導(dǎo)語：鄧小平國際法思想分析論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、在主權(quán)與人權(quán)以及改革開放中多次強(qiáng)調(diào)國家主權(quán)的第一位作用

尊重國家主權(quán)是國際法的一項(xiàng)基本原則，而維護(hù)國家主權(quán)與實(shí)現(xiàn)人權(quán)的關(guān)系是當(dāng)代國際人權(quán)領(lǐng)域中根本性的問題。在主權(quán)與人權(quán)的關(guān)系上鄧小平也有精辟的論述。鄧小平指出：“人們支持人權(quán)，但不要忘記還有一個(gè)國權(quán)。談到人格，但不要忘記還有一個(gè)國格。特別是像我們這樣第三世界的發(fā)展中國家，沒有民族自尊心，不珍惜自己民族的獨(dú)立，國家是立不起來的[1]（P.331）?！惫枢囆∑教岢隽恕皣鴻?quán)比人權(quán)更重要”的著名論斷，是對人權(quán)與主權(quán)相互關(guān)系的具體展開和實(shí)際應(yīng)用。其實(shí)早在1984年10月22日中央顧問委員會第三次會議上鄧小平就強(qiáng)調(diào)“主權(quán)問題是不能談判的”，是處于第一位的。

國家主權(quán)是人權(quán)的前提和基礎(chǔ)，維護(hù)國家主權(quán)是實(shí)現(xiàn)人權(quán)的根本保障。鄧小平分析了近現(xiàn)代史后揭示出，當(dāng)國家主權(quán)淪落，一國的政治、經(jīng)濟(jì)和文化等各方面大權(quán)都操縱或直接掌管在殖民主義和霸權(quán)主義者手中時(shí)，便沒有真正意義上的國家存在了。在這種情況下，生活在一定地域的居民的集合體勢必就會遭受外來力量的強(qiáng)制或處于四分五裂的混亂狀態(tài)，絕對談不上保障該國國民的人權(quán)（P.198）。而從國際法的角度來講，國家主權(quán)原則是現(xiàn)代國際法中的基本原則，幾乎所有的國家都把維護(hù)國家的主權(quán)擺在第一位，只有實(shí)現(xiàn)國家主權(quán)原則，才能實(shí)現(xiàn)人權(quán)。這是因?yàn)闊o論是處理國家間的雙邊關(guān)系還是多邊關(guān)系的重要的國際法文件規(guī)定的首要原則都是國家主權(quán)原則而不是人權(quán)原則；各國大都在憲法或其他法律文件中把維護(hù)國家主權(quán)放在首位；而且各國在包括國際人權(quán)領(lǐng)域的斗爭中無不強(qiáng)調(diào)自己國家的主權(quán)，都不允許任何外國以任何借口侵犯自己的主權(quán)和干涉自己的內(nèi)政；更重要的是《聯(lián)合國憲章》和《國際法原則宣言》均沒把人權(quán)保障列為一項(xiàng)基本原則，而只是認(rèn)為其屬于尚不構(gòu)成國際法的基本原則但又具有局部法律效力的重要原則，人權(quán)較之于主權(quán)來講是處于從屬的地位。故我們可以講國權(quán)比人權(quán)更重要，國家主權(quán)原則高于人權(quán)原則。作為現(xiàn)代國際法中最重要原則的國家主權(quán)原則既是國際人權(quán)保護(hù)的重要內(nèi)容，也是實(shí)現(xiàn)人權(quán)保護(hù)的最有效的手段。主權(quán)國家是現(xiàn)代國際法的基石，若沒有主權(quán)國家，就沒有現(xiàn)代國際法，也就談不上人權(quán)的國際保護(hù)和國際實(shí)施?？梢哉f，這也是國際人權(quán)保護(hù)與國家主權(quán)原則協(xié)調(diào)一致的原則[3]（P.334）。

在十一屆三中全會之后，在鄧小平的領(lǐng)導(dǎo)下我們國家實(shí)施了改革開放的政策，吸收外來的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，尤其是大量引進(jìn)國外投資，參與制定、批準(zhǔn)了大量的國際條約、公約，采用世界各國通用的國際慣例，并且結(jié)合國內(nèi)國外實(shí)際情況制定、修改了許多法律法規(guī)，真正把國內(nèi)法和國際法相互銜接起來，共同對改革開放起保駕護(hù)航的作用。因?yàn)椤耙玫桨l(fā)展，必須堅(jiān)持對外開放、對內(nèi)改革（P.202）”。

由于“開放不僅是發(fā)展國際間的交往，而且要吸收國際的經(jīng)驗(yàn)（P.266）”，故我們的改革開放需要把國內(nèi)法和國際法相互結(jié)合起來。這種國內(nèi)法和國際法相銜接的根本原因，在于我國正在實(shí)行兩個(gè)轉(zhuǎn)變，即經(jīng)濟(jì)體制由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌，經(jīng)濟(jì)增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)型，而調(diào)整市場經(jīng)濟(jì)與集約型經(jīng)濟(jì)增長方式的法律，有其共性的一面，反映了客觀經(jīng)濟(jì)生活的需要，是人類社會管理經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，值得認(rèn)真加以研究，有區(qū)別地加以借鑒或與國際商貿(mào)法律相銜接。這樣做，對實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)上的兩個(gè)轉(zhuǎn)變顯然是有促進(jìn)作用的[2]（P.32）。但是我們所進(jìn)行的改革開放必須在維護(hù)國家主權(quán)的前提下進(jìn)行，并且不得損壞我國的安全，也即我們參與國際關(guān)系、吸收外來經(jīng)驗(yàn)的前提是不得影響我國主權(quán)的正常行使，外來力量不得借此來干涉中國內(nèi)政。故無論是吸收國際經(jīng)驗(yàn)，還是參與國際事務(wù)以及與國際法相銜接，都必須堅(jiān)持一個(gè)基本原則，這就是鄧小平所反復(fù)強(qiáng)調(diào)的“國家的主權(quán)、國家的安全要始終放在第一位[1]（P.348）”。

二、提出以和平共處五項(xiàng)原則作為建立新的國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序的準(zhǔn)則

中、印等國在上個(gè)世紀(jì)五十年代共同倡導(dǎo)的包括互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利和和平共處在內(nèi)的和平共處五項(xiàng)原則已經(jīng)得到了國際社會的廣泛承認(rèn)并發(fā)展成為一項(xiàng)國際法的基本原則。鄧小平曾多次強(qiáng)調(diào)要用和平共處五項(xiàng)原則來處理國際問題。早在1978年，鄧小平就指出我們要“在和平共處五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上，積極發(fā)展同世界各國的關(guān)系和經(jīng)濟(jì)文化往來（P.127）”。后又多次指出在處理國與國之間的關(guān)系時(shí)，和平共處五項(xiàng)原則是最好的方法。1988年，鄧小平指出：“世界上現(xiàn)在有兩件事情要同時(shí)做，一個(gè)是建立國際政治新秩序，一個(gè)是建立國際經(jīng)濟(jì)新秩序[1]（P.282）。”在以后的有關(guān)講話中鄧小平又多次闡述了利用和平共處五項(xiàng)原則建立新的國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序的問題。

從國際法的角度來講，自從20世紀(jì)70年代聯(lián)合國大會通過《各國經(jīng)濟(jì)權(quán)利和義務(wù)憲章》之后，國際社會舊掀起了如何建立國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序的討論熱潮。國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序主要是要改變傳統(tǒng)不合理的西方大國在政治經(jīng)濟(jì)上掠奪、奴役廣大發(fā)展中國家以及最不發(fā)達(dá)國家的國際舊秩序，而代之以建立在平等互利基礎(chǔ)上并遵守國際法原則的公平合理的國際新秩序?？墒牵M(jìn)入80年代后，由于南北對話陷入僵局，建立國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序的進(jìn)程遭受了挫折。但進(jìn)入90年代冷戰(zhàn)結(jié)束以后，兩極對立格局瓦解，又為建立國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序提供了歷史轉(zhuǎn)機(jī)。鄧小平先生關(guān)于利用和平共處五項(xiàng)原則建立國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序的主張也是在這個(gè)歷史情況下出現(xiàn)的，具有一定的指導(dǎo)作用。

具體來講，鄧小平關(guān)于利用和平共處五項(xiàng)原則建立國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序的主張主要表形在以下幾個(gè)方面：一是把和平共處五項(xiàng)原則作為指導(dǎo)國際關(guān)系的準(zhǔn)則?！爸杏蓢餐珜?dǎo)的和平共處五項(xiàng)原則是最經(jīng)得住考驗(yàn)的?！覀儜?yīng)當(dāng)用和平共處五項(xiàng)原則作為指導(dǎo)國際關(guān)系的準(zhǔn)則（P.283）。”“現(xiàn)在確實(shí)需要以和平共處五項(xiàng)原則作為新的國際政治、經(jīng)濟(jì)秩序的準(zhǔn)則[1]（P.360）?！焙笥种赋觯骸拔铱匆e極推動建立國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序。我們誰也不怕，但誰也不得罪，按和平共處五項(xiàng)原則辦事，在原則立場上把握住?！?/p>

二是利用和平共處五項(xiàng)原則處理國與國之間的關(guān)系。在1984年10月，鄧小平指出：“我國將長期實(shí)行對外開放，愿意在和平共處五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上同世界一切國家建立、發(fā)展外交關(guān)系和經(jīng)濟(jì)文化關(guān)系（P.70）。”“處理國與國之間的關(guān)系，和平共處五項(xiàng)原則是最好的方式。其他方式，如‘大家庭’方式、‘集團(tuán)政治’方式、‘勢力范圍’方式，都會帶來矛盾，激化國際局勢。總結(jié)國際關(guān)系的實(shí)踐，最具有強(qiáng)大生命力的就是和平共處五項(xiàng)原則[1]（P.96）?！痹诨ハ嘧鹬刂鳈?quán)和領(lǐng)土完整以及互不侵犯方面鄧小平指出“中國要維護(hù)自己國家的利益、主權(quán)和領(lǐng)土完整，中國同樣認(rèn)為，社會主義國家不能侵犯別國的利益、主權(quán)和領(lǐng)土完整[1]（P.328）。”在不干涉別國內(nèi)政方面，鄧小平強(qiáng)調(diào)：“國家關(guān)系應(yīng)該遵守一個(gè)原則，就是不要干涉別國的內(nèi)政。中華人民共和國決不會允許任何國家來干涉自己的內(nèi)政[1]（P.332）?！薄皣H關(guān)系新秩序的最主要的原則，應(yīng)該是不干涉別國的內(nèi)政，不干涉別國的社會制度[1]（P.359）。”

三是在和平共處五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上發(fā)展、建立國際經(jīng)濟(jì)新秩序，這方面的體現(xiàn)主要是開展南北對話、進(jìn)行南南合作。在南北對話方面，鄧小平指出：“南北問題不解決，就會對世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來障礙。解決這個(gè)問題當(dāng)然需要南北對話（P.56）?！薄澳戏揭淖冐毟F和落后，北方也需要南方發(fā)展。南方不發(fā)展，北方還有什么市場[1]（P.96）？”“南方得不到適當(dāng)?shù)陌l(fā)展，北方的資本和商品出路就有限得很，如果南方繼續(xù)貧困下去，北方就可能沒有出路[1]（P.106）?！笨梢?，南北對話的關(guān)鍵在于，北方的發(fā)達(dá)國家要拿出力量來幫助南方的貧窮落后的國家發(fā)展經(jīng)濟(jì)，才能更好地繼續(xù)發(fā)展自己的經(jīng)濟(jì)。而在南南合作方面，鄧小平則指出：“單靠南北對話還不行，還要加強(qiáng)第三世界國家之間的合作，也就是南南合作。第三世界國家相互交流，相互學(xué)習(xí)，相互合作，可以解決許多問題，前景是很好的[1]（P.56）?！倍摇澳夏虾献鬟€有一個(gè)意義，可以推動南北合作[1]（P.96）?！?/p>

三、創(chuàng)造性地提出了以和平方式解決國際爭端的具體途徑和辦法

以和平方法解決國際爭端是國際法的一項(xiàng)基本原則，也是國際交往中必須遵守的一項(xiàng)原則。目前隨著國際法的發(fā)展，應(yīng)以和平方法解決國際爭端已是各國的義務(wù)，至于當(dāng)事國是采用包括直接談判與協(xié)商以及有第三方介入的斡旋、調(diào)停或調(diào)解在內(nèi)的政治或外交方法還是采用仲裁和訴諸國際法院的法律解決方法解決國際爭端則由當(dāng)事國協(xié)商選擇。在這方面，鄧小平先生結(jié)合上個(gè)世紀(jì)后二十年的國際關(guān)系形勢以及中國對外交往中的實(shí)際情況多次提出要以和平方法解決國際爭端，并提出了一些創(chuàng)新性的解決國際爭端的具體辦法。

一是和平協(xié)商、合情合理地解決國際爭端。對于中英兩國關(guān)于香港問題的解決方法，鄧小平就指出：“只有兩個(gè)方式：一個(gè)是談判方式，一個(gè)是武力方式。用和平談判的方式來解決，總要各方都能接受，香港問題就要中國和英國，加上香港居民都能接受（P.84）。”“我們主張用談判方式解決國際爭端，如同我國和英國通過談判解決香港問題一樣[1]（P.70）?！蓖ㄟ^和平談判利用“一國兩制”方式解決中英、中葡之間的香港、澳門爭端為世界上其他國家解決類似問題提供了一個(gè)示范，而且這種把和平共處原則適用于一個(gè)國家的內(nèi)部不同社會制度也從另一個(gè)方面發(fā)展了和平共處五項(xiàng)原則。而對于我國與一些鄰國之間存在的邊界爭端問題，鄧小平也提出了解決邊界爭端的基本思路：雙方互相讓步來解決邊界問題；即使一時(shí)解決不了，可以先放一放，在貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)、文化等各個(gè)領(lǐng)域還可以做很多事情，發(fā)展往來，增進(jìn)了解和友誼，雙方合作仍然有廣闊的前景；在和平解決邊界糾紛之前，維持邊界現(xiàn)狀，避免武裝沖突等。按照這一思路，我國與印度、越南等國就和平解決邊界問題達(dá)成了原則協(xié)議或共識，緩和了邊境緊張氣氛。通過當(dāng)事國和平商談達(dá)成協(xié)議、訂立邊界條約以解決邊界問題是和平解決邊界爭端比較有效和符合國際法的方法。正是以這樣的方式我國目前已和俄羅斯以及越南解決了雙方之間大部分的陸地和海上邊界爭端。

二是擱置爭議，共同開發(fā)，促進(jìn)領(lǐng)土爭端的和平解決。鄧小平從中國實(shí)際出發(fā)，面對客觀存在的中國與有關(guān)國家的領(lǐng)土、資源爭端，創(chuàng)造性地提出了“擱置爭議，共同開發(fā)”的設(shè)想。他指出，對于中國與日本之間的釣魚島爭端、中國與菲律賓、馬來西亞、越南等國的南沙群島爭端的解決，“一個(gè)辦法是把主權(quán)擱置起來，共同開發(fā)，這就可以消除多年積累下來的問題（P.88）?！彼^擱置主權(quán)，就是把那些有爭議的主權(quán)問題暫時(shí)放在一邊，避免雙方矛盾激化，但并不意味著放棄主權(quán)，而是指在沒有條件用和平方法解決主權(quán)爭端時(shí)暫不談主權(quán)之爭，待到將來?xiàng)l件成熟，最后解決主權(quán)歸屬問題。所謂共同開發(fā)，是指在主權(quán)問題解決之前，爭議雙方用經(jīng)濟(jì)利益的共同紐帶連接起來，共同開發(fā)有關(guān)爭議地區(qū)，共同得利。鄧小平這種“擱置爭議，共同開發(fā)”的設(shè)想是在和平與發(fā)展的大時(shí)代背景下提出的，符合爭議各方的戰(zhàn)略利益，在一定程度上得到了有關(guān)國家的積極響應(yīng)，減輕了他們對我國的敵意和疑慮，有利于爭端的未來解決，同時(shí)也為世界上其他國家解決類似問題提供了一條全新的、有參考價(jià)值的新思路。

三是處理國家關(guān)系的時(shí)候不計(jì)較歷史恩怨，相互尊重，平等相待。前已述及，鄧小平曾多次強(qiáng)調(diào)，處理國與國之間的關(guān)系，和平共處五項(xiàng)原則是最好的方式。鄧小平指出：“考慮國與國之間的關(guān)系主要應(yīng)該從國家自身的戰(zhàn)略利益出發(fā)。著眼于自身長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略利益，同時(shí)也尊重對方的利益，而不去計(jì)較歷史的恩怨，不去計(jì)較社會制度和意識形態(tài)的差別，并且國家不分大小強(qiáng)弱都相互尊重，平等相待。這樣，什么問題都可以妥善解決。用這樣的思想來處理國家關(guān)系，沒有戰(zhàn)略勇氣是不行的（P.88）?！?/p>

四、結(jié)合中國的實(shí)際情況對國際人權(quán)法中的平等權(quán)、發(fā)展權(quán)、和平權(quán)以及個(gè)人人權(quán)與集體人權(quán)的關(guān)系進(jìn)行了闡述

平等權(quán)作為人權(quán)已經(jīng)得到了國內(nèi)法以及國際公約的認(rèn)可，鄧小平在這方面也有自己的觀點(diǎn)。鄧小平曾經(jīng)多次指出：“我們要在全國實(shí)行這樣一些原則：……在法律面前人人平等（P.254）”：“公民在法律和制度面前人人平等，……人人有依法規(guī)定的平等權(quán)利和義務(wù)[4]（P.332）。”平等不僅包括男女平等，而且包括民族、政治和經(jīng)濟(jì)上的平等權(quán)。盡管我國的相關(guān)立法作出了這樣的規(guī)定，但由于各種各樣的原因，其并沒有得到完全的實(shí)施。因?yàn)樵谖覀冞@樣一個(gè)封建專制影響很深、缺乏民主傳統(tǒng)的國家里，搞特權(quán)有很深的思想土壤，諸如“權(quán)大于法”、“刑不上大夫”的意識以及形形色色的等級觀念對人民思想的浸潤很深，以至于政治體制存在的弊端都帶有明顯的封建思想的痕跡。在這樣的情況下，強(qiáng)調(diào)公民在法律和制度面前人人平等，意義重大深遠(yuǎn)。這一強(qiáng)調(diào)，批判地繼承了作為人類政治文明史上的積極成果的民主觀和平等觀，同時(shí)又賦予它社會主義民主、人民民主的新的時(shí)代內(nèi)容[5]（P.152）。盡管如此，我們還要清楚地認(rèn)識到在我國以及國際社會中真正實(shí)施平等權(quán)還是有一定的難度，更多的平等權(quán)僅僅是法律規(guī)定上的或者講是形式上的平等，或者只是實(shí)行了平等權(quán)內(nèi)容中的某一方面的平等。

在發(fā)展方面，早在上個(gè)世紀(jì)五十年代，鄧小平就指出：“一切都要引導(dǎo)到發(fā)展生產(chǎn)力（P.331）”。經(jīng)過建國之后的初步發(fā)展，我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了一定的成就，雖然如此，但是由于期間幾十年的動蕩，廣大人民的溫飽問題并沒有得到根本解決，社會主義制度的優(yōu)越性沒有得到充分的體現(xiàn)。十一屆三中全會以后，國家提出改革開放的政策，在這種情況下，鄧小平結(jié)合中國實(shí)際，提出要實(shí)現(xiàn)、滿足人們的物質(zhì)文化生活之需要，就應(yīng)該“要利用機(jī)遇，把中國發(fā)展起來[1]（P.358）”，“發(fā)展才是硬道理[1]（P.377）”；而發(fā)展自己，“關(guān)鍵是發(fā)展經(jīng)濟(jì)[1]（P.375）”。

發(fā)展的問題被認(rèn)為屬于一項(xiàng)基本的權(quán)利，發(fā)展權(quán)也是一項(xiàng)普遍的、不可剝奪的基本人權(quán)，是基本人權(quán)的組成部分，是所有個(gè)人以及國家、民族等所享有的權(quán)利，是政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會各方面權(quán)利的統(tǒng)一。而其中的經(jīng)濟(jì)發(fā)展權(quán)是發(fā)展權(quán)主體自主決定發(fā)展道路、運(yùn)用物質(zhì)手段創(chuàng)造和獲得滿足發(fā)展需要的物質(zhì)資料的權(quán)利的總和，是發(fā)展權(quán)的核心，是人民生活水平提高的物質(zhì)保障，制約著其他發(fā)展權(quán)的實(shí)現(xiàn)（P.442）。故我們可以認(rèn)為發(fā)展經(jīng)濟(jì)是解決國際國內(nèi)一切問題的最為重要的條件，當(dāng)然也從根本上制約著人權(quán)理想和人權(quán)現(xiàn)實(shí)矛盾的解決。人們不能在其關(guān)于人的理想所決定或所容許的范圍內(nèi)，而是在現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力所決定或所容許的范圍之內(nèi)取得自由、享有人權(quán)。為此，鄧小平在充分把握“馬克思主義的基本原則就是要發(fā)展生產(chǎn)力[1]（P.116）”和總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，提出了“生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)”并進(jìn)而發(fā)展為“三個(gè)有利于標(biāo)準(zhǔn)”，把是否有利于生產(chǎn)力發(fā)展作為檢驗(yàn)一切工作成敗得失的首要標(biāo)準(zhǔn)，這里也無疑地表明了生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)是人權(quán)評價(jià)的首要標(biāo)準(zhǔn)。特別是在“三個(gè)有利于標(biāo)準(zhǔn)”中的“有利于人民生活水平的提高”這一條，不僅是人權(quán)評價(jià)的一個(gè)最基本的參照系，而且它本身也內(nèi)在地包含了有關(guān)提高人民生活質(zhì)量的生存發(fā)展權(quán)的思想內(nèi)容，即是說，只有生產(chǎn)力水平提高了，才能消滅貧窮，并通過消除兩極分化、打破地區(qū)發(fā)展不平衡，達(dá)到共同富裕，為真正實(shí)現(xiàn)廣泛的人權(quán)奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，否則人權(quán)便成了無源之水、無本之木[2]（P.196）。

鄧小平還就個(gè)人人權(quán)與集體人權(quán)、“少數(shù)人的人權(quán)”和“全國人民的人權(quán)”的辯證關(guān)系作了進(jìn)一步的闡述。鄧小平一針見血地指出：“什么是人權(quán)？首先一條，是多少人的人權(quán)？是少數(shù)人的人權(quán)還是多數(shù)人的人權(quán)，全國人民的人權(quán)？（P.125）”因此我們不僅要考慮個(gè)人人權(quán)，也要顧及國家、民族等所享有的集體人權(quán)。譬如就前述發(fā)展權(quán)來講，它是一項(xiàng)集體人權(quán)，為世界各國人民所普遍享有?！督⑿碌膰H經(jīng)濟(jì)新秩序宣言》指出，在發(fā)展方面的國際合作是所有國家都應(yīng)具有的目標(biāo)和共同責(zé)任。因此這一代和今后的世世代代在政治、經(jīng)濟(jì)和社會方面的發(fā)展比以前任何時(shí)候更取決于國際大家庭的所有成員在主權(quán)平等和消除它們之間存在的不平衡的基礎(chǔ)上進(jìn)行合作。但同時(shí)發(fā)展權(quán)也是一項(xiàng)個(gè)人人權(quán)。正如《發(fā)展權(quán)利宣言》所言，發(fā)展權(quán)作為個(gè)人權(quán)利即指每個(gè)人都有參與國家發(fā)展進(jìn)程的權(quán)利；享受國家社會、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展成果的權(quán)利；使人的尊嚴(yán)和價(jià)值得到充分發(fā)展和實(shí)現(xiàn)的權(quán)利。國家對個(gè)人發(fā)展權(quán)的實(shí)現(xiàn)負(fù)有責(zé)任。

在我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了很大的成就后，鄧小平結(jié)合當(dāng)時(shí)的國際形勢，提出和平與發(fā)展的兩大主題。在1988年鄧小平就指出：“當(dāng)前世界上主要有兩個(gè)問題，一個(gè)是和平問題，一個(gè)是發(fā)展問題。和平是有希望的，發(fā)展問題還沒有得到解決（P.281）”。在1990年鄧小平又進(jìn)一步指出：“和平與發(fā)展兩大問題，和平問題沒有得到解決，發(fā)展問題更加嚴(yán)重[1]（P.353）”。目前和平權(quán)已是國際人權(quán)法的基本人權(quán)之一，20世紀(jì)70年代以來的一系列國際法律文書和決議將和平權(quán)確定為一項(xiàng)基本人權(quán)，其權(quán)利主體是世界各國人民。鄧小平關(guān)于和平與發(fā)展問題的指示也進(jìn)一步指出了當(dāng)前世界和平與發(fā)展的重要作用，并指出促進(jìn)共同發(fā)展是維護(hù)世界和平的重要保證。鄧小平曾舉例說明實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對維護(hù)世界和平的作用：“等到中國發(fā)展起來了，制約戰(zhàn)爭的和平力量將會大大增強(qiáng)。我可以大膽地說，到本世紀(jì)末，中國能達(dá)到國民生產(chǎn)總值翻兩番的目標(biāo)，也就是我曾經(jīng)跟大平正芳先生講的達(dá)到小康水平，那時(shí)中國對于世界和平和國際局勢的穩(wěn)定肯定會起比較顯著的作用[1]（P.105）?！?/p>

此外，在人權(quán)的國際保護(hù)以及不干涉內(nèi)政的問題上鄧小平也有自己獨(dú)到的觀點(diǎn)。眾所周知，人權(quán)問題本質(zhì)上屬于一國的內(nèi)政，直接涉及國家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化生活的各個(gè)方面。而且在20世紀(jì)以前，人權(quán)問題基本上屬于一國的內(nèi)政，或者講一國政府如何對待其國民完全是該國的內(nèi)部事務(wù)，他國無權(quán)干涉。隨著人類社會的發(fā)展，在第二次世界大戰(zhàn)后人權(quán)問題全面進(jìn)入國際法領(lǐng)域，因?yàn)閼?zhàn)爭期間法西斯國家對內(nèi)的獨(dú)裁統(tǒng)治以及對外的侵略行為給人類所帶來的空前的災(zāi)難證明人權(quán)的國內(nèi)保護(hù)是有局限性的，人權(quán)需要國際保護(hù)，需要國家之間在遵守國際法的基礎(chǔ)上通過條約和國際習(xí)慣來承擔(dān)國際義務(wù)，對實(shí)現(xiàn)基本人權(quán)的某些方面進(jìn)行合作和保證，并對侵犯這種權(quán)利的行為加以防止和懲治。但是人權(quán)的國際保護(hù)并不是可以隨便對別國的人權(quán)狀況進(jìn)行妄加指責(zé)和干涉別國內(nèi)政，畢竟對一國境內(nèi)的人權(quán)評價(jià)不能脫離該國的社會歷史條件和該國國情。鄧小平在1990年指出：“國際關(guān)系新秩序的最主要的原則，應(yīng)該是不干涉別國的內(nèi)政，不干涉別國的社會制度。要求全世界所有國家都照搬美、英、法的模式是辦不到的（P.359）?！痹诹信e了占人口絕大多數(shù)的國家和地區(qū)譬如伊斯蘭國家、穆斯林、中國、非洲等都不可能實(shí)現(xiàn)西方大國的所謂民主、人權(quán)制度后，鄧小平同時(shí)指出拿人權(quán)作幌子，推行“人權(quán)外交”、奉行“雙重標(biāo)準(zhǔn)”只能搞亂這些國家。但是“中國不能把自己搞亂，這當(dāng)然是對中國自己負(fù)責(zé)，同時(shí)也是對全世界、全人類負(fù)責(zé)。外國的負(fù)責(zé)任的政治家們也會懂得，不能讓中國亂。什么人權(quán)、民權(quán)問題，都管不住這個(gè)問題。唯一的出路，是不同社會制度的國家在五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上和平共處、相互合作，而不是干涉別國內(nèi)政、挑起別國內(nèi)亂[1]（P.61）?！?/p>

簡短的結(jié)語

作為中國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的總設(shè)計(jì)師、作為一個(gè)以務(wù)實(shí)而著稱于世的中國這個(gè)大國的領(lǐng)導(dǎo)人，鄧小平先生針對上個(gè)世紀(jì)后幾十年的國際國內(nèi)形勢提出的一些有現(xiàn)實(shí)意義的觀點(diǎn)促進(jìn)了國際爭端的和平解決以及國際關(guān)系的發(fā)展，同時(shí)也豐富了國際法的研究內(nèi)容。他提出的許多譬如“一國兩制”、“擱置爭議、共同開發(fā)”的獨(dú)到見解為世界上其他國家解決彼此之間的類似爭端提供了示范性的作用，促進(jìn)了國際爭議的妥善解決。直到今天，鄧小平先生的許多觀點(diǎn)仍然具有現(xiàn)實(shí)性的指導(dǎo)意義，成為我國參與國際經(jīng)濟(jì)、文化等全方位的合作和交往以及正確處理外交關(guān)系的行為準(zhǔn)則。在鄧小平先生誕辰百年之際寫作此文也是對鄧小平先生為中國以及人類所作貢獻(xiàn)的紀(jì)念。

「摘要」鄧小平先生針對國際形勢提出了若干自己的獨(dú)到見解，從國際法的角度來講主要涉及以下方面：在主權(quán)與人權(quán)以及改革開放中多次強(qiáng)調(diào)國家主權(quán)的第一位作用；提出以和平共處五項(xiàng)原則作為建立新的國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序的準(zhǔn)則；創(chuàng)造性地提出了以和平方式解決國際爭端的具體途徑和辦法；結(jié)合中國的實(shí)際情況對國際人權(quán)法中的平等權(quán)、發(fā)展權(quán)、和平權(quán)以及個(gè)人人權(quán)與集體人權(quán)的關(guān)系進(jìn)行了闡述。

「關(guān)鍵詞」鄧小平，國際法

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