鄧小平國防科技思考研究

時間:2022-10-27 10:30:00

導(dǎo)語:鄧小平國防科技思考研究一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

鄧小平國防科技思考研究

內(nèi)容提要鄧小平同志國防科技和武器裝備發(fā)展思想非常豐富,作者首先從分析我國國防科技和武器裝備面臨的矛盾入手,對鄧小平同志關(guān)于立足中國國情,堅持需求與可能統(tǒng)一的思想,作了初步的探討。

鄧小平生前非常重視和關(guān)心我軍武器裝備現(xiàn)代化,因為它是軍隊?wèi)?zhàn)斗力的物質(zhì)基礎(chǔ),是國防現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。鄧小平是偉大的戰(zhàn)略家,他注意并善于從戰(zhàn)略角度分析形勢,思考問題,作出決斷。同志曾指出:小平同志立足于中國大地而又面向世界,正視國情現(xiàn)實而又放眼未來,在研究新情況、解決新問題的過程中,高瞻遠矚地構(gòu)思和設(shè)計了有中國特色的一整套發(fā)展戰(zhàn)略。這里,也包含了國防科技和武器裝備發(fā)展戰(zhàn)略。

鄧小平同志國防科技和武器裝備發(fā)展思想非常豐富,下面首先從分析我國國防科技和武器裝備面臨的矛盾入手,對鄧小平同志關(guān)于立足中國國情,堅持需求與可能統(tǒng)一的思想,作初步的探討。

一國防科技和武器裝備發(fā)展所面臨的矛盾

我國是一個發(fā)展中的社會主義大國,國情實際決定了國防科技和武器裝備發(fā)展面臨著諸多矛盾。這些矛盾主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

(1)對國防科技和武器裝備發(fā)展的投入在相當(dāng)長的時期內(nèi)比較少。

(2)我國國防科技總體水平較低,與世界先進水平比較存在較大的差距。

(3)我國面臨多方面的防務(wù)要求。

(4)我國國防科技工業(yè)的現(xiàn)狀是攤子大、水平低。

(5)我軍步入質(zhì)量建軍的新時期,對高新技術(shù)武器裝備有著強烈需求。

二統(tǒng)籌需求與可能,研究制定同軍事戰(zhàn)略相適應(yīng)的國防科技和武器發(fā)展戰(zhàn)略

我國國防科技和武器裝備的發(fā)展,面臨著多方面的防務(wù)需求與經(jīng)濟、技術(shù)力量不足之間的矛盾。為較好地滿足防務(wù)需求,我們必須加速發(fā)展國防科技和武器裝備,致力于武器裝備的現(xiàn)代化。但是,要在眾多領(lǐng)域加強科研,逐步縮小同發(fā)達國家的差距,就必須加大經(jīng)費投入,科研項目需要錢,陳舊的科研、生產(chǎn)手段進行技術(shù)改造需要錢,穩(wěn)定國防科研、生產(chǎn)隊伍和加速培養(yǎng)人才也需要錢??傊瑳]有必要的經(jīng)費保證,加強科研,縮短差距,無異于空談。而國家財力不足,對國防建設(shè)的投入只能量力而行,國防建設(shè)必須服從經(jīng)濟建設(shè)的大局。那么,國防科技和武器裝備發(fā)展的出路何在?我們能否有所作為,這是無法回避和必須加以回答的嚴(yán)肅問題。當(dāng)然,悲觀失望是沒有根據(jù)的,因為它只會解除我們的思想武裝,無所作為。事實上,我們黨領(lǐng)導(dǎo)我國革命和建設(shè),一直是以小勝大,以劣勢裝備戰(zhàn)勝優(yōu)勢裝備的敵人,我們有后來居上的光榮傳統(tǒng)。但是,我們也不能低估困難,因為它容易產(chǎn)生錯誤導(dǎo)向。過去在“左”的思想影響下,搞“遍地開花”、“全面趕超”,其結(jié)果欲速而不達,就是一個沉痛的教訓(xùn)。我們需要的是正視現(xiàn)實,積極地冷靜地分析矛盾,巧于運籌,采取靈活的戰(zhàn)略和策略,來解決我們面臨的各種矛盾。我們的目標(biāo)是致力于我軍武器裝備現(xiàn)代化,要看到我們處于競爭環(huán)境,大家都在前進,我們必須力求比人家發(fā)展得更省些、快些和好些,才能逐步縮小與世界先進水平之間的差距。如果不是這樣,不進則退,我們就只能維持差距,甚至繼續(xù)拉大差距。為此,我們必須從我國的實際出發(fā),注意揚長避短,走自己的發(fā)展道路,探尋具有中國特色的發(fā)展戰(zhàn)略。

1980年10月15日,鄧小平在一次研討會上談到:“軍費搞得太高不可能,肯定影響經(jīng)濟建設(shè),搞國防建設(shè)要精打細算?!彼赋觯骸败婈犚紤]的,不是增加軍費在國家財政開支中的比重問題,而是在這個已定比例范圍內(nèi)怎么用好這個錢,用得更好,用得更合理,真正用在加強戰(zhàn)斗力上。一句話,就是國家預(yù)算里邊的軍費比例現(xiàn)在不能增加了,軍隊本身的任務(wù)就是把錢花得好。怎么花是個學(xué)問,要好好研究,精打細算,方針要對頭,辦法要對頭?!盵2]鄧小平這里談的花錢學(xué)問對于我們十分重要,尤其是講花錢時方針要對頭,辦法要對頭,含意很深刻。如果我們把國家每年撥給我們的發(fā)展經(jīng)費都花得對頭,花到點子上,花到加強戰(zhàn)斗力上,那么我們盡管經(jīng)費有限,仍然可以辦不少事,也會有較高效費比的。

在國防科技和武器裝備發(fā)展方面,鄧小平同志重視依據(jù)我軍軍事戰(zhàn)略,謀劃武器裝備建設(shè)。首先,小平同志十分重視制定新時期的軍事戰(zhàn)略。早在1975年7月14日,他在中央軍委擴大會議上談到軍隊整頓任務(wù)的時候,就明確指出要“抓編制,抓裝備,還要抓戰(zhàn)略?!盵3]1997年12月28日,他又指出:“沒有明確的戰(zhàn)略方針,好多事情不好辦?!睂τ谖臆姷膽?zhàn)略方針,小平同志說:“我贊成就是‘積極防御’四個字。積極防御本身就不只是一個防御,防御中有進攻?!盵4]接著,小平同志依據(jù)積極防御的戰(zhàn)略方針,來權(quán)衡武器裝備發(fā)展的取舍和輕重緩急程度。1978年6月,小平同志在聽取匯報后指出:我們的戰(zhàn)略是防御,包括核潛艇也是戰(zhàn)略防御武器;我們不想到南太平洋、印度洋、大西洋去;我們主要搞防御,……遠洋的慢些搞;海軍、空軍都是以防御為主。小平同志緊緊依據(jù)軍事戰(zhàn)略來謀劃武器裝備建設(shè)的思想,為我們樹立了光輝榜樣。

三縮短戰(zhàn)線,突出重點

貫徹新時期的軍事戰(zhàn)略方針,必須把國防科技和武器裝備發(fā)展放在突出地位。但是,現(xiàn)代武器裝備的研制生產(chǎn),不僅技術(shù)日趨復(fù)雜,而且耗資巨大,發(fā)展經(jīng)費嚴(yán)重不足,成為我們加快發(fā)展的主要制約條件。在此情況下,我們是全面出擊,齊頭并進呢?還是應(yīng)該堅持縮短戰(zhàn)線、突出重點的發(fā)展思想呢?這是我國國防科技和武器裝備發(fā)展又一個重要的發(fā)展戰(zhàn)略問題。1979年3月,鄧小平在一次調(diào)整規(guī)劃的會議上明確指出:總的矛盾是要求太大、太多、太寬,要抓重點,要精選幾件事,必須辦的先辦,一步一步來。按原來的要求不行,國家的財力達不到,不能各部齊頭并進,樣樣都搞。抓多了什么都沒做成,結(jié)果更慢。1977年10月4日,鄧小平在討論裝備和科研問題時指出:“抓科研也要集中兵力打殲滅仗,要配成套?!薄耙岢鲆粋€裝備戰(zhàn)略要求的目標(biāo),分清輕重緩急,這樣,科研和生產(chǎn)就有了方向?!盵5]

縮短戰(zhàn)線、突出重點,集中兵力打殲滅戰(zhàn),是我軍的重要軍事原則,是戰(zhàn)爭年代我軍克敵制勝的重要法寶,也是社會主義建設(shè)時期趕超先進、縮短差距的重要法寶。

1.國防科技和武器裝備發(fā)展必須堅持縮短戰(zhàn)線、突出重點,集中力量打殲滅戰(zhàn)的原則

新時期國防科技和武器裝備發(fā)展之所以要繼續(xù)堅持縮短戰(zhàn)線、突出重點的思想,這是由我國的國情決定的。我國是發(fā)展中的社會主義大國,防務(wù)要求又高又多,而我們基礎(chǔ)落后,經(jīng)濟實力雖有了很大增強,但仍屬發(fā)展中國家的水平。我們需要繼續(xù)集中力量進行經(jīng)濟建設(shè),每年能夠拿出的國防科技和武器裝備發(fā)展費用十分有限,與國外比較,按絕對值只及美國的幾十分之一,不及日本、印度等國;如按人均值,將列入世界最低的行列。這種狀況相當(dāng)長時期內(nèi)難以改觀,這是一個不可回避的嚴(yán)峻事實。如果單就防務(wù)要求看,我國國土面積比美國大,人數(shù)是美國的五倍,如和美國攀比,最好美國有什么武器裝備,我們也能有什么武器裝備;美國正在發(fā)展什么武器裝備,我們最好也能發(fā)展什么武器裝備。這樣,我們的國家安全可以得到有效的防護。但從經(jīng)濟實力講,從原來的基礎(chǔ)講,這只是一種暢想曲,而非現(xiàn)實?,F(xiàn)實是我國科學(xué)技術(shù)水平比美國落后二、三十年,我們每年的發(fā)展經(jīng)費只及美國幾十分之一。今天是在這樣的現(xiàn)實條件下,探索我國國防科技和武器裝備的發(fā)展道路。如果不顧實際地齊頭并進,全面出擊,那么,我們不但總的發(fā)展費用是人家的幾十分之一,而且分到每個項目的發(fā)展經(jīng)費也只及人家的幾十分之一,都處于劣勢。其結(jié)果,人家一個項目三、五年搞成功了,而我們要一、二十年。這樣做,到底是縮短差距,還是拉大差距呢?是一目了然的。

我們要想有所為,必須有所不為。我們要實現(xiàn)后進趕上先進的目標(biāo),必須堅持縮短戰(zhàn)線、突出重點。我們應(yīng)該進行綜合論證,精選幾個對加強我軍戰(zhàn)斗力有重要作用的項目,然后把有限的發(fā)展經(jīng)費集中使用,在這些局部形成優(yōu)勢,同時采取打殲滅仗的做法,不干則已,要干就務(wù)求速戰(zhàn)速決,象當(dāng)年搞“兩彈”那樣,搞得又好又快。這種做法,我們雖然忍痛割愛,擱置了不少發(fā)展項目,卻迅速攻克了幾個重點項目,在這些方面上了一個臺階,縮短了與世界先進水平的差距。然后,在鞏固已取得的進步的同時,再精選幾個重點項目,集中力量進行攻關(guān),再迅速攻克一批。我們腳踏實地,如此一批一批攻下去,就能積小勝為大勝,隨著時間的推移,我們就能在更多領(lǐng)域里逐步趕上世界先進水平。這就是鄧小平前面指出的,要抓重點,要精選幾件事,必須辦的先辦,一步一步來的做法。1982年10月14日,鄧小平指出:“社會主義同資本主義比較,它的優(yōu)越性就在于能做到全國一盤棋,集中力量,保證重點?!盵6]可見,鄧小平在這里不但指出了我國的建設(shè)和發(fā)展,必須突出重點,一步一步來,后來他又發(fā)展為要力爭隔幾年上一個臺階的思想,同時也指出了突出重點的可能性,因為我們有社會主義制度的保證。

2.必須選準(zhǔn)重點,迅速突破重點

在我們選定縮短戰(zhàn)線、突出重點的發(fā)展戰(zhàn)略后,接下來的問題是如何選準(zhǔn)重點的問題。鄧小平要求我們“精選幾件事”,就是要求我們要把重點選準(zhǔn)。過去打仗,十分注意選擇戰(zhàn)役;戰(zhàn)斗中,十分注意選擇突破口。就是因為戰(zhàn)役的選擇和突破口的選擇是否得當(dāng),對戰(zhàn)爭、戰(zhàn)斗的發(fā)展和勝利,具有重要的地位。今天,我們選擇我國國防科技和武器裝備發(fā)展的重點,同樣具有十分重要的地位。例如,我們選擇型號研制任務(wù)的重點,牽涉到在龐大的現(xiàn)代武器庫中我們到底優(yōu)先發(fā)展哪一種新型武器裝備更合適,更有利于加強我軍戰(zhàn)斗力。這需要從全局出發(fā),進行系統(tǒng)的論證和挑選。50年代后期,我們選擇“兩彈(核彈和導(dǎo)彈)”為重點,不管是原子彈,還是氫彈,都是具有巨大殺傷力的新型武器,50年前美國在廣島扔下兩顆原子彈,日本人至今心有余悸。導(dǎo)彈是精確制導(dǎo)武器,在戰(zhàn)爭中的作用日益加強?;剡^頭來看,當(dāng)時選擇兩彈作為發(fā)展重點,確實具有戰(zhàn)略眼光,無論對增強國防實力,還是對提高我國的國際地位,都具有十分重要的作用。正如1988年10月14日鄧小平指出的那樣:“如果60年代以來中國沒有原子彈、氫彈,沒有衛(wèi)星,中國就不能叫有重要影響的大國,就沒有現(xiàn)在這樣的國際地位。這些東西反映一個民族的能力,也是一個民族、一個國家興旺發(fā)達的標(biāo)志?!盵7]今天,我們應(yīng)該象當(dāng)年選擇兩彈作為發(fā)展重點那樣來選擇今天的發(fā)展重點。為此,我們?nèi)匀灰悦嫦蛭磥怼⒚嫦蚴澜?、面向現(xiàn)代化的戰(zhàn)略眼光,縱觀現(xiàn)代武器裝備的發(fā)展趨勢,選取幾個有發(fā)展前途,對提高我軍未來作戰(zhàn)能力特別是高技術(shù)局部戰(zhàn)爭下的作戰(zhàn)能力具有重大作用的項目,作為今天我們型號研制任務(wù)的發(fā)展重點,要堅持寧缺勿濫的原則,因為選準(zhǔn)了,才能象兩彈那樣顯著地增強國防力量;若選錯了,不但會造成人財物的巨大浪費,而且會喪失寶貴的時間。為此,必須加強系統(tǒng)論證,認(rèn)真篩選和擇優(yōu),切忌草率從事或主觀臆斷。重點項目的數(shù)量,必須嚴(yán)格建立在人力財力物力可能的基礎(chǔ)上,并適當(dāng)留有余地,為其實現(xiàn)速戰(zhàn)速決打下堅實的基礎(chǔ)。

重點一旦選定,列入計劃,就應(yīng)發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性,全國一盤棋,為重點項目調(diào)集優(yōu)秀人才,在經(jīng)費、物質(zhì)等方面保證重點。同時,要嚴(yán)格以責(zé)任制為中心的各項規(guī)章制度,進行精心組織和精心指揮,確保重點項目如期優(yōu)質(zhì)地完成計劃,并力爭提高。只有這樣,才能節(jié)省經(jīng)費和時間,較快縮小與世界先進水平的差距。反之,在激烈的競爭中,任何拖延或失誤,既浪費經(jīng)費和時間,也不利于加快發(fā)展的目標(biāo)。在這方面,要按鄧小平指出的那樣,要同心同力,一心一意,一天也不耽誤,專心致志地、聚精會神地搞,要抓住機遇,加快發(fā)展。

3.全面貫徹縮短戰(zhàn)線、突出重點的思想

國防科技和武器裝備發(fā)展涉及眾多方面的工作,前面以型號研制任務(wù)為例,講了要突出重點,其它還有預(yù)先研究、技術(shù)基礎(chǔ)、基本建設(shè)、技術(shù)改造和人才培養(yǎng)等眾多方面,這方方面面都需要資源的投入。因此,我們講縮短戰(zhàn)線,突出重點,不應(yīng)局限于某一特定方面,而是在一切需要資源投入的方面,都要全面貫徹這一思想,都要力爭少花錢,多辦事,提高效費比。如果我們?nèi)尕瀼乜s短戰(zhàn)線、突出重點的思想,方方面面都選準(zhǔn)了重點,并精心組織,精心管理,確保重點項目的順利進行,那么,我們國防科技和武器裝備的發(fā)展,盡管發(fā)展經(jīng)費有限,仍然是大有希望的。

1936年12月,指出:“集中兵力看來容易,實行頗難。人人皆知以多勝少是最好的辦法,然而很多人不能做,相反的每每分散兵力,原因就在于指導(dǎo)者缺乏戰(zhàn)略頭腦,為復(fù)雜的環(huán)境所迷惑,因而被環(huán)境所支配,失掉自主能力,采取了應(yīng)付主義?!盵8]不但戰(zhàn)爭如此,建國后建設(shè)實踐也有類似情況。一是指導(dǎo)者缺乏戰(zhàn)略頭腦,為復(fù)雜環(huán)境所迷惑,找不到或找不準(zhǔn)發(fā)展重點;二是受各方面爭項目、爭投資的現(xiàn)象所左右,“會哭的孩子有奶吃”。最后指導(dǎo)者采取了應(yīng)付主義。因此,為貫徹好縮短戰(zhàn)線、突出重點的方針,不但需要各有關(guān)方面要有從大局出發(fā)和服從大局的自覺性,更需要我們的領(lǐng)導(dǎo)者獨具慧眼,具有戰(zhàn)略頭腦,善于在復(fù)雜的環(huán)境中,能夠分清輕重緩急,正確把握發(fā)展重點,同時要有力排眾議,擺脫干擾的魄力。否則,突出重點的思想是難以落到實處的。

因此,為加速我軍武器裝備現(xiàn)代化的進程,必須立足我國國情,依據(jù)我軍新時期的軍事戰(zhàn)略,對武器裝備的發(fā)展和建設(shè)進行認(rèn)真的謀劃,同時本著縮短戰(zhàn)線、突出重點的原則,精心安排每項發(fā)展任務(wù),堅持軍事需求與經(jīng)濟、技術(shù)可能的統(tǒng)一,我們就能做到有所不為和有所為,實現(xiàn)我們的發(fā)展目標(biāo)。

參考文獻

1.《鄧小平文選》第3卷,第99-100頁

2.《鄧小平論國防和軍隊建設(shè)》,第101頁

3.《鄧小平文選》第2卷,第21頁

4.《鄧小平論國防和軍隊建設(shè)》,第98頁

5.《鄧小平關(guān)于新時期軍隊建設(shè)論述選編》,第96-97頁

6.《鄧小平文選》第3卷,第16-17頁

7.《鄧小平文選》第3卷,第279頁

8.《選集》第1卷,第222頁