“互聯(lián)網(wǎng)+反腐倡廉”在國(guó)企中的運(yùn)用

時(shí)間:2022-10-10 09:57:15

導(dǎo)語(yǔ):“互聯(lián)網(wǎng)+反腐倡廉”在國(guó)企中的運(yùn)用一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師,歡迎參考。

“互聯(lián)網(wǎng)+反腐倡廉”在國(guó)企中的運(yùn)用

摘要:隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及和發(fā)展,創(chuàng)新2.0下的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展新業(yè)態(tài)“互聯(lián)網(wǎng)+”正成為行業(yè)發(fā)展的新模式。利用信息通信技術(shù)以及互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),讓互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)行業(yè)進(jìn)行深度融合的“互聯(lián)網(wǎng)+各個(gè)傳統(tǒng)行業(yè)”代表了一種新的社會(huì)形態(tài),其新型理念被運(yùn)用到各行各業(yè),比如金融、工業(yè)、P2P平臺(tái)、眾籌、網(wǎng)銀、智慧城市、通信、交通、民生、旅游、醫(yī)療、教育、農(nóng)業(yè)等等各方各面,“互聯(lián)網(wǎng)+”也被運(yùn)用于政務(wù)上,其中,在反腐倡廉上的運(yùn)用,為提高反腐力度,增加社會(huì)透明起了積極作用。文章將分析互聯(lián)網(wǎng)+反腐倡廉在國(guó)企中的運(yùn)用情況。

關(guān)鍵詞:互聯(lián)網(wǎng)+;互聯(lián)網(wǎng);國(guó)企;反腐倡廉

一、當(dāng)前國(guó)企反腐倡廉遇到的問(wèn)題和挑戰(zhàn)

在當(dāng)前全社會(huì)倡導(dǎo)廉潔公正、反腐倡廉的大環(huán)境下,國(guó)企的反腐倡廉是工作的一大內(nèi)容。國(guó)企的反腐倡廉關(guān)系著企業(yè)的改革與發(fā)展,以及社會(huì)的公平正義,安定團(tuán)結(jié)。我們集團(tuán)的反腐倡廉工作由于黨委的高度重視,紀(jì)委的工作卓有成效。特別是在服務(wù)、保障改革發(fā)展過(guò)程中,為全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)發(fā)揮了重要保障和促進(jìn)作用。然而,由于長(zhǎng)時(shí)間累積,沉疴弊病一時(shí)很難消除,企業(yè)的反腐倡廉工作還存在很多問(wèn)題和挑戰(zhàn),反腐倡廉任務(wù)任重而道遠(yuǎn)。

(一)反腐倡廉總體上仍存在一定問(wèn)題

國(guó)企單位和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)認(rèn)真落實(shí)管黨治黨的政治責(zé)任,從嚴(yán)治黨,嚴(yán)肅黨建工作,牢記黨員身份,落實(shí)黨建工作,然而集團(tuán)公司的腐敗問(wèn)題仍然存在,具體表現(xiàn)在:腐敗案件增量沒(méi)有得到遏制、舉報(bào)增多、巡視問(wèn)題超出預(yù)期,同類(lèi)問(wèn)題比較突出。集團(tuán)系統(tǒng)內(nèi)1-5月共發(fā)生9人被司法機(jī)關(guān)立案調(diào)查案件,比去年同期(3人)增長(zhǎng)200%。涉及集團(tuán)管理的干部2人,成員企業(yè)管理的干部7人。特別是5月18至24日,一周之內(nèi),兩名集團(tuán)管理的干部被帶走。反腐問(wèn)題責(zé)任還很重大。

(二)制度不健全或沒(méi)有落實(shí)到位

國(guó)企反腐倡廉建設(shè)過(guò)程中,反腐倡廉建設(shè)責(zé)任制沒(méi)有完全落地,紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位,責(zé)任追究不力比。如工程分包不規(guī)范、工程項(xiàng)目超結(jié)、超算、工作失職不作為、財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)不規(guī)范、個(gè)人占用備用金數(shù)額較大等問(wèn)題比較常見(jiàn),許多制度沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)下來(lái),或形同虛設(shè),極大的影響了集團(tuán)的反腐倡廉工作。

(三)個(gè)別企業(yè)仍存在重大違紀(jì)問(wèn)題

由于長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)遺留的弊病,國(guó)企內(nèi)部權(quán)力過(guò)于集中,成為反腐倡廉建設(shè)監(jiān)督的重點(diǎn)和難點(diǎn)。比如,我集團(tuán)不少企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員存在違反議事規(guī)則和“三重一大”決策制度、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告不實(shí)、選人用人不規(guī)范等問(wèn)題,一些規(guī)章制度對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人形同虛設(shè),沒(méi)有約束力,嚴(yán)重影響了決策的科學(xué)、公開(kāi)、透明。

(四)“四風(fēng)”問(wèn)題較為嚴(yán)重,黨政干部缺乏自我監(jiān)督和批評(píng)

“形式主義”、“官僚主義”、“享樂(lè)主義”和“奢靡之風(fēng)”四風(fēng)問(wèn)題在國(guó)企的反腐倡廉工作中依然是個(gè)重點(diǎn)。很多黨政干部和黨員頂風(fēng)違紀(jì),招待事項(xiàng)不明確、大額度報(bào)銷(xiāo)招待費(fèi)用、違規(guī)獲取獎(jiǎng)金或津貼、違反企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理規(guī)定、違規(guī)設(shè)立“小金庫(kù)”、違規(guī)配備公務(wù)用車(chē)、公款旅游及景區(qū)舉辦會(huì)議、出國(guó)不報(bào)批、拿規(guī)章制度不當(dāng)事、故意拖延審計(jì)意見(jiàn)整改、責(zé)任制考核弄虛作假等,嚴(yán)重?fù)p害了企業(yè)員工的權(quán)益和浪費(fèi)了國(guó)企資源、敗壞了黨員形象。國(guó)企的反腐倡廉工作還存在很多問(wèn)題,面對(duì)很多挑戰(zhàn),需積極尋找方法和手段加強(qiáng)廉政建設(shè),推進(jìn)國(guó)企的改革和廉政建設(shè)。

二、“互聯(lián)網(wǎng)+”的社會(huì)發(fā)展新思路

“互聯(lián)網(wǎng)+”是互聯(lián)網(wǎng)思維的進(jìn)一步實(shí)踐成果,是知識(shí)社會(huì)創(chuàng)新2.0推動(dòng)下的“互聯(lián)網(wǎng)+各個(gè)傳統(tǒng)行業(yè)”的新的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)形態(tài)?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”的概念最早于易觀國(guó)際董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官于揚(yáng)提出,于揚(yáng)認(rèn)為,“在未來(lái),‘互聯(lián)網(wǎng)+’公式應(yīng)該是我們所在的行業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù),在與我們未來(lái)看到的多屏全網(wǎng)跨平臺(tái)用戶(hù)場(chǎng)景結(jié)合之后產(chǎn)生的這樣一種化學(xué)公式”。2015年,全國(guó)人大代表馬化騰提交了《關(guān)于以“互聯(lián)網(wǎng)+”為驅(qū)動(dòng),推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)新發(fā)展的建議》的議案,進(jìn)一步闡釋了“互聯(lián)網(wǎng)+”,是指利用互聯(lián)網(wǎng)的平臺(tái)、信息通信技術(shù)把互聯(lián)網(wǎng)和包括傳統(tǒng)行業(yè)在內(nèi)的各行各業(yè)結(jié)合起來(lái),從而在新領(lǐng)域創(chuàng)造一種新生態(tài),2015年3月5日,在政府工作報(bào)告中提出,“制定‘互聯(lián)網(wǎng)+’行動(dòng)計(jì)劃,推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與現(xiàn)代制造業(yè)結(jié)合,促進(jìn)電子商務(wù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展,引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)拓展國(guó)際市場(chǎng)”的觀點(diǎn),并于7月簽批了《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,自此,“互聯(lián)網(wǎng)+”作為一種新的思維被上升到國(guó)家戰(zhàn)略的高度,被運(yùn)用于各個(gè)行業(yè)之中,為帶動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、改革、創(chuàng)新、發(fā)展提供了廣闊的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和發(fā)展的新方式、新思路?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+各個(gè)傳統(tǒng)行業(yè)”的創(chuàng)造發(fā)展新思路具有跨界融合、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、重塑結(jié)構(gòu)、尊重人性、開(kāi)放生態(tài)、連接一切的特點(diǎn),充分發(fā)揮了互聯(lián)網(wǎng)在社會(huì)資源配置中的優(yōu)化和集成作用,將互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果深度融合于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各領(lǐng)域之中,提升了全社會(huì)的創(chuàng)新力和生產(chǎn)力,對(duì)社會(huì)進(jìn)步具有積極貢獻(xiàn)。

三、讓“互聯(lián)網(wǎng)+”成為國(guó)企反腐倡廉新常態(tài)

傳統(tǒng)的反腐倡廉工作停留在收集群眾書(shū)面舉報(bào)、電話(huà)舉報(bào)、郵件舉報(bào)等,停留在調(diào)研走訪(fǎng),挖掘線(xiàn)索等,停留在發(fā)放文件,書(shū)面教學(xué)等效率較低,覆蓋面不夠廣,而且耗時(shí)耗力,效率不高,透明度也不夠,無(wú)法跟上我國(guó)國(guó)企反腐倡廉的強(qiáng)度和速度?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”與反腐倡廉的結(jié)合是我國(guó)國(guó)企反腐倡廉工作的必然趨勢(shì)。一些國(guó)有企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始了與互聯(lián)網(wǎng)公司的合作,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)提升國(guó)企的效率,增加監(jiān)督力度和透明度,加快反腐倡廉的力度和效率。

(一)“互聯(lián)網(wǎng)+”與專(zhuān)門(mén)監(jiān)督網(wǎng)站結(jié)合,推進(jìn)國(guó)家反腐倡廉政策

近年來(lái),互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為一種行之有效地打擊腐敗問(wèn)題的工具,它與國(guó)家政策相結(jié)合,給反腐倡廉帶來(lái)了機(jī)遇。十八大報(bào)告要求我國(guó)的反腐要更加的善用人民去權(quán)力,保障人民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開(kāi)化、規(guī)范化,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督,陽(yáng)光行政。其中特別提到要運(yùn)用和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督。企業(yè)可通過(guò)在官網(wǎng)設(shè)立反腐倡廉監(jiān)督專(zhuān)欄,構(gòu)建一個(gè)開(kāi)放式、交流式的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督反腐系統(tǒng),有效擴(kuò)大企業(yè)內(nèi)部反腐舉報(bào)渠道,及時(shí)掌握企業(yè)內(nèi)部可以違規(guī)案件。通過(guò)反腐倡廉監(jiān)督專(zhuān)欄還可以傳遞黨和國(guó)家及企業(yè)的聲音,特別是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐的方針政策、決策部署、工作進(jìn)展;權(quán)威解答紀(jì)檢監(jiān)察干部在工作中遇到的問(wèn)題;積極回應(yīng)社會(huì)的關(guān)切,接收群眾意見(jiàn)建議和網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)。

(二)“互聯(lián)網(wǎng)+”與微博、微信等公眾平臺(tái)助力于國(guó)企反腐倡廉

“互聯(lián)網(wǎng)+反腐倡廉”已經(jīng)切實(shí)成為一種社會(huì)現(xiàn)實(shí)存在,也成為新時(shí)期執(zhí)政黨加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的一個(gè)重要渠道。反腐倡廉和微信、微博等大眾歡迎的公眾互動(dòng)平臺(tái)極大的推動(dòng)了國(guó)企的反腐倡廉工作。企業(yè)監(jiān)督部門(mén)通過(guò)建立微信、微博等經(jīng)過(guò)認(rèn)證的公眾號(hào),在上面文章、接收群眾舉報(bào)、參與群眾互動(dòng),還可以通過(guò)“粉絲群”的數(shù)量和增減情況,考察反映反腐倡廉工作的關(guān)注熱點(diǎn)和重點(diǎn)、成效等,與時(shí)俱進(jìn)、務(wù)實(shí)有效。

(三)“互聯(lián)網(wǎng)+”反腐倡廉與互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督能力結(jié)合

網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督方式更靈活、監(jiān)督范圍更廣、信息交流互動(dòng)更充分,“互聯(lián)網(wǎng)+”反腐倡廉在國(guó)企中的結(jié)合,極大拓展了黨和政府與人民群眾的聯(lián)系渠道,網(wǎng)民表達(dá)、建議、批評(píng)、監(jiān)督的方式日益多樣。比如,民眾可以通過(guò)人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、光明網(wǎng)等中央重點(diǎn)新聞網(wǎng)站和新浪網(wǎng)、搜狐網(wǎng)、網(wǎng)易網(wǎng)等主流商業(yè)網(wǎng)站同步推出網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)監(jiān)督專(zhuān)區(qū),鼓勵(lì)民眾依法如實(shí)舉報(bào)國(guó)企中的違紀(jì)違法行為。據(jù)統(tǒng)計(jì),2015年底,中國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)6.88億,互聯(lián)網(wǎng)普及率為50.3%;手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)6.2億,占比提升至90.1%,互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為大眾通訊最重要的手段,“互聯(lián)網(wǎng)+反腐倡廉”作為互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代一種全新的輿論監(jiān)督方式,發(fā)揮了積極作用。

(四)完善網(wǎng)站監(jiān)督舉報(bào)流程和管理細(xì)則

為保證網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督平臺(tái)的正常運(yùn)行,一是要完善網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督舉報(bào)實(shí)施細(xì)則,建立網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督舉報(bào)處理工作流程,明確相關(guān)機(jī)構(gòu)及人員職責(zé)和權(quán)限;二是要做好舉報(bào)信息數(shù)據(jù)庫(kù)建立工作,對(duì)收集到的信息分門(mén)別類(lèi)建立臺(tái)賬,通過(guò)梳理核查相關(guān)舉報(bào)信息,對(duì)舉報(bào)線(xiàn)索進(jìn)行評(píng)級(jí),安排部署人員進(jìn)行跟蹤核查;三是要做好監(jiān)督舉報(bào)渠道的監(jiān)督維護(hù),系統(tǒng)管理員要引導(dǎo)舉報(bào)人以正確合理的方式發(fā)表言論,及時(shí)刪除反動(dòng)和不良言論,保障網(wǎng)絡(luò)環(huán)境有序、健康發(fā)展;四是要做好舉報(bào)人的信息保護(hù)工作。在網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督參與過(guò)程中,舉報(bào)人可自由選擇實(shí)名或匿名舉報(bào),所有人員無(wú)法從網(wǎng)頁(yè)上查看舉報(bào)人信息,若網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督管理部門(mén)需要系統(tǒng)管理員通過(guò)后臺(tái)查看舉報(bào)人真實(shí)信息,必須經(jīng)過(guò)黨委、紀(jì)委雙重授權(quán)方可查看。

四、結(jié)論

“互聯(lián)網(wǎng)+”和反腐倡廉的結(jié)合是現(xiàn)代民主政治條件下公民政治參與的新方式,也是新媒體時(shí)代群眾監(jiān)督的一種重要方式和重要途徑,是國(guó)家和社會(huì)文明進(jìn)步的一個(gè)重要標(biāo)志,應(yīng)積極推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”在國(guó)企反腐倡廉中的運(yùn)用,促進(jìn)國(guó)企的廉政建設(shè)。

作者:王小強(qiáng) 單位:中國(guó)水利水電第十四工程局有限公司

參考文獻(xiàn):

[1]阿里研究院.互聯(lián)網(wǎng)+:從IT到DT[M].北京:機(jī)械工業(yè)出版社,2015:2.

[2]黃璜.互聯(lián)網(wǎng)+國(guó)家治理與公共政策[J].電子政務(wù),2015,(7):54-65.

[3]人民是最強(qiáng)大的監(jiān)督力量,從嚴(yán)治黨必須依靠人民[N].人民日?qǐng)?bào),2014-12-02.