哈薩克斯坦投資問(wèn)題及應(yīng)對(duì)策略

時(shí)間:2022-11-29 11:01:48

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哈薩克斯坦投資問(wèn)題及應(yīng)對(duì)策略

摘要:“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”背景下,中哈兩國(guó)在投資經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的合作將不斷深化,本文主要從直接投資、證券投資、其他投資三個(gè)方面來(lái)考察我國(guó)對(duì)哈薩克斯坦投資現(xiàn)狀,并對(duì)所面臨的問(wèn)題進(jìn)行探析。分析發(fā)現(xiàn):中國(guó)對(duì)哈投資存在規(guī)模水平低、投資結(jié)構(gòu)失衡、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)投資不足三個(gè)方面的問(wèn)題。最后從擴(kuò)大對(duì)哈投資規(guī)模、拓展對(duì)哈投資領(lǐng)域兩個(gè)方面提出了相關(guān)的應(yīng)對(duì)策略。

關(guān)鍵詞:哈薩克斯坦;投資現(xiàn)狀;存在問(wèn)題;應(yīng)對(duì)策略

“一帶一路”倡議的提出對(duì)于深化中國(guó)與沿線國(guó)家區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作意義重大,而哈薩克斯坦不僅是中亞地區(qū)發(fā)展水平相對(duì)較高的國(guó)家,同時(shí)也是我國(guó)在“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”沿線重要的貿(mào)易投資合作伙伴,我國(guó)與其在經(jīng)貿(mào)往來(lái)、信息溝通、投資便利、政策協(xié)調(diào)等方面的合作將不斷深化。同時(shí)隨著“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)與“光明之路”新經(jīng)濟(jì)政策的對(duì)接合作,中國(guó)對(duì)哈投資將迎來(lái)重大的發(fā)展機(jī)遇。然而,隨著國(guó)際原油價(jià)格的暴跌及俄羅斯國(guó)家經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā),哈薩克斯坦宏觀經(jīng)濟(jì)面臨巨大的下行壓力,投資環(huán)境穩(wěn)定性受到巨大沖擊。因此,對(duì)哈薩克斯坦投資依然面臨較多的不確定性,在中哈投資合作迎來(lái)重大發(fā)展機(jī)遇的背景下,如何把握對(duì)哈投資現(xiàn)狀及存在問(wèn)題,對(duì)于深化中哈經(jīng)貿(mào)投資合作,穩(wěn)定對(duì)哈投資規(guī)模、優(yōu)化對(duì)哈投資結(jié)構(gòu)意義重大。

一、中國(guó)對(duì)哈薩克斯坦投資現(xiàn)狀

(一)直接投資現(xiàn)狀?!耙粠б宦贰背h提出以后,中國(guó)對(duì)哈薩克斯坦直接投資規(guī)模開(kāi)始呈現(xiàn)緩慢上升的態(tài)勢(shì),2015年中國(guó)對(duì)哈直接投資規(guī)模為8.38億美元,2016年、2017年則分別上升至9.62億美元、9.99億美元。截止2018年4月,中國(guó)對(duì)哈直接投資規(guī)模達(dá)到4.4億美元,發(fā)展前景相對(duì)樂(lè)觀。從中國(guó)對(duì)哈薩克斯坦直接投資的行業(yè)分別來(lái)看,則主要集中在采礦業(yè)、建筑業(yè)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)(地質(zhì)勘探活動(dòng))、批發(fā)零售等領(lǐng)域。首先,采礦業(yè)是中國(guó)對(duì)哈薩克斯坦投資的主要行業(yè),累計(jì)投資規(guī)模占中國(guó)對(duì)哈投資總額的58%。其次,建筑業(yè)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)是中國(guó)對(duì)哈薩克斯坦投資的重要行業(yè),累計(jì)投資規(guī)模占中國(guó)對(duì)哈投資總額的15.7%、12.6%。最后,中國(guó)在批發(fā)零售業(yè)、運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)、金融保險(xiǎn)、住宿餐飲及制造業(yè)的投資比重則相對(duì)較少,分別占中國(guó)對(duì)哈投資總額的8.1%、4.8%、3.4%、3.9%、0.5%。而截止2018年4月,中國(guó)對(duì)哈直接投資結(jié)構(gòu)發(fā)生較大變化,其中運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)成為中國(guó)對(duì)哈直接投資的主要行業(yè),投資規(guī)模占中國(guó)對(duì)哈投資總額的53.6%,而采礦業(yè)、建筑業(yè)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)投資規(guī)模則出現(xiàn)大幅下降,投資比重分別下降至26.1%、5.7%、5.1%;批發(fā)零售、金融保險(xiǎn)、住宿餐飲及制造業(yè)投資規(guī)模依然較少,投資比重分別為2.8%、1.8%、1.2%、3.7%。(二)證券投資現(xiàn)狀。我國(guó)對(duì)哈薩克斯坦的證券投資規(guī)模相對(duì)較少,并呈現(xiàn)不斷下降的態(tài)勢(shì),其中2015年對(duì)哈證券投資規(guī)模為0.03億美元,2016年、2017年則分別下降至0.02億美元、0.01億美元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于哈薩克斯坦當(dāng)年吸引的外商證券投資總量。截止2018年4月,中國(guó)對(duì)哈證券投資規(guī)模僅為0.01億美元,投資發(fā)展依然處于初級(jí)階段。而從對(duì)哈證券投資的行業(yè)分布來(lái)看,則均集中在采礦業(yè)領(lǐng)域,其他行業(yè)尚未涉及。(三)其他投資現(xiàn)狀。國(guó)際資本對(duì)哈薩克斯坦的其他投資方式主要以債務(wù)形式為主。整體來(lái)看,中國(guó)對(duì)哈證券債務(wù)投資呈現(xiàn)不斷下降的趨勢(shì),2015年對(duì)哈債務(wù)投資規(guī)模為132.5億美元,2016年、2017年則分別減少至125.9億美元、127.8億美元,對(duì)哈債務(wù)投資排名由2015年的第三位分別下降至2016年、2017年第四位。截止2018年4月,中國(guó)對(duì)哈債務(wù)投資規(guī)模達(dá)到120.5億美元,對(duì)哈債務(wù)投資排名依然處于第四位。

二、中國(guó)對(duì)哈薩克斯坦投資存在問(wèn)題

(一)中國(guó)對(duì)哈投資規(guī)模較低,競(jìng)爭(zhēng)力不足。其一,從直接投資來(lái)看。一方面我國(guó)對(duì)外直接投資總規(guī)模中對(duì)哈薩克斯坦的投資占比均處于較低水平,尤其是2012年以后,隨著中國(guó)對(duì)外投資規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大,對(duì)哈直接投資卻呈現(xiàn)不斷下降的態(tài)勢(shì),投資占比持續(xù)走低,其中2015年、2016年投資占比分別下降至0.66%、0.55%、2017年投資占比達(dá)到歷史新低為0.33%。另一方面我國(guó)對(duì)哈投資占哈吸引外資總規(guī)模的比重相對(duì)較低,其中2015年—2017年對(duì)哈直接投資累計(jì)比重為5.3%,明顯落后于的荷蘭29.5%、美國(guó)10.7%的投資占比。同時(shí)隨著2012年我國(guó)對(duì)哈投資規(guī)模的不斷下降,我國(guó)在哈的投資市場(chǎng)占有地位已呈現(xiàn)不斷弱化的態(tài)勢(shì),其中我國(guó)在哈的引資占比排名已經(jīng)從2010年—2013年的第三位下降至2015年—2017年的第八位。整體來(lái)看,我國(guó)對(duì)哈直接投資仍然處于初級(jí)階段,投資規(guī)模遠(yuǎn)落后于歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家,投資競(jìng)爭(zhēng)力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。其二,從證券投資來(lái)看,我國(guó)對(duì)哈證券投資基本可忽略。從世界主要國(guó)家對(duì)哈薩克斯坦的證券投資規(guī)模來(lái)看,英國(guó)、美國(guó)是哈薩克斯坦主要的證券投資來(lái)源國(guó),英國(guó)與美國(guó)對(duì)哈薩克斯坦的證券投資規(guī)模總和占哈累計(jì)證券投資總額的97.6%,其中英國(guó)是哈薩克斯坦證券投資最多的國(guó)家,占哈累計(jì)證券投資總額的比重達(dá)到85.1%。而從近年來(lái)哈薩克斯坦吸引外商直接投資與證券投資的整體情況來(lái)看,證券投資整體發(fā)展迅速,2015年、2016年哈吸引證券投資規(guī)模均超過(guò)了直接投資。國(guó)際證券投資作為一種資本流動(dòng)方式,不僅能夠滿足資本投資多樣化的需求,而且能夠有效規(guī)避?chē)?guó)際投資過(guò)度集中的風(fēng)險(xiǎn),已成為很多國(guó)家重點(diǎn)選擇的國(guó)際資本投資方式。雖然我國(guó)對(duì)哈薩克斯坦的證券投資仍處于起步階段,但卻面臨著較大的發(fā)展空間及投資機(jī)遇,擴(kuò)大對(duì)哈薩克斯坦證券領(lǐng)域的投資將成為未來(lái)我國(guó)對(duì)哈資本輸出的重要方式。最后,從債務(wù)投資來(lái)看,我國(guó)對(duì)哈薩克斯坦的債務(wù)投資規(guī)模雖然高于美國(guó)、法國(guó)等國(guó)家,但與荷蘭、英國(guó)相比,投資占比卻嚴(yán)重滯后。具體來(lái)看,荷蘭、英國(guó)、美國(guó)、中國(guó)是哈薩克斯坦的主要債權(quán)國(guó),其中荷蘭是哈薩克斯坦的第一大債權(quán)國(guó),2017年對(duì)哈債務(wù)投資規(guī)模達(dá)到485.9億美元,占哈累計(jì)債務(wù)規(guī)模的29%;英國(guó)、美國(guó)是僅次于荷蘭對(duì)哈薩克斯坦債務(wù)投資最多的國(guó)家,2017年對(duì)哈債務(wù)投資規(guī)模分別達(dá)到271.1億美元、127.9億美元,占哈累計(jì)債務(wù)規(guī)模的16.2%、7.6%;而2017年中國(guó)對(duì)哈薩克斯坦的債務(wù)投資僅排第四,債務(wù)投資規(guī)模為127.8億美元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于荷蘭、英國(guó)對(duì)哈的債務(wù)投資。隨著國(guó)際原油價(jià)格暴跌對(duì)哈宏觀經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的嚴(yán)重沖擊,哈國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇將更多的依賴(lài)于國(guó)際資本的有效供給。因此,合理增加對(duì)哈債務(wù)投資規(guī)模,對(duì)于有效緩解哈經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金需求,同時(shí)提升中國(guó)的大國(guó)形象影響巨大。(二)對(duì)哈直接投資行業(yè)分布差異明顯,投資風(fēng)險(xiǎn)高度集中。首先從外商對(duì)哈的投資行業(yè)分布來(lái)看:主要集中在專(zhuān)業(yè)技術(shù)、采礦業(yè)、制造業(yè)、批發(fā)零售業(yè)及金融保險(xiǎn)業(yè),這五大行業(yè)占據(jù)哈薩克斯坦外商直接投資總額的89.1%,而其他行業(yè)吸引外商投資的規(guī)模則相對(duì)較少。對(duì)于哈薩克斯坦引資的主要行業(yè)來(lái)說(shuō),同樣存在極大的不均衡性。具體來(lái)看,專(zhuān)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域是哈薩克斯坦外商直接投資的重要部門(mén),累計(jì)吸引外資規(guī)模達(dá)到910.2億美元,占哈累計(jì)外商直接投資總額的37.4%;而從專(zhuān)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域所涉及的行業(yè)來(lái)看,則主要以地質(zhì)勘探活動(dòng)為主,占專(zhuān)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域外商投資總額的98%。采礦業(yè)是哈薩克斯坦吸引外資規(guī)模排名第二的行業(yè),累計(jì)吸引外資規(guī)模達(dá)到638.2億美元,占哈累計(jì)外商直接投資總額的26.3%。專(zhuān)業(yè)技術(shù)(地質(zhì)勘探活動(dòng))與采礦業(yè)占哈累計(jì)外商直接投資總額的63.7%。因此,外商對(duì)哈薩克斯坦直接投資的行業(yè)主要集中在能源領(lǐng)域,這與哈薩克斯坦較豐富的資源優(yōu)勢(shì)是分不開(kāi)的,也符合眾多國(guó)家能源安全戰(zhàn)略的安排。制造業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)及建筑業(yè)的引資規(guī)模占哈吸引外商直接投資總額分別為12.1%、8.75%、5.0%、3.34%,而其他行業(yè)引資規(guī)模則相對(duì)較少。而中國(guó)對(duì)哈薩克斯坦直接投資的行業(yè)分布仍然集中在能源領(lǐng)域。一方面,中國(guó)對(duì)哈薩克斯坦專(zhuān)業(yè)技術(shù)行業(yè)的投資則主要體現(xiàn)在地質(zhì)勘探、技術(shù)試驗(yàn)、工程勘測(cè)等能源技術(shù)領(lǐng)域的開(kāi)發(fā)。另一方面,中國(guó)對(duì)哈薩克斯坦建筑業(yè)、運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)行業(yè)的投資則集中體現(xiàn)在管道運(yùn)輸、礦井、工廠、港口等能源基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的建設(shè)。因此,就2017年來(lái)看,中國(guó)對(duì)哈薩克斯坦能源領(lǐng)域的投資比重達(dá)到了86.4%,而對(duì)哈薩克斯坦農(nóng)林業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等其他行業(yè)的投資則相對(duì)匱乏,投資產(chǎn)業(yè)失衡問(wèn)題嚴(yán)重。隨著“光明之路”發(fā)展計(jì)劃的不斷推進(jìn),哈薩克斯坦政府已經(jīng)制定了眾多投資優(yōu)惠政策來(lái)吸引外資流入其非能源領(lǐng)域,且引資效果相對(duì)明顯。我國(guó)應(yīng)當(dāng)充分抓住機(jī)遇,在結(jié)合哈產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向的基礎(chǔ)上,優(yōu)先考慮我國(guó)在哈投資具有規(guī)模優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)如交通運(yùn)輸、餐飲食宿等領(lǐng)域的投資,加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)在哈市場(chǎng)地位的鞏固;同時(shí)不斷拓展對(duì)哈其他行業(yè)如農(nóng)業(yè)、加工制造業(yè)等領(lǐng)域的投資規(guī)劃,從而有效分散對(duì)哈投資相對(duì)集中的潛在風(fēng)險(xiǎn)。(三)對(duì)哈直接投資行業(yè)市場(chǎng)差異明顯,優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)投資不足。中國(guó)對(duì)哈薩克斯坦不同行業(yè)投資的市場(chǎng)占有率存在較大差異,具體呈現(xiàn)對(duì)哈投資規(guī)模較多的行業(yè)市場(chǎng)占有率不足,而部分對(duì)哈投資規(guī)模較少的行業(yè)市場(chǎng)占有率頗高的整體特點(diǎn)。具體來(lái)看,作為對(duì)哈投資行業(yè)規(guī)模最大的采礦業(yè),2015年至2017年累計(jì)投資占哈在該行業(yè)引資總額的6.3%,在哈所有引資國(guó)中排第八位,遠(yuǎn)低于荷蘭、美國(guó)的投資水平;其次中國(guó)對(duì)哈建筑業(yè)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的投資規(guī)模也較高,但2015年至2017年累計(jì)投資規(guī)模占哈在該行業(yè)引資總額的比重則分別為4.5%、0.9%,在哈所有引資國(guó)中均排第八位,競(jìng)爭(zhēng)力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。而作為中國(guó)對(duì)哈投資規(guī)模相對(duì)較少的行業(yè)如住宿餐飲行業(yè)、運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)在哈薩克斯坦的市場(chǎng)占有率則較高,累計(jì)投資規(guī)模分別占哈在該行業(yè)引資總額比重的35.8%、9.4%,在哈所有引資國(guó)中排第一,具有絕對(duì)的市場(chǎng)規(guī)模優(yōu)勢(shì)。

三、應(yīng)對(duì)策略

(一)擴(kuò)大對(duì)哈投資規(guī)模,提高在哈市場(chǎng)占有比重。隨著中亞地區(qū)戰(zhàn)略地位重要性的不斷凸顯,歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)將投資重心轉(zhuǎn)向哈薩克斯坦,從而達(dá)到控制哈關(guān)鍵行業(yè)的目的,這也會(huì)在某種程度上對(duì)我國(guó)的能源安全造成嚴(yán)重威脅。同時(shí),作為“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)推進(jìn)中的重要沿線國(guó)家,哈薩克斯坦基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)尤其是交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)體系的完善,對(duì)于中國(guó)打開(kāi)中亞運(yùn)輸通道,進(jìn)而連接歐洲貿(mào)易市場(chǎng)意義重大。因此,擴(kuò)大對(duì)哈投資規(guī)模迫在眉睫。首先,擴(kuò)大直接投資。直接投資仍然是中國(guó)對(duì)哈投資的主要方式。在“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”與“光明之路”新經(jīng)濟(jì)政策對(duì)接合作的框架下,結(jié)合當(dāng)前對(duì)哈投資特點(diǎn),充分利用哈國(guó)在不同行業(yè)制定的投資優(yōu)惠政策,重點(diǎn)選擇投資效益高、風(fēng)險(xiǎn)水平低、發(fā)展前景好的項(xiàng)目進(jìn)行資本輸出??紤]哈薩克斯坦不同行業(yè)對(duì)引資的需求特點(diǎn),在充分保障優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)在哈市場(chǎng)占有率的前提下,進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)其他領(lǐng)域的投資規(guī)模,從而提升在哈投資市場(chǎng)的整體競(jìng)爭(zhēng)力,從而達(dá)到制約歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家企圖控制哈國(guó)市場(chǎng)的目的。其次,發(fā)展證券投資。證券投資將是未來(lái)中國(guó)對(duì)哈投資的重要方式。證券投資已經(jīng)成為當(dāng)前哈薩克斯坦資本流入的主要形式,對(duì)于其經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著重要的促進(jìn)作用。雖然我國(guó)對(duì)哈證券投資處于起步階段,但發(fā)展空間依然較大,發(fā)展前景相對(duì)明朗。因此,應(yīng)當(dāng)充分借鑒我國(guó)對(duì)其他國(guó)家證券投資發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn),充分考慮哈國(guó)市場(chǎng)行業(yè)及法律制度特點(diǎn),合理、有序、穩(wěn)定推進(jìn)對(duì)哈證券投資發(fā)展,從而使其發(fā)展成為中國(guó)對(duì)哈資本輸出的主要形式,進(jìn)一步提升中國(guó)資本在哈市場(chǎng)的占有水平。然后,鞏固其他投資。債務(wù)投資對(duì)于哈薩克斯坦擺脫經(jīng)濟(jì)下行壓力,緩解投資發(fā)展資金需求作用明顯。近些年來(lái),哈薩克斯坦整體債務(wù)規(guī)模不斷攀升,債務(wù)投資國(guó)家不斷增多,而我國(guó)作為哈薩克斯坦重要的債務(wù)投資來(lái)源國(guó),應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)哈債務(wù)資本輸出,一方面為了提升我國(guó)在哈國(guó)公民中的大國(guó)形象,從而為我國(guó)企業(yè)在哈投資營(yíng)造良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境,確保投資活動(dòng)的順利進(jìn)行;另一方面為了鞏固我國(guó)作為哈主要債權(quán)國(guó)的地位,從而提升對(duì)哈貿(mào)易投資便利化等方面合作談判的話語(yǔ)權(quán)。(二)拓展對(duì)哈投資領(lǐng)域,提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)投資競(jìng)爭(zhēng)力。其一,鞏固發(fā)展能源領(lǐng)域投資。當(dāng)前以及未來(lái)一段時(shí)間,能源領(lǐng)域投資仍然是我國(guó)對(duì)哈投資選擇的重要行業(yè),這不僅與哈薩克斯坦較豐富的資源稟賦密切相關(guān),而且與我國(guó)對(duì)能源進(jìn)口的迫切需求緊密相連。哈政府宣稱(chēng),未來(lái)十年將在能源領(lǐng)域進(jìn)行38億美元的投資以推動(dòng)本國(guó)工業(yè)化進(jìn)程,因此對(duì)于哈薩克斯坦國(guó)家來(lái)說(shuō),鼓勵(lì)外資流入其能源行業(yè)也符合國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)。中哈兩國(guó)在能源領(lǐng)域合作已經(jīng)取得了豐碩的成果,我國(guó)應(yīng)當(dāng)抓住哈國(guó)快速發(fā)展工業(yè)化的歷史機(jī)遇,充分發(fā)揮自身較歐美國(guó)家在資源開(kāi)采領(lǐng)域的技術(shù)優(yōu)勢(shì)及價(jià)格優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步深化中哈在石油開(kāi)采加工、管道擴(kuò)建等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的投資,不斷提升我國(guó)在哈能源領(lǐng)域投資的主導(dǎo)地位,為中哈在能源領(lǐng)域構(gòu)建良好的投資合作關(guān)系奠定基礎(chǔ)。其二,優(yōu)先發(fā)展工業(yè)制造業(yè)領(lǐng)域投資。哈薩克斯坦工業(yè)化水平仍然處于發(fā)展階段,而為有效推進(jìn)本國(guó)工業(yè)化進(jìn)程,哈薩克斯坦“第二個(gè)五年計(jì)劃”中明確提出了構(gòu)建創(chuàng)新型工業(yè)化國(guó)家的發(fā)展目標(biāo),為此哈國(guó)政府制定了多項(xiàng)投資優(yōu)惠政策鼓勵(lì)外資流入其重點(diǎn)發(fā)展的工業(yè)領(lǐng)域,從而為其工業(yè)發(fā)展提供充足的資金保障。我國(guó)已經(jīng)在工業(yè)化發(fā)展進(jìn)程中積累了豐富的技術(shù)經(jīng)驗(yàn),能夠?yàn)楣_克斯坦工業(yè)化發(fā)展提供必要的技術(shù)支撐。因此,應(yīng)當(dāng)以哈薩克斯坦“第二個(gè)五年計(jì)劃”中的產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為導(dǎo)向,優(yōu)先在新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)以及加工制造業(yè)等領(lǐng)域進(jìn)行投資項(xiàng)目的選擇,充分發(fā)揮我國(guó)在新能源以及節(jié)能產(chǎn)品制造等行業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢(shì),有效推進(jìn)中哈兩國(guó)在新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的投資合作。其三,重點(diǎn)發(fā)展服務(wù)業(yè)領(lǐng)域投資。為實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)通訊設(shè)施及互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展,哈薩克斯坦正在積極推進(jìn)“CDMA”技術(shù)及“下一代網(wǎng)絡(luò)”等高科技項(xiàng)目的創(chuàng)新發(fā)展;同時(shí)哈薩克斯坦創(chuàng)新型工業(yè)化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)必然以高新技術(shù)的發(fā)展為支撐,技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為哈薩克斯坦吸引外資流入的重要領(lǐng)域。因此,我國(guó)企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮自身在高新技術(shù)領(lǐng)域的技術(shù)優(yōu)勢(shì),不斷加大對(duì)哈技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)如專(zhuān)業(yè)技術(shù)、信息服務(wù)、通訊設(shè)備等行業(yè)的投資,從而滿足哈國(guó)在高新產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展對(duì)資金及技術(shù)的有效需求。為加快國(guó)內(nèi)交通網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展,使其成為連接歐亞的主要交通樞紐,哈薩克斯坦制定了“光明之路”新經(jīng)濟(jì)政策。為確保該政策的順利實(shí)施,哈已經(jīng)推出了大批針對(duì)交通領(lǐng)域的建設(shè)項(xiàng)目,同時(shí)將管道鋪設(shè)工程及交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為中哈優(yōu)先考慮的合作領(lǐng)域,這將為我國(guó)企業(yè)在哈投資提供更多的行業(yè)選擇及發(fā)展機(jī)遇。最后,加快發(fā)展農(nóng)業(yè)領(lǐng)域投資。雖然農(nóng)業(yè)作為哈薩克斯坦的支柱產(chǎn)業(yè),由于國(guó)家前期政策扶持力度有限,導(dǎo)致國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度低,極大程度上限制了農(nóng)業(yè)的整體發(fā)展,急需外資對(duì)其農(nóng)機(jī)設(shè)備進(jìn)行更新及技術(shù)升級(jí)。我國(guó)在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化方面已經(jīng)積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),無(wú)論是種植業(yè)的培養(yǎng)及防護(hù),還是畜牧業(yè)的防疫及品種改良,均已達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平,中國(guó)有足夠的能力及優(yōu)勢(shì)同哈薩克斯坦在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行合作。同時(shí),為加速推進(jìn)國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)整體發(fā)展水平,哈政府不斷擴(kuò)大對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的資金投入,建立健全農(nóng)業(yè)發(fā)展相關(guān)制度,同時(shí)制定眾多優(yōu)惠政策鼓勵(lì)外資流入其農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。因此,我國(guó)企業(yè)應(yīng)當(dāng)抓住機(jī)遇,在充分調(diào)研、考察、論證的基礎(chǔ)上,優(yōu)先選擇我國(guó)技術(shù)優(yōu)勢(shì)強(qiáng)且哈國(guó)急需資金發(fā)展的行業(yè)如節(jié)水灌溉、機(jī)械集約化生產(chǎn)、糧食作物培養(yǎng)等領(lǐng)域的投資合作,從而為哈農(nóng)業(yè)發(fā)展提供必要的資金及技術(shù)支持。

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作者:張帥 單位:新疆財(cái)經(jīng)大學(xué)