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一、鄧小平改革開放思想的歷史回顧

黨的十一屆三中全會拉開了我國社會主義改革開放的序幕。如今重讀《鄧小平文選》、《鄧小平年譜》，我們會發(fā)現(xiàn)鄧小平改革開放思想構(gòu)成了一個完整的思想體系，其內(nèi)容十分豐富。主要表現(xiàn)在：

(一)關(guān)于改革開放的必要性

鄧小平從正反兩個方面做了闡釋。從正面說，“發(fā)展才是硬道理”；中國“要做到發(fā)展，必須堅持對外開放、對內(nèi)改革”；“中國一定要堅持改革開放，這是解決中國問題的希望”；“是決定中國命運的一招”。從反面說，“如果現(xiàn)在再不實行改革，我們的現(xiàn)代化事業(yè)和社會主義事業(yè)就會被葬送”；“不開放不改革沒有出路，國家現(xiàn)代化建設沒有希望”；“如果放棄改革開放，就等于放棄我們的根本發(fā)展戰(zhàn)略”。鄧小平認為，改革是社會主義發(fā)展的直接動力，改革是當代中國不可抗拒的時代潮流，改革是一場革命，改革是中國現(xiàn)代化的必由之路。關(guān)于對外開放，鄧小平從歷史、現(xiàn)實與未來等不同角度做了論述：其一，回顧歷史，“中國長期處于停滯和落后狀態(tài)的一個重要原因是閉關(guān)自守”；其二，面向現(xiàn)實，“現(xiàn)在的世界是開放的世界”，任何一個國家要發(fā)展，孤立起來、閉關(guān)自守是不可能的；其三，展望未來，“關(guān)起門來搞建設是不能成功的，中國的發(fā)展離不開世界”。

(二)關(guān)于改革的歷史地位和重要意義

鄧小平認為，改革是一場革命，是中國的第二次革命。改革的意義“是為下一個十年和下世紀的前五十年奠定良好的持續(xù)發(fā)展的基礎，沒有改革就沒有今后的持續(xù)發(fā)展……這件事必須堅決干下去”。鄧小平說：“改革開放要貫穿中國整個發(fā)展過程，不是三年、五年、八年、十年，也不是二十年。”他從中華民族偉大復興和社會主義事業(yè)的興衰成敗來看改革的地位和意義，認為“這場革命不僅影響中國，而且會影響世界”，“可以對世界上的社會主義事業(yè)和不發(fā)達國家的發(fā)展提供某些經(jīng)驗”。

(三)關(guān)于改革的性質(zhì)和方向

鄧小平明確指出：“改革的性質(zhì)同過去的革命一樣，也是為了掃除發(fā)展社會生產(chǎn)力的障礙，使中國擺脫貧窮落后狀態(tài)。從這個意義上說，改革也可以叫革命性的變革?！边@次革命的特點在于：其一，其性質(zhì)是社會主義制度的自我完善而不是對它的否定。其二，這種革命不再采取階級對抗的形式。改革“不是對人的革命，而是對體制的革命?！逼淙@種革命是為了改變阻礙生產(chǎn)力發(fā)展的舊體制，為生產(chǎn)力的大發(fā)展開辟道路。其四，這種革命是在黨和國家的領導下，在馬克思主義指導下，依靠社會主義制度本身的力量，依靠億萬人民的實踐自覺進行的。

(四)關(guān)于改革的目標和任務

鄧小平對改革目標設計給予了高度重視。改革伊始，他就對中國社會發(fā)展的目標做了高度概括，即在大幅度提高社會生產(chǎn)力的同時，改革和完善社會主義的經(jīng)濟制度和政治制度，在建設高度物質(zhì)文明的同時，提高全民族的科學文化水平，發(fā)展高尚的豐富多彩的文化，建設高度的社會主義精神文明。此后，隨著改革的深入，鄧小平反復論述了這個問題，使中國社會主義發(fā)展的戰(zhàn)略目標內(nèi)涵越來越清晰。l987年黨的十三大明確提出要“把我國建設成為富強、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化國家”，這樣，“富強、民主、文明”就成了我國現(xiàn)代化建設和改革開放的總目標。關(guān)于改革的任務，鄧小平說得更為明確。他指出：“改革是解放生產(chǎn)力的必由之路”，“革命是解放生產(chǎn)力，改革也是解放生產(chǎn)力”，社會主義改革的任務是發(fā)展生產(chǎn)力。

(五)關(guān)于改革開放的內(nèi)容

改革是全面的改革，開放是全方位的開放。鄧小平指出：“改革是全面的改革，包括經(jīng)濟體制改革、政治體制改革和相應的其他各個領域的改革?！备母锷婕吧a(chǎn)關(guān)系和上層建筑的所有方面和環(huán)節(jié)，是社會經(jīng)濟、政治、科技、教育、文化體制的全面改革。開放有兩個內(nèi)容：對內(nèi)開放和對外開放；對外開放不只是對西方國家開放，而是對世界所有國家開放，對所有類型國家開放。中國要謀求發(fā)展，就“必須大膽吸收和借鑒人類社會創(chuàng)造的一切文明成果，吸收和借鑒當今世界各國包括資本主義發(fā)達國家的一切反映現(xiàn)代社會化生產(chǎn)規(guī)律的先進經(jīng)營方式、管理方法”。

(六)關(guān)于改革開放必須堅持的原則

為保證改革的航向，鄧小平明確了改革開放的方向和原則。其一，一切從實際出發(fā)，實事求是。他說：“改革開放是一個新事物，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可以照搬，一切都要根據(jù)我國的實際情況來進行?！彼麖娬{(diào)：“改革開放必須從各國自己的條件出發(fā)……別人的經(jīng)驗可以參考，但是不能照搬?！敝袊凶约旱膶嶋H情況，我們只能按照中國的國情進行改革?！拔覀兗炔荒苷瞻嵛鞣劫Y本主義國家的做法，也不能照搬其他社會主義國家的做法，更不能丟掉我們制度的優(yōu)越性?！逼涠?，在改革開放過程中，必須始終堅持四項基本原則。鄧小平認為，堅持四項基本原則，是實現(xiàn)中國現(xiàn)代化的根本前提。如果動搖了這四項基本原則中的任何一項，那就動搖了整個社會主義事業(yè)、整個現(xiàn)代化建設事業(yè)。其三，既要反“左”，又要反右。鄧小平多次強調(diào)，搞改革不會一帆風順，“一定會有來自多方面的干擾，有‘左’的干擾，也有右的干擾”。要堅定地執(zhí)行改革、開放政策，必須堅決排除這些干擾。其四，必須始終保持穩(wěn)定。鄧小平指出：“中國一定要堅持改革開放，這是解決中國問題的希望。但是要改革，就一定要有穩(wěn)定的政治環(huán)境?！彼磸蛷娬{(diào)：“中國的最高利益就是穩(wěn)定”，“穩(wěn)定壓倒一切”，“沒有安定的政治環(huán)境，什么事情都搞不成”。

(七)關(guān)于改革的領導核心

鄧小平強調(diào)，建設中國特色社會主義，關(guān)鍵在于堅持、加強和改善黨的領導。他曾明確指出，堅持四項基本原則的核心是堅持黨的領導，“我們的改革不能離開社會主義道路，不能沒有共產(chǎn)黨的領導，這兩點是相互聯(lián)系的，是一個問題。沒有共產(chǎn)黨的領導，就沒有社會主義道路”。改革開放以來，我國各條戰(zhàn)線舉世矚目的偉大勝利，都是在黨的領導下取得的。

以上這些思想系統(tǒng)闡釋了社會主義改革進程的不可逆性、改革地位的重要性、改革目標的科學性、改革方向的明確性、改革內(nèi)容的全面性、改革原則的堅定性、改革實踐的創(chuàng)新性、改革方法的靈活性和改革過程的長期性。這些思想是鄧小平改革開放思想的主要內(nèi)容，形成了一個體系，豐富和發(fā)展了馬克思主義關(guān)于社會發(fā)展與改革的思想。

二、鄧小平改革開放思想的實踐經(jīng)驗

黨的十一屆三中全會以來，在鄧小平改革開放思想的指導下，我國社會生產(chǎn)力得到極大的解放和發(fā)展，國民經(jīng)濟保持了持續(xù)快速增長，社會主義市場經(jīng)濟體制日趨完善，社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設和黨的建設不斷加強，綜合國力大幅度提高，人民生活顯著改善，社會政治長期保持穩(wěn)定。

(一)基本實現(xiàn)了從高度集中的計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制的根本性轉(zhuǎn)變

一是公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度已經(jīng)確立。二是多種層次、比較完備的市場體系已經(jīng)形成。商品和服務價格基本上由市場決定。資本、土地、勞動力、技術(shù)等要素市場加快發(fā)展。三是政府職能轉(zhuǎn)向經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務，以間接手段為主的宏觀調(diào)控體系趨向成熟，國家計劃、財政政策和貨幣政策相互配合的機制初步形成。四是以城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險為主要內(nèi)容的社會保障制度逐步健全。五是全方位、寬領域、多層次的對外開放格局基本形成，實現(xiàn)了從封閉型經(jīng)濟體系向開放型經(jīng)濟體系的轉(zhuǎn)變。六是與社會主義市場經(jīng)濟相適應的法制建設取得顯著進展，相關(guān)法律法規(guī)不斷完善。

(二)經(jīng)濟體制發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變，極大地解放和發(fā)展了生產(chǎn)力

從1978～2007年，我國GDP從3645．2億元增長到24．7萬億元，年均增長速超過9％，增長了l3．86倍；財政收入從l132億元增長到5萬多元，外貿(mào)進出口總額從206億美元增長到2．17萬億美元；外匯儲備從1．67億美元增長到15282億美元。目前，我國GDP位列世界前4位，外貿(mào)進出口總額居世界第3位，外商直接投資居世界前列，國家外儲備居世界第l位。

(三)政治體制改革不斷深化，使中國社會主義民主政治建設在實踐中取得重大進展

人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度等國家民主制度不斷完善和發(fā)展，城鄉(xiāng)基層民主不斷擴大，公民的基本權(quán)利得到尊重和保障，中國共產(chǎn)黨民主執(zhí)政能力進一步提高，政府民主行政能力顯著增強，司法民主體制建設不斷推進。國家領導制度、立法制度、行政管理制度、決策制度、司法制度、人事制度和監(jiān)督制約制度等方面的改革取得了顯著成效。例如，鄧小平提倡廢除領導干部終身制，實行退休制度，并且身體力行。這是他對政治體制改革的重大貢獻。

(四)文化、教育、科技體制改革也取得巨大成績

改革開放以來，適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，不斷深化文化體制改革，在加強宏觀管理、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制、培育和規(guī)范文化市場、推進集團建設和對外開放等方面，文化建設取得了顯著成績。科技創(chuàng)新能力逐步增強，科學知識生產(chǎn)數(shù)量增長迅速，科技對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻不斷增大。教育事業(yè)不斷躍上新的臺階，為社會主義現(xiàn)代化建設提供了有力的人才支撐和智力保證。高等教育蓬勃發(fā)展，順應了人民群眾的強烈愿望，在一定程度上滿足了經(jīng)濟社會發(fā)展對高層次人才的需求。教育事業(yè)的發(fā)展已經(jīng)成為推動我國經(jīng)濟總量提高和現(xiàn)代化建設各項事業(yè)迅速發(fā)展、社會全面進步的關(guān)鍵性因素。

(五)生產(chǎn)力發(fā)展使人民群眾物質(zhì)文化生活水平顯著提高

改革開放3O年，是居民人均收入增長最快，群眾得到實惠最多的時期。從1978—2007年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由343元，提高到l3786元；農(nóng)村居民人均純收入由134元，提高到4140元；社會消費品零售總額從1558．6億元增長到8．9億元；城市人均住宅面積和農(nóng)村人均住房面積分別從初期617平方米和8．1平方米增加到現(xiàn)在的26．1平方米和30．7平方米。

綜上所述，30年的輝煌成就雄辯證明，改革開放是中國走向繁榮富強的必由之路，是中國特色社會主義發(fā)展的成功之路。任何時候，反對改革、阻礙改革的做法是錯誤的；改革必須堅持正確的指導思想，必須以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導。那種主張按新自由主義方式對中國進行改革是絕對錯誤的。改革不堅持社會主義的方向，同樣是死路一條。蘇聯(lián)解體、東歐劇變充分證明了這一點。改革是一項龐大的系統(tǒng)工程，不能單兵突進，必須政治、經(jīng)濟、文化、社會改革全面推進；必須把握改革步驟的漸進性。中國改革從一開始就采取逐漸推進的戰(zhàn)略、策略。實踐證明，這種漸進性改革能較好協(xié)調(diào)各方面的經(jīng)濟利益，避免出現(xiàn)大的利益對抗，使舊體制逐步地、平穩(wěn)地向新體制過渡；必須堅持改革原則的堅定性，始終堅持四項基本原則；必須堅持改革過程的長期性，改革開放才能貫穿中國整個發(fā)展過程。

三、以鄧小平改革開放思想為指導，深化改革，擴大開放

30年的改革實踐，雄辯地說明鄧小平改革開放思想成功地指導了中國在20世紀的改革進程。但是，我們必須清楚地認識到，中國的改革仍然面I臨著一系列的新情況、新問題，如何分析和解決這些新情況、新問題，筆者以為：

(一)進一步堅定改革的信心和決心

歷經(jīng)30年，如今改革進入更深層次的攻堅階段。隨著改革的推進，將更多地涉及利益的調(diào)整，改革的阻力會加大。只有深化改革，使關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大體制改革取得突破性進展，完善落實科學發(fā)展觀的體制機制，才能進一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，使上層建筑進一步適應經(jīng)濟基礎的發(fā)展，使中國特色社會主義始終充滿生機和活力。我們必須充分認識改革的必要性、艱巨性和復雜性，進一步增強改革的使命感和緊迫感，以更大的決心加快推進改革。對一切妨礙發(fā)展的思想觀念都要堅決沖破，對一切束縛發(fā)展的做法和規(guī)定都要堅決改變，對一切影響發(fā)展的體制弊端都要堅決革除。

(二)進一步解放思想，實現(xiàn)改革的新突破

我國初步建立的社會主義市場經(jīng)濟還不完善，現(xiàn)在發(fā)展處于關(guān)鍵時期，經(jīng)濟體制改革仍處于攻堅階段。首先，要圍繞消除不利于發(fā)揮市場基礎性作用的體制機制障礙深化改革，重點是改革行政管理體制、完善所有制結(jié)構(gòu)、推進現(xiàn)代市場體系建設；其次，要圍繞消除不利于貫穿落實科學發(fā)展觀的體制機制障礙深化改革，當前的重點是財稅、金融、價格等方面的改革；再次，要圍繞消除不利于構(gòu)建和諧社會的體制障礙深化改革，最重要的是就業(yè)、收入分配和社會保障制度改革；要建立有利于改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、有利于實現(xiàn)基本公共服務均等化的體制，完善社會管理體制。

(三)充分尊重群眾的首創(chuàng)精神，提高改革決策的科學性

人民群眾是改革的主體，是推進經(jīng)濟社會發(fā)展的決定力量，必須保護和調(diào)動群眾的積極性和創(chuàng)造性，進一步完善深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實珍惜民力的決策機制，每項改革政策和措施的出臺，要經(jīng)過必要的程序，廣泛聽取群眾的意見，照顧到各方面的利益，努力在最大范圍內(nèi)取得共識。對群眾反映強烈、涉及群眾切身利益的問題，必須高度重視，采取切實可行措施，讓改革發(fā)展的成果惠及全體人民。

(四)進一步擴大開放，為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的外部條件

進入2l世紀以來，我國經(jīng)濟和世界經(jīng)濟的相互聯(lián)系、相互影響不斷加深，新一輪技術(shù)革命所引發(fā)的國際分工和生產(chǎn)組織方式變化對我國產(chǎn)生越來越大的影響，國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展對國外資源和市場的依賴程度日益提高。加之經(jīng)濟的快速發(fā)展和綜合國力的全面提升，對世界經(jīng)濟的影響也在逐步擴大，我國經(jīng)濟融人世界經(jīng)濟體系已是不可逆轉(zhuǎn)的歷史進程。因此，我們必須以開放促改革、促發(fā)展、促和諧，盡快建立健全充滿活力、富有效率、更加開放的體制機制，實施互利共贏的開放戰(zhàn)略。

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