導(dǎo)語(yǔ)：“三農(nóng)”氣象保障服務(wù)問(wèn)題及對(duì)策一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

“三農(nóng)”，指農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民。研究“三農(nóng)”問(wèn)題的目的是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定。中國(guó)作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，“三農(nóng)”問(wèn)題關(guān)系到國(guó)民素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定、國(guó)家富強(qiáng)、民族復(fù)興。江西省浮梁縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，氣象災(zāi)害頻繁，暴雨洪澇、高溫干旱、冰雹、大風(fēng)、低溫和雷電等氣象災(zāi)害不僅嚴(yán)重制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，而且還會(huì)危及人們的生命財(cái)產(chǎn)安全。做好“三農(nóng)”氣象保障服務(wù)工作，對(duì)于提高農(nóng)村氣象災(zāi)害防御能力顯得十分重要。對(duì)于“三農(nóng)”氣象工作，我國(guó)專家開(kāi)展了諸多研究，例如，葉小玲等[1]、王蘭蕓等[2]提出為了更好地為“三農(nóng)”提供優(yōu)質(zhì)的氣象服務(wù)，必須要轉(zhuǎn)變思想觀念，積極采取有效措施，提升自身的服務(wù)水平。余小平等[3]經(jīng)過(guò)近5a的調(diào)查研究，指出基層認(rèn)識(shí)缺失、人才短缺、科技支撐和設(shè)備保障能力弱等問(wèn)題是制約“三農(nóng)”氣象服務(wù)和專項(xiàng)建設(shè)發(fā)展的瓶頸。同時(shí)提出了從培育人才，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)；加強(qiáng)合作，著力提升科技含量；擴(kuò)大信息資源，提高受眾歡迎度；轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，加強(qiáng)保障力度；與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新信息載體和服務(wù)平臺(tái)；建立為農(nóng)服務(wù)長(zhǎng)效發(fā)展新機(jī)制；搞好效益評(píng)估，體現(xiàn)服務(wù)價(jià)值等方面加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的建議。況星等[4]利用重慶市38個(gè)區(qū)縣的農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)需求進(jìn)行調(diào)查，指出83.3%的被調(diào)查者對(duì)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)信息的準(zhǔn)確率表示認(rèn)可，農(nóng)村地區(qū)關(guān)注氣象的主要目的是提前做好突發(fā)天氣的防御和安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；電視和手機(jī)短信是獲取農(nóng)業(yè)氣象信息和氣象預(yù)警信息的主要途徑；大多數(shù)被調(diào)查者希望氣象預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率更高，氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警能夠更加及時(shí)，能夠從更多的渠道獲得氣象信息；種養(yǎng)殖大戶對(duì)更加精細(xì)和有針對(duì)性的氣象服務(wù)需求旺盛。陳紅萍等[5]指出，為加強(qiáng)“三農(nóng)”氣象服務(wù)，應(yīng)采取轉(zhuǎn)變觀念、建設(shè)農(nóng)村綜合氣象監(jiān)測(cè)網(wǎng)、豐富服務(wù)產(chǎn)品、氣象信息進(jìn)村入戶、建設(shè)農(nóng)村突發(fā)災(zāi)害應(yīng)急氣象服務(wù)系統(tǒng)、完善人工增雨減災(zāi)作業(yè)體系以及推進(jìn)氣象科技扶貧等對(duì)策。鐘奉銀等[6]探討了贛州南康區(qū)的片式農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)管理模式以及“三農(nóng)”氣象服務(wù)工作長(zhǎng)效機(jī)制等。這些均為該文提供了理論依據(jù)與參考。該文將通過(guò)分析江西省浮梁縣“三農(nóng)”氣象服務(wù)的瓶頸，厘清浮梁縣開(kāi)展“三農(nóng)”工作的思路和方法，為助推高效農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定提供優(yōu)質(zhì)的氣象保障。

一、研究背景

（一）浮梁縣概況。浮梁縣位于江西省東北部，境內(nèi)以中低山、低山和丘陵為主，縣域東接婺源縣；西毗鄱陽(yáng)縣；南接樂(lè)平市及景德鎮(zhèn)市昌江區(qū)；北連安徽省祁門(mén)縣和東至縣。浮梁縣是江西省聯(lián)系安徽皖江經(jīng)濟(jì)帶、蘇浙滬“長(zhǎng)三角”經(jīng)濟(jì)圈的重要通道，交通地理位置顯要。國(guó)家高速公路杭（州）瑞（麗）、濟(jì)（南）廣（州）高速公路、206國(guó)道、皖贛鐵路和昌江五大交通運(yùn)輸腹地，與景德鎮(zhèn)機(jī)場(chǎng)共同構(gòu)成較為完善的綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。浮梁縣總面積2867km2，為典型的“八山半水一分田，半分道路和莊園”的格局，山地面積比重大，耕地面積比重較小，其中耕地2.49萬(wàn)hm2，占6.5%；山地面積30.00萬(wàn)hm2，占近80.0%。全縣總?cè)丝跒?0.77萬(wàn)人，其中城鎮(zhèn)人口為12.02萬(wàn)人，占總?cè)丝诘谋戎貫?9.07%。下轄9個(gè)建制鎮(zhèn)、8個(gè)鄉(xiāng)、4個(gè)居委會(huì)、158行政村。浮梁縣歷史悠久，是國(guó)家“浮紅茶”、商品糧、速生豐產(chǎn)林生產(chǎn)基地。在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中，創(chuàng)立了一大批頗具特色的農(nóng)業(yè)品牌產(chǎn)品，如浮瑤仙芝、瑤里崖玉、鵝湖大米、高嶺野生蔬菜等?！案‖幭芍ァ痹?003年上海國(guó)際茶文化上獲中國(guó)精品名茶博覽會(huì)茶葉評(píng)比金獎(jiǎng)。在地方政府“打造生態(tài)樣板，建設(shè)旅游勝地，做美山水城市，努力把浮梁建成對(duì)話世界的后花園”的發(fā)展定位引領(lǐng)下，全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)“總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好”的良好態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開(kāi)局。初步核算，2016年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值109.57億元，比2015年增長(zhǎng)8.7%。（二）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。浮梁縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，形成了糧食、茶葉、生豬、食用菌和休閑農(nóng)業(yè)五大產(chǎn)業(yè)，其中糧食生產(chǎn)一直保持穩(wěn)步增長(zhǎng)。近年來(lái)，浮梁縣認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家扶持糧食生產(chǎn)政策，在提高糧食復(fù)種指數(shù)、增加糧食產(chǎn)量、提高糧食產(chǎn)業(yè)化水平上狠下功夫。近年來(lái)，全縣糧食播種面積均穩(wěn)定在2.53萬(wàn)hm2左右（其中2010年糧食播種面積達(dá)2.65萬(wàn)hm2）。糧食總產(chǎn)量由2006年的13.49萬(wàn)t提高到2013年的17.58萬(wàn)t。同時(shí)，畜牧業(yè)和經(jīng)濟(jì)作物種植業(yè)高速發(fā)展，農(nóng)村各地自我調(diào)整、自我發(fā)展，依托當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)、資源優(yōu)勢(shì)，培植了一批特色產(chǎn)業(yè)群體，構(gòu)建了“一村一品”“一村一業(yè)”發(fā)展新格局。另外，休閑旅游農(nóng)業(yè)取得了突破，已經(jīng)完成了“五區(qū)一中心二主線”的總體規(guī)劃。“五區(qū)”即瑤里•金竹山寨生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)觀光區(qū)、湘湖“農(nóng)家樂(lè)”休閑觀光區(qū)、浮北“古村文化”生態(tài)集聚觀光區(qū)、三龍“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”休閑觀光區(qū)和浯溪口“庫(kù)區(qū)”休閑觀光區(qū)，“一中心”即“古縣衙文化”休閑旅游中心，“二主線”即東線的“玉田湖—瑤里•金竹山寨風(fēng)景區(qū)”休閑農(nóng)業(yè)旅游觀光專線、北線的三龍現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園—浮北古村落（江村、嚴(yán)臺(tái)、滄溪、勒功、桃墅和磻溪）休閑農(nóng)業(yè)旅游觀光專線。（三）農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害情況。浮梁縣屬亞熱帶濕潤(rùn)性季風(fēng)氣候區(qū)，冷暖交替、溫暖濕潤(rùn)、雨量充沛、四季分明，年平均降雨量1816.2mm，年平均氣溫17.2℃，最高月平均氣溫31.8℃（7月），最低月平均氣溫1.8℃（1月），年平均日照時(shí)間1852.6h，≥10.0℃的積溫5647.0℃，氣候資源較為優(yōu)越。但與此同時(shí)，雨量、氣溫等氣象要素年際差異大，降水時(shí)空分布不均，暴雨洪澇、高溫干旱、大風(fēng)、低溫凍害和連陰雨天氣等時(shí)有發(fā)生。近年來(lái)，主要?dú)庀鬄?zāi)害有暴雨、大風(fēng)、雷暴等，農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害主要有春季低溫、連陰雨、洪澇、高溫逼熟，干旱、寒露風(fēng)和霜凍等。由氣象條件引發(fā)的城市洪水、山洪、農(nóng)村漬澇、泥石流、山體滑坡以及農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害、森林火災(zāi)等較為嚴(yán)重，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全及生態(tài)環(huán)境造成較大影響。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2005—2013年造成的經(jīng)濟(jì)損失約17.5億元，約占全市GDP總量的3%。例如，2012年8月10日受臺(tái)風(fēng)“海葵”影響，遭遇200年一遇的特大暴雨，造成縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同程度受災(zāi)，受災(zāi)人口達(dá)20.8萬(wàn)人，農(nóng)作物受災(zāi)面積1.32萬(wàn)hm2，直接經(jīng)濟(jì)損失4.7億元。（四）浮梁縣氣象局概況。浮梁縣氣象局于2007年4月經(jīng)中國(guó)氣象局批準(zhǔn)正式成立，2010年5月浮梁縣氣象局建設(shè)項(xiàng)目正式開(kāi)工，2011年10月1日浮梁縣地面觀測(cè)業(yè)務(wù)試運(yùn)行，2012年1月正式運(yùn)行，打破了浮梁縣沒(méi)有完整氣象記錄的歷史。2013年12月，雷達(dá)綜合樓及生活過(guò)渡房等臺(tái)站配套設(shè)施建設(shè)完成，景德鎮(zhèn)市氣象局將縣級(jí)氣象部門(mén)職責(zé)全部下放到縣氣象局，標(biāo)志著浮梁縣氣象局正式獨(dú)立運(yùn)行。2015年1月，新一代多普勒雷達(dá)、風(fēng)廓線雷達(dá)建設(shè)完成并正式投入使用，2017年10月全省首個(gè)溫室氣體監(jiān)測(cè)站在浮梁縣氣象局建設(shè)完成并投入使用。截至目前，浮梁縣氣象局是全省及至全國(guó)氣象探測(cè)設(shè)備和天氣監(jiān)測(cè)項(xiàng)目最多的縣級(jí)氣象部門(mén)之一。浮梁縣氣象局下設(shè)綜合管理科和防災(zāi)減災(zāi)科2個(gè)職能科（股）室，下設(shè)氣象臺(tái)（副科級(jí)）和氣象服務(wù)中心2個(gè)直屬單位，以及1個(gè)縣氣象災(zāi)害預(yù)警中心增掛人工影響天氣辦公室的地方機(jī)構(gòu)。

二、“三農(nóng)”氣象服務(wù)工作的瓶頸

近幾年，浮梁縣通過(guò)開(kāi)展“三農(nóng)”氣象服務(wù)工作，在“兩個(gè)體系”方面取得了明顯成效。但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)，不能滿足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)和廣大農(nóng)民群眾的需求，主要表現(xiàn)在農(nóng)村氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)能力偏弱、網(wǎng)格化氣象預(yù)警機(jī)制不夠完善、農(nóng)村雷災(zāi)隱患較多、防雷技術(shù)服務(wù)普及率不高、農(nóng)村公共氣象服務(wù)較為薄弱以及農(nóng)民科學(xué)防災(zāi)意識(shí)和能力不強(qiáng)等。（一）氣象為農(nóng)服務(wù)缺乏專業(yè)人才?！奥槿鸽m小，五臟俱全”，基層臺(tái)站人少事多的現(xiàn)象普遍存在，從事“三農(nóng)”氣象服務(wù)的人員基本上都是半路出家，沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)專業(yè)的學(xué)習(xí)，提供“三農(nóng)”氣象服務(wù)產(chǎn)品時(shí)的科技含量較低，指導(dǎo)性不強(qiáng)，很難滿足氣象為“三農(nóng)”服務(wù)工作的要求。（二）農(nóng)民氣象知識(shí)匱乏。農(nóng)村進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大多是年紀(jì)較大、知識(shí)水平有限的農(nóng)戶，“智慧氣象”很難發(fā)揮作用，農(nóng)耕生產(chǎn)仍舊墨守成規(guī)地使用傳統(tǒng)種植制度和模式，靠天吃鈑現(xiàn)象仍然存在。另外，農(nóng)民了解和接受氣象信息的渠道較少，導(dǎo)致農(nóng)民防災(zāi)意識(shí)薄弱。（三）氣象為農(nóng)服務(wù)缺乏針對(duì)性。因浮梁縣境內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品種類(lèi)較多，農(nóng)作物品種不同、種植地域不同，其生長(zhǎng)發(fā)育時(shí)間不同，需要提供的氣象信息也不同。當(dāng)前，浮梁縣氣象部門(mén)綜合開(kāi)發(fā)和利用信息資源的能力較低，與農(nóng)業(yè)氣象科技服務(wù)信息相關(guān)產(chǎn)品形式單一，對(duì)時(shí)間、地域和品種的針對(duì)性不強(qiáng)，服務(wù)產(chǎn)品科技含量低，單一的氣象服務(wù)產(chǎn)品已不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求。

三、開(kāi)展“三農(nóng)”氣象服務(wù)工作的思路和方法

（一）爭(zhēng)取政府支持，強(qiáng)化部門(mén)合作，建立長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制。1.爭(zhēng)取地方政府支持。積極向地方領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，得到地方政府的支持，成立氣象災(zāi)害防御工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，相關(guān)成員單位為成員。成立氣象災(zāi)害防御管理辦公室，負(fù)責(zé)全縣的氣象災(zāi)害防御有關(guān)工作。2.召開(kāi)相關(guān)會(huì)議?？h政府每年將氣象工作列入縣政府常務(wù)會(huì)議和縣長(zhǎng)辦公會(huì)進(jìn)行研究，組織召開(kāi)縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、相關(guān)涉災(zāi)涉農(nóng)部門(mén)、氣象協(xié)理（信息）員和專家聯(lián)盟代表等“三農(nóng)”專項(xiàng)建設(shè)工作會(huì)，強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一部署氣象防災(zāi)減災(zāi)工作。3.納入政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃?？h政府將氣象災(zāi)害防御和氣象為農(nóng)服務(wù)工作納入當(dāng)?shù)卣C合發(fā)展規(guī)劃。將氣象災(zāi)害防御工作納入對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府的年度績(jī)效考核中，明確鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）氣象災(zāi)害防御工作分管領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害災(zāi)害防御工作的日常管理。出臺(tái)“三農(nóng)”氣象服務(wù)相關(guān)文件，進(jìn)一步明確政府、部門(mén)、社會(huì)在農(nóng)村氣象災(zāi)害防御、農(nóng)村氣象災(zāi)害長(zhǎng)效管理、氣象為農(nóng)服務(wù)等方面的職責(zé)與任務(wù)。4.爭(zhēng)取政府經(jīng)費(fèi)支持。爭(zhēng)取地方政府配套經(jīng)費(fèi)，并將維持經(jīng)費(fèi)納入政府公共財(cái)政預(yù)算，建立長(zhǎng)效穩(wěn)定的投入政策。5.加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同服務(wù)機(jī)制與農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、國(guó)土和民政等部門(mén)簽訂合作協(xié)議，成立專家聯(lián)盟隊(duì)伍和技術(shù)專家組，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)、人力、資源等方面的共享，同時(shí)開(kāi)展聯(lián)合培訓(xùn)、聯(lián)合會(huì)商、聯(lián)合調(diào)研、聯(lián)合服務(wù)、聯(lián)合產(chǎn)品和聯(lián)合研究等方面的合作。（二）加強(qiáng)氣象防災(zāi)減災(zāi)隊(duì)伍建設(shè)，建立廣覆蓋的預(yù)警信息網(wǎng)絡(luò)。1.完成氣象災(zāi)害組織體系向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。根據(jù)“多站合一、一站多能”的原則，按照“有固定場(chǎng)所、有設(shè)備、有人員、有管理制度、有長(zhǎng)效機(jī)制”的基本條件，建立覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)的氣象信息服務(wù)站和行政村的氣象信息服務(wù)體系。組建鄉(xiāng)級(jí)氣象協(xié)理員、行政村級(jí)氣象信息員，明確責(zé)任，統(tǒng)一考核。推進(jìn)信息站、信息員共建和氣象信息進(jìn)村入戶、聯(lián)合服務(wù)等工作。2.加強(qiáng)突發(fā)事件預(yù)警信息系統(tǒng)。建設(shè)和氣象信息傳播渠道建設(shè)建立完善的氣象災(zāi)害預(yù)警信息與傳播機(jī)制，建立“綠色通道”，能第一時(shí)間通過(guò)廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信、氣象信息電子顯示屏和預(yù)警大喇叭預(yù)警信息。建立電子顯示屏和大喇叭運(yùn)行管理制度，建立統(tǒng)一的大喇叭顯示屏監(jiān)控管理平臺(tái)，與農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)部門(mén)建立信息手段共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸和預(yù)警信息對(duì)應(yīng)急責(zé)任人全覆蓋。3.擴(kuò)大氣象信息服務(wù)覆蓋面。建立完善的當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)、防汛責(zé)任人、山洪地質(zhì)災(zāi)害防御責(zé)任人、氣象協(xié)理員、氣象信息員、種養(yǎng)大戶和農(nóng)民專業(yè)合作社等氣象服務(wù)對(duì)象數(shù)據(jù)庫(kù)，推進(jìn)“直通式”服務(wù)覆蓋80%以上新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)氣象手機(jī)客戶端用戶并覆蓋30%以上新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。（三）建立本地化農(nóng)業(yè)服務(wù)氣象指標(biāo)，制訂氣象災(zāi)害防御規(guī)劃。1.制訂周年服務(wù)方案。根據(jù)浮梁縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，制訂個(gè)性化周年服務(wù)方案，建立指標(biāo)集涵蓋水稻、蔬菜、棉花、油菜、林果和畜牧水產(chǎn)等多方面的專家知識(shí)庫(kù)。2.編制氣象災(zāi)害防御規(guī)劃。根據(jù)國(guó)家、省、市、縣政府對(duì)加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御工作的發(fā)展要求，編制《江西省浮梁縣氣象災(zāi)害防御規(guī)劃》。形成規(guī)劃文本及圖集，上報(bào)浮梁縣人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。（四）深入調(diào)查，以需求為牽引，利用農(nóng)業(yè)專家聯(lián)盟優(yōu)勢(shì)為農(nóng)民提供有效服務(wù)。1.開(kāi)展有針對(duì)性的專題氣象服務(wù)。了解本縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在春耕春播、夏收夏種、秋收秋種等關(guān)鍵農(nóng)事季節(jié)和關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性、災(zāi)害性天氣來(lái)臨前，根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求向農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村種養(yǎng)大戶、縣政府及相關(guān)單位提供有針對(duì)性的專題氣象服務(wù)。2.開(kāi)展需求調(diào)研。針對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶、新型農(nóng)民經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展“知農(nóng)時(shí)、懂農(nóng)事、察農(nóng)需”活動(dòng)，以需求為牽引開(kāi)展“直通式”氣象服務(wù)。3.開(kāi)展農(nóng)情調(diào)查。利用農(nóng)業(yè)專家聯(lián)盟優(yōu)勢(shì)深入田間地頭開(kāi)展農(nóng)情調(diào)查，實(shí)地指導(dǎo)農(nóng)民趨利避害。（五）加大氣象科普宣傳，提高廣大民眾的災(zāi)害防御意識(shí)和能力。圍繞農(nóng)村氣象防災(zāi)減災(zāi)工作，積極開(kāi)展氣象科普宣傳活動(dòng)，深入田間地頭開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳。每年發(fā)放《氣象防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)讀本》《氣象法規(guī)與防雷知識(shí)簡(jiǎn)介》《氣象生活小常識(shí)》等宣傳冊(cè)。圍繞暴雨、地質(zhì)災(zāi)害、雷電災(zāi)害等災(zāi)害防御工作，通過(guò)宣講氣象科普知識(shí)、散發(fā)傳單、懸掛科普掛圖、專家咨詢等形式，深入到周邊社區(qū)開(kāi)展氣象科普活動(dòng)；利用“3.23”世界氣象日、防災(zāi)減災(zāi)日、防災(zāi)減災(zāi)周、科普宣傳周和安全生產(chǎn)日等，向社會(huì)公眾宣傳氣象防災(zāi)減災(zāi)法律法規(guī)及科普知識(shí)；和縣教育部門(mén)合作，將《氣象防災(zāi)避險(xiǎn)知識(shí)》和《中小學(xué)生避險(xiǎn)常識(shí)》發(fā)放到每個(gè)學(xué)校。（六）培育氣象為農(nóng)服務(wù)社會(huì)化力量，提升社會(huì)氣象服務(wù)水平。1.完善氣象為農(nóng)服務(wù)供給方式。創(chuàng)造有利于多元主體參與氣象服務(wù)公平競(jìng)爭(zhēng)的政策環(huán)境，引導(dǎo)和培育社會(huì)力量參與氣象為農(nóng)服務(wù)，豐富氣象為農(nóng)服務(wù)供給主體，完善氣象為農(nóng)服務(wù)供給方式。2.形成政府購(gòu)買(mǎi)氣象服務(wù)合力。加大投入，培養(yǎng)更多能夠承擔(dān)為農(nóng)服務(wù)的承接主體，注重發(fā)揮社會(huì)力量吸引、調(diào)動(dòng)和整合社會(huì)資源的功能，形成政府購(gòu)買(mǎi)氣象服務(wù)的工作合力。培育一批服務(wù)專業(yè)、作用明顯的社會(huì)化氣象服務(wù)機(jī)構(gòu)，培養(yǎng)一支高素質(zhì)的氣象為農(nóng)服務(wù)人才隊(duì)伍，形成基層氣象服務(wù)多元化供給市場(chǎng)。3.引入氣象為農(nóng)服務(wù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。加大氣象為農(nóng)服務(wù)社會(huì)化工作宣傳力度，引導(dǎo)社會(huì)力量參與氣象為農(nóng)服務(wù)工作，吸引更多民間組織和企業(yè)參與購(gòu)買(mǎi)基層氣象為農(nóng)服務(wù)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。幫助氣象為農(nóng)服務(wù)社會(huì)從業(yè)人員掌握一定的氣象服務(wù)技能，提高社會(huì)氣象服務(wù)隊(duì)伍的服務(wù)水平。

四、結(jié)語(yǔ)

隨著浮梁縣經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng)，在提升農(nóng)業(yè)氣象保障能力和加強(qiáng)農(nóng)村氣象災(zāi)害防御等方面具有較好的基礎(chǔ)和意愿。在為農(nóng)服務(wù)“兩個(gè)體系”建設(shè)中，牢牢把握“政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的宗旨，在政府的直接指導(dǎo)下，強(qiáng)化氣象部門(mén)的社會(huì)管理職能，使氣象工作政府化，創(chuàng)新氣象部門(mén)的公共服務(wù)方式，整合社會(huì)資源，提高信息的覆蓋面和針對(duì)性，進(jìn)一步豐富其內(nèi)涵，拓展其外延，為氣象為農(nóng)服務(wù)“兩個(gè)體系”建設(shè)和農(nóng)村信息化建設(shè)提供更有創(chuàng)新、更有針對(duì)性的決策依據(jù)和多元服務(wù)。

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作者:鄭志文 單位:江西省浮梁縣氣象局