以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)更好地發(fā)揮工青婦組織的橋梁紐帶作用

時(shí)間:2022-02-17 10:55:00

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以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)更好地發(fā)揮工青婦組織的橋梁紐帶作用

工會(huì)、共青團(tuán)和婦聯(lián)組織,是黨聯(lián)系廣大人民群眾的橋梁和紐帶,是國(guó)家政權(quán)的重要社會(huì)支柱。在新世紀(jì)新階段,以“三個(gè)代表重要思想指導(dǎo),更好地發(fā)揮工青婦組織的橋梁紐帶作用,對(duì)于改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、工青婦組織發(fā)揮橋梁和紐帶作用的基本經(jīng)驗(yàn)

近年來(lái),各級(jí)工青婦組織在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞黨的中心任務(wù),發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),吸引和團(tuán)結(jié)廣大人民群眾為實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)期的歷史任務(wù)共同奮斗,較好地發(fā)揮了黨聯(lián)系廣大人民群眾的橋梁和紐帶作用,積累了一些寶貴經(jīng)驗(yàn):

——用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)工青婦工作,不斷推進(jìn)馬克思主義工人運(yùn)動(dòng)理論、青年運(yùn)動(dòng)理論和婦女運(yùn)動(dòng)理論的發(fā)展與創(chuàng)新,不斷提高貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。

——堅(jiān)持正確的政治方向,自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo),在政治上始終與黨中央保持一致。

——把工青婦工作放到全黨全國(guó)工作大局中思考和部署,以內(nèi)容豐富、形式多樣的群眾性建功立業(yè)活動(dòng)和精神文明創(chuàng)建活動(dòng)為切入點(diǎn),積極推進(jìn)載體建設(shè)。

——把竭誠(chéng)為群眾服務(wù)作為工青婦工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),切實(shí)樹(shù)立維權(quán)意識(shí),依法保護(hù)和發(fā)展群眾的權(quán)益和利益,重視引導(dǎo)和發(fā)揮群眾的積極性,真正把廣大群眾凝聚在黨和政府的周圍。

——通過(guò)開(kāi)展深入細(xì)致的思想政治工作和廣泛持久的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的工青婦干部隊(duì)伍,為充分發(fā)揮黨聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶作用提供強(qiáng)有力的組織保證。

——以改革的精神推進(jìn)工青婦組織的自身建設(shè),積極探索新形勢(shì)下工青婦工作的新路子,不斷增強(qiáng)工青婦組織的吸引力和凝聚力。以上這些經(jīng)驗(yàn),應(yīng)結(jié)合新的實(shí)際在今后的工青婦工作中始終堅(jiān)持運(yùn)用。

二、工青婦工作面臨的新形勢(shì)、新情況

隨著改革開(kāi)放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展;我國(guó)社會(huì)生活發(fā)生了廣泛而深刻的變化,工青婦工作面臨著新的形勢(shì),出現(xiàn)了新的情況。

一是不同社會(huì)群體對(duì)黨群關(guān)系的認(rèn)同感存在差別。

社會(huì)群體對(duì)黨群關(guān)系的認(rèn)同往往是以黨的方針政策給自己帶來(lái)利益、實(shí)惠的多少來(lái)衡量和評(píng)價(jià)的。新形勢(shì)下,廣大群眾,特別是私營(yíng)企業(yè)主、外資企業(yè)雇員、個(gè)體工商戶等新社會(huì)階層人員普遍感到黨的方針政策合民心、順民意,為他們施展才能提供了空間和舞臺(tái),黨群關(guān)系是好的。那些經(jīng)濟(jì)效益好、職工收入高的企業(yè),或工作穩(wěn)定、收入不斷增長(zhǎng)的機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研部門,職工群眾心平氣順,普遍反映黨群關(guān)系也是好的。但在困難企業(yè)困難職工中,由于職工群眾生活困難,有些人連基本生活都難以保障,這部分職工群眾對(duì)于改革形成的利益格局,想不通,怨氣大。據(jù)遼寧等地工會(huì)調(diào)查:困難國(guó)有企業(yè)職工認(rèn)為,自身作為國(guó)家和企業(yè)的主人翁地位得不到保證;尤其是一些特困工人,心理難以承受,與黨和政府的感情逐漸疏遠(yuǎn)。

二是下崗失業(yè)職工精神壓力和生活負(fù)擔(dān)沉重,群體性事件有所增長(zhǎng)。

近些年來(lái),國(guó)有企業(yè)下崗、失業(yè)人員和城鎮(zhèn)困難家庭數(shù)量明顯增多。據(jù)統(tǒng)計(jì),到2002年底,全國(guó)享受低保救濟(jì)金的人數(shù)已達(dá)到2054萬(wàn)人,加上未納入低保范圍的545.5萬(wàn)城市貧困人口,兩項(xiàng)共計(jì)2599.5萬(wàn)人。因生活困難引發(fā)的群體性事件逐年上升。以2002年為例,在參與群體性事件的288.1萬(wàn)人中,居第一位的是工人,占37%。其余依次為農(nóng)民、城鎮(zhèn)居民、離退休人員、教師和學(xué)生。群體性事件的成因比較復(fù)雜,但干部腐敗和作風(fēng)不正的問(wèn)題往往是群體性事件的導(dǎo)火索。

三是人民群眾整體素質(zhì)和民主意識(shí)的提高,對(duì)干部素質(zhì)提出了更高要求。

近年來(lái),人民群眾民主參與、民主管理、民主監(jiān)督意識(shí)逐年增強(qiáng),對(duì)執(zhí)政黨的黨員干部有了新的更高的要求。他們期望黨員干部能真正實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,既有全心全意為人民服務(wù)的觀念,又有帶領(lǐng)群眾共同致富的能力;期望黨員干部勤政、廉潔,具有民主作風(fēng),能深人群眾,了解民意,在決策時(shí)真正代表和維護(hù)群眾利益;期望黨員干部能為他們參與社會(huì)事務(wù)、從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)創(chuàng)造一個(gè)公平公正的環(huán)境。因此,對(duì)少數(shù)干部的官僚主義、形式主義做派以及濫用職權(quán)和腐敗行為深惡痛絕,這成為影響黨群關(guān)系的重要因素。

四是部分職工群眾受到錯(cuò)誤價(jià)值觀的影響,理想信念發(fā)生偏差。

當(dāng)前,各種社會(huì)思潮相互激蕩,深刻影響著人們的思想和行為。西方敵對(duì)勢(shì)力沒(méi)有放松對(duì)我國(guó)進(jìn)行“西化”、“分化”的圖謀,企圖通過(guò)各種滲透廣泛傳播一些西方的價(jià)值觀;國(guó)內(nèi)思想領(lǐng)域中一些錯(cuò)誤傾向及淡化政治信仰、崇尚自我、貪圖個(gè)人享受的觀念也在日益侵蝕著各類社會(huì)群體。一些職工群眾和青年學(xué)生在信念和信仰上發(fā)生動(dòng)搖,對(duì)黨和社會(huì)主義失去信心。一些群眾對(duì)改革開(kāi)放不斷深入后某些重大政策措施的調(diào)整存在不同看法和疑慮。面對(duì)思想文化領(lǐng)域的復(fù)雜形勢(shì),一些地方、部門的領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏應(yīng)有的政治敏銳性,放松了群眾思想政治工作,對(duì)群眾的各種看法和疑慮缺乏人情人理、令人信服的解釋,這也是造成一些群眾信仰方面出現(xiàn)問(wèn)題的重要原因。

三、當(dāng)前工青婦工作中存在的制約因素和主要問(wèn)題

1.工青婦組織的凝聚力和影響力有所減弱。

工青婦組織作為黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,一方面應(yīng)積極了解和反映廣大群眾的意見(jiàn)和要求,另一方面也應(yīng)在群眾中做好思想教育和釋疑解惑工作,團(tuán)結(jié)群眾共同完成黨的任務(wù)。但是,近年來(lái)一些地方的工青婦組織淡忘了群眾的需要。它們面對(duì)群眾正常利益受損害的情況,不是積極維護(hù)群眾利益,而是以說(shuō)教的方式讓群眾接受利益受損的事實(shí)。有些工青婦組織的干部認(rèn)為,目前群眾工作的難點(diǎn)在于去說(shuō)服“改革的受害者”,使他們理解和擁護(hù)改革。面對(duì)這個(gè)“悖論”,群團(tuán)干部很難有所作為。一些團(tuán)干部反映,目前青年工作中,出現(xiàn)了“團(tuán)跟黨走,青年不跟團(tuán)走”的現(xiàn)象。

此外,社會(huì)生產(chǎn)和生活資料的供給逐步市場(chǎng)化后,群眾依靠所隸屬的群眾組織來(lái)獲得某種福利的方式發(fā)生改變,也使得群眾組織的影響力有所下降。一些基層工會(huì)的負(fù)責(zé)人反映說(shuō):“工會(huì)以前可以決定工人分房、醫(yī)療與養(yǎng)老等方面的事務(wù),對(duì)工人自然有影響力。可是,現(xiàn)在的工會(huì)有什么權(quán)力?拿什么影響和團(tuán)結(jié)工人群眾?”

2.工青婦組織在作風(fēng)建設(shè)和運(yùn)行機(jī)制方面存在機(jī)關(guān)化、行政化傾向。

越來(lái)越多的“單位人”向“社會(huì)人”轉(zhuǎn)變。但是,工青婦的一些基層組織和干部卻未能主動(dòng)適應(yīng)這種變化,習(xí)慣于陳舊的工作方式和方法,甚至出現(xiàn)了機(jī)關(guān)化、行政化傾向,背離了工青婦組織的性質(zhì),背離了工青婦工作中多年形成的優(yōu)良傳統(tǒng)。其結(jié)果是感情上與群眾淡了,距離上與群眾遠(yuǎn)了,群眾的意見(jiàn)、要求、呼聲不能及時(shí)反映到各級(jí)黨組織,黨的方針政策在有的地方和部門也不能及時(shí)為廣大群眾所掌握。

3.部分工青婦干部的素質(zhì)不能適應(yīng)新形勢(shì)下群眾工作的需要。

從全國(guó)來(lái)看,廣大工青婦干部總體上是好的,是有戰(zhàn)斗力的。但也確有相當(dāng)一部分工青婦干部的素質(zhì)跟不上當(dāng)前黨的群眾工作的需要,從而影響了工青婦工作的質(zhì)量。以工會(huì)組織為例:一是干部年齡偏大的狀況尚未得到根本扭轉(zhuǎn)。據(jù)全國(guó)總工會(huì)2002年對(duì)3個(gè)省市總工會(huì)機(jī)關(guān)干部年齡結(jié)構(gòu)狀況的調(diào)查,35歲以下的干部分別為18%、13.3%和22.7%,46歲以上的干部分別占52.4%、55.7%和57.1%;據(jù)對(duì)4個(gè)縣市總工會(huì)機(jī)關(guān)的調(diào)查,35歲以下的干部占33.3%,46歲以上的干部占42.4%;據(jù)對(duì)5家國(guó)有企業(yè)工會(huì)的調(diào)查,35歲以下的工會(huì)干部占20%,46歲以上的工會(huì)干部占45.7%。二是干部的文化程度相對(duì)偏低。據(jù)統(tǒng)計(jì),全國(guó)縣以上工會(huì)專職干部中,具有大專(含)以上文化程度的占54.8%,其中具有本科(含)以上學(xué)歷的只占11.9%;在全國(guó)基層工會(huì)干部中,具有大專(含)以上文化程度的占36.9%,其中本科(含)以上學(xué)歷的只占7.2%;私營(yíng)企業(yè)工會(huì)干部的文化程度更低。三是干部的專業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理。掌握勞動(dòng)法律、勞動(dòng)工資、社會(huì)保障、勞動(dòng)保護(hù)知識(shí)及懂得宏觀經(jīng)濟(jì)管理等方面的專業(yè)人才較少。在3個(gè)省總工會(huì)機(jī)關(guān),具有大專以上學(xué)歷的326名干部中,無(wú)一人學(xué)習(xí)過(guò)勞動(dòng)和社會(huì)保障專業(yè),學(xué)習(xí)勞動(dòng)保護(hù)專業(yè)和計(jì)算機(jī)專業(yè)的各1人,學(xué)習(xí)法律、經(jīng)濟(jì)管理和財(cái)會(huì)專業(yè)的也只占很小比例。四是部分干部缺乏創(chuàng)新意識(shí)和敬業(yè)精神。特別是一些年齡偏大的干部習(xí)慣于沿襲舊的活動(dòng)方式和工作方法,對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下勞動(dòng)關(guān)系中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,茫然不知所措,缺乏獨(dú)立分析、解決問(wèn)題的能力和創(chuàng)造性地打開(kāi)工作局面的魄力。婦聯(lián)及團(tuán)的各級(jí)組織中也都程度不同地存在類似情況。

4.工青婦組織建設(shè)滯后,妨礙了橋梁和紐帶作用的正常發(fā)揮。

近幾年,工青婦基層組織建設(shè)落后于改革發(fā)展的步伐,存在一些亟待解決的問(wèn)題。一是有些企業(yè)和事業(yè)單位的工青婦組織缺乏應(yīng)有的地位和權(quán)威。目前,有相當(dāng)多的企事業(yè)單位在改制+改組中,對(duì)工青婦組織進(jìn)行了機(jī)構(gòu)調(diào)整。有些企業(yè)把工會(huì)、團(tuán)委與黨委合并,削弱了企業(yè)工會(huì)、共青團(tuán)的作用;有些單位把工青婦工作部門當(dāng)作“三類科室”或“安置基地”,工青婦干部倍受冷落;還有一些地方的工青婦干部,政治待遇和工作條件長(zhǎng)期得不到保障,專職人員大量流失。二是有些單位的工青婦組織形同虛設(shè),發(fā)揮不出作用。這有工青婦干部對(duì)自身工作的定位缺乏正確認(rèn)識(shí)的原因,也有工青婦干部自身合法權(quán)益得不到法律保護(hù),以至于不敢大膽維護(hù)職工合法權(quán)益的原因。三是工青婦基層組織不能充分有效地覆蓋到各種新的城鎮(zhèn)勞動(dòng)群體中。如民工群體已經(jīng)是工人階級(jí)的一部分,理應(yīng)成為工會(huì)吸收會(huì)員的對(duì)象。但目前的工會(huì)基層組織卻沒(méi)有覆蓋到這個(gè)日益擴(kuò)大的群體。四是在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中建立工青婦組織存在較大阻力。有些地方的黨政領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為,在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中組建工青婦組織,可能會(huì)挫傷私營(yíng)企業(yè)主投資的積極性。一些私營(yíng)企業(yè)主認(rèn)為,在自己的廠子里建立工青婦組織,尤其是成立工會(huì),等于“花錢買婆婆”。一些外國(guó)及臺(tái)商獨(dú)資企業(yè),對(duì)建立工青婦組織的要求更是反感和抵觸。據(jù)上海市總工會(huì)調(diào)查,目前在滬開(kāi)業(yè)投產(chǎn)的1萬(wàn)家外商投資企業(yè)中,建立工會(huì)的不到30%,建立團(tuán)組織的比例更小。

四、進(jìn)一步推動(dòng)工青婦工作的思考

1.加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)工青婦組織的領(lǐng)導(dǎo),為其充分發(fā)揮橋梁紐帶作用提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

各級(jí)黨委要定期聽(tīng)取同級(jí)工青婦組織的工作匯報(bào),定期研究分析群眾工作中的重大問(wèn)題;要推進(jìn)工青婦組織與同級(jí)政府或所在行政部門建立聯(lián)席會(huì)議和協(xié)商制度;支持他們參與相關(guān)法規(guī)、政策和制度的制定,幫助工青婦協(xié)調(diào)與社會(huì)各方的關(guān)系。建立與完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政支持、齊抓共管、群眾參與的工青婦工作新格局。黨組織要支持工青婦組織依照法律和各自章程開(kāi)展工作,對(duì)于工青婦組織具體事務(wù)的介入,要有所側(cè)重、有所選擇,逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)工青婦組織的領(lǐng)導(dǎo)從微觀管理轉(zhuǎn)向宏觀管理,從直接管理轉(zhuǎn)向間接管理,從監(jiān)督性管理轉(zhuǎn)向指導(dǎo)性管理,使工青婦組織在黨的領(lǐng)導(dǎo)下增強(qiáng)主動(dòng)性,體現(xiàn)群眾性。

2.全面推進(jìn)工青婦工作的理論創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和方法創(chuàng)新,建構(gòu)社會(huì)化的群團(tuán)組織新格局。

——推進(jìn)理論創(chuàng)新。要堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),不斷總結(jié)工青婦基層組織和廣大群眾在實(shí)踐中創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn),對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下工青婦工作面臨的新情況、新問(wèn)題,做出理性思考、科學(xué)分析和新的理論概括,不斷豐富和發(fā)展馬克思主義工人運(yùn)動(dòng)理論、青年運(yùn)動(dòng)理論和婦女運(yùn)動(dòng)理論,使之更好地指導(dǎo)群團(tuán)工作。

——推進(jìn)管理體制創(chuàng)新。一是在重視做好公有制企事業(yè)單位工青婦組織建設(shè)的同時(shí),進(jìn)一步做好非公有制企事業(yè)單位的工青婦組織建設(shè);二是把基層群眾組織建設(shè)納入基層黨組織配套建設(shè)和城鄉(xiāng)基層管理體制改革的統(tǒng)一規(guī)劃中,使工青婦工作覆蓋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)及高新技術(shù)園區(qū);三是搞好國(guó)有和集體改制單位工青婦組織的整頓、重建和鞏固工作,采取有效措施,克服和防止在機(jī)構(gòu)改革和行政區(qū)劃調(diào)整中,工青婦組織被弱化和邊緣化的傾向。

——推進(jìn)運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新。比如,創(chuàng)新工青婦工作的評(píng)價(jià)機(jī)制,創(chuàng)新調(diào)查研究機(jī)制,創(chuàng)新科學(xué)決策機(jī)制,創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,創(chuàng)新民主管理機(jī)制,創(chuàng)新宏觀參與機(jī)制等。加強(qiáng)工青婦工作的機(jī)制建設(shè),有助于維護(hù)職工群眾合法權(quán)益的方式更具有科學(xué)性,更帶有根本性。

——推進(jìn)工作方法創(chuàng)新。根據(jù)工青婦組織整體結(jié)構(gòu)上由縱向型向網(wǎng)絡(luò)型轉(zhuǎn)變的現(xiàn)狀,大力推進(jìn)工青婦工作方法的創(chuàng)新。當(dāng)前,尤其要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變單純靠會(huì)議、文件和活動(dòng)指導(dǎo)工作的方式方法,努力克服機(jī)關(guān)化、行政化傾向,探索工青婦工作方法從行政推動(dòng)型向社會(huì)推動(dòng)型轉(zhuǎn)變的新路子。

3.著力加強(qiáng)組織建設(shè),培養(yǎng)和造就一支能擔(dān)負(fù)時(shí)代重任的高素質(zhì)的工青婦干部隊(duì)伍。

一是要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)民主,暢通民意渠道,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)工青婦干部選拔任用工作。通過(guò)干部制度改革和引進(jìn)市場(chǎng)用人機(jī)制,實(shí)行優(yōu)勝汰劣,不斷改善工青婦組織干部隊(duì)伍的年齡、知識(shí)和能力結(jié)構(gòu)。按規(guī)定配備足夠數(shù)量的工青婦工作骨干隊(duì)伍。要營(yíng)造有利于工青婦干部脫穎而出、健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境。對(duì)政治堅(jiān)定、思想解放、群眾觀念強(qiáng)、敢于為群眾說(shuō)話辦事的干部,應(yīng)及時(shí)選配和充實(shí)到工青婦工作的領(lǐng)導(dǎo)崗位。二是要加大對(duì)工青婦干部的培養(yǎng)教育力度。堅(jiān)決落實(shí)中央和國(guó)家有關(guān)部門的工作部署,從實(shí)際出發(fā),制定和規(guī)范工青婦干部教育培訓(xùn)制度。要明確培訓(xùn)內(nèi)容,培訓(xùn)時(shí)間,建立培訓(xùn)檔案,進(jìn)行跟蹤考核,保證培訓(xùn)的數(shù)量和質(zhì)量。三是要加強(qiáng)調(diào)查研究,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),不斷提高工青婦干部的思想政治素質(zhì)。廣大工青婦干部應(yīng)進(jìn)一步密切與群眾的聯(lián)系,經(jīng)常深入基層,深入群眾,傾聽(tīng)群眾的呼聲,反映群眾意愿和要求,滿腔熱情地為人民群眾服務(wù)。四是要充分借鑒國(guó)外社會(huì)團(tuán)體開(kāi)發(fā)利用人力資源的成功經(jīng)驗(yàn),積極引導(dǎo)和支持志愿者隊(duì)伍建設(shè)。逐步建立社會(huì)人力資源數(shù)據(jù)庫(kù),協(xié)調(diào)、調(diào)動(dòng)、發(fā)揮各種人才的作用,形成專職與業(yè)余結(jié)合、相互促進(jìn)、相輔相成的工青婦工作者隊(duì)伍。

4.進(jìn)一步強(qiáng)化工青婦組織的群眾性,不斷增強(qiáng)對(duì)群眾重大利益的維護(hù)職能。

利用群眾組織的力量來(lái)維護(hù)群眾的合法利益,是群眾組織存在和發(fā)展的根本動(dòng)力所在。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,只有強(qiáng)化工青婦組織的維護(hù)職能,使其切實(shí)成為群眾合法利益的代言人與保護(hù)傘,才能解決脫離群眾的問(wèn)題。當(dāng)前,強(qiáng)化工青婦組織的維權(quán)職能,最緊要的在于確立關(guān)系群眾重大切身利益的否決權(quán)。在深化改革中,由于種種原因會(huì)造成部分群眾利益的損害。為了盡可能把這種損害程度降到最低限度,應(yīng)充分發(fā)揮工青婦組織作為群眾合法利益代言人和保護(hù)人的作用,賦予它們?cè)陉P(guān)系到群眾切身重大利益決策方面的否決權(quán)。對(duì)涉及群眾就業(yè)、分配、社會(huì)保障、勞動(dòng)保護(hù)、受教育等方面的重要決策,實(shí)行群團(tuán)組織的一票否決權(quán)制度。這樣才能使政府部門出臺(tái)的有關(guān)政策更加符合廣大群眾的根本利益,才能使工青婦組織的維權(quán)職能落到實(shí)處,才能使廣大群眾真實(shí)地感受到主人翁地位。與此相適應(yīng),要建立工青婦干部的保護(hù)機(jī)制,使工青婦干部在維護(hù)群眾利益時(shí)不致給自身帶來(lái)利益損害。

5.適當(dāng)加大財(cái)力投入,為工青婦組織開(kāi)展工作提供必要的物質(zhì)支持。

工青婦組織發(fā)揮橋梁和紐帶作用,需要在建設(shè)工作載體、設(shè)計(jì)工作項(xiàng)目、開(kāi)辟文化活動(dòng)陣地等方面做更多工作。各級(jí)黨委、政府應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和工青婦開(kāi)展工作的需要,在財(cái)政預(yù)算中相應(yīng)地增加工青婦工作經(jīng)費(fèi)。特別是縣以下工青婦機(jī)構(gòu),也要把開(kāi)展活動(dòng)和培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算,并解決好辦公、交通、通訊等方面的困難和問(wèn)題。國(guó)家有關(guān)部門可考慮借鑒國(guó)外的有效作法,把政府列支的用于群眾工作的部分經(jīng)費(fèi)改為群眾團(tuán)體發(fā)展資助基金,并制定相應(yīng)的工作方案,間接規(guī)范工青婦組織的發(fā)展,從而更好地發(fā)揮其橋梁和紐帶作用,推動(dòng)黨的群眾工作。

總之,在新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)工青婦工作,更好地發(fā)揮其聯(lián)系黨和群眾的橋梁和紐帶作用,是加強(qiáng)和鞏固黨的執(zhí)政地位的客觀需要。工青婦工作應(yīng)以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),大力弘揚(yáng)解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的精神,認(rèn)真研究我國(guó)社會(huì)生活的新變化和群眾工作的新特點(diǎn),不斷尋找新辦法,探索新路子,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),努力開(kāi)創(chuàng)工青婦工作的新局面。