“三嚴(yán)三實(shí)”對(duì)學(xué)生黨建工作的指導(dǎo)意義

時(shí)間:2022-08-31 10:18:12

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“三嚴(yán)三實(shí)”對(duì)學(xué)生黨建工作的指導(dǎo)意義

一、高校學(xué)生黨組織當(dāng)前存在的問(wèn)題

(一)黨建工作過(guò)程存在的問(wèn)題

首先在入黨標(biāo)準(zhǔn)上,解決思想入黨問(wèn)題比解決行動(dòng)上入黨問(wèn)題要困難很多。2013年在部署加強(qiáng)新形勢(shì)下黨員發(fā)展和管理工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),發(fā)展黨員必須“始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位”[1]。2015年《中共中央關(guān)于印發(fā)<中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例>的通知》中也強(qiáng)調(diào),“要把嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩永遠(yuǎn)排在首要位置”[2]。政治標(biāo)準(zhǔn)包括理想信念、入黨動(dòng)機(jī)、組織紀(jì)律、黨性修養(yǎng)等方面內(nèi)容,主要體現(xiàn)在思想方面的內(nèi)容。思想屬于個(gè)體內(nèi)化層面,較難被高校黨務(wù)工作者準(zhǔn)確把握。當(dāng)前高校黨務(wù)工作者在考察學(xué)生入黨的主要依據(jù)是學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)、學(xué)生干部經(jīng)歷、社會(huì)實(shí)踐情況、同學(xué)關(guān)系等外在方面。學(xué)生個(gè)體行動(dòng)入黨和思想入黨的關(guān)聯(lián)較難把握,學(xué)生思想入黨的程度也較難考察。其次在培訓(xùn)教育上,高校對(duì)學(xué)生黨員的教育培養(yǎng)模式相對(duì)單一,缺乏系統(tǒng)化。在高校入黨程序的各個(gè)環(huán)節(jié),教育培養(yǎng)基本是圍繞“自學(xué)———上黨課———看錄像———聽(tīng)報(bào)告———寫(xiě)思想?yún)R報(bào)”式的教育模式,很難引起學(xué)生的心理共鳴,教育培養(yǎng)的實(shí)效性不是很強(qiáng)。另一方面,黨員教育培養(yǎng)是一個(gè)較為系統(tǒng)化的理論與實(shí)踐相結(jié)合的長(zhǎng)期過(guò)程,不可能通過(guò)幾次黨課、幾篇匯報(bào)等實(shí)現(xiàn)最佳效果。此外,部分高校學(xué)生黨建工作隊(duì)伍人數(shù)較少,黨齡較小,教育培養(yǎng)的經(jīng)驗(yàn)不足,可能造成學(xué)生黨建工作流于形式,不利于黨員教育培養(yǎng)實(shí)效性的增強(qiáng)。最后在黨員考察管理方面,基層黨組織對(duì)黨員的考察管理方法單一。在高校黨建工作的組織考察方面,黨務(wù)工作者更注重文字材料方面的考察。例如,部分基層黨組織根據(jù)學(xué)生的思想?yún)R報(bào)材料的字?jǐn)?shù)、份數(shù)考察,按照時(shí)間批次以統(tǒng)一模版填寫(xiě)學(xué)生的培養(yǎng)考察意見(jiàn)。另外,基層黨組織對(duì)黨員隊(duì)伍的管理落實(shí)不到位,主要體現(xiàn)為基層黨支部的組織生活較為單一,除了基本的政治理論學(xué)習(xí),接收預(yù)備黨員大會(huì)、轉(zhuǎn)正大會(huì)以外,其他的組織生活較少甚至沒(méi)有。組織生活會(huì)形式上,仍然以輪流發(fā)言、談個(gè)人體會(huì)為主,較為缺乏新意,可能會(huì)導(dǎo)致達(dá)不到相應(yīng)的目標(biāo)。

(二)學(xué)生黨員自身存在的問(wèn)題

首先是入黨動(dòng)機(jī)不純。新學(xué)期伊始,部分新生或是從眾心理驅(qū)使或是應(yīng)家長(zhǎng)要求紛紛向黨組織遞交了入黨申請(qǐng)書(shū),也有部分學(xué)生入黨存在一定的功利心理。身為高?;鶎狱h務(wù)工作者,曾經(jīng)接到數(shù)位新生的咨詢,了解入黨是否有利于在校評(píng)先評(píng)優(yōu)、是否有利于考研考公等??梢?jiàn),黨員身份在一定程度上成為了部分學(xué)生在畢業(yè)時(shí)提高自己的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力砝碼之一。假如以上這些思想未能得到及時(shí)地糾正引導(dǎo),很容易造成新黨員黨性意識(shí)和價(jià)值觀念的缺失。其次是政治理論水平尚待進(jìn)一步提高。從入黨程序上看,政治理論的系統(tǒng)學(xué)習(xí)是黨員發(fā)展每個(gè)階段的前提。部分學(xué)生思想上不夠重視,行動(dòng)上總是存在突擊學(xué)習(xí)現(xiàn)象,學(xué)習(xí)成效不明顯。例如,在培訓(xùn)班結(jié)業(yè)考試或述責(zé)答辯等需要考核理論水平環(huán)節(jié),突擊學(xué)習(xí)的現(xiàn)象比較常見(jiàn)。轉(zhuǎn)為正式黨員以后,部分學(xué)生政治理論學(xué)習(xí)開(kāi)始懈怠。主要表現(xiàn)為不再主動(dòng)進(jìn)行理論學(xué)習(xí),對(duì)時(shí)事政治關(guān)注度不夠,關(guān)注時(shí)事偏重個(gè)人視角、重視自身的現(xiàn)實(shí)利益等。最后,實(shí)踐能力有待提升。服務(wù)社會(huì)是大學(xué)的基本職能之一,高校肩負(fù)著向社會(huì)輸送人才的神圣使命。因此,從根本上來(lái)說(shuō),學(xué)習(xí)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)應(yīng)該是服務(wù)社會(huì)、造福群眾。大學(xué)生黨員應(yīng)該在服務(wù)社會(huì)、造福群眾的過(guò)程中發(fā)揮先鋒模范作用。然而當(dāng)代大學(xué)生黨員基本上都是在書(shū)本學(xué)習(xí)中成長(zhǎng)起來(lái)的,難免存在重理論輕實(shí)踐的思想,服務(wù)社會(huì)、造福群眾的服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng)烈、實(shí)踐能力尚有欠缺,服務(wù)社會(huì)、造福群眾的積極性不高,未能起到模范帶頭作用。

二、“三嚴(yán)三實(shí)”對(duì)高校學(xué)生黨組織建設(shè)的指導(dǎo)意義

(一)“三嚴(yán)三實(shí)”為新時(shí)期提高學(xué)生黨員隊(duì)伍質(zhì)量指明了方向

高校學(xué)生黨員隊(duì)伍日益壯大,隊(duì)伍質(zhì)量亟需提升。“三嚴(yán)三實(shí)”為提高學(xué)生黨員隊(duì)伍質(zhì)量指明了方向,主要表現(xiàn)為堅(jiān)持“三嚴(yán)”標(biāo)準(zhǔn)?!叭龂?yán)”從自身修養(yǎng)、權(quán)力觀以及紀(jì)律三個(gè)層面對(duì)完善學(xué)生黨員隊(duì)伍建設(shè)、提高學(xué)生黨員質(zhì)量提出了新要求,這是基于中國(guó)國(guó)情、順應(yīng)時(shí)展潮流的需要?!皣?yán)以修身”要求學(xué)生黨員要志存高遠(yuǎn),堅(jiān)定共產(chǎn)主義的理想信念;要自覺(jué)提升道德境界,樹(shù)立社會(huì)主義核心價(jià)值觀;要自覺(jué)提高黨性修養(yǎng),積極發(fā)揮先鋒模范作用?!皣?yán)以用權(quán)”要求學(xué)生黨員要正確看待權(quán)利的使用,作為黨員學(xué)生干部要正確使用手中的權(quán)利,牢記“權(quán)為民所用”、“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨,克己奉公,不搞特權(quán),不以權(quán)謀私。“嚴(yán)以律己”要求學(xué)生黨員要嚴(yán)格要求自己,自覺(jué)遵守黨紀(jì)國(guó)法、校規(guī)校紀(jì),謹(jǐn)言慎行。走上工作崗位后也必須能夠在各種誘惑面前不越雷池、守住底線。

(二)“三嚴(yán)三實(shí)”為嚴(yán)格黨員發(fā)展程序和紀(jì)律提出了更高要求

發(fā)展黨員是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治工作,必須嚴(yán)格遵循相關(guān)的發(fā)展程序,嚴(yán)格遵守相關(guān)工作紀(jì)律。高校黨務(wù)工作者要按照“嚴(yán)以用權(quán)”、“謀事要實(shí)”的要求開(kāi)展學(xué)生黨員發(fā)展工作?!爸\事要實(shí)”就是要求高校黨務(wù)工作者根據(jù)上級(jí)黨組織的要求,立足本學(xué)院學(xué)生黨員建設(shè)現(xiàn)狀和發(fā)展實(shí)際,研究制定黨員發(fā)展的工作計(jì)劃并報(bào)備審批。要求嚴(yán)格把關(guān)學(xué)生黨員發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié),做到每個(gè)環(huán)節(jié)有述責(zé)答辯,民主測(cè)評(píng)基礎(chǔ)環(huán)節(jié)不可缺。要求對(duì)發(fā)展對(duì)象的政審務(wù)必落實(shí)到實(shí)處,切勿流于形式。對(duì)于未通過(guò)政審或入黨手續(xù)不完備的的,一律不能接收入黨。要求在預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的基層黨支部會(huì)議上,務(wù)必逐個(gè)表決并在公示期內(nèi)廣泛接受群眾的監(jiān)督?!皣?yán)以用權(quán)”就是要求黨組織要強(qiáng)化學(xué)生黨建工作責(zé)任追究制,對(duì)違反工作紀(jì)律的,要進(jìn)行批評(píng)教育,情節(jié)嚴(yán)重的要給予紀(jì)律處分。要求高校黨務(wù)工作者嚴(yán)守學(xué)生黨員發(fā)展工作紀(jì)律,禁止利用個(gè)人關(guān)系發(fā)展黨員,維護(hù)發(fā)展黨員工作的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,保持黨的先進(jìn)性和純潔性。

(三)“三嚴(yán)三實(shí)”對(duì)完善基層黨組織服務(wù)學(xué)生黨員機(jī)制提出了新要求

高校學(xué)生黨務(wù)工作者在開(kāi)展對(duì)學(xué)生黨員的教育、管理和服務(wù)工作時(shí)應(yīng)有全局觀念,既要充分發(fā)揮學(xué)生黨員在廣大學(xué)生中模范帶頭作用,也要切實(shí)關(guān)注學(xué)生黨員在思想、學(xué)習(xí)、工作和生活等方面臨的實(shí)際問(wèn)題,以促進(jìn)學(xué)生黨員健康成長(zhǎng)。“三嚴(yán)三實(shí)”對(duì)基層黨組織服務(wù)學(xué)生黨員機(jī)制提出了新要求,主要體現(xiàn)在“三實(shí)”方面?!爸\事要實(shí)”就是要秉承以生為本、人文關(guān)懷的理念,完善學(xué)生黨員幫扶機(jī)制。通過(guò)談心、培訓(xùn)、組織生活等方式實(shí)事求是地了解和解決學(xué)生黨員在思想、學(xué)習(xí)、工作和生活的方方面面遇到的實(shí)際問(wèn)題?!皠?chuàng)業(yè)要實(shí)”就要主動(dòng)作為、真抓實(shí)干,構(gòu)筑黨員民主權(quán)利保障機(jī)制。通過(guò)黨務(wù)公開(kāi)、拓寬參政議政渠道等方式,增強(qiáng)基層黨組織工作的透明度,切實(shí)保障學(xué)生黨員的知情權(quán)、參與權(quán)和選擇權(quán)等民主權(quán)利?!白鋈艘獙?shí)”就是要對(duì)黨的事業(yè)和工作無(wú)比忠誠(chéng)老實(shí),建立公正的學(xué)生黨員評(píng)價(jià)機(jī)制,做到不搞親親疏疏,不搞團(tuán)團(tuán)伙伙,襟懷坦蕩、公道正派。

三、“三嚴(yán)三實(shí)”對(duì)提升高校學(xué)生黨建工作的路徑探析

(一)“從嚴(yán)出發(fā),以實(shí)落腳”,加強(qiáng)學(xué)習(xí)型學(xué)生黨支部建設(shè)

構(gòu)建學(xué)習(xí)型黨組織是黨的重大戰(zhàn)略任務(wù)。高校學(xué)生黨支部是建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的重要實(shí)踐者。加強(qiáng)學(xué)習(xí)型學(xué)生黨支部建設(shè)是貫徹落實(shí)黨的教育方針、培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)可靠接班人的必然要求,是提高學(xué)生黨組織的學(xué)習(xí)力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的重要舉措,也是推進(jìn)院??茖W(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的根本保證。高校學(xué)生黨員必須認(rèn)清時(shí)展趨勢(shì),順應(yīng)時(shí)展要求,樹(shù)立強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)意識(shí),養(yǎng)成自覺(jué)學(xué)習(xí)的習(xí)慣。首先要切實(shí)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。加強(qiáng)對(duì)馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、黨的歷史、路線、方針政策、國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)等方方面面所需知識(shí)的學(xué)習(xí)研究。其次要注意營(yíng)造崇尚學(xué)習(xí)、重視學(xué)習(xí)、堅(jiān)持學(xué)習(xí)的濃厚學(xué)習(xí)氛圍。每個(gè)學(xué)生黨支部成員都需要制定和實(shí)施個(gè)人學(xué)習(xí)計(jì)劃,把學(xué)習(xí)作為提高素質(zhì)、增強(qiáng)本領(lǐng)的重要途徑。再次要拓展主動(dòng)學(xué)習(xí)的新途徑新方法。充分利用校園網(wǎng)、校報(bào)、微博、微信訂閱號(hào)等輿論陣地等各種新媒介開(kāi)展讀書(shū)讀報(bào)活動(dòng),提高個(gè)人理論水平和知識(shí)水平。最后,學(xué)生黨員也要注重學(xué)以致用。學(xué)習(xí)的目的在于應(yīng)用,學(xué)生黨員也要注重把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化成為解決問(wèn)題的實(shí)際能力。[3]

(二)“從嚴(yán)出發(fā),以實(shí)落腳”,提升學(xué)生黨支部書(shū)記綜合素質(zhì)

長(zhǎng)期以來(lái),學(xué)生黨支部書(shū)記已經(jīng)習(xí)慣了整理黨員材料,收取黨費(fèi),召開(kāi)支部大會(huì)等常規(guī)性工作,在創(chuàng)新學(xué)生黨建工作方面、在發(fā)揮學(xué)生黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和影響力方面的思索涉獵較少?;疖?chē)跑的快,全靠車(chē)頭帶。高校學(xué)生黨支部書(shū)記的工作能力和工作水平一定程度上直接影響到學(xué)生黨支部的建設(shè)和發(fā)展。新時(shí)期提升學(xué)生黨支部書(shū)記綜合素質(zhì),首先要做到“嚴(yán)修身,實(shí)謀事”。學(xué)生黨支部書(shū)記要自覺(jué)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),不斷提高自身政治思想覺(jué)悟,以駕馭支部全局;要不斷與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,探索一些學(xué)生黨建工作新思路新方法。其次要做到“嚴(yán)用權(quán),實(shí)創(chuàng)業(yè)”。學(xué)生黨支部書(shū)記要正確看待和正確使用手中的權(quán)利為學(xué)生謀福利;要不斷提高自身黨務(wù)管理工作水平,做好上傳下達(dá)、建言獻(xiàn)策、黨務(wù)處理等工作,努力增強(qiáng)黨務(wù)工作專業(yè)性、針對(duì)性和實(shí)效性;[2]要不斷提高自身的溝通與協(xié)調(diào)能力,能夠及時(shí)處理內(nèi)部沖突和矛盾,保持和院校黨委老師的良好溝通。最后要做到“嚴(yán)律己,實(shí)做人”。學(xué)生黨支部書(shū)記要自覺(jué)提高黨性修養(yǎng),培養(yǎng)良好的工作作風(fēng),明明白白做事,堂堂正正做人,注重發(fā)揮個(gè)人魅力提升支部黨員隊(duì)伍的活力,注重發(fā)揮模范帶頭作用帶動(dòng)廣大學(xué)生奮發(fā)向上。

(三)“從嚴(yán)出發(fā),以實(shí)落腳”,健全學(xué)生黨員考核體系

學(xué)生黨員的管理考核是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,貫穿于學(xué)生黨員的整個(gè)政治生涯。高校學(xué)生黨建工作應(yīng)當(dāng)克服重發(fā)展、輕管理的弊端,立足實(shí)際,不是停止而是加強(qiáng)對(duì)學(xué)生黨員的綜合考察。首先應(yīng)當(dāng)根據(jù)“三嚴(yán)三實(shí)”要求,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生黨員思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平、道德品行等的民主測(cè)評(píng)和對(duì)他們的工作作風(fēng)、工作實(shí)績(jī)的考察,以督促他們始終發(fā)揮先鋒模范作用,始終保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。其次,對(duì)于少數(shù)考核不合格的學(xué)生黨員要本著“懲前毖后、治病救人”的方針,落實(shí)切實(shí)有效的教育幫扶措施,引導(dǎo)他們?cè)趥€(gè)人薄弱環(huán)節(jié)上多下工夫、積極改變。最后要探索建立黨員退出機(jī)制。對(duì)于幫扶以后問(wèn)題仍然嚴(yán)重又屢教不改的少數(shù)不合格黨員要采取合理勸退等方式將其清出黨員隊(duì)伍。不合格黨員退出機(jī)制的建立,能夠增強(qiáng)黨組織自我凈化、自我完善的能力,提高高校學(xué)生黨員隊(duì)伍的質(zhì)量,使得黨員隊(duì)伍充滿生機(jī)活力,有利于維護(hù)學(xué)生黨員隊(duì)伍的純潔性和先進(jìn)性。[4]

作者:池麗娟 王彬彬 單位:福建農(nóng)林大學(xué)

參考文獻(xiàn):

[1]新華社.中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議研究部署加強(qiáng)新形勢(shì)下黨員發(fā)展和管理工作[N].人民日?qǐng)?bào),2013-01-29(01).

[2]新華網(wǎng).中共中央印發(fā)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》[EB/OL].(2015-10-21)[2015-10-21].news.xinhuanet.com/legal/2015-10/21/c_1116897567.htm.

[3]王瑞波,黨敬川.淺談高校學(xué)生黨支部書(shū)記素質(zhì)的培養(yǎng)和提升[J].人民論壇,2013(2):224-225.

[4]裘愉萍,宋俊.關(guān)于建立不合格黨員退出機(jī)制的對(duì)策思考:基于浙江省不合格黨員退出試點(diǎn)工作的探索[J].浙江師范大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2014(3):14-18.