民辦高職院校學(xué)生黨建工作思考
時(shí)間:2022-08-17 10:47:30
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民辦高職院校是高等教育的重要組成部分,它的重要使命是為中國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)提供高素質(zhì)的技能型人才。民辦高校黨建工作與民辦高等教育的發(fā)展緊密相聯(lián),民辦高校的發(fā)展壯大推動(dòng)著民辦高校黨建工作的進(jìn)步,黨建工作的水平不斷提高也有力地促進(jìn)了民辦高校的發(fā)展。[1]黨中央一直高度重視大學(xué)生黨建工作,要求各高校認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見(jiàn)》《中國(guó)共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?;鶎咏M織工作條例》等文件精神,進(jìn)一步改進(jìn)大學(xué)生黨員的工作。
一、構(gòu)建民辦高職院校學(xué)生黨建工作機(jī)制的必要性
(一)構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的學(xué)生黨建工作機(jī)制是學(xué)生黨建工作保持先進(jìn)性的根本保障
相較于本科院校,民辦高職院校學(xué)生黨建工作基礎(chǔ)薄弱、規(guī)范化建設(shè)不足,缺乏長(zhǎng)效工作機(jī)制的保障。要加強(qiáng)民辦高職院校學(xué)生黨建工作規(guī)范化管理,必須使其有章可循、有規(guī)可依,用制度規(guī)范,這樣才能使學(xué)生黨建工作永葆先進(jìn)性。“加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè),從根本上說(shuō),必須建立起一整套便利、管用、有約束力的機(jī)制,使黨的各級(jí)組織對(duì)黨員、干部實(shí)行有效的管理和監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾、解決矛盾,是黨的肌體始終保持健康?!保?]因此,建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的學(xué)生黨建工作機(jī)制,是保持學(xué)生黨建工作先進(jìn)性的根本保障。
(二)構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的學(xué)生黨建工作機(jī)制是學(xué)生黨建工作持續(xù)發(fā)展的源泉?jiǎng)恿?/p>
學(xué)生黨建工作既是高等教育的重要組成部分,又是推動(dòng)高等教育的改革的根本保證。學(xué)生黨建工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,它涉及到思想、政治、文化等各方面,涵蓋面非常廣,要使學(xué)生黨建工作朝著制度化、規(guī)范化、常態(tài)化發(fā)展,保障民辦高職院校工作的順利開(kāi)展,需要把理論與經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合,總結(jié)出一套符合客觀(guān)規(guī)律,又能發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)的工作機(jī)制。
二、民辦高職院校學(xué)生黨建工作機(jī)制建設(shè)存在的主要問(wèn)題
近年來(lái),隨著民辦高職院校的發(fā)展規(guī)模不斷壯大,學(xué)生黨建工作總體上也取得了一定的成績(jī),但由于民辦高職院?;鶎狱h組織工作基礎(chǔ)差,領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,又無(wú)國(guó)家財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)撥款,黨組織工作還存在著一些問(wèn)題和不足。
(一)思想上,學(xué)生黨建工作機(jī)制建設(shè)意識(shí)不足
民辦高職院校沒(méi)有準(zhǔn)確定位建設(shè)學(xué)生黨建工作機(jī)制的作用。學(xué)生黨建工作機(jī)制作為一種管理體系,有的學(xué)校對(duì)學(xué)生黨建工作建設(shè)的必要性和重要性認(rèn)識(shí)不足,沒(méi)有將其工作機(jī)制的構(gòu)建納入建設(shè)規(guī)劃中,認(rèn)為它是一項(xiàng)無(wú)關(guān)大礙的“軟性”指標(biāo),是一項(xiàng)事務(wù)性的工作。[3]他們認(rèn)為當(dāng)前學(xué)院中心任務(wù)是迎接教育部高職高專(zhuān)人才培養(yǎng)水平評(píng)估或是國(guó)家、省市師范高職院校的創(chuàng)建工作,全力以赴抓招生就業(yè)、課程創(chuàng)新、校企合作等“硬”指標(biāo)。至于如何界定黨建工作的任務(wù)、搭建黨務(wù)工作系統(tǒng)的框架、發(fā)揮黨員的作用等往往成為后一步的工作,這些不準(zhǔn)確的定位給學(xué)生黨建工作的發(fā)展帶來(lái)了相當(dāng)大的阻力。
(二)組織上,學(xué)生黨建組織結(jié)構(gòu)設(shè)置不健全
由于民辦高職院校對(duì)黨建工作重視程度不夠,出現(xiàn)經(jīng)費(fèi)不足、黨建隊(duì)伍薄弱、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置不健全等問(wèn)題,大多以傳統(tǒng)的“學(xué)校黨委———黨總支———黨支部———黨員”的模式進(jìn)行縱向管理,這樣組織結(jié)構(gòu)的缺點(diǎn)是黨組織生活缺乏同級(jí)、跨級(jí)間的互動(dòng)。民辦高職院校黨建工作的對(duì)象以學(xué)校師生為主體,他們具有各自不同的特殊性。從黨務(wù)工作者角度看,他們多由行政教輔人員和教師兼任,缺乏相應(yīng)的培訓(xùn)和工作經(jīng)驗(yàn),黨務(wù)工作者的素質(zhì)和能力還不能完全達(dá)到工作要求,加上本身工作任務(wù)就比較繁重,使得大多數(shù)黨建工作者無(wú)法將大量精力投入到黨組織的建設(shè)中去,喜歡憑以前的經(jīng)驗(yàn)去應(yīng)付工作,致使許多工作任務(wù)只能流于形式,缺乏創(chuàng)新。從學(xué)生角度看,民辦高職院校所招收的學(xué)生整體綜合素質(zhì)有限,這就導(dǎo)致學(xué)生黨建工作起步較低,學(xué)生黨員的培養(yǎng)難度大、發(fā)展速度緩慢等。
(三)制度上,學(xué)生黨建工作缺乏相應(yīng)的保障
黨組織各項(xiàng)工作能夠順利完成離不開(kāi)制度的保障。大部分民辦高職院校都建立了一些規(guī)章制度,但存在制度沒(méi)有嚴(yán)格貫徹執(zhí)行、執(zhí)行情況不佳或制度不健全等問(wèn)題。如黨員隊(duì)伍建設(shè)滯后、監(jiān)督體制不健全、沒(méi)有建立長(zhǎng)效的理論學(xué)習(xí)制度和組織生活制度、缺乏黨員再教育制度,使得部分黨員歸屬感不高,服務(wù)意識(shí)淡薄,無(wú)法保持黨的先進(jìn)性,無(wú)法發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
(四)教育上,學(xué)生黨員教育模式不健全
目前,部分基層黨組織在發(fā)展黨員的時(shí)候,不重視入黨積極分子的動(dòng)機(jī)教育和思想政治覺(jué)悟考察,忽視入黨后的繼續(xù)教育,只看重學(xué)習(xí)成績(jī)、工作和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)等。另外,有些民辦高職院校在發(fā)展學(xué)生黨員時(shí)出現(xiàn)了如下現(xiàn)象:學(xué)生入黨前,黨組織會(huì)對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行系統(tǒng)而嚴(yán)格的思想政治理論教育與考察,非常重視學(xué)生黨員的入黨程序工作。在學(xué)生成為黨員后,黨組織對(duì)他們的再教育要求與培養(yǎng)力度有所放松,致使有些學(xué)生黨員對(duì)于黨的理論知識(shí)不甚了解,把理論的學(xué)習(xí)視為過(guò)場(chǎng),缺乏對(duì)時(shí)政的基本了解,政治敏感性差、意識(shí)薄弱。學(xué)生黨員教育模式不健全,直接削弱了大學(xué)生黨員學(xué)習(xí)政治理論和要求進(jìn)步的熱情,導(dǎo)致部分學(xué)生黨員未能充分發(fā)揮先鋒模范帶頭作用。
三、構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的民辦高職院校學(xué)生黨建工作機(jī)制
長(zhǎng)期以來(lái),民辦高職院校由于其辦學(xué)時(shí)間短,教學(xué)方式與培養(yǎng)目標(biāo)等都與普通本科院校有著很大的差異,在學(xué)生黨建工作中思想、組織,教育等方面都存在缺口,雖然部分民辦高職院校采取了與自身實(shí)際相結(jié)合的方法,但沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)歸納形成一套廣為推廣、較為完整的工作機(jī)制。故筆者通過(guò)分析民辦高職院校在學(xué)生黨建工作中出現(xiàn)的一些問(wèn)題,并結(jié)合實(shí)際,適時(shí)把工作中成熟的思考與做法上升到制度層面,提出以下幾點(diǎn)來(lái)完善工作機(jī)制的構(gòu)建。
(一)提高學(xué)生黨建工作建設(shè)的意識(shí)
民辦高職院校要正確認(rèn)識(shí)學(xué)生黨建工作的重要性。為了使基層黨組織能夠正常運(yùn)行,切實(shí)發(fā)揮自身的思想政治教育作用,民辦高等職業(yè)院校相關(guān)管理者應(yīng)該重視基層黨組織的工作建設(shè),改變之前對(duì)基層黨組織工作的偏見(jiàn),給予一定的人員及資源支持,保障工作的開(kāi)展。同時(shí),基層黨組織在獲得相關(guān)支持保障時(shí)應(yīng)完善工作安排,對(duì)每項(xiàng)工作進(jìn)行科學(xué)的預(yù)算,嚴(yán)格按照程序妥善使用和管理經(jīng)費(fèi),做到公開(kāi)公正。
(二)規(guī)范學(xué)生黨建工作管理的專(zhuān)業(yè)化、信息化
民辦高職院校學(xué)生黨建工作要保持長(zhǎng)效性,關(guān)鍵在于黨建工作的專(zhuān)業(yè)化、信息化管理。一方面,建立一支高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化的黨建工作管理團(tuán)隊(duì)伍,全面統(tǒng)籌學(xué)生黨建工作的管理、創(chuàng)新等,做到專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)化。為黨建工作隊(duì)伍營(yíng)造良好的成長(zhǎng)環(huán)境,重視他們的工作成果,使他們能夠產(chǎn)生工作成就感,同時(shí)為他們提供專(zhuān)業(yè)化職業(yè)化的培訓(xùn)與指導(dǎo),讓他們能夠踏實(shí)地為我們基層黨組織工作服務(wù)。另一方面,隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅猛發(fā)展,要將現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)導(dǎo)入黨建基層中并與傳統(tǒng)的管理模式相結(jié)合,做到資源共享、信息互動(dòng)、宣傳教育、檔案記錄等,推動(dòng)黨員管理的人性化、精確化,提高黨務(wù)工作的效率與質(zhì)量,與時(shí)俱進(jìn)。
(三)健全學(xué)生黨建工作機(jī)制的相關(guān)制度
1.建立完善的學(xué)生黨建工作責(zé)任制
民辦高級(jí)職業(yè)院??梢酝ㄟ^(guò)工作責(zé)任制,以工作績(jī)效為重要依據(jù)來(lái)考察、評(píng)價(jià)黨務(wù)工作者的工作,以達(dá)到激勵(lì)黨務(wù)工作者認(rèn)真工作的目的。而且工作任務(wù)和責(zé)任通過(guò)細(xì)化,自上而下落實(shí)到每一個(gè)黨員身上,層層分解、層層監(jiān)督,將各項(xiàng)工作切實(shí)完成,形成效率高、責(zé)任明確的運(yùn)作機(jī)制。
2.建立黨務(wù)工作者的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)制度
對(duì)于黨務(wù)工作者及相關(guān)工作人員應(yīng)該加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn),使他們能夠時(shí)刻保持黨的先進(jìn)性,能較快的獲得到開(kāi)展工作所需要的相關(guān)知識(shí)學(xué)習(xí),同時(shí)可利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),搭建學(xué)習(xí)平臺(tái),使黨務(wù)工作人員能夠隨時(shí)接受新知識(shí)的培訓(xùn),同時(shí),在實(shí)際工作過(guò)程當(dāng)中,他們也能通過(guò)這些平臺(tái)隨時(shí)分享經(jīng)驗(yàn),彼此提高業(yè)務(wù)水平。
3.建立完善的黨員管理制度
加強(qiáng)對(duì)師生黨員的教育,組織他們參加支部的理論學(xué)習(xí)和各項(xiàng)活動(dòng),開(kāi)展民主討論,開(kāi)展自我檢討,增強(qiáng)黨員的責(zé)任感,強(qiáng)化師生黨員的領(lǐng)頭羊作用。
4.創(chuàng)新黨員組織生活實(shí)踐制度
過(guò)去黨組織活動(dòng)僅局限于校內(nèi)枯燥無(wú)味的理論學(xué)習(xí),組織活動(dòng)流于形式,工作方法簡(jiǎn)單、互動(dòng)性差、學(xué)生教育說(shuō)服力不強(qiáng)的弊端,影響了黨建工作的實(shí)效性。因此,可以通過(guò)創(chuàng)新黨組織工作的活動(dòng)形式,創(chuàng)設(shè)多樣化工作載體,增強(qiáng)黨建工作的影響力。如可以通過(guò)微信群、QQ群、論壇等網(wǎng)絡(luò)方式開(kāi)展各項(xiàng)會(huì)議,討論各類(lèi)主題,方便支部成員能隨時(shí)發(fā)表自己的看法,闡述自己的所見(jiàn)所聞所感,支部可以及時(shí)了解到支部成員的思想動(dòng)態(tài)。另外,還可通過(guò)舉辦社會(huì)活動(dòng),去實(shí)地考察,如紅色根據(jù)地、博物館等,或者外出與其他院校進(jìn)行交流等形式提高支部黨員的創(chuàng)新性和積極性,充實(shí)黨員的支部生活,切實(shí)在支部生活中取得收獲。
(四)利用新媒體加強(qiáng)學(xué)生黨建工作機(jī)制的黨員教育模式
要做好學(xué)生黨員教育工作,形成強(qiáng)大的教育合力,應(yīng)著力注重內(nèi)容的全面系統(tǒng),各個(gè)環(huán)節(jié)有效聯(lián)系。首先,構(gòu)建培養(yǎng)機(jī)制。黨建工作人員根據(jù)學(xué)生特點(diǎn),堅(jiān)持做好入黨的啟發(fā)教育,做到“早教育、早發(fā)展”,把學(xué)生黨建教育列入新生入學(xué)教育的內(nèi)容之一,讓學(xué)生在入學(xué)之初就能積極向黨組織靠攏,以黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,保證學(xué)生在爭(zhēng)取入黨過(guò)程受到有效的教育。其次,完善學(xué)習(xí)機(jī)制。民辦高職院校關(guān)于加強(qiáng)思想政治理論學(xué)習(xí)的文件精神,結(jié)合本校實(shí)際,有計(jì)劃有針對(duì)性的學(xué)習(xí),定期舉辦訓(xùn)練班,積極踐行“”,讓學(xué)生通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)掌握基礎(chǔ)的知識(shí),加深對(duì)黨的各項(xiàng)政策、思想的理解。再者,創(chuàng)新自我教育機(jī)制。組建學(xué)生黨支部學(xué)習(xí)小組,定期召開(kāi)政治理論學(xué)習(xí),通過(guò)觀(guān)看視頻以及學(xué)生黨員講黨課等方式,讓學(xué)生在通過(guò)自我學(xué)習(xí)、分享學(xué)習(xí)的同時(shí)也能拓寬自己思路。最后,落實(shí)監(jiān)督學(xué)習(xí)機(jī)制。黨內(nèi)監(jiān)察與群眾檢舉有效的相配合起來(lái),黨員置于群眾的監(jiān)管之下,同時(shí)也可以通過(guò)黨組織內(nèi)部監(jiān)察,及時(shí)檢查黨員小組的學(xué)習(xí)、工作情況,了解黨員的思想現(xiàn)狀與變化,促進(jìn)學(xué)生黨員的自我修養(yǎng),樹(shù)立自我典范的先鋒意識(shí)。
作者:曾碧瑤 單位:惠州經(jīng)濟(jì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院
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