黨的執(zhí)政能力建設(shè)的前提探討論文

時間:2022-08-02 05:45:00

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黨的執(zhí)政能力建設(shè)的前提探討論文

摘要:本文強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)馬克思主義執(zhí)政理論建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,思想理論建設(shè)是黨的執(zhí)政能力建設(shè)前提,馬克思主義執(zhí)政理論具有與時俱進(jìn)的鮮明特征

關(guān)鍵詞:思想理論建設(shè)執(zhí)政能力建設(shè)系統(tǒng)工程思想理論建設(shè)是黨的執(zhí)政能力建設(shè)的前提

一、思想理論建設(shè)的重要性

我們黨執(zhí)政55年的實踐經(jīng)驗證明:不斷加強(qiáng)思想理論建設(shè),不斷進(jìn)行思想理論的創(chuàng)新,才能使我們黨的執(zhí)政能力建設(shè)獲得深厚的理論基礎(chǔ)和豐富的理論源泉,才能極大地增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力??茖W(xué)的執(zhí)政理論是一個動態(tài)發(fā)展的理論體系,必須隨著時代和實踐的發(fā)展而不斷創(chuàng)新。思想理論創(chuàng)新與黨的思想路線是一致的。黨的思想路線包含著創(chuàng)新的內(nèi)在要求,一切從實際出發(fā)、理論聯(lián)系實際,實事求是,在實踐中檢驗真理和發(fā)展真理,就必須積極探索,大膽試驗,不斷研究新情況、新問題,在實踐中豐富和發(fā)展馬克思主義。堅持黨的思想路線,解放思想、實事求是,與時俱進(jìn),是我們黨堅持先進(jìn)性和增強(qiáng)創(chuàng)造性的決定因素。

不斷進(jìn)行黨的思想理論建設(shè),是永葆黨的生機(jī)和活力的決定性因素,也是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的基礎(chǔ)性工程。要通過深入學(xué)習(xí)馬克思主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,不斷提高全黨對新形勢下黨面l臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇的認(rèn)識,使黨的基本理論在繼承的基礎(chǔ)上不斷吸收新的實踐經(jīng)驗、新的思想而向前發(fā)展。堅持以反映時代特征和實踐要求的科學(xué)理論指導(dǎo)實踐,并根據(jù)社會實踐的鮮活經(jīng)驗,不斷推進(jìn)思想理論的創(chuàng)新。

加強(qiáng)黨的思想理論建設(shè),必須堅持以馬克思主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,加強(qiáng)馬克思主義理論研究和建設(shè),特別是要深入學(xué)習(xí)和研究“三個代表”重要思想?!叭齻€代表”重要思想創(chuàng)造性的回答了建設(shè)什么樣的黨和怎樣建設(shè)黨的問題。賦予了黨的性質(zhì)、黨的宗旨、指導(dǎo)思想和綱領(lǐng)任務(wù)以豐富的時代內(nèi)容。是新形勢下加強(qiáng)黨的思想理論建設(shè)的強(qiáng)大理論武器。決定黨的執(zhí)政能力建設(shè)的核心要素是黨的思想理論的創(chuàng)新能力、黨的生機(jī)與活力,以及黨同人民群眾的聯(lián)系。應(yīng)當(dāng)不斷提高黨的理論水平和決策水平,使黨的路線方針政策始終反映先進(jìn)生產(chǎn)力、先進(jìn)文化的發(fā)展趨勢和最廣大人民根本利益。我們必須以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以加強(qiáng)黨的思想理論建設(shè)為基礎(chǔ),用改革的精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,切實增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力。加強(qiáng)黨的思想理論建設(shè),要用科學(xué)的理論武裝黨的各級干部。從執(zhí)政能力的角度看,黨的各級組織、廣大的黨員干部是執(zhí)政的主體,是執(zhí)政能力得以發(fā)揮的直接載體。因此加強(qiáng)黨的思想理論建設(shè),必須不斷提高黨員干部的理論素質(zhì),造就一支高素質(zhì)的干部,既是加強(qiáng)黨的組織建設(shè)的關(guān)鍵,也是加強(qiáng)黨的思想理論建設(shè)的關(guān)鍵。在當(dāng)前。要用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝全黨,為黨的執(zhí)政能力的增強(qiáng)奠定堅實的思想理論基礎(chǔ)。要進(jìn)一步加深對鄧小平理論和“三個代表”重要思想的時代背景、實踐基礎(chǔ)和科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)的理解,增強(qiáng)對世界的了解和分析判斷能力,提高黨員干部的理論思維能力和戰(zhàn)略思維能力。我們要以增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力為重點,以加強(qiáng)黨的思想理論建設(shè)為前提,整體推動黨的事業(yè)不斷向前發(fā)展。

二、馬克思主義執(zhí)政理論具有與時俱進(jìn)的鮮明特征

馬克思主義執(zhí)政理論是揭示和反映工人階級政黨執(zhí)政規(guī)律的科學(xué)理論體系。是關(guān)于工人階級政黨執(zhí)政的條件、途徑、綱領(lǐng)、目標(biāo)和過程等的學(xué)說。從馬克思、恩格斯到列寧,再到以、鄧小平、同志為核心的黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體和以同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體,他們對工人階級政黨執(zhí)政規(guī)律的理論與實踐所作的探索,既一脈相承又與時俱進(jìn),從而形成了豐富和完善的馬克思主義執(zhí)政理論體系。

馬克思主義執(zhí)政理滄在回答時代和實踐提出的課題中形成和發(fā)展。馬克思、恩格斯是無產(chǎn)階級政黨建設(shè)理論的奠基人,他們處于無產(chǎn)階級革命的時代,在回答“資本主義向何處去,無產(chǎn)階級向何處去”的時代課題的過程中,論述了建立無產(chǎn)階級政黨的必要性,闡明了無產(chǎn)階級政黨的性質(zhì)、指導(dǎo)思想和綱領(lǐng)策略、組織原則等。他們的建黨學(xué)說對后來無產(chǎn)階級政黨的執(zhí)政實踐具有重要的指導(dǎo)意義。

列寧根據(jù)帝國主義時代出現(xiàn)的新形勢新課題,在創(chuàng)建布爾什維克黨和領(lǐng)導(dǎo)十月革命的過程中,全面發(fā)展了馬克思恩格斯的建黨學(xué)說。十月革命后,列寧領(lǐng)導(dǎo)俄國布爾什維克黨實現(xiàn)了從革命黨向執(zhí)政黨的轉(zhuǎn)變,對執(zhí)政黨建設(shè)進(jìn)行開創(chuàng)性的探索,提出了許多寶貴思想,如無產(chǎn)階級執(zhí)政黨的根本任務(wù)是管理國家,領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè);要保持無產(chǎn)階級先鋒隊的純潔性;要擴(kuò)大黨內(nèi)民主,完善民主集中制;要保持同人民群眾的密切聯(lián)系,等等,從而在歷史上第一次形成了系統(tǒng)的馬克思主義執(zhí)政理論,成為各國工人階級政黨在奪取政權(quán)后治國理政和開展黨的建設(shè)的理論基礎(chǔ)。

馬克思主義執(zhí)政理論在中國化進(jìn)程中不斷得到豐富和創(chuàng)新。中國共產(chǎn)黨人把馬克思列寧主義黨的建設(shè)理論同中國實際結(jié)合起來,在領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行革命、建設(shè)和改革的不同時期,先后形成了符合各個時代要求的黨的建設(shè)理論。以同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體在領(lǐng)導(dǎo)新民主主義革命和探索社會主義建設(shè)道路的過程中,形成了關(guān)于黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)的系統(tǒng)理論;以鄧小平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體在改革開放時期,在回答“什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義”的歷史課題中,進(jìn)一步豐富發(fā)展了馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)理論,提出了諸如辦好中國的事情關(guān)鍵在黨、改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制、執(zhí)政黨的黨風(fēng)關(guān)系黨的生死存亡等許多寶貴思想;以同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體在進(jìn)一步回答“什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義”和創(chuàng)造性地回答“建設(shè)一個什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”的歷史課題中,形成了“三個代表”重要思想,全面推進(jìn)中國特色社會主義的偉大實踐,全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,從而把馬克思主義執(zhí)政理論發(fā)展到新的階段。以同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,圍繞“為誰執(zhí)政,靠誰執(zhí)政,怎樣執(zhí)政”這一根本問題,緊密聯(lián)系治國理政的實踐,以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)為重點,全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新的實踐。黨的十六屆四中全會作出的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》,進(jìn)一步豐富和發(fā)展了馬克思主義執(zhí)政理論,是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。

馬克思主義執(zhí)政理論以解決執(zhí)政黨執(zhí)政實踐中出現(xiàn)的迫切問題為創(chuàng)新的源泉和動力。理論發(fā)展的廣度和深度,取決于理論指導(dǎo)實踐過程中對客觀實際問題解決的程度。列寧曾經(jīng)這樣講:“在每一個時期,我們應(yīng)當(dāng)善于根據(jù)當(dāng)時形勢的特點提出自己的策略和最近的任務(wù)?!瘪R克思主義執(zhí)政理論只有著眼于解決實際中存在的迫切問題,并以此推動其他問題的解決,才能使理論獲得深厚的實踐基礎(chǔ)和無比豐富的內(nèi)容。同志多次強(qiáng)調(diào),要確立以實際問題為中心研究馬克思主義的方法,并且說,“解決的問題越多,就運用得越好”。當(dāng)前中國共產(chǎn)黨面臨的最為迫切的實際問題,就是提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防

變和抵御風(fēng)險的能力這兩大歷史性課題,以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)為重點,從思想和作風(fēng)、體制和機(jī)制、方式和方法、素質(zhì)和本領(lǐng)等方面全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。這一艱巨的實踐探索過程,就是馬克思主義執(zhí)政理論進(jìn)一步中國化和不斷創(chuàng)新的過程。時代和實踐的發(fā)展永無止境,理論的發(fā)展也永遠(yuǎn)不會停息,中國共產(chǎn)黨從革命到執(zhí)政再到長期執(zhí)政的偉大實踐,必將不斷推動馬克思主義執(zhí)政理論的豐富和發(fā)展。

三、加強(qiáng)馬克思主義執(zhí)政理論建設(shè)是一項系統(tǒng)工程

同志指出:“黨的執(zhí)政理論建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,包括執(zhí)政理念、執(zhí)政基礎(chǔ)、執(zhí)政方略、執(zhí)政體制、執(zhí)政方式、執(zhí)政資源等主要方面。要堅持馬克思主義執(zhí)政理論與我們黨執(zhí)政的具體實踐相結(jié)合,在總結(jié)歷史經(jīng)驗和現(xiàn)實經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,開展全面、系統(tǒng)、深入的研究,不斷完善我們黨的執(zhí)政理論體系。”當(dāng)前大力加強(qiáng)馬克思主義執(zhí)政理論建設(shè),應(yīng)著眼于以下幾個主要方面:

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入研究黨的執(zhí)政理念。黨的執(zhí)政理念,就是黨執(zhí)政的指導(dǎo)思想和根本原則,是黨的性質(zhì)和宗旨的集中體現(xiàn)。中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊,是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,代表中國最廣大人民的根本利益。黨的最高理想和最終目標(biāo)是實現(xiàn)共產(chǎn)主義。黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)?!叭齻€代表”重要思想是當(dāng)代中國的馬克思主義,反映了當(dāng)代世界和中國的發(fā)展變化對黨和國家工作的新要求,是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)、推進(jìn)我國社會主義自我完善和發(fā)展的強(qiáng)大理論武器,是當(dāng)今中國共產(chǎn)黨人最根本的執(zhí)政理念。十六屆四中全會對加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的總體目標(biāo)的概括,是對黨的執(zhí)政理念的最新發(fā)展,即,使黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政黨,成為科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的執(zhí)政黨,成為求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政高效、清正廉潔的執(zhí)政黨,歸根到底成為始終做到“三個代表”、永遠(yuǎn)保持先進(jìn)性、經(jīng)得住各種風(fēng)浪考驗的馬克思主義執(zhí)政黨,從而帶領(lǐng)全國各族人民實現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興、社會和諧、人民幸福。公務(wù)員之家:

根據(jù)當(dāng)代中國社會的深刻變革和社會結(jié)構(gòu)的深刻變化,深入研究黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。在全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化新的歷史時期,最大多數(shù)人的利益和全社會全民族的積極性創(chuàng)造性,對黨和國家事業(yè)的發(fā)展始終是最具有決定性的因素。在我國社會深刻變革、黨和國家事業(yè)快速發(fā)展的過程中,深入研究黨的執(zhí)政基礎(chǔ),妥善處理各方面的利益關(guān)系,把一切積極因素充分調(diào)動和凝聚起來,至關(guān)重要。我們黨在長期執(zhí)政的過程中,既要不斷擴(kuò)大執(zhí)政的社會基礎(chǔ),又要始終保持中國工人階級先鋒隊的性質(zhì);既要代表最廣大人民的根本利益,又不能成為所謂的“全民黨”。因而,我們黨必須始終堅持全心全意依靠工人階級的方針,既要充分發(fā)揮包括知識分子在內(nèi)的工人階級、廣大農(nóng)民推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展根本力量的作用,又要鼓勵和支持其他社會階層人員為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展積極貢獻(xiàn)力量。堅持把最廣大人民的根本利益作為制定政策、開展工作的出發(fā)點和落腳點,正確反映和兼顧不同方面群眾的利益,形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會,是鞏固黨執(zhí)政的社會基礎(chǔ)、實現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務(wù)的必然要求。

把黨的建設(shè)實踐與中國特色社會主義建設(shè)實踐有機(jī)結(jié)合起來,深入研究黨的執(zhí)政方略。我們黨作為一個長期執(zhí)政的黨,作為中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,黨的綱領(lǐng)與治國綱領(lǐng)是一致的,黨的執(zhí)政規(guī)律的探索過程與社會主義建設(shè)規(guī)律的探索過程是一致的,黨的建設(shè)的實踐與社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的實踐是一致的。深入研究黨的執(zhí)政方略,必須堅持它們的有機(jī)結(jié)合和統(tǒng)一。改革開放以來。我們黨提出的許多治國方略,如社會主義現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略、科教興國戰(zhàn)略、依法治國方略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、西部大開發(fā)戰(zhàn)略等,同時也是共產(chǎn)黨的具體執(zhí)政方略。提高黨的執(zhí)政能力,首先要提高黨領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力。加強(qiáng)馬克思主義執(zhí)政理論建設(shè),最重要的就是要抓住發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),按照以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀的要求,不斷探索建設(shè)中國特色社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和構(gòu)建社會主義和諧社會的規(guī)律,在深刻掌握和創(chuàng)造性地運用這些規(guī)律的基礎(chǔ)上,制定并不斷豐富適合時代要求和我國國情的執(zhí)政方略。

根據(jù)黨的歷史方位發(fā)生轉(zhuǎn)變的新形勢,深入研究黨的執(zhí)政體制和執(zhí)政方式。有了好的執(zhí)政理念、執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政方略,并不會自然地達(dá)到執(zhí)政目的,還必須有好的執(zhí)政體制和執(zhí)政方式。同志曾經(jīng)指出:“我們不但要提出任務(wù),而且要解決完成任務(wù)的方法問題。”健全的執(zhí)政體制和機(jī)制,科學(xué)的執(zhí)政方式和方法,是提高黨的執(zhí)政能力的必然要求,是黨的大政方針得以貫徹執(zhí)行的重要保證。我們黨歷經(jīng)革命、建設(shè)和改革,所處的歷史方位發(fā)生了根本變化,已經(jīng)成為領(lǐng)導(dǎo)人民掌握全國政權(quán)并長期執(zhí)政的黨,成為對外開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國家建設(shè)的黨。革命時期、計劃經(jīng)濟(jì)時期的許多領(lǐng)導(dǎo)體制和方法,已不再適應(yīng)今天的形勢和任務(wù)。這就要求全黨必須發(fā)揚求真務(wù)實、與時俱進(jìn)的精神,不斷推動黨的執(zhí)政體制和執(zhí)政方式的創(chuàng)新,以真正實現(xiàn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政。因而,根據(jù)時代和形勢變化發(fā)展的要求,根據(jù)黨的歷史方位和執(zhí)政環(huán)境的深刻變化,深入研究黨的執(zhí)政體制和執(zhí)政方式,是加強(qiáng)馬克思主義執(zhí)政理論建設(shè)的一項重要內(nèi)容。