樹(shù)木也應(yīng)符合要求，不得對(duì)觀測(cè)設(shè)備有影響。3.4新址位置與風(fēng)方。新址不要選擇在未來(lái)城市規(guī)劃發(fā)展位置，應(yīng)位于城市的上風(fēng)方或側(cè)風(fēng)方。3.5要充分考慮新址的交通。生產(chǎn)生活便利情況及新址在未來(lái)建設(shè)中的施工難易度，且具備必要的供電、供水、交通、通信等基礎(chǔ)條件。3.6網(wǎng)布局。選址時(shí)，還應(yīng)考慮到全國(guó)氣象觀測(cè)站網(wǎng)布局要求，不得將觀測(cè)站遷移至最近的國(guó)家站太近。3.7對(duì)比觀測(cè)。按規(guī)定國(guó)家站遷移，須在新舊址之間至少對(duì)比觀測(cè)1a。其中，國(guó)家基準(zhǔn)氣候站必要時(shí)進(jìn)行2a對(duì)比觀測(cè)，對(duì)比觀測(cè)一般從1月1日開(kāi)始，故要提前做好對(duì)比觀測(cè)計(jì)劃。3.8考慮氣象事業(yè)的發(fā)展。新址要預(yù)留必要的業(yè)務(wù)發(fā)展空間，并至少要滿(mǎn)足觀測(cè)場(chǎng)地、業(yè)務(wù)用房、探測(cè)設(shè)施和附屬用房的布局要求的占地面積。建議觀測(cè)場(chǎng)內(nèi)面積至少要達(dá)到25m×35m(有輻射站的應(yīng)再增加)，場(chǎng)外四周還須留有至少2m范圍與觀測(cè)場(chǎng)內(nèi)下墊面一致的面積。3.9觀測(cè)點(diǎn)設(shè)遠(yuǎn)。隨著觀測(cè)裝備自動(dòng)化的發(fā)展，遷移時(shí)可以考慮只搬遷觀測(cè)站，可采取局站分離無(wú)人值守模式開(kāi)展觀測(cè)工作，因此，考慮長(zhǎng)期保護(hù)氣象探測(cè)環(huán)境的需要，可將觀測(cè)站點(diǎn)適當(dāng)建遠(yuǎn)一點(diǎn)。3.10觀測(cè)場(chǎng)內(nèi)的儀器布局一定要嚴(yán)格按《地面觀測(cè)規(guī)范》和《地面氣象觀測(cè)場(chǎng)規(guī)范化圖冊(cè)》來(lái)建設(shè)，要有專(zhuān)人監(jiān)督實(shí)施。

4結(jié)束語(yǔ)

鑒于基層同志基本上未參與過(guò)觀測(cè)站搬遷工作，最好能成立相關(guān)的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由專(zhuān)人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，分工合作完成遷移事項(xiàng)的申請(qǐng)、選址申報(bào)、建設(shè)落實(shí)、材料的編寫(xiě)等工作，特別是在觀測(cè)場(chǎng)地建設(shè)和儀器設(shè)備安裝過(guò)程中要有專(zhuān)門(mén)的技術(shù)人員負(fù)責(zé)指導(dǎo)完成建設(shè);一定要多加強(qiáng)與上級(jí)部門(mén)的溝通和匯報(bào)，特別要掌握好新址建設(shè)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，批復(fù)同意后就要加快建設(shè)進(jìn)度，建設(shè)過(guò)程中還要抓好安全生產(chǎn)，確保整個(gè)搬遷工作按質(zhì)按量圓滿(mǎn)完成。

參考文獻(xiàn)

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［3］劉志鵬，畢明林，劉鵬飛，姚維華．區(qū)域自動(dòng)氣象站建站注意事項(xiàng)［J］．吉林農(nóng)業(yè)，2016(12):115．

作者:鄧建斌 鄧小清 鄧圣 單位:撫州市氣象局