論鄧小平的社會(huì)主義國(guó)家職能觀

時(shí)間:2022-03-21 04:02:00

導(dǎo)語(yǔ):論鄧小平的社會(huì)主義國(guó)家職能觀一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

【摘要題】政治思想

【關(guān)鍵詞】鄧小平/社會(huì)主義國(guó)家/國(guó)家職能

【正文】

國(guó)家職能是指國(guó)家為實(shí)現(xiàn)其基本目的和根本任務(wù)而具有的社會(huì)功能,它表示國(guó)家活動(dòng)的基本方向,是國(guó)家權(quán)力的內(nèi)在表現(xiàn)。國(guó)家的職能也就是國(guó)家的社會(huì)作用,國(guó)家的階級(jí)實(shí)質(zhì)通過(guò)國(guó)家的職能最集中地表現(xiàn)出來(lái)。國(guó)家職能一般可分為對(duì)內(nèi)和對(duì)外兩個(gè)方面,對(duì)內(nèi)職能是主要的,對(duì)外職能是對(duì)內(nèi)職能的延續(xù)。無(wú)產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政“是國(guó)內(nèi)斗爭(zhēng),有些同時(shí)也是國(guó)際斗爭(zhēng),兩者實(shí)際上是不可分的[1]”。在長(zhǎng)期的實(shí)踐中,鄧小平繼承了馬克思主義國(guó)家職能理論的基本方面,同時(shí)進(jìn)行了豐富和發(fā)展。

一、社會(huì)主義國(guó)家對(duì)內(nèi)職能觀

國(guó)家的對(duì)內(nèi)職能有政治的、經(jīng)濟(jì)的、思想文化的等職能,社會(huì)主義國(guó)家的對(duì)內(nèi)職能主要是通過(guò)專(zhuān)政職能的“正確有效的工作[2]”來(lái)“保證社會(huì)主義國(guó)家的民主化[1]”和保衛(wèi)社會(huì)主義制度。堅(jiān)持“一個(gè)中心兩個(gè)基本點(diǎn)”的辯證統(tǒng)一,將社會(huì)主義國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)、制度創(chuàng)新和思想文化等多種職能有機(jī)結(jié)合起來(lái),而不是將它們互相割裂,互相對(duì)立,是鄧小平國(guó)家職能理論的一大特點(diǎn)?!耙粋€(gè)中心兩個(gè)基本點(diǎn)”是渾然一體不可分割的三個(gè)組成部分,“一個(gè)中心”說(shuō)的是國(guó)家的經(jīng)濟(jì)職能,堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則說(shuō)的是國(guó)家的政治職能,改革開(kāi)放說(shuō)的是國(guó)家的制度創(chuàng)新職能,當(dāng)然這三項(xiàng)職能的履行都離不開(kāi)國(guó)家的思想文化職能。

1.社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新時(shí)期,隨著黨的中心工作轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面來(lái),國(guó)家的經(jīng)濟(jì)職能必然日益突出出來(lái),成為國(guó)家的各種職能之首。國(guó)家的政治職能和制度創(chuàng)新職能必須為實(shí)現(xiàn)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)職能服務(wù),不能脫離實(shí)現(xiàn)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)職能另搞一套。在這方面中國(guó)人民是有教訓(xùn)的。自新中國(guó)成立以來(lái),四項(xiàng)基本原則一直是黨和國(guó)家政治生活的基本原則,它對(duì)中國(guó)人民來(lái)說(shuō)并不是新問(wèn)題。但是在“左”的思想指導(dǎo)下,四項(xiàng)基本原則變成了高傲的“陽(yáng)春白雪”,片面地強(qiáng)調(diào)四項(xiàng)基本原則的崇高地位,甚至以堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則壓制國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和其他各項(xiàng)工作,使之同社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)和思想文化工作對(duì)立起來(lái)、在四項(xiàng)基本原則的具體內(nèi)容上,也存在著許多“左”的東西,閹割了四項(xiàng)基本原則的生命和靈魂。1979年,鄧小平在重新提出堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則的時(shí)候指出,四項(xiàng)基本原則雖然不是什么新問(wèn)題,但是“這些原則問(wèn)題在目前的新形勢(shì)下都有新的意義,都需要根據(jù)新的豐富的事實(shí)做出新的有充分說(shuō)服力的論證。”“這是一項(xiàng)十分重大的任務(wù),既是重大的政治任務(wù),又是重大的理論任務(wù)。這決不是改頭換面地抄襲舊書(shū)本所能完成的工作,而是要費(fèi)盡革命思想心血的崇高的創(chuàng)造性的革命工作[1]?!边@個(gè)創(chuàng)造性的革命工作,一方面需要進(jìn)一步清除在國(guó)家職能問(wèn)題方面的“左”的影響,破除那種將國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)、制度創(chuàng)新和思想文化等職能對(duì)立起來(lái)、割裂開(kāi)來(lái)的政治上的唯心論和形而上學(xué);另一方面要切實(shí)解決好如何堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則的問(wèn)題,把政治上的唯物論和辯證法在實(shí)踐中統(tǒng)一起來(lái)。特別是在黨和國(guó)家的工作重心轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面來(lái)以后,在經(jīng)濟(jì)職能成為國(guó)家的首要職能的情況下,更需要充分發(fā)揮國(guó)家的政治職能、制度創(chuàng)新職能和思想文化職能,把國(guó)家的政治職能、經(jīng)濟(jì)職能、制度創(chuàng)新和思想文化職能更加有機(jī)地結(jié)合起來(lái),互相融合起來(lái),形成一個(gè)國(guó)家職能的綜合效力系統(tǒng),使國(guó)家的自主性沿著有利于社會(huì)的方向發(fā)展。

2.發(fā)揮國(guó)家的政治導(dǎo)向作用,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開(kāi)放指引正確的政治方向,就需要將國(guó)家的政治職能和思想文化職能結(jié)合起來(lái),形成一種新的職能,即政治社會(huì)化職能。政治社會(huì)化是指一個(gè)社會(huì)內(nèi)政治取向和社會(huì)模式的學(xué)習(xí)、融合、傳播和繼承,“是政治文化形成、維持和改變的過(guò)程[3]”所謂國(guó)家的政治社會(huì)化職能,就是國(guó)家將統(tǒng)治階級(jí)的政治思想和政治意識(shí)通過(guò)文化的方式向社會(huì)大眾傳播、形成或者改變?nèi)说恼紊鐣?huì)心理和政治思想觀念的過(guò)程。社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開(kāi)放不僅是社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和制度等方面的變革,同時(shí)也是社會(huì)思想文化方面的變革。隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的高速發(fā)展和改革開(kāi)放的逐步深入,中國(guó)人民的傳統(tǒng)社會(huì)意識(shí)和社會(huì)心理遇到了前所未有的沖擊。在大眾社會(huì)心理層面上,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立,價(jià)值規(guī)律成為調(diào)節(jié)人們之間關(guān)系的主要手段,過(guò)去一直倡導(dǎo)的“毫不利己,專(zhuān)門(mén)利人”的道德觀念,就受到“一切向錢(qián)看”的拜金主義和專(zhuān)門(mén)為個(gè)人的物質(zhì)利益奮斗的享樂(lè)主義和利己主義等思想的沖擊;實(shí)行對(duì)外開(kāi)放,一些資產(chǎn)階級(jí)的腐朽思想和生活方式就會(huì)乘虛而入,解放后已經(jīng)絕跡的“黃賭毒”等現(xiàn)象又卷土重來(lái);體制改革中進(jìn)行政治權(quán)力的結(jié)構(gòu)調(diào)整,不可避免地出現(xiàn)大量的管理和制度方面的漏洞,在擔(dān)任公共職務(wù)的各個(gè)崗位就出現(xiàn)了不講“全心全意為人民服務(wù)”的職業(yè)道德,而把“有權(quán)不用,過(guò)期作廢”,設(shè)租尋租作為追求的目標(biāo),貪污腐敗、以權(quán)謀私、違法亂紀(jì)的現(xiàn)象逐年呈上升趨勢(shì)等等。針對(duì)這種情況,鄧小平指出“我們?yōu)樯鐣?huì)主義奮斗,不但是因?yàn)樯鐣?huì)主義有條件比資本主義更快地發(fā)展生產(chǎn)力,而且因?yàn)橹挥猩鐣?huì)主義才能消除資本主義和其他剝削制度所必然產(chǎn)生的種種貪婪、腐敗和不公正現(xiàn)象[2]?!蔽覀儸F(xiàn)在搞兩個(gè)文明建設(shè),一是物質(zhì)文明,一是精神文明,兩個(gè)文明建設(shè)要“兩手抓,兩手都要硬[2]”?!八^精神文明,不但是指教育、科學(xué)、文化(這是完全必要的),而且是指共產(chǎn)主義的思想、理想、信念、道德、紀(jì)律、革命的立場(chǎng)和原則、人與人之間的同志式關(guān)系等等[1]?!编囆∑桨焉鐣?huì)主義精神文明建設(shè)的目標(biāo)進(jìn)一步概括為培養(yǎng)“有理想、講道德、有文化、守紀(jì)律”的“四有”公民。這“四有”就是無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想意識(shí)在社會(huì)主義建設(shè)新時(shí)期的具體表現(xiàn),從政治的角度來(lái)講,以培養(yǎng)“四有新人”為目標(biāo)的社會(huì)主義精神文明建設(shè)實(shí)際上就是發(fā)揮國(guó)家的政治社會(huì)化職能,向廣大人民群眾傳播和灌輸無(wú)產(chǎn)階級(jí)的思想意識(shí)和道德文化。發(fā)揮國(guó)家的政治社會(huì)化職能,就是在政治思想層面上排除“左”右干擾,為貫徹黨的基本路線掃清思想障礙,贏得廣大人民群眾對(duì)黨的基本路線的廣泛認(rèn)同。發(fā)揮國(guó)家的政治社會(huì)化職能,就是要把堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則和改革開(kāi)放緊密結(jié)合起來(lái),用改革創(chuàng)新的精神賦予四項(xiàng)基本原則以新的時(shí)代內(nèi)容,充分發(fā)揮堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則保證改革開(kāi)放的堅(jiān)定正確的政治方向的作用,這是國(guó)家的政治職能和思想文化職能的有機(jī)結(jié)合。

3.發(fā)揮國(guó)家的政治職能,特別表現(xiàn)在它對(duì)社會(huì)政治穩(wěn)定的保證作用。社會(huì)的政治穩(wěn)定不僅是經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開(kāi)放的內(nèi)在要求,而且也是社會(huì)主義政治發(fā)展的內(nèi)在要求。從經(jīng)濟(jì)方面來(lái)說(shuō),政治穩(wěn)定是進(jìn)行社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基本條件,鄧小平認(rèn)為,當(dāng)前中國(guó)的主要目標(biāo)是發(fā)展,是擺脫落后,使國(guó)家的力量增強(qiáng)起來(lái),使人民的生活得到改善。要做好這些事情,沒(méi)有安定的政治環(huán)境什么事都干不成,已經(jīng)取得的成果也會(huì)失掉。從政治方面來(lái)說(shuō),政治穩(wěn)定也是政治發(fā)展的內(nèi)在需要。在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的情況下,社會(huì)各種利益關(guān)系的多樣化和復(fù)雜化程度不斷提高,社會(huì)成員水平普遍增高,大眾參與意識(shí)急劇增長(zhǎng),而中國(guó)的政治發(fā)展相對(duì)比較落后,政治體制和政治文化都尚未達(dá)到現(xiàn)代政治文明所要求的水平,政治的民主化制度化法制化程度相對(duì)較低,而且人口眾多、文化素質(zhì)低也是制約政治發(fā)展的重要因素,使社會(huì)主義民主政治在操作上是有一定的難度。正如鄧小平指出的,“如果今天這個(gè)示威,明天那個(gè)示威,三百六十五天,天天都會(huì)有示威游行[2]”。所以,“民主是我們的目標(biāo),但是必須保持穩(wěn)定[2]。”“穩(wěn)定壓倒一切”,這是鄧小平通過(guò)對(duì)中國(guó)政治歷史的深刻反思和現(xiàn)實(shí)分析得出的重要結(jié)論。中國(guó)的政治發(fā)展和改革開(kāi)放,都必須避免社會(huì)動(dòng)員與大眾參與的無(wú)序發(fā)展和過(guò)度發(fā)展,防止出現(xiàn)對(duì)改革開(kāi)放有百害而無(wú)一利的社會(huì)動(dòng)蕩。只有在政治穩(wěn)定的前提下,才有可能實(shí)行穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)政策,積極穩(wěn)妥地調(diào)整社會(huì)各階層的利益關(guān)系,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革開(kāi)放的目標(biāo),同時(shí)實(shí)現(xiàn)政治民主化制度化法制化的政治發(fā)展目標(biāo)。無(wú)論從哪一個(gè)角度來(lái)講,珍惜和維護(hù)社會(huì)的政治穩(wěn)定都是中國(guó)社會(huì)帶有全局性根本性的問(wèn)題,是關(guān)系到人民根本利益的大局問(wèn)題。因此,鄧小平在經(jīng)濟(jì)高度增長(zhǎng),社會(huì)結(jié)構(gòu)急劇變化的情況下,特別強(qiáng)調(diào)發(fā)展國(guó)家的政治職能,把能否實(shí)現(xiàn)政局穩(wěn)定作為衡量政治體制、政治結(jié)構(gòu)和政策好不好的標(biāo)準(zhǔn)。

4.要實(shí)現(xiàn)國(guó)家的政治穩(wěn)定,不能僅僅依靠國(guó)家發(fā)揮政治職能,更重要的是充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)職能和制度創(chuàng)新職能。鄧小平經(jīng)常講的賦予堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則以新的時(shí)代內(nèi)容,就是強(qiáng)調(diào)將國(guó)家的政治職能與經(jīng)濟(jì)職能及制度創(chuàng)新職能緊密結(jié)合起來(lái)[4]。

(1)政治穩(wěn)定必須以經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生產(chǎn)力的發(fā)展為目的。過(guò)去我們也講堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,但是沒(méi)有搞清楚如何堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則的問(wèn)題。例如堅(jiān)持走社會(huì)主義道路,不清楚什么是社會(huì)主義,如何建設(shè)社會(huì)主義;最主要的是經(jīng)濟(jì)建設(shè)沒(méi)有搞好,沒(méi)有達(dá)到應(yīng)該達(dá)到的水平,沒(méi)有使全國(guó)人民盡快擺脫貧困,使國(guó)家更快強(qiáng)盛起來(lái),不能用大量的事實(shí)來(lái)證明社會(huì)主義制度優(yōu)越于資本主義制度,實(shí)際上我們的社會(huì)主義還不夠合格。鄧小平認(rèn)為,群眾是最相信事實(shí)的,我們的社會(huì)主義合不合格,最根本是要用事實(shí)來(lái)證明社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,“首先要表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和效果方面。沒(méi)有這一條,再吹牛也沒(méi)有用[1]?!薄叭嗣瘳F(xiàn)在為什么擁護(hù)我們?就是這十年有發(fā)展,發(fā)展很明顯[2]?!彼裕罱K說(shuō)服不相信社會(huì)主義的人,要靠我們的發(fā)展,發(fā)展是硬道理。凡是能夠積極爭(zhēng)取的發(fā)展速度都要積極爭(zhēng)取,有利于發(fā)展事業(yè)的,抓著就可以干,如果到本世紀(jì)末再翻一個(gè)沒(méi)有水分的一番,那時(shí)候人民就會(huì)看到我們的社會(huì)主義事業(yè)是興旺發(fā)達(dá)的。

(2)維護(hù)社會(huì)的政治穩(wěn)定,關(guān)鍵在于國(guó)家是否合理地發(fā)揮經(jīng)濟(jì)職能,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控和綜合平衡,避免劇烈的經(jīng)濟(jì)波動(dòng),實(shí)行正確的民族政策和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,善于調(diào)節(jié)各個(gè)民族、各個(gè)地區(qū)、各個(gè)社會(huì)階層之間的關(guān)系,正確處理國(guó)家、集體和個(gè)人之間的關(guān)系,把各種矛盾和沖突控制在一定的范圍內(nèi),使社會(huì)保持相對(duì)穩(wěn)定和秩序的狀態(tài)中,是實(shí)現(xiàn)政治穩(wěn)定的前提。對(duì)于改革開(kāi)放中不可避免地出現(xiàn)的各種社會(huì)矛盾和社會(huì)沖突,其中包括政治方面的問(wèn)題,鄧小平不主張就事論事地來(lái)處理,而主張以辯證唯物主義的科學(xué)態(tài)度來(lái)對(duì)待。他認(rèn)為,許多社會(huì)矛盾問(wèn)題既是社會(huì)問(wèn)題、政治問(wèn)題,同時(shí)也是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,而且經(jīng)濟(jì)工作沒(méi)有做好是出現(xiàn)這些問(wèn)題的關(guān)鍵。所以,“政治問(wèn)題要從經(jīng)濟(jì)的角度來(lái)解決”,要“用經(jīng)濟(jì)政策、經(jīng)濟(jì)辦法來(lái)解決政治問(wèn)題[1]”,把經(jīng)濟(jì)工作越作越細(xì),是解決當(dāng)前政治與社會(huì)問(wèn)題的根本途徑。

(3)實(shí)現(xiàn)政治穩(wěn)定,不能光靠堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,還必須搞好改革開(kāi)放。實(shí)際上,改革開(kāi)放就是國(guó)家的制度供給和制度創(chuàng)新。鄧小平總結(jié)了過(guò)去中國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展緩慢的根本原因,指出在建立社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)以后,多年來(lái)沒(méi)有制定出為發(fā)展生產(chǎn)力創(chuàng)造良好條件的政策,在體制上存在著種種弊端,嚴(yán)重地不適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)發(fā)展的要求,如果現(xiàn)在再不改革,社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)就有被葬送的危險(xiǎn),不改革只能是死路一條。各個(gè)戰(zhàn)線不僅需要進(jìn)行技術(shù)上的重大改革,而且需要進(jìn)行制度上、組織上的重大改革,不僅需要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制方面的改革,而且需要進(jìn)行政治體制方面的改革,而我們所有的改革能不能成功,最終決定于政治體制的改革。所以,鄧小平把改革看成是“一場(chǎng)根本改變我國(guó)經(jīng)濟(jì)和技術(shù)落后面貌,進(jìn)一步鞏固無(wú)產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政的偉大革命[1]”是“革命性的變革[2]”,是中國(guó)的“第二次革命[2]?!鄙鐣?huì)主義事業(yè)的最終勝利,主要是靠發(fā)展,而發(fā)展的必由之路,就是改革開(kāi)放?!盀槭裁础に摹院笪覀兊膰?guó)家能夠穩(wěn)定?就是因?yàn)槲覀兏懔烁母镩_(kāi)放,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,人民生活得到了改善[2]。”所以充分發(fā)揮國(guó)家的制度創(chuàng)新職能對(duì)實(shí)現(xiàn)國(guó)家的政治穩(wěn)定的一個(gè)很好的支持。可見(jiàn),政治穩(wěn)定并不是政治生活死水一潭、政治改革裹足不前,而是在政治發(fā)展和政治創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)的。只有把國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)、制度創(chuàng)新和思想文化等各種職能很好地結(jié)合起來(lái),才能科學(xué)地協(xié)調(diào)好改革、發(fā)展、穩(wěn)定和創(chuàng)新之間的關(guān)系。

二、社會(huì)主義國(guó)家對(duì)外職能觀

國(guó)家的對(duì)外職能是對(duì)內(nèi)職能的延續(xù)。國(guó)家的對(duì)內(nèi)職能,執(zhí)行著統(tǒng)治階級(jí)的路線和政策,是主要的;國(guó)家的對(duì)外職能,在與其它國(guó)家的相互關(guān)系上、在國(guó)際事務(wù)中,執(zhí)行著哪個(gè)階級(jí)的外交路線和對(duì)外政策?!霸趪?guó)家的對(duì)內(nèi)、對(duì)外職能中,因?yàn)橐粋€(gè)掌握國(guó)家政權(quán)的階級(jí)只有首先在國(guó)內(nèi)加強(qiáng)統(tǒng)治,鞏固自己的地位,才能有力量開(kāi)展對(duì)外活動(dòng),順利地實(shí)行國(guó)家的對(duì)外職能[5]”。鄧小平的對(duì)外職能理論主要有:

(1)在防止外部敵人的顛覆和侵略的同時(shí),突出了和平和發(fā)展兩大主題。“現(xiàn)在世界上真正大的問(wèn)題,帶全球性的戰(zhàn)略問(wèn)題,一個(gè)是和平問(wèn)題,一個(gè)是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題或者說(shuō)發(fā)展問(wèn)題[2]”和平與發(fā)展問(wèn)題,是關(guān)系世界發(fā)展全局的大問(wèn)題,也是至今一個(gè)也沒(méi)有解決的大問(wèn)題。我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家,同時(shí)也是發(fā)展中的國(guó)家,“我們搞的是有中國(guó)特色的社會(huì)主義,是不斷發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的社會(huì)主義,是主張和平的社會(huì)主義[2]”。中國(guó)對(duì)外政策的目標(biāo)是爭(zhēng)取世界和平,因此必須突出爭(zhēng)取和平,促進(jìn)發(fā)展這兩大對(duì)外職能。

(2)在堅(jiān)持和平共處的同時(shí),突出了反對(duì)霸權(quán)主義的斗爭(zhēng)。霸權(quán)主義是當(dāng)今威脅世界和平與穩(wěn)定的主要根源,反對(duì)霸權(quán)主義同維護(hù)世界和平是互相聯(lián)系、密不可分的。霸權(quán)主義者總是妄想成為世界或地區(qū)的主宰,推行對(duì)外擴(kuò)張政策,搞什么“人權(quán)外交”、“經(jīng)濟(jì)制裁”等,到處干涉別國(guó)內(nèi)政,“我們堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策,不參加任何集團(tuán)……誰(shuí)搞霸權(quán)主義我們就反對(duì)誰(shuí),誰(shuí)侵略別人我們就反對(duì)[2]”。中國(guó)不侵略別人,對(duì)任何國(guó)家都不構(gòu)成威脅,卻受到外國(guó)的威脅?!拔鞣絿?guó)家正在打一場(chǎng)沒(méi)有硝煙的第三次世界大戰(zhàn)[2]”,所以“我們對(duì)外政策還是兩條,第一條是反對(duì)霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治,維護(hù)世界和平;第二條是建立國(guó)際政治新秩序和經(jīng)濟(jì)新秩序。”

(3)在堅(jiān)持反霸斗爭(zhēng)的同時(shí),同所有國(guó)家發(fā)展友好關(guān)系。“堅(jiān)持同所有國(guó)家都來(lái)往,對(duì)蘇聯(lián)對(duì)美國(guó)都要加強(qiáng)來(lái)往。不管蘇聯(lián)怎么變化,我們要同它在和平共處五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上從容地發(fā)展關(guān)系,包括政治關(guān)系,不搞意識(shí)形態(tài)的爭(zhēng)論[2]”。對(duì)美國(guó),鄧小平說(shuō):“中美不能打架,我說(shuō)的打架不是打仗,而是筆頭上和口頭上打架,不要提倡這些?!瓋蓢?guó)相處,要彼此尊重對(duì)方[2]?!?/p>

(4)在堅(jiān)持“國(guó)家的主權(quán)和安全要始終放在第一位”的同時(shí),主張有些國(guó)際上的領(lǐng)土爭(zhēng)端,可以“把主權(quán)問(wèn)題擱置起來(lái),共同開(kāi)發(fā)[2]”。同時(shí)鄧小平還提出了許多發(fā)展“南南合作”,發(fā)展各國(guó)政黨之間的友好關(guān)系的思想。

【參考文獻(xiàn)】

[1]鄧小平文選(第2卷)[M].北京:人民出版社,1994.

[2]鄧小平文選(第3卷)[M].北京:人民出版社,1993.

[3][德]加布里埃及·阿爾蒙德.比較政治學(xué)[M].上海:上海譯文出版社,1987.

[4]張麗曼.從全能型政府到效能型政府[M].長(zhǎng)春:吉林人民出版社,2000.

[5]趙寶煦.政治學(xué)概論[M].北京:北京大學(xué)出版社,1982.