淺談當(dāng)前社區(qū)思想政治工作的難點及對策

時間:2022-06-06 02:46:00

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淺談當(dāng)前社區(qū)思想政治工作的難點及對策

社區(qū)是人們?nèi)粘I畹奈枧_,精神發(fā)展的家園,社區(qū)是城市管理的基礎(chǔ),也是黨的工作的基石。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,現(xiàn)代企業(yè)制度的逐步建立和健全,社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化,人們從過去單純的隸屬單位、依賴單位變?yōu)樽哌M(jìn)社區(qū)、依托社區(qū)。隨之,社會管理和社會服務(wù)的重心向社區(qū)轉(zhuǎn)移,社區(qū)與居民群眾的聯(lián)系越來越緊密。社區(qū)在加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,服務(wù)市民生活,提高市民精神境界和文明素質(zhì),推進(jìn)社會進(jìn)步方面發(fā)揮的作用越來越大,社區(qū)在加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作方面的地位和作用也日益突出。如何把握社區(qū)意識的主流,弘揚(yáng)主旋律,正確引導(dǎo)居民形成健康向上的思想,為社區(qū)營造健康、文明、祥和、安寧的空間,社區(qū)思想政治工作有著重要作用。因此,加強(qiáng)社區(qū)思想政治工作是保證改革的順利進(jìn)行、保證社會的穩(wěn)定、保證黨的“三個代表”落實的重要和新的課題,是“生命線”、“中心環(huán)節(jié)”、“重中之重”,必須“抓得狠抓得緊”。

一、社區(qū)思想政治工作的意義

隨著國有企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制和政府機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變職能,企業(yè)剝離出的社會職能和政府轉(zhuǎn)移出的服務(wù)職能,大部分由社區(qū)來承擔(dān)。要建立一個獨立于企業(yè)之外的社會保障體系和社會化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),需要城市社區(qū)發(fā)揮作用。可以說,只有把城市社區(qū)建設(shè)搞好了,才能為城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

(一)社區(qū)思想政治工作是新世紀(jì)城市現(xiàn)代化建設(shè)的需要。

從城市精神文明建設(shè)看,大力開展社區(qū)教育,繁榮基層文化生活,可以有效抵制邪教和腐朽思想的侵入,形成崇尚先進(jìn)、團(tuán)結(jié)互助、扶正祛邪、積極向上的社區(qū)道德風(fēng)尚和科學(xué)、文明、健康的生活方式,促進(jìn)城市社會主義精神文明建設(shè)。緊緊抓住社區(qū)居民關(guān)心的熱點、難點問題,有針對性地開展思想政治工作,并把解決思想問題同解決實際問題結(jié)合起來,加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)與管理,可以進(jìn)一步密切黨同人民群眾的聯(lián)系,廣泛調(diào)動社區(qū)居民“講文明樹新風(fēng)、共建美好家園”的積極性。

(二)社區(qū)思想政治工作是提高人民群眾生活水平和生活質(zhì)量的需要。

隨著人民群眾生活水平的不斷提高和住房、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)等各項制度改革的不斷深入,城市居民與所在社區(qū)的關(guān)系愈來愈密切。他們不僅關(guān)注社區(qū)的發(fā)展,參與社區(qū)的活動,而且對社區(qū)服務(wù)和管理、居住環(huán)境、文化娛樂、醫(yī)療衛(wèi)生等方面提出多層次、多樣化的要求。推進(jìn)社區(qū)建設(shè),拓展社區(qū)服務(wù),提高生活質(zhì)量,已成為廣大城市居民的迫切要求。

經(jīng)常組織具有社區(qū)特色的群眾性文體活動,豐富居民精神文化生活,可以增強(qiáng)社區(qū)的凝聚力,形成科學(xué)文明的生活方式。

二、當(dāng)前社區(qū)思想政治工作的現(xiàn)狀及難點分析

開展和加強(qiáng)社區(qū)思想政治工作,是改革開放以來的新思維、新課題,也是新時期社區(qū)建設(shè)的新挑戰(zhàn)。隨著社區(qū)大政工概念的形成,思想政治工作的對象由以往單一的居民群眾擴(kuò)大到社區(qū)單位在內(nèi)的全體社區(qū)成員。此外,隨著我國改革開放的進(jìn)一步深入,各種深層次的矛盾所帶來的新情況、新問題層出不窮。因此,當(dāng)前社區(qū)思想政治工作在取得長足進(jìn)步的同時,也存在著以下幾點問題:

(一)觀念的變化帶來社區(qū)思想政治工作的難點。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中,思想政治工作面臨著人們觀念變化的考驗。人們普遍得到了改革開放的實惠,解放了思想,轉(zhuǎn)變了觀念,大力發(fā)展了生產(chǎn)力。同時,負(fù)面作用也是顯而已見的。一是金錢至上的觀念。金錢作為流通的貨幣,在有些人的眼里不僅僅是生活必需品,為維持生活之用,而是萬能的,甚至可以用來代替思想政治工作,錯誤地引導(dǎo)人們產(chǎn)生拜金主義,無形之中淡化了思想政治工作的激勵作用和疏導(dǎo)作用;二是享樂主義觀念。隨著社會的發(fā)展,生活水平的提高,人們的生活質(zhì)量和文明程度也不斷提高。一部分人及時行樂的觀念也隨之產(chǎn)生。不切實際,盲目攀比,心理失去平衡。享樂主義改變了一部分人的思想法碼,世界觀、人生觀、價值觀都發(fā)生了傾斜,思想政治工作的實際效果在這些人的身上已經(jīng)大打折扣,以至于蛻化成腐敗分子的也大有人在;三是個人主義觀念。有些人以我為中心,利已主義思想嚴(yán)重,個人利益為重,集體利益為輕,不講社會公德、職業(yè)道德和家庭美德,文明素質(zhì)不高,沒有形成“我為人人,人人為我”的良好社會風(fēng)尚。干群關(guān)系緊張,在一些單位還時有存在。個別黨員干部對人馬列主義,對已自由主義,不起模范帶頭作用,光對群眾喊大道理,在人民群眾中造成了很壞的印象,也在一定程度上影響了思想政治工作的針對性和滲透性。因此,開展社區(qū)思想政治工作必須針對社區(qū)成員的思想實際,有的放矢,因勢利導(dǎo),以進(jìn)步的觀念和正確的輿論教育人、引導(dǎo)人、改造人。

(二)嚴(yán)峻的現(xiàn)實帶來社區(qū)思想工作的難點。改革開放以來,我國的綜合國力不斷提高,國民收入不斷增加,但是深層次矛盾的加劇也是不可忽視的重要問題。一是社區(qū)貧困群體逐月增加的問題。在當(dāng)前“四個多樣化“的新形勢下,因企業(yè)轉(zhuǎn)制等原因,下崗、失業(yè)職工人數(shù)急劇增加,居民貧富差距增大,貧困群體不斷增加。我市是全國較早實行國有企業(yè)改革的城市,國有企業(yè)與工人們理順了勞動關(guān)系,大批人員被下崗,這部分下崗的國企產(chǎn)業(yè)工人下崗后回到社區(qū),到目前為止,我們**區(qū)扶貧幫困對象有**戶,其中低保對象有**戶,**人,比去年增加**戶,給社區(qū)再就業(yè)工作工程和社區(qū)思想政治工作帶來了新的內(nèi)容和新的挑戰(zhàn);二是機(jī)關(guān)干部分流。據(jù)統(tǒng)計,去年政府機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)精簡40%左右,大批機(jī)關(guān)干部分流,安置分流干部、做好分流干部的思想工作,將是社區(qū)思想政治工作的重要任務(wù),也將是社會穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)和社區(qū)思想工作的中心點;三是流動人口大量流入社區(qū)。據(jù)統(tǒng)計,全國約有5000萬流動人口,這部分人流動性強(qiáng),紀(jì)律松懈,在城市就業(yè)壓力增大。他們沒有文化、沒有技術(shù),找工作比較困難,一旦出來了又不愿回去,長期滯留在城市社區(qū),特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部,造成這些地方人員情況的復(fù)雜性,給社會治安的穩(wěn)定帶來了嚴(yán)峻的問題。因此,要使社區(qū)思想政治工作落到實處,解決現(xiàn)實問題,化解社區(qū)矛盾,任重道遠(yuǎn)。

(三)機(jī)構(gòu)不全帶來社區(qū)思想政治工作的難點。一是社區(qū)思想政治工作的主體應(yīng)該是街道黨工委,但在現(xiàn)實情況中街道黨工委人手少,工作量大,對社區(qū)的思想政治工作難以到位。如分管思想政治工作的副書記,一人身兼數(shù)職有婦聯(lián)、組織人事、紀(jì)檢、宣傳、科協(xié)、文化體育、統(tǒng)戰(zhàn)、工會、社區(qū)建設(shè)等等,真是“上面千條線、下面一根針”,整天疲于事務(wù)性工作而無暇深入研究和解決社區(qū)思想政治工作問題,對社區(qū)思想政治工作中出現(xiàn)的新情況、新問題有時感到棘手,難以開展;二是社區(qū)思想政治工作經(jīng)費(fèi)投入不足。社區(qū)思想政治工作要形成扎實有效的氛圍,必須以開展群眾喜聞樂見的文化活動為先導(dǎo),把居民群眾融合在高尚的精神環(huán)境之中,使之受教育、受鞭策、受鼓舞,達(dá)到自娛自樂自我教育的目的。但是現(xiàn)受活動經(jīng)費(fèi)的限制,社區(qū)群眾文化活動難以上規(guī)模、上檔次,文明社區(qū)、文明小區(qū)建設(shè)難以出精品;三是居委會體制改革后,工作重心轉(zhuǎn)移到管理和服務(wù)上,對居委會干部的素質(zhì)和能力的要求也越來越高,但年輕化、知識化、專業(yè)化的社區(qū)干部的來源卻不充足,后繼乏人,影響了這支隊伍的建設(shè)和思想政治工作的質(zhì)量。

(四)社區(qū)政工干部總體素質(zhì)尚未勝任目前思想政治工作所帶來的難點。居委會體制改革后,工作重心轉(zhuǎn)移到管理和服務(wù)上,對居委會干部的素質(zhì)和能力的要求也越來越高。目前社區(qū)居委會干部的老齡化問題越來越突出。雖然已經(jīng)有個別中青年干部補(bǔ)充到了居委會干部之中,但在人們的眼里,居委會干部仍不免“老大媽、老大娘”形象。由于我國的社區(qū)工作尚處于起步階段,人們對社區(qū)居委會干部的重要性認(rèn)識不夠。而且,由于居委會干部的待遇偏低,對于那些年輕化、知識化、專業(yè)化的干部來說缺乏吸引力,由此造成了居委會干部后繼乏人的局面。社區(qū)居委會干部目前的狀況是當(dāng)前社區(qū)思想政治工作的軟肋,是構(gòu)成社區(qū)思想政治工作難點的內(nèi)因所在。一方面由于其本身的年齡問題,使得居委會干部在對新鮮事物的感知和接受上落后年輕人,況且,社區(qū)思想政治工作對象的主體是廣大的中青年,就目前的形勢而言,思想問題在部分青年身上表現(xiàn)得尤為突出,但兩者的代溝卻嚴(yán)重影響了社區(qū)思想政治工作的成效。另一方面,由于其缺乏教育心理學(xué)、政治學(xué)等思想政治工作必須具備的理論素質(zhì)和操控現(xiàn)代化教育溝通工具的能力,如計算機(jī)網(wǎng)絡(luò),使得居委會干部在做思想政治工作時的方式和手段受到極大的局限。而事實證明在沒有消除對方的防備心理和逆反心理之前的思想政治工作是毫無效果的,甚至是適得其反的。

三、加強(qiáng)社區(qū)思想政治工作的對策思考

由于思想政治工作對象的根本轉(zhuǎn)變,使得我們在不同層次和不同對象中開展有效的思想政治工作時,必須在探索思想政治工作的機(jī)制和制度上尋找突破口,認(rèn)清新時期社區(qū)思想政治工作的復(fù)雜性和艱難性,找準(zhǔn)社區(qū)思想政治工作的落腳點和結(jié)合點,增強(qiáng)社區(qū)思想政治工作的針對性和有效性,以改變原來思想政治工作不到位、不貼心、不深、不細(xì)、不實的現(xiàn)狀,克服“一手硬一手軟”的現(xiàn)象。

(一)探索社區(qū)思想政治工作的新體制。社區(qū)的思想政治工作是穩(wěn)定城市基層政權(quán)的基礎(chǔ),必須要得到社區(qū)各級黨組織的高度重視,從而加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。街道黨工委在社區(qū)思想政治工作中要認(rèn)真承擔(dān)起主體職責(zé)和協(xié)調(diào)組織的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,努力形成街道黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政“一把手”步調(diào)一致,努力形成街道黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政“一把手”步調(diào)一致,社區(qū)各單位目標(biāo)共同,具體工作分工合作,各盡其職,齊抓共管的機(jī)制和各局,使社區(qū)思想政治工作有人問、有人管、有制度、有措施,覆蓋全社區(qū),收益全社區(qū)。要動員居民群眾廣泛參與,做好一人一事的思想工作。同時加強(qiáng)社區(qū)思想政治工作聯(lián)席會的組織建設(shè),充分發(fā)揮其作用,完善工作制度,定期開展工作,交流思想工作的經(jīng)驗,使社區(qū)思想政治工作真正有實效,深入人心,深得民心。

(二)探索社區(qū)思想政治工作的新路子。思想政治工作要以人為本,使之得人心、暖人心、激人心,使之達(dá)到面向社區(qū)廣大的干部居民群眾,激發(fā)他們主人翁意識和創(chuàng)造精神,提高人的素質(zhì)和文明程度的目的。要積極探索社區(qū)思想政治工作的創(chuàng)新辦法和創(chuàng)意載體。一是關(guān)心到位。思想政治工作要順應(yīng)人民群眾的要求,緊扣社區(qū)的熱點和難點,要同解決群眾思想和生活實際問題相結(jié)合,大膽地開拓和實踐。江東區(qū)明樓街道針對社區(qū)困難戶多,下崗人員多,殘疾人多的特點,想方設(shè)法化解社區(qū)就業(yè)矛盾,為轄區(qū)下崗婦女、困難婦女、閑散婦女、殘疾婦女辦起了家庭加工廠。這個家庭加工廠,無需投入資本,干活的地點,方式自由靈活,技術(shù)性不強(qiáng),符合婦女們擅長女紅、又可以照顧家的特點。這項實事既解決了婦女群眾的再就業(yè)問題,又充實了她們的業(yè)余生活,起到了穩(wěn)定社區(qū)、凝聚人心的作用,所以深受社區(qū)群眾的歡迎。目前從事家庭加工廠工作的人數(shù)從最初的幾個人發(fā)展到了幾百人,經(jīng)濟(jì)效益和社會效益都取得了可喜的成果,為社區(qū)拓寬就業(yè)渠道開辟了新的途徑,為社區(qū)思想政治工作的有效性找到了全新的載體。這種滿腔熱忱關(guān)心居民群眾生活,為他們排憂解難的做法,體現(xiàn)了思想政治工作必須在務(wù)實上下功夫,才能得人心、穩(wěn)人心、聚人心,才有說服力的特點;二是教育到位。要提高社區(qū)群眾的思想道德、社會公德、家庭美德的素質(zhì),必須要組織豐富多彩的群眾喜聞樂見的文化活動,活躍社區(qū)文化的氛圍,以提高居民群眾的凝聚力和向心力,培養(yǎng)人們高尚的情操。在活動中自我教育,陶冶心靈,凈化思想,使思想政治工作通過拓展領(lǐng)域、開辟網(wǎng)絡(luò),形成社區(qū)大政工的整體效應(yīng)。同時要著力提高市民學(xué)校的數(shù)量和質(zhì)量,培養(yǎng)“四有”人才。通過和促進(jìn)廣大市民文明素質(zhì)的提高,形成團(tuán)結(jié)互助,平等友受的新型人際關(guān)系,為思想政治工作注入新的活力;三是資金投入到位。要切實加強(qiáng)文化娛樂設(shè)施建設(shè),做到人民群眾娛樂有場所、活動有器材,經(jīng)費(fèi)有保證。社區(qū)各單位要積極提出資金,建立社區(qū)精神文明建設(shè)基金。同時在社區(qū)范圍內(nèi)實行資源共享的原則,努力方便居民群眾的活動需求。街道要有計劃、有重點、有規(guī)模地建立社區(qū)文化活動中心,加強(qiáng)陣地建設(shè),形成政府投入為主,社會集資為輔的投入格局。

(三)探索社區(qū)思想政治工作的新方法。社區(qū)思想政治工作必須圍繞中心,找準(zhǔn)突破口和選好切入點??朔戏椒ú恍?,硬方法沒用,新方法不會的現(xiàn)象。以創(chuàng)新發(fā)展的著眼點和落腳點做好新時期的思想政治工作。

一是“親”,即思想政治工作要有親切感和人情味。要將心比心地理解,入情入理地說教,和風(fēng)細(xì)雨地釋疑,水滴石穿的解憂。使社區(qū)思想政治工作成為黨和政府走進(jìn)群眾、貼進(jìn)群眾、了解群眾、服務(wù)群眾的有效手段和途徑。

二是“實”,即思想政治工作要在務(wù)實上下功夫。思想政治工作者要有一顆火熱的心腸,群眾思想不理解時要耐心地解疑釋惑,群眾生活有困難時要及時雪中送炭。要多做關(guān)心人、愛護(hù)人、理解人的工作。群眾工作一時做不通時,要換個角度替群眾想一想,拿自心比他心,廣泛與群眾開展交心交友活動,溝通思想,少說空話,為民多辦實事。

三是“真”,即思想政治工作要做到講真話,講實話,以誠待人。用真誠的心來打動群眾,教育群眾時要實事求是、合情合理、言而有信,行則必果,把大道理的抽象、深刻與小道理的實在、親切有機(jī)地統(tǒng)一起來,讓人感到大道理使人茅塞頓開,小道理給人真實可信。

四是“化”,即思想政治工作必須具備化解矛盾的功能。要把矛盾解決在基層,必須要使思想政治工作有大事化小、小事化了、復(fù)雜矛盾變簡單矛盾、簡單矛盾及時平息的效果。這里必須有尊重別人、解開疙瘩、撫平情緒、認(rèn)清方向的思路,要在溫暖和煦的氣氛中,用平等的態(tài)度來促進(jìn)人們內(nèi)心世界精神的升華,以促進(jìn)其思想覺悟的提高。

五是“淡”,即從事思想政治工作者要有淡泊名利,任勞任怨、甘受寂寞的思想,要做正人君子,為人師表、身先士卒。要勇于講正氣、樹正氣,用自己模范先進(jìn)的言行影響和感化周圍的人群。要廣泛地吸取社會實踐所提供的豐富營養(yǎng)和經(jīng)驗,認(rèn)真總結(jié),反復(fù)提煉,熟練掌握思想政治工作的方法,使社區(qū)思想政治工作能為社區(qū)各項社會事業(yè)的發(fā)展提供動力和保障。

總之,思想政治工作是常抓常新的事業(yè),在改革開放步步深入的今天,社區(qū)的工作面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)對我們的思想政治工作提出了更高的要求。我們唯有緊跟時代前進(jìn)的步伐,緊密聯(lián)系社區(qū)工作實際,求真務(wù)實,與時俱進(jìn),不斷探索社區(qū)思想政治工作的新方法、新途徑、新手段,為社區(qū)思想政治工作再創(chuàng)佳績!