導(dǎo)語(yǔ)：體育運(yùn)動(dòng)人權(quán)問(wèn)題研究論文一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

「摘要」

國(guó)際體育運(yùn)動(dòng)中的人權(quán)長(zhǎng)期以來(lái)一直是個(gè)被忽略的問(wèn)題，而其也應(yīng)當(dāng)屬于國(guó)際人權(quán)法研究的范圍。體育權(quán)已被認(rèn)為是一項(xiàng)人權(quán)。作為人權(quán)基礎(chǔ)的自由、平等和不歧視同樣可以被視為體育權(quán)的基礎(chǔ)。兒童、婦女、殘疾人等弱勢(shì)群體參與體育運(yùn)動(dòng)的權(quán)利應(yīng)當(dāng)?shù)玫教厥獾年P(guān)照，而第三代人權(quán)則與參與體育運(yùn)動(dòng)的權(quán)利關(guān)系更為密切。聯(lián)合國(guó)組織和國(guó)際奧委會(huì)在以上方面進(jìn)行的合作促進(jìn)了體育權(quán)的實(shí)現(xiàn)。

「關(guān)鍵詞」人權(quán)國(guó)際體育運(yùn)動(dòng)聯(lián)合國(guó)國(guó)際奧委會(huì)

一、體育權(quán)是一項(xiàng)人權(quán)

人權(quán)是指一個(gè)人作為人所享有或應(yīng)享有的基本權(quán)利。[1]作為權(quán)利的最一般形式，人權(quán)是人類的一種天賦的、基本的和不可剝奪的權(quán)利。從18世紀(jì)末期資產(chǎn)階級(jí)啟蒙思想家率先提出人權(quán)概念以來(lái)，人權(quán)大體經(jīng)歷了一個(gè)由政治口號(hào)到革命綱領(lǐng)、憲法性規(guī)范、國(guó)際性文件，最后到國(guó)際人權(quán)法的發(fā)展過(guò)程。目前人權(quán)已成為當(dāng)今舉世公認(rèn)的道德信念和道德準(zhǔn)則。人權(quán)不僅在不同國(guó)家和其人民之間確立了一個(gè)行為準(zhǔn)則，而且能對(duì)國(guó)際事務(wù)的實(shí)施控制發(fā)揮作用。

體育運(yùn)動(dòng)中的人權(quán)，尤其是國(guó)際奧林匹克運(yùn)動(dòng)中的人權(quán)問(wèn)題，長(zhǎng)期以來(lái)一直是一個(gè)被忽略的問(wèn)題。但是奧林匹克精神的巨大影響力以及奧林匹克運(yùn)動(dòng)的跨國(guó)性使得我們有必要了解國(guó)際體育運(yùn)動(dòng)中的人權(quán)問(wèn)題，而這些問(wèn)題也是國(guó)際人權(quán)法應(yīng)當(dāng)解決的事項(xiàng)之一。在這方面聯(lián)合國(guó)及其專門機(jī)構(gòu)同國(guó)際奧委會(huì)進(jìn)行了合作，使得國(guó)際奧林匹克運(yùn)動(dòng)中的人權(quán)得到了相當(dāng)程度的發(fā)展。

需要指出的是，作為人權(quán)的體育權(quán)已經(jīng)得到了聯(lián)合國(guó)和國(guó)際奧委會(huì)的承認(rèn)。聯(lián)合國(guó)成立后，包括體育運(yùn)動(dòng)在內(nèi)的文化活動(dòng)首先得到了《世界人權(quán)宣言》的確認(rèn)。除了有關(guān)人權(quán)的基本文件外，聯(lián)合國(guó)專門機(jī)構(gòu)也制定了有關(guān)的人權(quán)法。許多年來(lái)聯(lián)合國(guó)教科文組織帶頭對(duì)《世界人權(quán)宣言》第27條所涉及的參加文化生活的權(quán)利給予具體的解釋，譬如該組織在1966年底通過(guò)了指導(dǎo)政府進(jìn)行活動(dòng)的《國(guó)際文化合作原則宣言》，1976年成立政府間體育和運(yùn)動(dòng)委員會(huì)以及在1978年底通過(guò)了《體育運(yùn)動(dòng)國(guó)際憲章》。該憲章第一條規(guī)定“從事體育訓(xùn)練和體育運(yùn)動(dòng)是一項(xiàng)基本的人權(quán)”。另外，奧林匹克憲章也明確指出體育運(yùn)動(dòng)是人權(quán)的一方面。1996年7月奧林匹克憲章基本原則增加了一條規(guī)定，即“從事體育運(yùn)動(dòng)是一項(xiàng)人權(quán)。每個(gè)人都有能力根據(jù)自己的需要進(jìn)行體育運(yùn)動(dòng)?！庇纱丝梢钥闯鲎鳛檎g國(guó)際組織的聯(lián)合國(guó)和作為非政府國(guó)際組織的國(guó)際奧委會(huì)都承認(rèn)從事體育運(yùn)動(dòng)的權(quán)利是一項(xiàng)人權(quán)，體育權(quán)作為一項(xiàng)人權(quán)已經(jīng)得到了國(guó)際社會(huì)的公認(rèn)。

二、作為基本人權(quán)的自由、平等和不歧視在國(guó)際體育運(yùn)動(dòng)中的體現(xiàn)

自由和平等是公民權(quán)利、政治權(quán)利、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利的基礎(chǔ)，可以講是一切人權(quán)的根本。平等是正義的基礎(chǔ)，包括國(guó)際人權(quán)憲章在內(nèi)的聯(lián)合國(guó)的條約和決議體系以及奧林匹克規(guī)范都強(qiáng)調(diào)平等的重要性。平等和不歧視是互相聯(lián)系并且是互補(bǔ)的，代表的是公認(rèn)的同一問(wèn)題的兩個(gè)方面，同時(shí)在平等之中也包

含了不歧視的意思。一旦平等原則被承認(rèn)和確認(rèn)，基于性別、種族、信仰或任何其他考慮來(lái)歧視另一個(gè)人或一群人將會(huì)是荒謬的。

國(guó)際人權(quán)法中首先是《聯(lián)合國(guó)憲章》第55條規(guī)定了“聯(lián)合國(guó)應(yīng)促進(jìn)全體人類之人權(quán)及基本自由之普遍尊重與遵守”。其后《世界人權(quán)宣言》第1條規(guī)定：“人皆生而自由；在尊嚴(yán)及權(quán)利上均各平等。”這一條是宣言的基礎(chǔ)概念。第2條則規(guī)定了享受人權(quán)和基本自由的平等原則，第7條強(qiáng)調(diào)國(guó)家法律控制之下的平等權(quán)。另外，《經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化權(quán)利國(guó)際公約》第3條和《公民權(quán)利和政治權(quán)利國(guó)際公約》第26條也做了類似的規(guī)定。

《奧林匹克憲章》也規(guī)定了個(gè)人和集體的自由和平等，并且如果把《奧林匹克憲章》和《聯(lián)合國(guó)憲章》作一比較就會(huì)發(fā)現(xiàn)兩個(gè)組織都在探求指導(dǎo)和頌揚(yáng)平等的道德原則?！秺W林匹克憲章》基本原則之五規(guī)定奧林匹克運(yùn)動(dòng)僅僅包括那些“同意遵守奧林匹克憲章”的組織、運(yùn)動(dòng)員和其他人。而就奧運(yùn)會(huì)而言，奧林匹克憲章的規(guī)范尤其是第49條附則有效保障了參與奧運(yùn)會(huì)的自由。

在體育運(yùn)動(dòng)領(lǐng)域，聯(lián)合國(guó)大會(huì)于1985年通過(guò)的《反對(duì)體育運(yùn)動(dòng)領(lǐng)域種族隔離國(guó)際公約》、成立反對(duì)體育運(yùn)動(dòng)領(lǐng)域種族隔離委員會(huì)、斯德哥爾摩宣言以及關(guān)于不同南非運(yùn)動(dòng)員進(jìn)行比賽的加拉加斯宣言尤為值得注意。根據(jù)這些宣言和決議，國(guó)際體育界為實(shí)施聯(lián)合國(guó)的倡議而采取了行動(dòng)。譬如南非，1970年國(guó)際奧委會(huì)在阿姆斯特丹舉行的第70次會(huì)議上取消了南非的成員資格，與該決議一致的是國(guó)際單項(xiàng)體育聯(lián)合會(huì)協(xié)會(huì)和國(guó)家?jiàn)W委會(huì)協(xié)會(huì)也取消了南非在各有關(guān)組織的成員資格。因此，南非運(yùn)動(dòng)員完全被拒絕參加有國(guó)際奧委會(huì)組織的比賽。[2]20世紀(jì)90年代初期種族隔離政策的廢除使南非重新回到了國(guó)際體育界，并且在1992年南非又恢復(fù)了國(guó)際單項(xiàng)體育聯(lián)合會(huì)協(xié)會(huì)和國(guó)際奧委會(huì)的成員資格。

與自由、平等和不歧視聯(lián)系比較密切的還有要求公正裁判的權(quán)利。《世界人權(quán)宣言》第8、10條和《公民權(quán)利和政治權(quán)利國(guó)際公約》第14條都對(duì)公正裁判權(quán)作了規(guī)定。就像世界人權(quán)宣言以及公民權(quán)利和政治權(quán)利國(guó)際公約規(guī)定的那樣，奧林匹克憲章也規(guī)定了一項(xiàng)高于其他的人權(quán)，即要求公正裁判的權(quán)利。奧林匹克憲章第74條規(guī)定“所有的在奧運(yùn)會(huì)期間發(fā)生的或者與奧運(yùn)會(huì)有關(guān)的任何爭(zhēng)端都應(yīng)當(dāng)提交國(guó)際體育仲裁院由其根據(jù)體育仲裁規(guī)則行使專屬管轄權(quán)?！?/p>

基于以上事實(shí)，我們可以講講奧林匹克運(yùn)動(dòng)中的自由、平等和不歧視原則為運(yùn)動(dòng)員提供平等參與的機(jī)會(huì)，拓寬了人權(quán)概念的范疇。

三、弱勢(shì)群體參與國(guó)際體育運(yùn)動(dòng)的權(quán)利

前已述及，平等是人權(quán)的基礎(chǔ)?；谠摳拍羁梢缘贸鏊械娜硕枷碛袊?guó)際人權(quán)憲章所規(guī)定的權(quán)利。然而實(shí)際上該主張并沒(méi)有得到嚴(yán)格意義上的遵守，因?yàn)槿祟愔械哪承┙M成部分不能了解他們的包括參與體育運(yùn)動(dòng)在內(nèi)的全部權(quán)利。這些部分一般被稱為“弱勢(shì)群體”，譬如兒童、婦女、難民等。目前在聯(lián)合國(guó)人權(quán)組織以及國(guó)際奧委會(huì)的努力下，這些弱勢(shì)群體參與國(guó)際體育運(yùn)動(dòng)的權(quán)利得到了一定程度的改善，盡管這些改善還可能是不完全的，在某種程度上還不能真正體現(xiàn)完全平等。

（一）兒童的權(quán)利兒童實(shí)質(zhì)上是太小而不能聲明自己的權(quán)利，并且因?yàn)樗麄兊哪贻p所導(dǎo)致的弱點(diǎn)以及有時(shí)缺少對(duì)他們的關(guān)照，他們的權(quán)利可能更易于遭受損害。因此為了充分實(shí)現(xiàn)他們的權(quán)利，他們需要得到關(guān)注和保護(hù)。除了國(guó)際人權(quán)憲章外，國(guó)際社會(huì)還制定了許多國(guó)際文件以保護(hù)兒童權(quán)利的充分實(shí)現(xiàn)，其中主要的文件是聯(lián)合國(guó)大會(huì)一致通過(guò)的旨在支持兒童權(quán)利的《兒童權(quán)利公約》。

兒童進(jìn)行體育運(yùn)動(dòng)是與生俱來(lái)的需要，并且事實(shí)上他們是多是自發(fā)地進(jìn)行體育運(yùn)動(dòng)。體育運(yùn)動(dòng)對(duì)于增加神經(jīng)肌肉之間的協(xié)調(diào)和身體的力量以及教授社會(huì)中的組織行為規(guī)范具有至關(guān)重要的作用。奧林匹克運(yùn)動(dòng)已經(jīng)意識(shí)到了這一點(diǎn)，并且還制定了自己的規(guī)劃以及與有關(guān)的體育聯(lián)合會(huì)進(jìn)行合作以充分實(shí)現(xiàn)兒童的權(quán)利。此外，它還和聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)聯(lián)合采取行動(dòng)以防止諸如影響兒童的藥物濫用、貧窮以及行為不良等行為。譬如國(guó)際奧委會(huì)已和聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)以及國(guó)際勞工組織簽署了合作協(xié)定，前一協(xié)定的目的是培養(yǎng)兒童的生存保護(hù)和發(fā)展，后一協(xié)定中的規(guī)定則是社會(huì)正義、人類尊嚴(yán)以及消除童工推動(dòng)的結(jié)果。

（二）婦女的權(quán)利前述國(guó)際人權(quán)法中的平等原則也應(yīng)當(dāng)包括性別平等，但是從理論上講，婦女一開(kāi)始就被排除在人權(quán)之外，是因?yàn)樗慌懦谡軐W(xué)上人的概念之外。[3]而且因?yàn)槲幕瘋鹘y(tǒng)、宗教教導(dǎo)以及風(fēng)俗習(xí)慣等原因，她們還不能享有和男性同等的權(quán)利。嚴(yán)格說(shuō)來(lái)，和男人相比，婦女的地位降到了次位。婦女常常在法律上和事實(shí)上受到不平等待遇，以至于有人認(rèn)為對(duì)婦女的國(guó)際人權(quán)保護(hù)或許是對(duì)人權(quán)制度最嚴(yán)重的考驗(yàn)。[4]為了糾正這種不平衡現(xiàn)象，國(guó)際社會(huì)已經(jīng)在努力保證婦女享有更多的權(quán)利?！堵?lián)合國(guó)憲章》、《世界人權(quán)宣言》和《消除對(duì)婦女一切形式的歧視公約》都對(duì)男女平等作了規(guī)定。

眾所周知，占世界上人口一半左右的婦女在社會(huì)中的地位遠(yuǎn)沒(méi)有其所占的人口比例那么重要。在體育運(yùn)動(dòng)中也是如此。從另一個(gè)方面來(lái)講，奧運(yùn)會(huì)從一開(kāi)始就是一個(gè)男人主導(dǎo)的運(yùn)動(dòng)會(huì)，但奧林匹克運(yùn)動(dòng)發(fā)展了增強(qiáng)婦女在現(xiàn)代體育運(yùn)動(dòng)中的作用的方法。它實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)的方法是分兩部走：在體育運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練中增加?jì)D女的比例以及讓更多的婦女走向體育運(yùn)動(dòng)的管理崗位。1900年，12名婦女第一次出現(xiàn)在奧運(yùn)賽場(chǎng)上，僅占當(dāng)屆運(yùn)動(dòng)員總?cè)藬?shù)的1.1%.而第26屆奧運(yùn)會(huì)女運(yùn)動(dòng)員人數(shù)已占總?cè)藬?shù)的近40%，90余年間婦女參賽的人數(shù)增長(zhǎng)了330倍。[5]另外，1996年瑞士洛桑召開(kāi)的世界婦女和體育運(yùn)動(dòng)大會(huì)通過(guò)的決議指出沒(méi)有婦女的參與，奧林匹克精神就不能得到充分地實(shí)現(xiàn)。決議呼吁國(guó)際奧委會(huì)、國(guó)際單項(xiàng)體育運(yùn)動(dòng)聯(lián)合會(huì)、國(guó)家?jiàn)W委會(huì)應(yīng)當(dāng)在其政策、規(guī)劃和發(fā)展中考慮到性別平等，并且應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到婦女的特殊需要以使她們能夠充分積極地參加體育運(yùn)動(dòng)。與體育運(yùn)動(dòng)有關(guān)的婦女應(yīng)得到職業(yè)和個(gè)人發(fā)展的平等機(jī)會(huì)，而不管她們是否是運(yùn)動(dòng)員、教練員還是管理人員。[6]婦女參與決策層的高級(jí)管理對(duì)于從根本上改變婦女在體育運(yùn)動(dòng)中的地位有著決定性的意義，同時(shí)對(duì)奧林匹克運(yùn)動(dòng)的思想、制度、組織等結(jié)構(gòu)體系也會(huì)產(chǎn)生重要的影響。下個(gè)世紀(jì)，進(jìn)一步追求性別平等化將是奧林匹克運(yùn)動(dòng)的一個(gè)發(fā)展趨勢(shì)。

的確，在過(guò)去幾十年里，婦女體育確實(shí)有了巨大的變化。無(wú)論是參加體育運(yùn)動(dòng)的人數(shù)、運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目或是運(yùn)動(dòng)成績(jī)，同過(guò)去相比都有了很大發(fā)展和提高。但是，我們還應(yīng)該注意到這樣的事實(shí)：體育組織的主要領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)理和管理人員、運(yùn)動(dòng)隊(duì)的主教練等職位女性依舊很難得到；女子運(yùn)動(dòng)很難爭(zhēng)取到像男子運(yùn)動(dòng)那樣數(shù)量巨大的社會(huì)贊助；大眾傳媒在體育報(bào)道中則帶有明顯的性別歧視，它們對(duì)女性運(yùn)動(dòng)員的報(bào)道大多集中在性方面，而不是她們的成就和努力拼搏精神，等。這一切都表明體育中的性別平等還只是一種理想。[7]

（三）難民的體育運(yùn)動(dòng)權(quán)利難民問(wèn)題是一個(gè)歷史悠久的世界性問(wèn)題，但難民問(wèn)題進(jìn)入國(guó)際社會(huì)和國(guó)際法領(lǐng)域是20世紀(jì)20年代的事情。[1]聯(lián)合國(guó)關(guān)于難民的兩個(gè)文件即1951年《關(guān)于難民地位的公約》和1967年《難民地位議定書》確定了對(duì)待難民的標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定了難民的地位和他們應(yīng)享有的權(quán)利和義務(wù)。

國(guó)際奧委會(huì)已經(jīng)對(duì)難民以及無(wú)家可歸者給予了人道主義關(guān)注。國(guó)際奧委會(huì)對(duì)遭受戰(zhàn)爭(zhēng)破壞的包括波黑地區(qū)、安哥拉和盧旺達(dá)在內(nèi)的難民提供了糧食。另外，1998年，國(guó)際奧委會(huì)和聯(lián)合國(guó)難民署就難民問(wèn)題簽署了一個(gè)合作項(xiàng)目。為支持國(guó)際奧委會(huì)的人道主義動(dòng)議，發(fā)達(dá)國(guó)家的奧林匹克委員會(huì)應(yīng)向其選擇的某個(gè)國(guó)家或地區(qū)的一個(gè)或幾個(gè)難民營(yíng)提供資助以及體育運(yùn)動(dòng)設(shè)備。國(guó)際奧委會(huì)和聯(lián)合國(guó)難民署合作在亞洲、非洲、中美洲和東歐地區(qū)已經(jīng)實(shí)施了好幾個(gè)項(xiàng)目，對(duì)這些地區(qū)內(nèi)的難民提供體育運(yùn)動(dòng)方面的資助。聯(lián)合國(guó)難民署和國(guó)際奧委會(huì)的合作，在體育運(yùn)動(dòng)方面為難民做出了一定的貢獻(xiàn)，有助于難民的體育運(yùn)動(dòng)權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。

四、國(guó)際體育運(yùn)動(dòng)與第三代人權(quán)

國(guó)際人權(quán)問(wèn)題是第二次世界大戰(zhàn)后發(fā)展最快的國(guó)際政治與國(guó)際法問(wèn)題之一。二戰(zhàn)后新獨(dú)立國(guó)家為爭(zhēng)取民族獨(dú)立和主權(quán)平等所做出的不懈努力對(duì)國(guó)際人權(quán)的發(fā)展產(chǎn)生了巨大影響，出現(xiàn)了一些新的人權(quán)觀點(diǎn)。國(guó)際社會(huì)稱之為新一代人權(quán)或第三代人權(quán)。這些人權(quán)主要包括發(fā)展權(quán)、和平權(quán)、環(huán)境權(quán)、身體健康權(quán)等等，它是促進(jìn)和保障所有個(gè)人基本人權(quán)的重要前提。這類人權(quán)的權(quán)利主體不僅是個(gè)人，更重要的是由個(gè)人組成的集體（包括民族、國(guó)家和整個(gè)人類社會(huì)）。權(quán)利的實(shí)現(xiàn)更需要整個(gè)國(guó)際社會(huì)的協(xié)調(diào)與合作。[8]

（一）發(fā)展權(quán)發(fā)展權(quán)是所有個(gè)人和全體人類應(yīng)該享有的自主促進(jìn)其經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和政治全面發(fā)展并享受這一發(fā)展成果的人權(quán)。發(fā)展作為一項(xiàng)人權(quán)也得到了聯(lián)合國(guó)等更多國(guó)際組織的肯定。聯(lián)合國(guó)大會(huì)1979年《關(guān)于發(fā)展權(quán)的決議》強(qiáng)調(diào)“發(fā)展權(quán)利是一項(xiàng)人權(quán)，平等的發(fā)展機(jī)會(huì)既是各個(gè)國(guó)家的特權(quán)，也是各國(guó)國(guó)內(nèi)個(gè)人的特權(quán)”。1986年的《發(fā)展權(quán)利宣言》指出“發(fā)展權(quán)利是一項(xiàng)不可剝奪的人權(quán)”。在冷戰(zhàn)后召開(kāi)的1993年6月世界人權(quán)大會(huì)上，發(fā)展中國(guó)家迫使發(fā)達(dá)國(guó)家作出讓步，終于承認(rèn)發(fā)展權(quán)是一項(xiàng)不可剝奪的基本人權(quán)。[9]

國(guó)際奧委會(huì)和有關(guān)體育組織在有關(guān)發(fā)展權(quán)方面做了很多工作，也即所有人都有從奧林匹克運(yùn)動(dòng)產(chǎn)生的物質(zhì)和精神財(cái)富中獲益的權(quán)利。奧林匹克憲章第8條關(guān)于奧林匹克團(tuán)結(jié)基金會(huì)的規(guī)定考慮到了居于奧林匹克運(yùn)動(dòng)中心位置的發(fā)展原則，即發(fā)展體育運(yùn)動(dòng)知識(shí)，改進(jìn)運(yùn)動(dòng)員的技術(shù)水平，鼓勵(lì)組織體育比賽，促進(jìn)南北之間的雙邊合作，以及說(shuō)服政府部門和國(guó)際組織把體育運(yùn)動(dòng)納入其正式發(fā)展資助項(xiàng)目。[10]在體育運(yùn)動(dòng)領(lǐng)域，發(fā)展中國(guó)家的水平僅僅是中等的，政府對(duì)體育運(yùn)動(dòng)發(fā)展所撥付的資金因?yàn)楦鞣N原因而嚴(yán)重短缺。缺乏資金首先限制體育運(yùn)動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施的添置完善；缺少資金也意味著體育運(yùn)動(dòng)的組織和管理通常是效率低下的，而且由于獲得國(guó)內(nèi)外公司贊助的困難這種狀況則會(huì)進(jìn)一步惡化。低水平的發(fā)展也影響到可以從事的體育運(yùn)動(dòng)教育項(xiàng)目，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)的限制使得可以得到的教育機(jī)會(huì)是有限的。[11]正是在這種背景下為了幫助發(fā)展中國(guó)家而成立了奧林匹克團(tuán)結(jié)基金會(huì)。國(guó)際奧委會(huì)主席創(chuàng)立了對(duì)發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行技術(shù)援助的國(guó)際奧林匹克發(fā)展論壇，呼吁各國(guó)把體育運(yùn)動(dòng)納入其官方發(fā)展資助項(xiàng)目。此外，它還尋求世界銀行以及聯(lián)合國(guó)發(fā)展規(guī)劃署的幫助來(lái)發(fā)展規(guī)劃中的體育運(yùn)動(dòng)[2]

（二）和平權(quán)在第二次世界大戰(zhàn)廢墟上建立的聯(lián)合國(guó)強(qiáng)調(diào)國(guó)際關(guān)系正?；捅３钟谰煤推降闹匾?，其憲章規(guī)定的主要宗旨之一是維持國(guó)際和平與安全。當(dāng)世界充滿了各種各樣的沖突以及被諸如需要發(fā)展、削減武器和建立和平等全球關(guān)注的事項(xiàng)混合在一起時(shí)，就迫切需要一個(gè)人權(quán)意義上的和平概念?！妒澜缛藱?quán)宣言》第3條規(guī)定“人具有生命、自由和獲得安全的權(quán)利”，《公民權(quán)利和政治權(quán)利國(guó)際公約》第6條進(jìn)一步闡述了這個(gè)問(wèn)題，并且聯(lián)合國(guó)通過(guò)了《人類享有和平權(quán)的宣言》，確認(rèn)和平權(quán)是一項(xiàng)人權(quán)。

奧林匹克運(yùn)動(dòng)一直把維持和平作為其神圣的目標(biāo)，古希臘時(shí)期的奧林匹克休戰(zhàn)就是一個(gè)很好的例子。奧林匹克憲章規(guī)定奧林匹克運(yùn)動(dòng)的目的是“通過(guò)體育運(yùn)動(dòng)在增進(jìn)相互了解和促進(jìn)友誼的精神方面教育青年，從而有助于建立一個(gè)美好的更加和平的世界?！眹?guó)際奧委會(huì)最重要的事情是在其能力范圍內(nèi)支持聯(lián)合國(guó)和其他政治組織所從事的和平行動(dòng)。國(guó)際體育運(yùn)動(dòng)已經(jīng)跨越了國(guó)界，體育運(yùn)動(dòng)推動(dòng)了人類的團(tuán)結(jié)，體育運(yùn)動(dòng)是和平的一種形式。1912年，“現(xiàn)代奧林匹克運(yùn)動(dòng)之父”顧拜旦在《體育頌》中明確指出：“體育，你就是和平！”由于顧拜旦提出的“和平、友誼、進(jìn)步”的奧林匹克宗旨，使奧林匹克成為和平事業(yè)的一個(gè)重要組成部分。[12]為了達(dá)到這個(gè)目的，聯(lián)合國(guó)也使用了體育運(yùn)動(dòng)這個(gè)工具。聯(lián)合國(guó)大會(huì)根據(jù)薩馬蘭奇主席的建議在1993年通過(guò)了兩個(gè)決議，其中一個(gè)把1994年定為體育運(yùn)動(dòng)和奧林匹克理想國(guó)際年，另一個(gè)名為“通過(guò)體育運(yùn)動(dòng)和奧林匹克理想建設(shè)一個(gè)和平和更加美好的世界”的決議要求其成員國(guó)遵守奧林匹克休戰(zhàn)的精神。該決議敦促聯(lián)合國(guó)成員國(guó)應(yīng)單獨(dú)或集體地采取積極行動(dòng)根據(jù)國(guó)際奧委會(huì)的要求遵守自?shī)W運(yùn)會(huì)開(kāi)幕前的七天到奧運(yùn)會(huì)閉幕后的第七天奧林匹克休戰(zhàn)的規(guī)定，并且應(yīng)根據(jù)聯(lián)合國(guó)憲章規(guī)定的宗旨和原則和平解決所有的國(guó)際爭(zhēng)端；呼吁所有的成員國(guó)要與國(guó)際奧委會(huì)進(jìn)行合作；要求聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)推動(dòng)在聯(lián)合國(guó)成員國(guó)中實(shí)施奧林匹克休戰(zhàn)，把國(guó)際社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)吸引到促進(jìn)國(guó)際理解、維持和平和友誼的休戰(zhàn)問(wèn)題上，并且為了實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)應(yīng)和國(guó)際奧委會(huì)進(jìn)行合作。

（三）環(huán)境權(quán)事實(shí)上，環(huán)境權(quán)作為一項(xiàng)人權(quán)已為一系列國(guó)內(nèi)和國(guó)際法文件所肯定?！端沟赂鐮柲θ祟惌h(huán)境宣言》第1條原則規(guī)定“人類有權(quán)在一種具有尊嚴(yán)和健康的環(huán)境中有自由、平等和充足的生活條件的基本權(quán)利”。不過(guò)還值得注意的是，盡管目前環(huán)境權(quán)在國(guó)際人權(quán)法上還未準(zhǔn)確提出，但作為一項(xiàng)正在形成的權(quán)利，在關(guān)于人權(quán)的兩個(gè)國(guó)際公約和世界人權(quán)宣言中可以找到此項(xiàng)權(quán)利的要素。[13]

對(duì)環(huán)境的關(guān)注是體育運(yùn)動(dòng)不可分割的一部分。為了使運(yùn)動(dòng)員能夠自由地從事體育運(yùn)動(dòng)，保護(hù)環(huán)境和自然資源是一個(gè)非常重要的活動(dòng)，并且應(yīng)當(dāng)是在使環(huán)境得到可持續(xù)發(fā)展的情況下進(jìn)行體育運(yùn)動(dòng)。[11]奧林匹克憲章第2條規(guī)定它確保奧運(yùn)會(huì)應(yīng)在對(duì)環(huán)境問(wèn)題負(fù)責(zé)的條件下舉辦，并且鼓勵(lì)教育所有的與奧林匹克運(yùn)動(dòng)有關(guān)的人意識(shí)到可持續(xù)發(fā)展的重要性。相應(yīng)地，為了全人類的利益和繁榮，國(guó)際奧委會(huì)試圖把我們的地球保護(hù)成為一個(gè)宜人的家園，設(shè)立了一個(gè)有關(guān)環(huán)境問(wèn)題的專門委員會(huì)，并且?jiàn)W林匹克運(yùn)動(dòng)決定把環(huán)境問(wèn)題作為除了體育運(yùn)動(dòng)和文化之外的奧林匹克主義的第三維。因此，奧林匹克憲章適用的范圍包含了更廣的環(huán)境問(wèn)題。另外，國(guó)際奧委會(huì)在巴塞羅那第25屆奧運(yùn)會(huì)上要求其所有的成員簽署《地球誓言》，這個(gè)環(huán)境策略首次在1994年利勒哈默爾冬季奧運(yùn)會(huì)上得到了正式執(zhí)行，并且對(duì)環(huán)境問(wèn)題的關(guān)注將會(huì)應(yīng)用到以后舉行的所有奧運(yùn)會(huì)。此外，國(guó)際奧委會(huì)和聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署共同組織了第一次世界體育運(yùn)動(dòng)和環(huán)境大會(huì)，簽署了一個(gè)共同采取行動(dòng)保護(hù)環(huán)境的合作協(xié)定。[10]

（四）身體健康權(quán)身體健康權(quán)可以被認(rèn)為是最重要的基本人權(quán)之一，它是一個(gè)基本的人權(quán)并且是社會(huì)發(fā)展的主要組成部分。《世界人權(quán)宣言》第25條闡述了維持一個(gè)健康的生活所必須的基本要求，《經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化權(quán)利國(guó)際公約》第12條規(guī)定人人有權(quán)享受身體及精神健康。

奧林匹克運(yùn)動(dòng)一直把擁有健康的身體作為其核心的價(jià)值。奧林匹克憲章第2.8和48條是關(guān)于身體健康的規(guī)范。為了更好地服務(wù)于這個(gè)共同的事業(yè)，國(guó)際奧委會(huì)和世界衛(wèi)生組織簽署了一個(gè)目的在于共同合作以達(dá)到“為全體人健康和體育運(yùn)動(dòng)直到2000年”的目標(biāo)的合作協(xié)定，[14]其結(jié)果之一是自從1988年第15屆卡爾加里冬奧會(huì)時(shí)起在所有的奧運(yùn)會(huì)上禁煙。在這種情況下，關(guān)于在奧運(yùn)會(huì)上禁煙的巴塞羅那宣言尤為值得注意。為確保該宣言的長(zhǎng)期有效性，國(guó)際奧委會(huì)已經(jīng)拒絕了煙草行業(yè)的公開(kāi)贊助。另一方面，減少體育比賽的數(shù)量將從一般程度上保護(hù)運(yùn)動(dòng)員的身體健康。旨在保護(hù)運(yùn)動(dòng)員身體健康的大量條款完全是正常的，但鑒于體育運(yùn)動(dòng)中的金錢的重要性，從事體育運(yùn)動(dòng)的年輕人將會(huì)成為誘惑和名聲的犧牲品是有很大危險(xiǎn)的。

另一個(gè)與身體健康有關(guān)的是興奮劑問(wèn)題。盡管濫用興奮劑數(shù)十年來(lái)一直是國(guó)際社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)之一，但是直到1991年聯(lián)合國(guó)通過(guò)決議才成立了聯(lián)合國(guó)國(guó)際藥物管制規(guī)劃署。它有義務(wù)協(xié)調(diào)所有的聯(lián)合國(guó)興奮劑管制規(guī)劃并且從事其他諸如要求削減、控制非法的興奮劑運(yùn)輸以及嚴(yán)格執(zhí)行法律。另外聯(lián)合國(guó)大會(huì)把1991到2000年的十年期間定為聯(lián)合國(guó)反對(duì)濫用興奮劑十年，在該期間內(nèi)要致力于采取有效的和連續(xù)的行動(dòng)以促進(jìn)全球控制興奮劑規(guī)劃行動(dòng)的完成。[15]

作為奧林匹克運(yùn)動(dòng)的管理者，國(guó)際奧委會(huì)在與體育運(yùn)動(dòng)中的濫用興奮劑作斗爭(zhēng)方面有一個(gè)專門的組織機(jī)構(gòu)，并在興奮劑方面它已制定了某些有關(guān)的原則，并于1988年通過(guò)了《反對(duì)在體育運(yùn)動(dòng)中使用興奮劑國(guó)際奧林匹克憲章》。除了有關(guān)性別檢驗(yàn)的規(guī)定外，我們可以說(shuō)藥物準(zhǔn)則完全是有關(guān)監(jiān)督和保護(hù)運(yùn)動(dòng)員身體健康的規(guī)則。在法律責(zé)任方面，不知情不可作為在法律上免責(zé)的理由尤其適用于違反興奮劑的案件中。此外國(guó)際奧委會(huì)也適用了嚴(yán)格責(zé)任，這意味著如果在某運(yùn)動(dòng)員的身體內(nèi)檢查出了禁用藥物，他/她就被認(rèn)為服用了興奮劑；因此從嚴(yán)格意義上講法無(wú)明文規(guī)定者不受罰的原則在這兒不適用。[10]另外2003年3月由世界反興奮劑機(jī)構(gòu)（WADA）組織在丹麥?zhǔn)锥几绫竟匍_(kāi)的世界反興奮劑大會(huì)討論并通過(guò)《世界反興奮劑條例》，《條例》主要分為興奮劑控制、教育與研究、各方的職責(zé)和義務(wù)以及條例的承認(rèn)、執(zhí)行和修改四個(gè)部分，其主要內(nèi)容包括一份全球統(tǒng)一的違禁藥物清單；違反《條例》者必須受到禁賽兩年的處罰，特殊情況下例外；奧運(yùn)會(huì)選手違反《條例》將被沒(méi)收所獲得的獎(jiǎng)牌；不執(zhí)行《條例》的國(guó)際體育聯(lián)合會(huì)則該項(xiàng)目將被驅(qū)逐出奧運(yùn)會(huì)；拒絕簽署《條例》的國(guó)家不得申辦奧運(yùn)會(huì)等。該《條例》正式成為世界各個(gè)國(guó)家和地區(qū)及國(guó)際體育組織鏟除濫用興奮劑現(xiàn)象所遵循的新法典。

在其他方面，譬如獲取食物權(quán)、人類共同繼承遺產(chǎn)權(quán)方面，聯(lián)合國(guó)有關(guān)機(jī)構(gòu)和國(guó)際奧委會(huì)也進(jìn)行了合作。但限于篇幅所限，本文不作贅述。

結(jié)束語(yǔ)

國(guó)際奧林匹克運(yùn)動(dòng)中的人權(quán)是一個(gè)范圍在不斷擴(kuò)大、內(nèi)容在不斷豐富的權(quán)利，它是一項(xiàng)綜合性的權(quán)利。它的內(nèi)容不僅涉及自由、平等和不歧視這些國(guó)際人權(quán)法中的基礎(chǔ)性權(quán)利，也涉及兒童、婦女、難民、殘疾人這些所謂的弱勢(shì)群體參與國(guó)際體育運(yùn)動(dòng)的權(quán)利，以及一般意義上的和平權(quán)、身體健康權(quán)、發(fā)展權(quán)、環(huán)境權(quán)等權(quán)利。它既是一項(xiàng)個(gè)人人權(quán)，同時(shí)也是一項(xiàng)集體人權(quán)。它可以以集體人權(quán)或個(gè)人人權(quán)的形式出現(xiàn)，這取決于體育運(yùn)動(dòng)的方式和其成員的數(shù)量。

聯(lián)合國(guó)被認(rèn)為是一個(gè)通過(guò)建立國(guó)際和平和安全、進(jìn)行國(guó)際合作、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化發(fā)展以及相互尊重人權(quán)來(lái)改善國(guó)家之間的關(guān)系的組織。這幾個(gè)方面的任何一點(diǎn)都是與奧林匹克運(yùn)動(dòng)的精神相一致的。而國(guó)際奧委會(huì)和聯(lián)合國(guó)及其有關(guān)專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行了合作。通過(guò)合作和努力，在這些聯(lián)合國(guó)專門機(jī)構(gòu)的關(guān)注和監(jiān)督下體育運(yùn)動(dòng)規(guī)劃得到了實(shí)現(xiàn)。奧運(yùn)會(huì)組委會(huì)、國(guó)際單項(xiàng)體育聯(lián)合會(huì)和國(guó)家?jiàn)W委會(huì)也對(duì)這些體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的實(shí)施給予了幫助。恰如聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)科菲。安南所說(shuō)：“奧林匹克道德規(guī)范和聯(lián)合國(guó)基本原則之間有一種內(nèi)在的天然聯(lián)系。在維護(hù)人類和平和團(tuán)結(jié)方面國(guó)際奧委會(huì)是聯(lián)合國(guó)的一個(gè)盟友?！盵16]在不久的將來(lái)國(guó)際奧委會(huì)還有很大可能再與聯(lián)合國(guó)在其他問(wèn)題上簽署合作協(xié)定。但目前最重要的難題是如何在體育組織與國(guó)際組織之間建立此類合作關(guān)系以確保該理論走向?qū)嵺`，使得體育運(yùn)動(dòng)權(quán)不再僅僅是一種口頭上的權(quán)利而應(yīng)當(dāng)是實(shí)際行動(dòng)中的權(quán)利。國(guó)際奧委會(huì)在這個(gè)方面的行動(dòng)，尤其是有關(guān)的和平權(quán)、環(huán)境的權(quán)利、身體健康權(quán)以及發(fā)展權(quán)方面提供了一些可供遵循的例子。體育運(yùn)動(dòng)已經(jīng)并將繼續(xù)成為一個(gè)加深全球相互理解的促進(jìn)因素，這不僅僅表現(xiàn)在加深體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)上的運(yùn)動(dòng)員之間的相互理解，而且還表現(xiàn)在加深更廣的不同國(guó)家和政府之間的相互理解?？梢哉f(shuō)人權(quán)和體育運(yùn)動(dòng)都共同促進(jìn)了國(guó)際關(guān)系的演變，國(guó)際體育運(yùn)動(dòng)中的人權(quán)問(wèn)題是一個(gè)應(yīng)該得到更多關(guān)注的事項(xiàng)。