導語：初論鄧小平關于公有制實現(xiàn)形式的思想一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

公有制實現(xiàn)形式多樣化是鄧小平理論中的重要思想，是對馬克思經濟理論的杰出貢獻。在黨的十五大報告中提出：“公有制實現(xiàn)形式可以而且應當多樣化。一切反映社會化生產規(guī)律的經營方式和組織形式都可以大膽采用”。這一論述是對鄧小平關于公有制形式思想的繼承和發(fā)展，為改革和發(fā)展指明了方向。

一、公有制的本質內容、結構和實現(xiàn)形式的關系

鄧小平是當代最偉大的馬克思主義者，他在領導中國人民進行社會主義經濟建設過程中，堅持實事求是原則，一方面繼承了馬克思主義的公有制的基本理論，另一方面結合中國的國情，提出了以“三個有利于”為標準，堅持以公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展的社會主義初級階段所有制理論。

鄧小平在《怎樣恢復農業(yè)生產》一文中指出：“生產關系究竟以什么形式為最好，恐怕要采取這樣一種態(tài)度，就是哪種形式在哪個地方能夠比較容易比較快的恢復和發(fā)展農業(yè)生產，就采用哪種形式；群眾愿意采取哪種形式，就應該采取哪種形式，不合法的使它合法起來”。①1979年11月26日在接見美國不列顛百科全書公司編委會副主席吉布尼和加拿大麥吉爾大學東亞研究所主任林達光等的談話中，鄧小平說：“我們國內還是全民所有制，或者集體所有制?！薄巴赓Y是資本主義經濟，在中國占有它的地位。但是外資所占的份額也是有限的，改變不了中國的社會制度”。②他在《改革是中國發(fā)展生產力的必由之路》一文中說：“公有制包括全民所有制和集體所有制，現(xiàn)在占整個經濟的90％以上。同時，發(fā)展一點個體經濟，吸引外國的資金和技術，歡迎中外合資合作，甚至歡迎外國獨資到中國辦工廠，這些都是對社會主義經濟的補充”。③1986年他在《企業(yè)改革和金融改革》一文中指出：“用多種形式把所有權和經營權分開，以調動企業(yè)積極性，這是改革的一個很重要的方面。這個問題在我們一些同志的思想上還沒有解決，主要是受老框框的束縛。其實，許多經營形式，都屬于發(fā)展社會生產力的手段、方法，既可以為資本主義所用，也可以為社會主義所用，誰用得好，就為誰服務”。④以為首的黨中央高舉鄧小平理論的偉大旗幟，在黨的十五大報告中對社會主義公有制的實現(xiàn)形式作出了具有突破性的論述，指出：“公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展，是我國社會主義初級階段的一項基本經濟制度”?！肮兄平洕粌H包括國有經濟和集體經濟，還包括混合經濟中的國有成分和集體成分。”“公有制實現(xiàn)形式可以而且應該多樣化，一切反映社會化生產規(guī)律的經營方式和組織形式都可以大膽利用。要努力尋找能夠極大促進生產力發(fā)展的公有制實現(xiàn)形式”。這是一次思想大解放，也是對鄧小平理論的發(fā)展。

從以上論述中，我們可以看出對于公有制的本質內容和形式及其結構的認識是經歷了漫長而又曲折的過程的。那么公有制的本質內容到底是什么呢？公有制實質上就是以實現(xiàn)共同富裕為宗旨、適應社會化生產經營的勞動者的聯(lián)合。基本生產資料（確切地說是資本）為這類聯(lián)合體共有，經營成果為勞動者共享。過去，人民往往沒有區(qū)分公有制與共有制的實現(xiàn)形式，用一種固定不變的單一的形式表現(xiàn)內容，結果違反了社會化生產復雜系統(tǒng)多層次的需要及其變動，削足適履，束縛或破壞了生產力。從哲學意義上理解，內容和形式是有聯(lián)系又有區(qū)別的一對范疇，形式為內容服務，但又相對獨立。同一個內容可以有許多的形式表現(xiàn)，而同一個形式也可以為不同的內容服務。市場經濟的重要功能之一，就是表現(xiàn)為通過競爭經常選擇適應生產力多種需要的生產關系具體形式，如果人為地固守某種過時的形式，那就一定被淘汰。有鑒于此，我們應當善于選擇實現(xiàn)公有制內容的多種多樣的形式，處理好它同多種所有制結構的關系，為發(fā)展生產力提供強大的動力體系。在實現(xiàn)公有制本質內容上，我們認為需要多層次的多種運營形式，大體可以分為：國家（代表社會的大聯(lián)合體）所有、勞動者集體所有、聯(lián)合體與個人混合所有。每一個層次又根據生產經營的需要分為很多具體形式。這就是內容和形式、實質和表現(xiàn)、目的和方法的辯證統(tǒng)一。

二、公有制實現(xiàn)形式多樣化的理論基石

同志提出公有制實現(xiàn)形式多樣化，不是憑空想象的產物，而是國內外社會主義建設經驗的總結。它直接來源于鄧小平理論，具體說可謂來源于三大理論基石。

1、生產力決定生產關系形式論。歷史唯物主義認為，在生產力和生產關系的矛盾運動中，生產力是社會生產關系的物質內容，是最革命、最活躍的因素；而生產關系則是生產力存在發(fā)展的社會形式，具有相對穩(wěn)定性。但是，作為生產關系基礎的所有制關系及其結構和實現(xiàn)形式，總是要隨著生產力的發(fā)展變化而變化。它既不能長期落后與生產力發(fā)展的實際要求，又不能超越生產力發(fā)展的實際水平，否則，就會阻礙甚至破壞生產力的發(fā)展，這是不依人的意志為轉移的客觀規(guī)律。

“一切反映現(xiàn)代化生產規(guī)律的經營形式和組織形式都可以大膽利用”，就是生產關系一定要適應生產力要求的原理的具體化。對于這一原理的認識，過去基本上停留在大的歷史階段和經濟形態(tài)上，相當粗略空乏，缺乏具體。事實上，現(xiàn)實生產力是一個極其龐大、復雜的系統(tǒng)，經常處在變動中。不同的技術水平、部門特點、規(guī)模層次、經營業(yè)務、服務對等，需要不同的具體組織形式、經營形式和分配形式，尤其要面對千變萬化、競爭激烈的國內外市場，僅用一兩種固定不變的經營形式和產權形式去適應那是行不通的。以規(guī)模層次為例，有大、中、小、微之分，而量的規(guī)定性又同質的規(guī)定性緊密相聯(lián)，就必須有不同的組織形式、所有制形式和經營形式與之適應。這種情形決不能由人們的主觀意志決定取舍，而是由客觀的經濟結構和經濟過程所選擇。因此，生產關系的形式也必須是一個多層次、多形式的巨大復雜系統(tǒng)?，F(xiàn)在世界上哪一個國家都不是僅僅采取某一兩種單調的生產關系具體實現(xiàn)形式。

2、社會主義初級階段論。這是鄧小平理論的重要內容。我國社會主義建設的經驗表明，在社會主義初級階段的市場經濟發(fā)展過程中，不僅要堅持以公有制為主體、多種經濟成分共同發(fā)展的基本制度，而且要實現(xiàn)公有制多種形式的合理配置。這是由社會主義性質和我國處于社會主義初級階段的國情所決定的

眾所周知，我國有12億人口，9億在農村，人均國民總產值居世界后列；一部分現(xiàn)代化的工業(yè)與大量傳統(tǒng)工業(yè)、手工業(yè)同時并存；沿海東部經濟發(fā)達地區(qū)與中西部經濟欠發(fā)達地區(qū)、少數(shù)貧困地區(qū)同時存在；少量具有世界先進水平的科學與科學技術普遍偏低的狀況同時存在；少數(shù)現(xiàn)代化大城市與多數(shù)工業(yè)化水平不高的中小城市及廣大比較落后的農村同時存在?？傊瑥目傮w上看，我國社會化大生產程度較低，商品經濟不發(fā)達，經濟文化比較落后，尚處在社會主義初級階段，是一個發(fā)展中國家。由這種實際狀況所決定，我國的所有制關系必須是這樣的態(tài)勢：一方面，以公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展的結構將長期存在；另一方面，公有制的實現(xiàn)形式應當是多種多樣的。如果采取哪種純而又純的、“一大二公”的固定模式勢必超越社會和生產力的發(fā)展階段，阻礙生產力的發(fā)展。至于將來發(fā)達的社會主義采取什么形式，那還是很遙遠的事情，而現(xiàn)在要立足于努力尋找能極大促進生產力發(fā)展的形式，也為將來打下堅實的基礎。

3、社會主義市場經濟論。這是鄧小平理論寶庫中帶有里程碑性質的貢獻。鄧小平在視察南方時的重要講話明確指出：“計劃經濟不等于社會主義，資本主義也有計劃；市場經濟不等于資本主義，社會主義也有市場，計劃和市場都是經濟手段。”⑤這一精辟的論斷澄清了100多年來爭論不休的難題，也是社會主義建設實踐反復證明了的科學結論。市場經濟的重要功能之一，表現(xiàn)為通過競爭經常選擇適合生產力多種需要的生產關系的具體形式，如果人為地固守某種過時的形式，那就一定會被淘汰。社會主義市場經濟的機制，推動人們努力選擇實現(xiàn)公有制內容的多種多樣的形式，并處理好它同多種所有制結構的關系，為發(fā)展生產力提供強大的動力體系。在這方面，資本主義國家積累了豐富的經驗值得我們去借鑒。

三、正確地認識和借鑒資本主義的經驗方式

從歷史發(fā)展的長河來看，資本主義必然滅亡，這是人類社會發(fā)展的規(guī)律。然而，至少目前它所容納的生產力還沒有窮盡。很重要的一條就是充分利用了市場經濟機制。實事求是地說，第二次世界大戰(zhàn)后，它們確實發(fā)生了很大的變化，許多地方值得我們去深入地研究。我們知道，資本主義生產關系是以社會化生產為基礎的，積累了幾百年的運營經驗，在億萬次的市場競爭中創(chuàng)造了多種多樣的、靈活高效的實現(xiàn)形式。正如鄧小平所說：“社會主義要贏得與資本主義向比較的優(yōu)勢，就必須大膽吸收和借鑒人類社會創(chuàng)造的一切文明成果，吸收和借鑒當今世界各國包括資本主義發(fā)達國家的一切反映現(xiàn)代化生產規(guī)律的先進經營方式、管理方式”。作為具體經濟運作形式，恰似一部新型汽車，一部先進的電腦，能為資本主義所用，也能為社會主義所用。它們并不絕對等同于某種性質的所有制關系，而是“誰用得好，就為誰服務”。當然要結合我國和本企業(yè)的實際，在學習中創(chuàng)新。

有鑒于此，在尋找公有制實現(xiàn)形式的改革中要澄清幾個模糊認識：

1、股份制不等于私有化。股份制在市場經濟發(fā)展中逐步形成的一種社會化的產權組合形式，它的性質取決于誰占主導地位，誰去控股。資本主義股份制是少數(shù)資本家控股，主要為實現(xiàn)他們的利益服務。加入公有制經濟占主導地位，它就體現(xiàn)公有制的性質。即使在一些企業(yè)公有資本未達到控股，但作為投資的那一部分公有資本也能實現(xiàn)應得的效益，沒有喪失所有權。至于股份合作制，則是我國改革中的一種創(chuàng)造，既有勞動聯(lián)合，又有資本聯(lián)合，兼有合作制和股份制雙重的優(yōu)點，不是私有制的形式。

2、不能簡單地從量上看待公有資本是否占主導地位。按照同志的論述，在數(shù)量上公有資本不只要看那些國有企業(yè)的集體（合作）企業(yè)，而且要看混合經濟中公有資本的份額（目前在混合經濟中仍占三分之一）；在質量上要看公有資本的控制能力?，F(xiàn)在的事實表明，在股份制企業(yè)中不但公有資本占企業(yè)全部資本的半數(shù)以上可以控股，即令為三分之一或者再少一點也可以控股。

3、不能籠統(tǒng)地說拍賣國有企業(yè)就是國有資產的流失。這里的關鍵在于是否符合“等價交換”的原則，國家把實物賣掉了，又收回價值形態(tài)的資產，將其再投入到更多收益的經營，這屬于優(yōu)化資本的行為。如果不堅持“等價交換”，那就可能是流失。

4、不能把引進外資的嫁接視為喪失所有權。這和股份制是一個道理，關鍵在于如何運作公有資本，是否能夠保證獲得收益。正如我們要到外國投資參股、控股一樣，這種國際間產權的組合是一種發(fā)展趨勢，都要保證各自的利益。這里需要改變的是追求純而又純的公有制舊模式和只看實物形態(tài)、不看價值形態(tài)的就觀念，而是要用公有資本的新形態(tài)、新范疇來觀察處理產權組合中的一系列問題，特別要學習以資本為紐帶，通過市場組建跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制和跨國經營的、競爭力較強的大企業(yè)集團。

綜上所述，鄧小平公有制實現(xiàn)形式的思想是我黨建設有中國特色社會主義寶貴的精神財富，只有高舉鄧小平理論的偉大旗幟，認真領會黨的十五大精神，才能適應社會主義市場經濟的客觀要求，克服重重障礙，積極抓大放小，尋找推動生產力發(fā)展的多種多樣、領會高效的公有制實現(xiàn)形式。

注釋：

①《鄧小平文選》第一卷，第323頁

②《鄧小平文選》第二卷，第35頁

③《鄧小平文選》第一卷，第138頁

④《鄧小平文選》第三卷，第192頁

⑤《鄧小平文選》第三卷，第373頁