鄧小平對經(jīng)濟(jì)落后問題分析論文

時(shí)間:2022-07-31 08:49:00

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鄧小平對經(jīng)濟(jì)落后問題分析論文

【摘要題】理論探討

【關(guān)鍵詞】鄧小平/承認(rèn)落后/改變落后

【正文】

任何一個(gè)民族都是有自尊心的,總是希望自己的民族能夠強(qiáng)盛,能夠得到其他民族的尊敬。由于各種原因,各民族的發(fā)展是不平衡的,一些民族發(fā)展起來了,一些民族落后了。對于落后民族來說,最感沮喪的莫過于自己比別人落后,最難以啟齒的也莫過于談到自己的落后。落后對于這些民族來說是沉重的包袱。但是,能不能直面自己的弱點(diǎn),勇敢地承認(rèn)自己的落后,往往決定著這個(gè)民族的興衰成敗。1977年鄧小平重返政治舞臺,面對的是嚴(yán)重的局面。一方面是生產(chǎn)力的落后和差距,另一方面生產(chǎn)關(guān)系公有制程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)脫離國情的實(shí)際狀況,整個(gè)社會處于一種蕭條、禁錮的狀態(tài)?!啊焙笾袊漠?dāng)務(wù)之急,是要對自己的情況有一個(gè)清醒的認(rèn)識和了解。能不能承認(rèn)中國落后的客觀事實(shí),是對政治家能力和勇氣的最大考驗(yàn)。鄧小平勇敢地面對現(xiàn)實(shí),對中國國情進(jìn)行了全面揭示。1977年鄧小平會見來京參加國慶活動的代表時(shí)指出:“我們要承認(rèn)落后,不要怕丑。最近我跟外國人談話都是講這些話,有些外國朋友覺得驚奇,這有什么驚奇?承認(rèn)落后就有希望,道理很簡單,起碼有個(gè)好的愿望,就是要干,想出好方針、政策和辦法來干?!盵1]

(一)

在人類社會歷史上,只有資本主義生產(chǎn)方式確立并興起之后,落后才成為一個(gè)具有確定內(nèi)涵的概念。資本主義生產(chǎn)方式是生產(chǎn)力提高的必然結(jié)果,而它本身又極大地促進(jìn)了生產(chǎn)力的進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí),隨著技術(shù)的應(yīng)用,通訊、交通的發(fā)達(dá)和便捷,資本主義開始利用一切機(jī)會和手段向外擴(kuò)張,迅速地將世界各民族的隔絕狀態(tài)消除,形成了廣泛的民族交匯和交融,將自己和世界各民族展示在同一個(gè)舞臺之上,世界各個(gè)民族有了進(jìn)行比較的可能性和必要性。

雖然落后有了確切的涵義,但是在應(yīng)用這個(gè)概念時(shí),應(yīng)該特別注意正確理解。否則,對落后的分析就會失去積極意義,反而會將人導(dǎo)入誤區(qū),產(chǎn)生消極的后果。鄧小平在對落后進(jìn)行分析的時(shí)候,提出自己的理解。其一,落后是一個(gè)歷史范疇,在不同的歷史時(shí)期,有不同的內(nèi)容,比如在19世紀(jì),落后應(yīng)該是一個(gè)特定的概念,也應(yīng)該是一個(gè)特定的標(biāo)準(zhǔn)。那么在20世紀(jì)就可能有另外的標(biāo)準(zhǔn)。也就是說在不同歷史時(shí)期,對落后有不同的看法,這個(gè)時(shí)期看來是進(jìn)步的,也許在另一個(gè)時(shí)期看就是落后的了?!笆裁唇鞋F(xiàn)代化?五十年代一個(gè)樣,六十年代不一樣了,七十年代就更不一樣了。”[2]其二,落后是對應(yīng)的,也就是要用相同性質(zhì)的東西進(jìn)行比較,不能用不同性質(zhì)的東西比較。其三,落后是相對的,與某些國家比是落后的,但與另外一些國家比就可能是進(jìn)步的;在某一個(gè)時(shí)期是落后的,在另外一個(gè)時(shí)期就是先進(jìn)的。其四,落后是動態(tài)的,人類社會總是在不斷進(jìn)步的,沒有永遠(yuǎn)的先進(jìn),也沒有永遠(yuǎn)的落后,而且也會有程度上的差別。因此,認(rèn)識落后,應(yīng)該有歷史感,有客觀的參照系,用辯證的思維、發(fā)展的眼光、全面的態(tài)度來進(jìn)行。

按照這個(gè)思路,鄧小平對中國現(xiàn)實(shí)社會進(jìn)行了分析,認(rèn)為:

第一,中國的經(jīng)濟(jì)是落后的。1979年鄧小平指出:“據(jù)澳大利亞的一個(gè)統(tǒng)計(jì)材料說,一九七七年,美國的國民生產(chǎn)總值按人口平均為八千七百多美元,占世界第五位。第一位是科威特,一萬一千多美元。第二位是瑞士,一萬美元。第三位是瑞典,九千四百多美元。第四位是挪威,八千八百多美元。我們到本世紀(jì)末國民生產(chǎn)總值能不能達(dá)到人均上千美元?”[3]有人認(rèn)為與發(fā)達(dá)國家比不能說明問題,那么同發(fā)展中國家和地區(qū)比怎樣呢?鄧小平明確指出,既使與這些國家和地區(qū)比,我們也是落后的,或者是全面落后或者是某些方面落后。例如,我們就比不上新加坡和香港,這兩個(gè)地方國民生產(chǎn)總值人均都是三千多,我們達(dá)到這樣的水平不容易。在某些方面我們甚至不如印度、埃及這樣一些國家,如科技教育方面,按人口平均計(jì)算,他們在這方面的投入比我們多幾倍。[4]

第二,中國人民收入和生活水平極其低下。鄧小平經(jīng)常談起,老百姓生活很窮,吃飯、教育和就業(yè)都成為嚴(yán)重的問題,人民的生活特別是農(nóng)民的生活相當(dāng)貧困?!皬囊痪盼灏四甑揭痪牌甙四暾昀铮r(nóng)民和工人的收入增加很少,生活水平很低,生產(chǎn)力沒有多大發(fā)展。一九七八年人均國民生產(chǎn)總值不到二百五十美元?!盵5]

第三,中國的科學(xué)技術(shù)非常落后。鄧小平從科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域?qū)χ袊c世界各國的情況進(jìn)行了比較,指出中國科學(xué)技術(shù)水平同世界先進(jìn)水平的差距相當(dāng)大,表現(xiàn)在:其一,我國的科研人員非常少,而且素質(zhì)不高。鄧小平把科學(xué)技術(shù)的落后看成是實(shí)質(zhì)性和決定性的,是落后的總根源。

第四,中國的社會主義還不夠格。社會主義制度就要比資本主義制度先進(jìn),這是毫無疑問的。社會主義消除了資本主義弱肉強(qiáng)食、唯利是圖的弊端,而且還可以集中力量辦大事,是一個(gè)好的制度。但是,社會主義好不好關(guān)鍵要看能不能解放和發(fā)展生產(chǎn)力。從這個(gè)角度看,社會主義的優(yōu)越性并沒有很好地發(fā)揮出來,社會主義在體制上還存在著許多嚴(yán)重問題?!皬目偟臓顩r來說,我們國家的體制,包括機(jī)構(gòu)體制等,基本上是從蘇聯(lián)來的,是一種落后的東西,人浮于事,機(jī)構(gòu)重疊,官僚主義發(fā)展。以前就這樣。一件事人多了,轉(zhuǎn)圈子。有好多體制問題要重新考慮?!盵6]“社會主義要表現(xiàn)出它的優(yōu)越性,哪能像現(xiàn)在這樣,搞了二十多年還這么窮,那要社會主義干什么?”[7]

第五,中國與發(fā)達(dá)國家的差距相當(dāng)大。中國與世界相比,究竟落后多少?鄧小平提到一些具體數(shù)字,如發(fā)達(dá)國家人均國民收入上萬美元,我們不到300美元;發(fā)達(dá)國家科技人員上百萬,而且還在增加,中國只有20萬;日本年產(chǎn)600萬噸鋼的企業(yè),行政人員只有600人,鞍鋼現(xiàn)在年產(chǎn)鋼是600多萬噸,行政人員有2.3萬人;發(fā)達(dá)國家有80%的人在城市,我們有80%的人是農(nóng)民,幾億人在搞飯吃。中國與發(fā)達(dá)國家的差距,鄧小平也做了時(shí)間上的估計(jì),他說,“同發(fā)達(dá)國家相比較,經(jīng)濟(jì)上的差距不止是十年了,可能是二十年、三十年,有的方面甚至可能是五十年”[8]。鄧小平說,“不用說落后一二十年,即使落后八年十年,甚至三年五年,都是很大的差距”[9]。

總之,中國是實(shí)實(shí)在在的落后,對此,鄧小平明確指出,我們歷來不回避,我們向來這樣講。初步作一個(gè)統(tǒng)計(jì),《鄧小平文選》第二、三卷中集中談到貧窮落后的地方多達(dá)二十多次,反映了鄧小平對此痛心疾首的復(fù)雜心情。因此,鄧小平更主要地是從內(nèi)部來找原因。

從歷史的角度看,舊中國落后的重要原因是社會制度腐敗,如封建專制統(tǒng)治,對外投資賣國,對內(nèi)殘酷剝削,嚴(yán)重地阻礙了中國社會生產(chǎn)力的發(fā)展。社會制度腐敗最為惡劣的是實(shí)施“閉關(guān)自守”的政策,自己將國門關(guān)起來,斷絕了與外界的來往和交流,這是“中國長期處于停滯和落后狀態(tài)的一個(gè)重要原因”。對此,鄧小平指出:“中國在西方國家產(chǎn)業(yè)革命以后變得落后了,一個(gè)重要原因就是閉關(guān)自守。”[10]“現(xiàn)在任何國家要發(fā)達(dá)起來,閉關(guān)自守都不可能。我們吃過這個(gè)苦頭,我們的老祖宗吃過這個(gè)苦頭。恐怕明朝明成祖時(shí)候,鄭和下西洋還算是開放的。明成祖死后,明朝逐漸衰落。以后清朝康乾時(shí)代,不能說是開放。如果從明朝中葉算起,到鴉片戰(zhàn)爭,有三百多年的閉關(guān)自守,如果從康熙算起,也有近二百年。長期閉關(guān)自守,把中國搞得貧窮落后,愚昧無知?!盵11]然而,問題不僅在于封建制度的閉關(guān)自守,而且在于新中國成立后“在某種程度上我們也還是閉關(guān)自守,這給我們帶來了一些困難”[12]。“六十年代我們有了同國際上加強(qiáng)交往合作的條件,但是我們自己孤立自己?!盵13]現(xiàn)代世界是一個(gè)開放的世界,是一個(gè)科技革命和市場經(jīng)濟(jì)的時(shí)代,在這個(gè)時(shí)代最大的優(yōu)勢就是能夠認(rèn)清形勢,吸收別人的長處來發(fā)展自己,閉關(guān)自守就是拒絕進(jìn)步,就是自掘墳?zāi)?。幾百年的閉關(guān)自守,特別是建國后的自我孤立,使中國一次次喪失機(jī)遇。鄧小平從世界發(fā)展趨勢上,從中國歷史中,汲取了經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),把落后的原因歸于閉關(guān)自守,這是對歷史最深刻的總結(jié)。

(二)

改變落后,必須認(rèn)識落后,認(rèn)識落后,是為了改變落后。中國的落后是能夠改變的,因?yàn)槲覀冇懈淖兟浜蟮幕緱l件。他認(rèn)為,改變落后要靠社會主義制度。社會主義能夠發(fā)展中國,還是資本主義能夠發(fā)展中國?毫無疑問,是前者而不是后者?!叭绻哔Y本主義道路,可以使中國百分之幾的人富裕起來,但是絕對解決不了百分之九十幾的人生活富裕的問題。而堅(jiān)持社會主義,實(shí)行按勞分配的原則,就不會產(chǎn)生貧富過大的差距。再過二十年、三十年,我國生產(chǎn)力發(fā)展起來了,也不會兩極分化?!盵14]因?yàn)檫@個(gè)制度可以更快地發(fā)展生產(chǎn)力,可以更好地集中財(cái)力和人力辦大事,可以充分調(diào)動人民群眾的積極性。過去社會主義沒有得到很好地發(fā)展,原因并不在于這個(gè)制度本身,而是在于對這個(gè)制度理解不正確,沒有搞好。在黨的思想路線和認(rèn)識路線端正之后,社會主義的優(yōu)越性就能發(fā)揮出來,中國落后的帽子就能摘掉。

改變落后要依靠自己的力量,這是鄧小平強(qiáng)調(diào)的重要原則?!爸袊M管窮和弱,但需要中國自己做的事情,中國是敢于面對現(xiàn)實(shí)的?!盵15]首先,在理論上要搞清楚什么是社會主義,怎樣建設(shè)社會主義。這個(gè)問題不清楚就談不到建設(shè)社會主義,更不可能建設(shè)好社會主義,這是建國以來得到的最大教訓(xùn)和啟示。其次,要大力推進(jìn)體制改革,對一切不適合生產(chǎn)力的生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑進(jìn)行改革,對一切不適合基本制度的具體體制進(jìn)行改革。經(jīng)濟(jì)上要建立起社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制;政治上要建立起民主政治體制;還有文化教育等體制。對于社會主義來說,還有一個(gè)解放生產(chǎn)力的問題,改革就是革命,第二次革命,沒有這個(gè)革命,就不能改變落后。要堅(jiān)定地實(shí)行開放政策,對外向一切國家開放,對內(nèi)開放一切地區(qū)。開放就是廣泛吸收資本主義國家的一切好的東西,優(yōu)秀的東西,用來為社會主義服務(wù)。開放就是打破地區(qū)間的束縛,建立全國統(tǒng)一的大市場。再次,實(shí)行科教興國戰(zhàn)略。中國要發(fā)展,離開科學(xué)不行。要提倡科學(xué),靠科學(xué)才有希望。而科學(xué)要發(fā)展,教育是基礎(chǔ),必須大力發(fā)展教育,培養(yǎng)人才,提高人民的文化素質(zhì)。同時(shí),要樹立以人為本的觀念,尊重知識,尊重人才。因?yàn)楦淖兟浜?,說到底是改變?nèi)说穆浜螅l(fā)展從根本上說也是對人的發(fā)展。只有人得到了發(fā)展,素質(zhì)得到了提高,改變落后才有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

鄧小平對改變落后的標(biāo)準(zhǔn)也做了大致的估計(jì),他采用國際上通行的辦法,按人均國民生產(chǎn)總值來計(jì)算。他認(rèn)為,中國要是人均國民生產(chǎn)總值達(dá)到1000美元,雖然還是落后的,但是對于中國這樣一個(gè)人口大國來說已經(jīng)很不容易了,就是處于一種不貧不富,日子比較好過的水平。人均達(dá)到4000美元左右,就接近現(xiàn)在發(fā)達(dá)國家的水平,人民的生活比較富裕,這時(shí)就可以說基本改變了落后的面貌。從大多數(shù)國家的發(fā)展水平來看,大致也是如此,人均1000美元是一個(gè)層次,上到4000美元就是另一個(gè)層次。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)對有些國家來說也許不算什么,但對于中國來說,這是一個(gè)比較高的標(biāo)準(zhǔn)。關(guān)鍵是中國的人口基數(shù)大,12億人口,人均達(dá)到1000美元,總數(shù)就要12萬億美元。這是大多數(shù)國家沒有達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)。人均4000美元,總數(shù)就要達(dá)到48萬億美元。當(dāng)然,鄧小平認(rèn)為,中國不一定非要達(dá)到人均4000美元才算擺脫落后。由于中國的社會主義制度,能更合理地利用財(cái)富,更合理地分配社會財(cái)富,即使人均達(dá)不到那么多,也是可以生活得相當(dāng)不錯(cuò)的,也可以說擺脫了落后。這給我們很大的啟發(fā),在擺脫落后的標(biāo)準(zhǔn)上,要結(jié)合自己的實(shí)際情況,不能一味子類比,關(guān)鍵要看生產(chǎn)力的發(fā)展程度,國家的綜合實(shí)力和人民的生活水平。

改變落后需要一個(gè)相當(dāng)長的時(shí)間。丟掉落后的帽子不是一件輕而易舉的事,需要長期的艱苦奮斗。鄧小平認(rèn)為,至少需要50年,也就是說要在21世紀(jì)三四十年代,才能達(dá)到。這就需要我們始終把發(fā)展放在首位,“發(fā)展才是硬道理”,要在效益的前提下,爭取時(shí)間,盡快地發(fā)展。鄧小平反復(fù)強(qiáng)調(diào)時(shí)間的重要性,充分反映了振興民族的強(qiáng)烈期望。

站在新的世紀(jì),回顧過去,經(jīng)過十幾年的奮斗,我國已經(jīng)勝利地實(shí)現(xiàn)了黨的第二步戰(zhàn)略目標(biāo),人均國民生產(chǎn)總值達(dá)到1000美元,從溫飽社會進(jìn)入了小康社會。但是,小康社會還是不平衡的,我們要全面建設(shè)小康社會仍然需要艱苦奮斗,不懈努力。同志向全黨提出了這樣的要求:“全黨同志要居安思危,增強(qiáng)憂患意識,不驕不躁,繼續(xù)全面推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè),為到本世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化而奮發(fā)工作。”[16]

【參考文獻(xiàn)】

[1][2][6][7]鄧小平思想年譜[M].北京:中央文獻(xiàn)出版社,1998.45,77,77,83.

[3][4][8][9][13][15]鄧小平文選:第2卷[M].北京:人民出版社,1994.194,250,132,90,232,376.

[5][10][11][12][14]鄧小平文選:第3卷[M].北京:人民出版社,1993.115,64,90,64,64.

[16].在慶祝中國共產(chǎn)黨成立八十周年大會上的講話[R].北京:人民出版社,2001.40.