小議鄧小平民族工作理念

時(shí)間:2022-12-15 03:49:00

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小議鄧小平民族工作理念

1鄧小平對(duì)民族工作的三個(gè)定位

(1)民族問題性質(zhì)的定位——人民內(nèi)部問題。

從20世紀(jì)50年代后期開始,認(rèn)為階級(jí)和階級(jí)斗爭(zhēng)是民族問題產(chǎn)生和存在的根源,只要有民族問題就是階級(jí)問題,民族問題是現(xiàn)象,階級(jí)問題是本質(zhì)。把所有的民族問題都劃歸為階級(jí)問題,從根本上否認(rèn)不同民族勞動(dòng)人民之間存在的民族問題,用處理敵我矛盾的辦法處理民族關(guān)系中的人民內(nèi)部矛盾,導(dǎo)致民族工作領(lǐng)域出現(xiàn)大量冤假錯(cuò)案,嚴(yán)重?fù)p害了我國民族關(guān)系的健康發(fā)展。1976年6月,鄧小平指出:“我國兄弟民族經(jīng)過民主改革和社會(huì)主義改造,早已陸續(xù)走上社會(huì)主義道路,結(jié)成了社會(huì)主義的團(tuán)結(jié)友愛、互助合作的新型民族關(guān)系。”鄧小平同志親自主持起草的《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》強(qiáng)調(diào):“必須明確認(rèn)識(shí),現(xiàn)在我國的民族關(guān)系基本上是各族勞動(dòng)人民之間的關(guān)系”。這就進(jìn)一步揭示了社會(huì)主義民族關(guān)系的性質(zhì)基本上是勞動(dòng)人民之間的關(guān)系,民族矛盾主要是人民內(nèi)部矛盾。鄧小平同志對(duì)社會(huì)主義民族關(guān)系性質(zhì)的科學(xué)判斷,意義重大。

(2)民族關(guān)系的定位——新型民族關(guān)系。

1979年6月,鄧小平同志在中國人民政治協(xié)商會(huì)議第五屆二次會(huì)議開幕詞中指出:“我國各兄弟民族經(jīng)過民主改革和社會(huì)主義改造,早已陸續(xù)走上社會(huì)主義道路,結(jié)成了社會(huì)主義的團(tuán)結(jié)友愛、互助合作的新型民族關(guān)系?!蔽覈拿褡尻P(guān)系基本上是各族勞動(dòng)人民之間的關(guān)系。使人們解除了在社會(huì)主義民族問題、民族關(guān)系認(rèn)識(shí)上的思想羈絆,解放了思想,從而實(shí)事求是地看待社會(huì)主義民族關(guān)系,為我國民族關(guān)系理論的研究指明了方向。團(tuán)結(jié)、互助、和諧是我國社會(huì)主義民族關(guān)系的本質(zhì)特征,平等是基石,團(tuán)結(jié)是主線,互助是保障。改革開放以來,中國共產(chǎn)黨不斷深化關(guān)于社會(huì)主義民族關(guān)系基本特征的理論,充分反映了馬克思主義民族理論的基本精神和社會(huì)主義社會(huì)的本質(zhì),充分反映了中國共產(chǎn)黨的基本奮斗目標(biāo),是對(duì)馬克思主義民族關(guān)系理論極大的豐富和發(fā)展。

(3)民族工作原則的定位——平等原則。

新時(shí)期鄧小平的民族理論最鮮明的立場(chǎng)和原則就是民族平等。1987年鄧小平針對(duì)西藏問題提出:“中華人民共和國沒有民族歧視,我們對(duì)西藏的政策是真正的立足于民族平等”“中國境內(nèi)各民族是真正平等的”這也是對(duì)馬克思主義關(guān)于民族理論的繼承和發(fā)展。民族平等要切實(shí)的體現(xiàn)在政治、經(jīng)濟(jì)、文化上的平等。站在民族平等的立場(chǎng)上才能進(jìn)一步貫徹和落實(shí)民族發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)。要尊重各民族的文化傳統(tǒng)、語言文字、風(fēng)俗習(xí)慣、宗教信仰。特別要強(qiáng)調(diào)在政治和法律上的平等地位。中華人民共和國建立以后,我們完全實(shí)行民族平等的政策,而且在具體政策上更多地照顧少數(shù)民族利益。

鄧小平強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)各民族共同發(fā)展繁榮也是真正的民族平等的體現(xiàn),因?yàn)樯鐣?huì)主義民族平等政策的真實(shí)性和優(yōu)越性,不僅體現(xiàn)在政治和法律上給予每個(gè)民族平等權(quán)利和地位,而且要在國家和先進(jìn)民族的幫助下,使經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化落后的民族得到較快發(fā)展,逐步實(shí)現(xiàn)各民族共同發(fā)展繁榮的平等目標(biāo)。鄧小平曾深刻的認(rèn)識(shí)到我們的民族政策是真正的民族平等,黨和國家要注意照顧少數(shù)民族的利益。

2鄧小平對(duì)民族工作的三點(diǎn)切入

(1)加強(qiáng)民族大團(tuán)結(jié)是處理民族工作的著手點(diǎn)。

鄧小平高度重視民族團(tuán)結(jié),把民族團(tuán)結(jié)與不同時(shí)期黨的中心任務(wù)緊密結(jié)合,正確把握民族團(tuán)結(jié)的內(nèi)容,將民族團(tuán)結(jié)作為解決民族問題的著手點(diǎn)。從民族團(tuán)結(jié)的內(nèi)容來說,民族無論大小、先進(jìn)與落后,都要真誠的團(tuán)結(jié)。它主要指民族之間的團(tuán)結(jié),也包括民族內(nèi)部的團(tuán)結(jié)。從民族團(tuán)結(jié)的實(shí)質(zhì)來說,是有特定階級(jí)內(nèi)容的團(tuán)結(jié),主要是各民族中的無產(chǎn)階級(jí)、勞動(dòng)人民之間的團(tuán)結(jié)。在剝削階級(jí)作為階級(jí)已經(jīng)消滅的我國社會(huì)主義時(shí)期,是各民族人民在根本利益一致基礎(chǔ)上的團(tuán)結(jié)。

在鄧小平關(guān)于民族團(tuán)結(jié)的思想中,把反對(duì)大漢族主義和地方民族主義,消除民族隔閡作為加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)的先決條件。也就是說,在我國這樣一個(gè)統(tǒng)一的多民族國家里,不僅要加強(qiáng)漢族與少數(shù)民族的團(tuán)結(jié)、少數(shù)民族之間的團(tuán)結(jié),而且特別強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)整個(gè)中華民族的大團(tuán)結(jié);不僅包括境內(nèi)各族人民在社會(huì)主義基礎(chǔ)上的團(tuán)結(jié),而且包括港澳同胞、臺(tái)灣同胞和海外僑胞在愛國主義基礎(chǔ)上的團(tuán)結(jié)。

(2)完善民族區(qū)域自治制度是處理民族工作的制度保證。

鄧小平在充分肯定以為核心的黨的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體制定的民族區(qū)域制度基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善此制度,1984年,中國人大六屆二次會(huì)議通過了《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》標(biāo)志著我國民族區(qū)域制度進(jìn)入了法制化發(fā)展的新階段。要把我國實(shí)行的民族區(qū)域自治制度用法律形式規(guī)定下來,要從法律上解決這個(gè)問題,要有民族區(qū)域自治法。民族區(qū)域自治制度的法制化建設(shè)和少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)成就,極大地調(diào)動(dòng)了少數(shù)民族群眾投身我國現(xiàn)代化建設(shè)的積極性,增強(qiáng)了中華民族的凝聚力,為我國民族問題的順利解決提供了科學(xué)的制度保障和堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

(3)培養(yǎng)先進(jìn)的民族干部是民族工作的關(guān)鍵之處。

“要樹立一個(gè)選拔民族干部的標(biāo)準(zhǔn),注意培養(yǎng)和選拔少數(shù)民族干部。干部問題具有極端重要性,少數(shù)民族地區(qū)工作能不能搞好,關(guān)鍵是干部問題。對(duì)思想作風(fēng)正派,堅(jiān)決維護(hù)祖國統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié),又有突出工作表現(xiàn)和一定資歷的同志要大膽提上來,甚至放到很高的領(lǐng)導(dǎo)位置上來。”黨必須在各個(gè)地方注意培養(yǎng)熟悉當(dāng)?shù)厍闆r、同群眾有密切聯(lián)系的本地干部。在少數(shù)民族地區(qū),黨必須用最大的努力培養(yǎng)本民族的干部。從領(lǐng)導(dǎo)體制上使人民能夠在政治上享受到真正的平等,在經(jīng)濟(jì)上,人民的生活水平有所提高,如果我們不在這三方面取得成效,這種歷史的隔閡、歷史的裂痕就不可能消除。我們中華人民共和國是一個(gè)多民族的國家,只有在消除民族隔閡的基礎(chǔ)上,經(jīng)過各族人民的共同努力,才能真正形成中華民族美好的大家庭。從而在少數(shù)民族領(lǐng)導(dǎo)干部上首先體現(xiàn)出民族政策的先進(jìn)性和優(yōu)越性,為實(shí)現(xiàn)真正的民族發(fā)展提供其領(lǐng)導(dǎo)保障。

3對(duì)鄧小平民族工作的繼承和發(fā)展

(1)民族工作的軟實(shí)力的繼承和發(fā)展。

鄧小平民族理論同樣也是一個(gè)開放和不斷發(fā)展的理論,以和為黨中央的領(lǐng)導(dǎo)集體繼承其理論的優(yōu)越性,繼續(xù)肯定民族工作的長期性,復(fù)雜性,艱巨性,堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度,弘揚(yáng)民族文化,維護(hù)民族地區(qū)的穩(wěn)定,同時(shí)繼續(xù)把鄧小平民族理論研究推向深度和廣度的發(fā)展。曾說“在民族問題上我想強(qiáng)調(diào)三句話:一是繼續(xù)鞏固和發(fā)展社會(huì)主義的民族關(guān)系,二是堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度,三是加快民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。”我國的民族區(qū)域自治得到扎實(shí)推進(jìn),法制化建設(shè)成效顯著,民族區(qū)域自治制度被確立為我國的一項(xiàng)基本政治制度,得到堅(jiān)持和完善。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)在全社會(huì)廣泛開展,民族團(tuán)結(jié)的觀念牢牢扎根于千家萬戶。

(2)民族工作的硬實(shí)力的繼承和發(fā)展。

實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,努力提高民族地區(qū)生產(chǎn)力水平,進(jìn)一步促進(jìn)各民族進(jìn)步和共同繁榮。少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題,不只對(duì)西部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義,對(duì)我國整個(gè)少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也必然要產(chǎn)生相當(dāng)程度的影響。黨和國家始終堅(jiān)持把加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為解決民族問題的根本途徑,堅(jiān)持國家?guī)椭?、發(fā)達(dá)地區(qū)支援、民族地區(qū)自力更生相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)了民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性進(jìn)步。少數(shù)民族地區(qū)雖然自然環(huán)境惡劣,但是自然資源的原生態(tài)也形成了奇特的景觀,促進(jìn)了旅游業(yè)的發(fā)展,進(jìn)而帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的增長,從大面積貧困到溫飽再到總體小康,民族地區(qū)人民的生活實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越。今天的民族地區(qū),成為對(duì)外開放的前沿陣地,成為國內(nèi)外向往的旅游勝地這是全國各族人民共同團(tuán)結(jié)奮斗的重大成果,是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的偉大勝利,也是黨的民族政策和民族工作的巨大成功。