透視社會(huì)學(xué)研究與貧富差距

時(shí)間:2022-09-23 11:18:00

導(dǎo)語(yǔ):透視社會(huì)學(xué)研究與貧富差距一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

透視社會(huì)學(xué)研究與貧富差距

內(nèi)容提要」本文從社會(huì)學(xué)角度研究貧富差距,提出社會(huì)學(xué)實(shí)際上是相對(duì)于經(jīng)濟(jì)學(xué)而言的,社會(huì)學(xué)強(qiáng)調(diào)的是社會(huì)效益,核心是公平問(wèn)題,而貧富差距又是人們首先所關(guān)注的。從社會(huì)學(xué)的視角看,既然任何社會(huì)都做不到財(cái)富的絕對(duì)平均分配,那么,我們就應(yīng)該尋求一種合理的差距。什么是合理的差距呢?這就涉及到了財(cái)富分配與一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)效率之間的關(guān)系。收入差距太小,每個(gè)人都獲得同樣的份額,社會(huì)就沒(méi)有動(dòng)力,就好比水沒(méi)有“落差”就不能流動(dòng)一樣。因此,任何一個(gè)國(guó)家都要在“刺激勞動(dòng)積極性”和“關(guān)注社會(huì)公平”兩種策略中作出選擇,都要把刺激發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制和保障公平的福利機(jī)制調(diào)節(jié)好。否則,要么出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)動(dòng)力不足的問(wèn)題,要么出現(xiàn)貧富差距過(guò)大的情況。

「關(guān)鍵詞」社會(huì)學(xué)/貧富差距/轉(zhuǎn)型/社會(huì)穩(wěn)定/社會(huì)公平

對(duì)于貧富差距問(wèn)題的研究有多種角度,筆者是從社會(huì)學(xué)的角度研究貧富差距的。因此,本文就先從社會(huì)學(xué)談起,然后進(jìn)入本文的主題——貧富差距的問(wèn)題。

一、社會(huì)學(xué)與貧富差距研究的關(guān)系

社會(huì)學(xué)這門(mén)學(xué)科,是1830年在法國(guó)創(chuàng)立的,至今已有170余年歷史了。170年來(lái),社會(huì)學(xué)界能人輩出,對(duì)社會(huì)學(xué)這一學(xué)科的貢獻(xiàn),主要體現(xiàn)在兩個(gè)大的方面。

第一是理論貢獻(xiàn)。170年來(lái),社會(huì)學(xué)創(chuàng)造了眾多的理論,像近些年來(lái)國(guó)內(nèi)知名的福科、吉登斯等人,他們都是這一領(lǐng)域的。這樣的知名人物有好幾百人。他們所創(chuàng)造的眾多理論細(xì)化起來(lái)講,有點(diǎn)兒像數(shù)學(xué)、物理的公式,不過(guò)在表現(xiàn)形式上則是用理論描述出來(lái)的。經(jīng)濟(jì)學(xué)也創(chuàng)造了很多模型。社會(huì)學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)的模型有一點(diǎn)不同。經(jīng)濟(jì)學(xué)模型比如供需曲線模型等等,很注重量化分析。社會(huì)學(xué)對(duì)此也注重,不過(guò)社會(huì)因素比經(jīng)濟(jì)因素要復(fù)雜,所以,建立模型難度更大一些。社會(huì)學(xué)這門(mén)學(xué)科往往是對(duì)比著經(jīng)濟(jì)學(xué)而言的。經(jīng)濟(jì)學(xué)抽象出了很多純經(jīng)濟(jì)因素,社會(huì)學(xué)說(shuō)你關(guān)心得還不夠,還有很多因素你沒(méi)有注意到或者不能解釋,于是,它提出的因素可能就更多一些。這就使得社會(huì)學(xué)在建立模型方面更困難一些。

社會(huì)學(xué)第二個(gè)貢獻(xiàn)主要是在方法方面。在社會(huì)科學(xué)的諸門(mén)學(xué)科中,有關(guān)社會(huì)研究方法領(lǐng)域,社會(huì)學(xué)是最有優(yōu)勢(shì)的。也就是說(shuō),基本的社會(huì)調(diào)查方法、社會(huì)統(tǒng)計(jì)方法,包括各種量化或者定性的研究方法,社會(huì)學(xué)在這方面是比較擅長(zhǎng)的。所以,社會(huì)學(xué)家是應(yīng)該比較深入地作方法研究的。比如,筆者研究收入分配、貧富差距,就比較注重方法。研究中國(guó)的貧富差距、收入分配,一定要有好的辦法,以獲得人們收入的真實(shí)數(shù)據(jù);而在中國(guó),收入的真實(shí)數(shù)據(jù)不是那么好獲得的。所以,就一定要先學(xué)會(huì)研究方法。這是社會(huì)學(xué)注重的一個(gè)很重要的方面。

社會(huì)學(xué)相對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)而言,其特點(diǎn)是什么呢?經(jīng)濟(jì)學(xué)是研究經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的,在任何社會(huì),經(jīng)濟(jì)都很重要。所以,鄧小平講要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,實(shí)際上講的是一個(gè)國(guó)家的物質(zhì)支撐體系問(wèn)題。因而,經(jīng)濟(jì)學(xué)一定要在創(chuàng)造財(cái)富中發(fā)揮作用。經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心概念,強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益和利潤(rùn)。企業(yè)家不能創(chuàng)造利潤(rùn),經(jīng)濟(jì)學(xué)家講了半天不能推進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,那么,他的經(jīng)濟(jì)學(xué)就不是好的經(jīng)濟(jì)學(xué)。社會(huì)學(xué)講什么呢?社會(huì)學(xué)實(shí)際上是相對(duì)于經(jīng)濟(jì)學(xué)而言的,社會(huì)學(xué)強(qiáng)調(diào)的是社會(huì)效益。社會(huì)學(xué)常常批評(píng)單純經(jīng)濟(jì)觀點(diǎn),認(rèn)為創(chuàng)造利潤(rùn)固然是對(duì)的,但是一個(gè)社會(huì)僅靠創(chuàng)造利潤(rùn)就行了嗎?創(chuàng)造的利潤(rùn)歸誰(shuí)呢?今年,中國(guó)城鄉(xiāng)居民的存款余額已經(jīng)超過(guò)10萬(wàn)億元了,民間聚集的財(cái)富是不小了,但問(wèn)題是,低收入的人口還有不少,農(nóng)村的收入不僅數(shù)額與城市居民有巨大差距,而且,近年農(nóng)民收入增長(zhǎng)的幅度明顯下降,城鄉(xiāng)生活消費(fèi)的差距近年居然達(dá)到歷史最高期。這就證明,光創(chuàng)造利潤(rùn)還不行,后面還存在一個(gè)問(wèn)題,即分配模式是否公平的問(wèn)題。筆者以為,社會(huì)學(xué)基本是在解決第二個(gè)問(wèn)題,即公平和不公平的問(wèn)題??偟膩?lái)說(shuō),社會(huì)學(xué)是在這個(gè)模式下探討問(wèn)題的。雖然社會(huì)學(xué)探討的問(wèn)題很多,不管是社會(huì)保障、社會(huì)福利制度、社會(huì)改革,等等,公平一直都是核心問(wèn)題。

社會(huì)學(xué)在探討公平不公平的問(wèn)題上,它研究的模型是什么呢?我們有一個(gè)研究領(lǐng)域叫社會(huì)分層,英文是“Stratification”,最初是從地質(zhì)學(xué)引來(lái)的一個(gè)概念,含義是地質(zhì)上的層化現(xiàn)象。人們發(fā)現(xiàn),社會(huì)群體也是分成層次的。中國(guó)有文字(甲骨文)記載的歷史已有3000多年了,文明史號(hào)稱有5000年了,而研究發(fā)現(xiàn),還沒(méi)有哪個(gè)歷史時(shí)期沒(méi)有分層現(xiàn)象的,分層普遍存在。就是人類以前的時(shí)期,比如大猩猩,也有分層,也有領(lǐng)袖人物,當(dāng)然,往往是身體比較強(qiáng)壯的。據(jù)研究,大猩猩的首領(lǐng)衰老以后,群體里就會(huì)有其他猩猩向它挑戰(zhàn)。這時(shí)候,猩猩之間就會(huì)發(fā)生一場(chǎng)非常殘酷的廝殺,之后又有一個(gè)非常強(qiáng)壯的大猩猩稱王,大家都臣服它了,它就成為領(lǐng)袖了。我們將研究社會(huì)的這種方法叫做觀察法和實(shí)驗(yàn)法。

我國(guó)自古以來(lái)就特別注重社會(huì)分層,流傳至今。我們組織會(huì)議,常常為怎樣排名次發(fā)愁。中國(guó)社會(huì)是一個(gè)比較講究等級(jí)身份的社會(huì),這一點(diǎn)是沒(méi)有辦法的,古已有之??追蜃又v“禮”,實(shí)際上講的就是社會(huì)秩序、次序的問(wèn)題。民間的,比如落草為寇的水泊梁山好漢們也要隆重地排一排坐次,108位,坐次都是很清楚的,第一就是第一,第二就是第二。可見(jiàn),分層這種現(xiàn)象在社會(huì)上是普遍存在的。

當(dāng)我們從這個(gè)角度來(lái)分析社會(huì)的時(shí)候,一般來(lái)說(shuō)有三個(gè)系列的社會(huì)層次地位是最重要的。第一個(gè)叫做經(jīng)濟(jì)地位,也可以叫做財(cái)產(chǎn)地位。有時(shí)候財(cái)產(chǎn)不好研究,我們就只好研究收入,用收入來(lái)折射財(cái)產(chǎn),總之,它們是反映人們經(jīng)濟(jì)地位的。從這個(gè)“向度”,就分成了有錢、沒(méi)錢,富有、貧窮,高收入層、中等收入層、低收入層,這是很好測(cè)量的。第二個(gè)我們稱做權(quán)力。權(quán)力是指控制他人的能力。級(jí)別高的管的人多,權(quán)力也比較好分層。第三個(gè)方面,其實(shí)人們生活中都有的,但是大家不一定能感覺(jué)到,就是“社會(huì)聲望”。財(cái)產(chǎn)、權(quán)力跟聲望不是一回事,一個(gè)人有權(quán)、有財(cái)產(chǎn),但他不一定社會(huì)聲望高。我們知道,美國(guó)歷史上有一位石油大王洛克菲勒,他很有錢,他當(dāng)時(shí)的資產(chǎn)在世界排名前幾位。他的后代多次嘗試競(jìng)選美國(guó)總統(tǒng),但是,屢戰(zhàn)屢敗。他有財(cái)產(chǎn)、有權(quán)力,可是怎么就沒(méi)人投他的票呢?這沒(méi)有辦法,這是聲望,聲望高,有人就投你的票;聲望低,則別人就不投。伊朗當(dāng)年有一位宗教領(lǐng)袖霍梅尼,開(kāi)始他沒(méi)什么財(cái)產(chǎn),也沒(méi)有政治權(quán)力,后來(lái)社會(huì)聲望地位逐漸升高,成為一個(gè)有巨大影響的宗教領(lǐng)袖,結(jié)果他把國(guó)王推翻了,就是因?yàn)樗谝晾实囊了固m教民中有很高的聲望。所以,不能否認(rèn)聲望這個(gè)東西也很厲害。但是“聲望”這個(gè)東西比較怪,是他人對(duì)一個(gè)人的評(píng)價(jià),完全是一個(gè)主觀的東西。上述三者是不能互相等同的。我們研究社會(huì)分層,其實(shí)可以從不同角度去研究,為什么本文主要談貧富差距呢,為什么不談另外兩個(gè)問(wèn)題呢?因?yàn)?,按照馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)原理,經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ),你要是對(duì)經(jīng)濟(jì)方面解釋不清,其他方面就更不好解釋。特別是像我們這樣的發(fā)展中國(guó)家,經(jīng)濟(jì)地位尤為重要,財(cái)產(chǎn)、收入是人們賴以生存的基本條件。所以,在三種地位中,貧富差距的問(wèn)題或者說(shuō)是經(jīng)濟(jì)方面的差異,是人們首先所關(guān)心的問(wèn)題。

二、我國(guó)貧富差距問(wèn)題的現(xiàn)狀

談到貧富差距,人們往往會(huì)問(wèn):中國(guó)的貧富差距究竟達(dá)到什么程度了?要想準(zhǔn)確地回答這個(gè)問(wèn)題,就必須有一個(gè)貧富差距的測(cè)量方法。國(guó)際上通用的一種測(cè)量方法,叫“基尼系數(shù)(Ginicoefficient)”測(cè)量法。這是一個(gè)叫Gini的意大利人首先提出,用來(lái)計(jì)算經(jīng)濟(jì)差距的。其最大值是1,最小值是0,這與經(jīng)濟(jì)學(xué)上的“洛倫斯曲線”實(shí)際上是一個(gè)東西。它通過(guò)測(cè)量財(cái)產(chǎn)或收入在人群中是怎樣分布的,來(lái)反映不平等程度。假設(shè)在一個(gè)國(guó)家中,有100個(gè)人,假設(shè)將這個(gè)國(guó)家的財(cái)產(chǎn)平均分成100份,那么,絕對(duì)平均的分配當(dāng)然是一人一份。這時(shí)候的基尼系數(shù)就是“0”。我們?cè)倏戳硪环N完全對(duì)立的情況,就是絕對(duì)的不平均分配。還以這個(gè)假設(shè)為例:在這100個(gè)人中,有一個(gè)是國(guó)王,99個(gè)是臣民,假設(shè)99個(gè)人的財(cái)產(chǎn)都是0,只有國(guó)王一人得到了100%的財(cái)產(chǎn)。這時(shí)候的基尼系數(shù)是“1”。我們知道,實(shí)際上,無(wú)論絕對(duì)平等還是絕對(duì)不平等都是不可能的,國(guó)王拿走了全部財(cái)產(chǎn),99個(gè)人都餓死了,那國(guó)王也別活了。根據(jù)基尼系數(shù)的原理,任何一個(gè)國(guó)家的不平等程度都可以通過(guò)0到1之間的一個(gè)數(shù)值表現(xiàn)出來(lái),數(shù)值越高,貧富差距就越大。

首先我們看看改革開(kāi)放以前中國(guó)的貧富差距究竟有多大。歷史上的數(shù)據(jù)比較欠缺,能夠找到的基尼系數(shù)的最早測(cè)量是世界銀行做的。1978年,世界銀行有個(gè)考察團(tuán)到中國(guó)來(lái),他們測(cè)量當(dāng)時(shí)中國(guó)城市居民收入的基尼系數(shù)是0.16,這個(gè)數(shù)值在當(dāng)時(shí)全世界幾乎是最低的。世界上,即使是貧富差距小的國(guó)家和地區(qū),一般也都超過(guò)0.2的水平。那么,為什么中國(guó)人能把城市居民之間的貧富差距縮到這么小呢?仔細(xì)想想,當(dāng)時(shí)城市里是低工資和票證制度,社會(huì)管理者實(shí)際上是通過(guò)糧票、布票等各種票證平均地分配食品、物品和生活消費(fèi)品等。所以,當(dāng)時(shí)是通過(guò)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制、通過(guò)城市里非常發(fā)達(dá)的組織管理體系,把生活必需品平均地分配給每一個(gè)人,從而實(shí)現(xiàn)了幾乎是平均的分配。

當(dāng)然,以上所說(shuō)的是城市居民之間的差距,如果計(jì)算當(dāng)時(shí)農(nóng)民之間的差距,則要高一些。也是根據(jù)世界銀行的數(shù)據(jù),20世紀(jì)70年代末80年代初,中國(guó)農(nóng)村居民個(gè)人收的基尼系數(shù)是0.22.如果將城市與農(nóng)村合在一起,計(jì)算全體城鄉(xiāng)居民的基尼系數(shù)則更要高一些,是0.31的水平。這說(shuō)明,中國(guó)城市與農(nóng)村之間的差距,在改革開(kāi)放以前也是很高的。不過(guò),當(dāng)時(shí)的全國(guó)貧富差距0.31的水平,在全世界比較起來(lái),也還算是比較低的。然而,80年代以后,中國(guó)貧富差距的指標(biāo)就開(kāi)始迅速上升了。1988年,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院趙人偉等人的調(diào)研證明,中國(guó)城鄉(xiāng)全體居民基尼系數(shù)指標(biāo)上升到了0.382的水平。

1994年,一次全國(guó)性的大規(guī)模調(diào)查數(shù)據(jù)分析證明,當(dāng)時(shí)中國(guó)城鄉(xiāng)居民合計(jì)的基尼系數(shù)達(dá)到了0.43~0.44的水平。這在當(dāng)時(shí)引起了各界的普遍關(guān)注。為什么達(dá)到這樣的水平會(huì)引起普遍關(guān)注呢?換言之,0.43~0.44究竟是一種什么樣的程度呢?這就有必要與其他國(guó)家做個(gè)對(duì)比。我們知道,大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家,貧富差距不是特別大,一般都維持在基尼系數(shù)0.4以內(nèi)的水平。美國(guó)的基尼系數(shù)算是偏高的,一般是0.37~0.40之間,多數(shù)年份不會(huì)超過(guò)0.40.北歐國(guó)家的比較低,比如瑞典、丹麥,都是0.25左右?;嵯禂?shù)最高的是南美洲國(guó)家、一些非洲國(guó)家和南亞國(guó)家,像巴西、智利、秘魯、阿根廷等,這些國(guó)家的基尼系數(shù)不少超過(guò)0.5,個(gè)別的甚至超過(guò)0.6.根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn),基尼系數(shù)維持在0.3~0.4的水平比較好,稱為“中等不平等程度”。所以,筆者在1994年的研究中提出,中國(guó)的貧富差距開(kāi)始超過(guò)國(guó)際中等不平等程度。如果說(shuō)有警戒線的話,那么,基尼系數(shù)0.4可以認(rèn)為是一道警戒線,超過(guò)了,就是貧富差距大了一些。從研究人員的反應(yīng)看,1994年以后,關(guān)于重視貧富差距問(wèn)題的呼聲也確實(shí)高一些。另外,雖然我國(guó)的貧富差距還不是最高的,但是我們是從一個(gè)相對(duì)平均主義的國(guó)家一下子蹦到了貧富差距比較大的狀況,如此快的增長(zhǎng)速度是值得憂慮的。

那么,近年來(lái),特別是到了新世紀(jì)的情況如何呢?從調(diào)查的數(shù)據(jù)上看,貧富差距的程度還在上升,筆者90年代后期的調(diào)查證明,基尼系數(shù)達(dá)到0.45~0.46的水平。近來(lái)的一些調(diào)研證明,也還是處在一種攀升的趨勢(shì)上。這種上升的趨勢(shì)在具體的資源分配中表現(xiàn)為三個(gè)特點(diǎn):第一,財(cái)富集中化的程度有了較大的上升,即城市經(jīng)濟(jì)特別是集中型大城市經(jīng)濟(jì)都比較繁榮,相比較之下,邊緣地帶的發(fā)展特別是農(nóng)村的發(fā)展、農(nóng)民的生活狀況卻令人憂慮。第二,城鄉(xiāng)分化和區(qū)域之間的分化問(wèn)題比較突出,城鄉(xiāng)差距達(dá)到了幾十年以來(lái)的最高值。第三,低收入群體和社會(huì)保障體系有脫節(jié)的現(xiàn)象。這些狀況,確實(shí)需要我們加以認(rèn)真對(duì)待。

究竟應(yīng)該如何看待這種貧富差距拉大的狀況呢?是不是說(shuō)貧富差距拉大就是絕對(duì)的壞事情呢?如何是這樣的話,那么,改革開(kāi)放以前的貧富差距確實(shí)很小,但是,為什么多數(shù)人愿意回到那種狀況呢?從社會(huì)學(xué)的視角看,既然任何社會(huì)都做不到財(cái)富的絕對(duì)平均分配,那么,我們就應(yīng)該尋求一種合理的差距。什么是合理的差距呢?這就涉及到了財(cái)富分配與一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)效率之間的關(guān)系。收入差距太小,每個(gè)人都獲得同樣的份額,“干多干少一個(gè)樣,干好干壞一個(gè)樣”,社會(huì)就沒(méi)有動(dòng)力。就好比水沒(méi)有“落差”就不能流動(dòng)一樣,在這個(gè)意義上,基尼系數(shù)過(guò)小也不一定就好。這就是改革開(kāi)放以前社會(huì)的問(wèn)題。

有意思的是,一個(gè)國(guó)家貧富差距拉大的時(shí)候,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)往往也比較快,中國(guó)二十年來(lái)的經(jīng)驗(yàn)證明了這一點(diǎn),國(guó)際上的經(jīng)驗(yàn)也是如此。這里面是有一定道理的。美國(guó)貧富差距比西歐、北歐大,但是它的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度也比歐洲快。筆者以為,其基本原理在于,任何一個(gè)國(guó)家都要在兩種策略中作出選擇。一種策略是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),為提高勞動(dòng)生產(chǎn)效率,就要搞一些刺激生產(chǎn)的改革,就要裁員、拉開(kāi)差距,利用獎(jiǎng)勵(lì)、高收入等刺激勞動(dòng)積極性。而另一種策略是關(guān)注社會(huì)公平,認(rèn)為社會(huì)上不應(yīng)該有太多弱勢(shì)群體,應(yīng)該讓多數(shù)人都保留在工作崗位上,降低失業(yè)率,鼓勵(lì)企業(yè)為弱勢(shì)群體作貢獻(xiàn),即使失業(yè)了也應(yīng)該有收入。于是就搞社會(huì)福利、社會(huì)保障。福利保障搞多了,既然不勞動(dòng)也能有收入,勞動(dòng)積極性就會(huì)下降,經(jīng)濟(jì)動(dòng)力以及社會(huì)動(dòng)力就會(huì)減弱。總之,任何國(guó)家都要把刺激發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制和保障公平的福利機(jī)制調(diào)節(jié)好,否則,要么出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)動(dòng)力不足的問(wèn)題,要么出現(xiàn)貧富差距過(guò)大的情況。

三、貧富差距與社會(huì)穩(wěn)定

貧富差距問(wèn)題之所以引人關(guān)注,主要因?yàn)樗P(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定。社會(huì)學(xué)家關(guān)心的是:這樣一種貧富差距會(huì)不會(huì)引發(fā)社會(huì)問(wèn)題?常常有人向我們?cè)儐?wèn),目前的貧富差距會(huì)不會(huì)造成社會(huì)不穩(wěn)定呢?什么樣的貧富差距會(huì)引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩?實(shí)際上,社會(huì)科學(xué)的復(fù)雜性就在于社會(huì)的客觀事實(shí)與人們的主觀心理、社會(huì)感受交織在一起,并且相互影響,所以,對(duì)于它的測(cè)量無(wú)法像物理學(xué)的試驗(yàn)?zāi)菢泳_。水在1個(gè)大氣壓下加熱到100度就沸騰了,社會(huì)科學(xué)現(xiàn)象卻不是這樣,貧富差距的客觀指標(biāo)也不是這樣。像前面講的基尼系數(shù)0.4為警戒線,也只是說(shuō)一種可能性。有些人認(rèn)為,有一個(gè)數(shù)值,達(dá)到這個(gè)數(shù)值社會(huì)就會(huì)出問(wèn)題。其實(shí),社會(huì)現(xiàn)象異常復(fù)雜,不像自然現(xiàn)象那么簡(jiǎn)單,并不存在這樣一個(gè)絕對(duì)的客觀指標(biāo)。一個(gè)社會(huì)穩(wěn)定不穩(wěn)定,會(huì)不會(huì)出事,有三個(gè)因素的影響十分明顯。第一個(gè)因素是失業(yè)率。如果大批人沒(méi)有工作,甚至達(dá)到了很高的比例,社會(huì)就會(huì)出問(wèn)題。有人做預(yù)測(cè),說(shuō)失業(yè)率超過(guò)10%就會(huì)出問(wèn)題,其實(shí)歐洲一些國(guó)家就曾經(jīng)達(dá)到過(guò)這樣的水平,也并沒(méi)有出大問(wèn)題。根據(jù)筆者非嚴(yán)格抽樣的全國(guó)調(diào)研數(shù)據(jù),1998年,我國(guó)城市失業(yè)就達(dá)到過(guò)這樣的水平。當(dāng)時(shí)中國(guó)國(guó)企改革,大批人員下崗,如果把下崗和失業(yè)都包括在內(nèi),就超過(guò)了10%,但當(dāng)時(shí)也沒(méi)出什么影響全社會(huì)的重大事件。筆者曾經(jīng)提出“潛在就業(yè)”、“家庭互補(bǔ)論”、“生存機(jī)會(huì)”等觀點(diǎn),論證為什么不會(huì)出大問(wèn)題。第二個(gè)因素是通貨膨脹率。20世紀(jì)80年代末中國(guó)社會(huì)的動(dòng)蕩,筆者認(rèn)為就與當(dāng)時(shí)的高通貨膨脹有關(guān)系。通貨膨脹使得貨幣貶值,它損害了社會(huì)中幾乎每一個(gè)成員的利益,再加上中國(guó)人好存錢,所以,對(duì)于通貨膨脹過(guò)于敏感,對(duì)它的容忍度不高。第三個(gè)因素就是貧富差距。貧富差距對(duì)于社會(huì)穩(wěn)定的影響情況更為復(fù)雜。它與人們的心理承受力是聯(lián)系在一起的。不同民族、不同文化對(duì)于貧富差距的承受力并不一樣。像南美洲、非洲一些國(guó)家,貧富差距歷來(lái)很高,有時(shí)失業(yè)率、通貨膨脹也很高,但是,似乎文化上、心理上的承受力也很高。中國(guó)人對(duì)貧富差距承受力是高還是低呢?中華民族在文化傳統(tǒng)上和社會(huì)心理上均比較復(fù)雜,不能簡(jiǎn)單地說(shuō)高和低。就筆者的理解,一方面,中華民族是一個(gè)彈性很大的民族,有時(shí)承受力很低,不是特別能承受不平等的民族,歷史上農(nóng)民起義從來(lái)沒(méi)有斷過(guò)。據(jù)統(tǒng)計(jì),中國(guó)是世界上農(nóng)民起義次數(shù)最多的國(guó)家。農(nóng)民起義,都是為了經(jīng)濟(jì)原因。所以,不能說(shuō)中國(guó)是一個(gè)對(duì)于貧富差距心理承受力很高的民族。尤其在中國(guó)哲學(xué)里,有不容忍冒尖的一面。中國(guó)有句話叫做:“木秀于林,風(fēng)必摧之;堆出于岸,流必湍之?!本褪钦f(shuō),你冒尖,就把你干掉。中國(guó)人是有這個(gè)心理的,槍打出頭鳥(niǎo),出頭椽子先爛,等等,中國(guó)人確實(shí)有一套這樣的哲學(xué)。在我們這里,主張夾著尾巴做人,這是中國(guó)人的基本哲學(xué)之一。中國(guó)的毛筆字,講究藏鋒不外露,總覺(jué)得張揚(yáng)不是好事情,自己藏著、“貓著”會(huì)好一點(diǎn)兒。如果能容忍差異的話,大家就去競(jìng)爭(zhēng),就去冒尖,但是中國(guó)人認(rèn)為冒尖不好,很危險(xiǎn)。另一方面,有的時(shí)候中國(guó)人對(duì)于差異又有極大的容忍力。清王朝存在了近三百年,對(duì)于中原的漢族來(lái)說(shuō)是異民族統(tǒng)治,然而,中國(guó)人也接受了,有一段時(shí)間還表現(xiàn)出很滿足的樣子。所以,中華民族對(duì)于差異、差距的看法彈性很大,在某些情況下容忍力很強(qiáng),有時(shí)候又很弱,難以捉摸。因此,在這種情況下分析中國(guó)就更要特別謹(jǐn)慎,要分析社會(huì)背景,要具體問(wèn)題具體分析。

所謂穩(wěn)定不穩(wěn)定,最關(guān)鍵的,還是要使全體中國(guó)人的基本生活條件得到保障,要使這個(gè)民族多數(shù)人逐步富裕起來(lái)。從這一點(diǎn)上看,我們國(guó)家目前是穩(wěn)定的。改革開(kāi)放二十余年來(lái),廣大人民的物質(zhì)生活水平有了很大提高。筆者曾經(jīng)作過(guò)一個(gè)全國(guó)調(diào)查,并和美國(guó)加州大學(xué)洛杉磯分校一位教授就俄國(guó)、東歐的數(shù)據(jù)做對(duì)比。在調(diào)查中,我們都詢問(wèn)了同樣一個(gè)問(wèn)題,就是請(qǐng)被調(diào)查者回答,與十年前比,他們自己的生活水平是上升了,還是下降了。結(jié)果發(fā)現(xiàn),絕大多數(shù)中國(guó)人都認(rèn)為自己的生活水平還是上升了,俄國(guó)、東歐的數(shù)據(jù)恰恰相反,多數(shù)人認(rèn)為自己的生活水平下降了。用這個(gè)數(shù)據(jù)一對(duì)比,就清清楚楚的可以判斷出來(lái),中國(guó)社會(huì)還是穩(wěn)定的。

四、市場(chǎng)轉(zhuǎn)型與貧富差距

以上,筆者分析我國(guó)貧富差距達(dá)到什么程度了,講的是一個(gè)社會(huì)事實(shí)。下面,我們追尋一下原因,為什么會(huì)出現(xiàn)這樣大的貧富差距,它是怎么形成的。

研究發(fā)現(xiàn),中國(guó)二十年來(lái)貧富差距的擴(kuò)大確實(shí)和中國(guó)引入市場(chǎng)機(jī)制有關(guān)系。所謂市場(chǎng),講的是三個(gè)方面:第一是商品市場(chǎng),第二是勞動(dòng)力市場(chǎng),第三是金融信用市場(chǎng)。這是市場(chǎng)的三個(gè)最重要的方面。

商品市場(chǎng)的引入,中國(guó)從20世紀(jì)80年代開(kāi)始做試驗(yàn)。80年代中后期,鄧小平多次講,我們要闖關(guān)奪隘,要闖物價(jià)關(guān),核心講的就是商品市場(chǎng)問(wèn)題。所謂商品市場(chǎng),就是不再通過(guò)票證完成商品交換。我們過(guò)去能實(shí)行那么高度的平均主義,是通過(guò)票證體系實(shí)現(xiàn)的。當(dāng)時(shí)雖然也有市場(chǎng),但絕大部分商品的價(jià)格是由國(guó)家控制的,而不是由市場(chǎng)決定的。中國(guó)在改革開(kāi)放以后,商品市場(chǎng)是什么局面呢?基本特征是“短缺”。匈牙利一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出了一個(gè)概念叫“短缺經(jīng)濟(jì)”,1985年以前的中國(guó)就是短缺經(jīng)濟(jì)。1985年,中國(guó)剛開(kāi)始搞商品市場(chǎng)時(shí),馬上通貨膨脹就十分嚴(yán)峻。因?yàn)樯唐返膬r(jià)格是由供需決定的,一個(gè)東西供不應(yīng)求,價(jià)格必然上升。所以,剛引進(jìn)市場(chǎng),價(jià)格就開(kāi)始暴漲,自然就通貨膨脹。當(dāng)時(shí)中國(guó)人的搶購(gòu)心理特別強(qiáng)烈,搶購(gòu)成風(fēng)。因而中國(guó)在80年代闖物價(jià)關(guān)時(shí),難度非常大。不過(guò),中國(guó)人民的創(chuàng)造力確實(shí)還是很強(qiáng)的,居然在短時(shí)期內(nèi)就克服了這個(gè)危機(jī)。到了90年代中期,中國(guó)突然變成一個(gè)過(guò)剩的商品市場(chǎng)了。由此可以看出,只要給一個(gè)緩沖期,勤勞的中國(guó)人民確實(shí)有無(wú)限的創(chuàng)造力。

勞動(dòng)力市場(chǎng)這一關(guān),目前我們還沒(méi)有闖過(guò)去。從90年代中期以后,我們就開(kāi)始做實(shí)驗(yàn)。比如,過(guò)去上大學(xué),畢業(yè)后包分配,90年代初開(kāi)始搞供需見(jiàn)面會(huì),讓學(xué)生嘗試自己找工作,到現(xiàn)在大學(xué)都不包分配了。勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)自由流動(dòng)固然好,但中國(guó)是一個(gè)勞動(dòng)力過(guò)剩的國(guó)家,勞動(dòng)力市場(chǎng)一放開(kāi),馬上就出現(xiàn)失業(yè)下崗問(wèn)題。這是很大的危機(jī)。所以,最近我們也在做這方面的改革,包括加強(qiáng)就業(yè)信息的溝通,建造就業(yè)信息體系,推進(jìn)就業(yè)培訓(xùn),完善就業(yè)市場(chǎng),等等。

至于金融市場(chǎng)的試驗(yàn),我們還沒(méi)做,但我們現(xiàn)在加入世貿(mào)組織了,已經(jīng)承諾了要做。這個(gè)試驗(yàn)也是有風(fēng)險(xiǎn)的。因?yàn)榻鹑谑袌?chǎng)允許資本的自由流動(dòng),國(guó)際資本流入流出,銀行不是完全由國(guó)家控制。這方面還是要謹(jǐn)慎一些。

總之,二十年來(lái),我們做了一個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的試驗(yàn)。那么,為什么非要引進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)呢?道理并不復(fù)雜,從1949年到1979年,我們做了30年計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的試驗(yàn),結(jié)果證明,不引入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),就沒(méi)有活力。1949年的時(shí)候,中國(guó)人均GNP和當(dāng)時(shí)的發(fā)達(dá)國(guó)家相差約2000美元,到了1979年,已經(jīng)相差5000美元以上了。這樣一種計(jì)劃體制確實(shí)沒(méi)有效率,這是我們一定要引入市場(chǎng)機(jī)制的根本原因。引入市場(chǎng)機(jī)制確實(shí)帶來(lái)了一些問(wèn)題,但是要知道,一種資源用市場(chǎng)來(lái)配置,確實(shí)比計(jì)劃配置的能力強(qiáng)。過(guò)去我們總覺(jué)得政府的能力很強(qiáng),畢業(yè)分配你們完全聽(tīng)政府指揮就行了,以為政府的配置是最優(yōu)的。今天看來(lái),勞動(dòng)力的自由流動(dòng)配置有巨大優(yōu)勢(shì),所謂“人算不如天算”。然而,市場(chǎng)這個(gè)東西很無(wú)情的,過(guò)去不靠市場(chǎng),國(guó)企可以得到國(guó)家的補(bǔ)貼,不按市場(chǎng)規(guī)律去辦,“一平二調(diào)”,比如上海的企業(yè)有錢,你就多交上來(lái)一些,我去補(bǔ)那個(gè)窮的,當(dāng)時(shí)大家都是接受的??稍谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)下就不是這樣了,一個(gè)企業(yè),有本事就發(fā)展起來(lái)成為巨型企業(yè),沒(méi)本事就破產(chǎn)、垮臺(tái)。從這個(gè)角度看,市場(chǎng)很殘酷,通過(guò)市場(chǎng)這樣一種殘酷的分配,當(dāng)然會(huì)形成貧富差距了。能夠適應(yīng)消費(fèi)者需要的企業(yè),自然就搞得好,能迅速發(fā)展起來(lái),不適應(yīng)的就瀕臨破產(chǎn),大量工人下崗,市場(chǎng)就是這么殘酷。所以,在采用市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)行時(shí),肯定會(huì)造成貧富差距的擴(kuò)大。在國(guó)際上解釋貧富差距的時(shí)候,有一個(gè)理論,叫“庫(kù)茲涅茨—倒U形曲線理論”。搞經(jīng)濟(jì)學(xué)的人都知道,庫(kù)茲涅茨這個(gè)人獲得過(guò)諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng),是俄國(guó)血統(tǒng)的美籍教授。他收集了很多國(guó)家的數(shù)據(jù),用以分析貧富差距的變化情況。結(jié)果,他發(fā)現(xiàn)了這樣一條曲線:假設(shè)用縱軸表示不平等,橫軸表示人均GNP,一個(gè)國(guó)家的人均GNP和不平等的關(guān)系是一條拱形(倒U形)曲線的樣子。即,一些完全沒(méi)有發(fā)展的貧窮國(guó)家貧富差距也不是特別大,然而在人均GNP500~1000美元時(shí),不平等程度會(huì)急劇上升,達(dá)到峰值以后,隨著該國(guó)人均GNP的進(jìn)一步增長(zhǎng),貧富差距指標(biāo)又會(huì)逐漸下降。這個(gè)理論解釋了世界上很多現(xiàn)代化國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與貧富差距關(guān)系的歷史進(jìn)程。用這個(gè)理論來(lái)解釋,為什么目前中國(guó)貧富差距上升較快呢,就是因?yàn)橹袊?guó)處在曲線的上升部分。按照這個(gè)理論的解釋,將來(lái)人均GNP上升到比較高的水平(比如人均3000美元),貧富差距還會(huì)有所縮小。那么,是不是說(shuō)我們只要等著就行了,按“庫(kù)茲涅茨—倒U形曲線”的解釋,到了一定時(shí)候就會(huì)自然縮小呢?筆者認(rèn)為,事情并不是這么簡(jiǎn)單。這就需要對(duì)于庫(kù)茲涅茨發(fā)現(xiàn)的“倒U形曲線”背后的機(jī)制作出解釋。

一個(gè)國(guó)家的財(cái)富分配絕對(duì)不是通過(guò)市場(chǎng)一次完成的,而是要通過(guò)多次分配環(huán)節(jié)才能完成。市場(chǎng)只是分配的第一個(gè)階段。在其后還有多次分配。在一個(gè)國(guó)家建立市場(chǎng)機(jī)制的初期,市場(chǎng)機(jī)制肯定很不完善,漏洞很多,福利、保障制度建設(shè)很差。所以,在這個(gè)階段,貧富差距上升速度就會(huì)快一些。另一方面,一個(gè)國(guó)家富裕以后,就可以有更多的資金用于福利、保障,財(cái)富就會(huì)再次或多次轉(zhuǎn)移分配。我們一定要意識(shí)到,市場(chǎng)確實(shí)很厲害,但市場(chǎng)完成的絕對(duì)不是最終的公平分配的結(jié)果,僅僅通過(guò)市場(chǎng)的一次分配肯定是不合理的,還需要多次分配調(diào)節(jié)。

在改革開(kāi)放以前,占上風(fēng)的理論認(rèn)為,市場(chǎng)很不公平,所以,我們根本不經(jīng)過(guò)市場(chǎng),通過(guò)國(guó)家指令,一次完成平均分配。改革開(kāi)放以后,人們認(rèn)識(shí)到,否認(rèn)市場(chǎng)分配是不對(duì)的。市場(chǎng)的第一次分配有沒(méi)有道理呢?當(dāng)然有,市場(chǎng)要分出勝負(fù),分出強(qiáng)者弱者。我們以前的問(wèn)題在于不承認(rèn)這個(gè)強(qiáng)者弱者,我們認(rèn)為不應(yīng)該有強(qiáng)者弱者之分,就應(yīng)該把強(qiáng)者的錢給弱者,這是不對(duì)的。你得讓市場(chǎng)分出強(qiáng)者弱者,讓成功者有成就感,這樣才能增強(qiáng)一個(gè)社會(huì)的效率和經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。但是,優(yōu)勝者的收入太高,貧富差距太大,也不公平。所以,完善的市場(chǎng)機(jī)制還需要多次分配環(huán)節(jié)。比如,稅收就是最重要的再分配機(jī)制,高額累進(jìn)稅可以將富人的部分財(cái)富轉(zhuǎn)移到窮人手中;捐款也是很重要的機(jī)制,經(jīng)濟(jì)學(xué)里講“邊際效益”,對(duì)于巨富者來(lái)說(shuō),財(cái)富對(duì)于他們生活的邊際效益已經(jīng)大大下降了,而如果捐款給窮人則會(huì)有很高的邊際效益,所以,很多市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家都建立鼓勵(lì)捐款的財(cái)稅制度。總之,在完善的市場(chǎng)體制下,分配是有很多環(huán)節(jié)的,包括稅收調(diào)節(jié)、社會(huì)福利、社會(huì)保障、慈善、捐款等。政府在社會(huì)政策上應(yīng)引導(dǎo)財(cái)富的多次分配。

五、貧富差距與社會(huì)公平

本文在一開(kāi)始說(shuō),經(jīng)濟(jì)學(xué)更多強(qiáng)調(diào)效率,社會(huì)學(xué)更多強(qiáng)調(diào)公平,實(shí)際上,這是對(duì)同一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)不同視角的分析。在效率與公平的問(wèn)題上,基本可歸結(jié)為三大理論流派:第一是以《資本主義與自由》的作者米爾頓?弗里德曼為代表的自由主義派別,他主張效率優(yōu)先,主張充分的自由競(jìng)爭(zhēng)。他認(rèn)為,只有充分自由競(jìng)爭(zhēng)的社會(huì),才能夠體現(xiàn)出比較高的效率;而只有很高的效率,才能創(chuàng)造出更多的財(cái)富,人們才能獲得財(cái)富的分配。所以,他主張充分的競(jìng)爭(zhēng)和自由,主張廢除集中管理的社會(huì)福利事業(yè)。他把效率放在了首位。第二派,以《正義論》一書(shū)的作者、哈佛大學(xué)教授羅爾斯為代表,他主張公平至上,他的正義論,含義是公平的意思。他認(rèn)為,如果不能做到使“不平等分配”對(duì)每個(gè)人都有利,那么,一切社會(huì)資源就應(yīng)平均分配。以上是兩種完全對(duì)立的理論。第三派的代表人物是阿瑟?奧肯,他主張?jiān)谛屎凸街g找到一個(gè)平衡點(diǎn)。公平和效率兩者雖有矛盾,但是在某些情況下,可以找到一個(gè)平衡點(diǎn)。奧肯提出疑問(wèn):所有的不公平就一定促進(jìn)效率嗎?他認(rèn)為不一定,不公平太大,引起了底層工人造反,就既沒(méi)有公平也沒(méi)有效率了。反之亦然,比如主張公平就過(guò)分地對(duì)企業(yè)主課以重稅,這樣的結(jié)果往往造成企業(yè)主投資、經(jīng)營(yíng)積極性的下降,整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)也會(huì)隨之下降,最終使人們獲得的收入減少,這樣在效率損失的情況下會(huì)損傷、破壞社會(huì)福利基金,最終也達(dá)不到公平。

現(xiàn)在,讓我們回到中國(guó)的事情上來(lái)。我們碰到了兩個(gè)基本的群體,富人群體和窮人群體。筆者要回答的問(wèn)題是,怎樣看待富人群體?怎樣看待窮人群體?這兩個(gè)群體的存在是否公平?從社會(huì)分層的角度去看,什么樣的財(cái)富分配才公平呢?鄧小平曾經(jīng)說(shuō),要讓那些辛勤勞動(dòng)的先富起來(lái)。后來(lái)發(fā)現(xiàn),光辛勤勞動(dòng)也富不起來(lái)。辛勤很重要,農(nóng)民勞動(dòng)就很辛勤,但現(xiàn)在他們種糧食也掙不到錢。筆者以為,在研究不平等和分層問(wèn)題上,人們要回答的問(wèn)題是,既然不平等和分層是不可避免的,那么,什么樣的分層才是可以接受的呢?最為一般的回答是:要讓那些具有相應(yīng)水平的人,到相應(yīng)水平的分層位置上去。比如,你經(jīng)營(yíng)企業(yè)成功,確實(shí)因?yàn)槟阌斜臼?,不是因?yàn)槟氵`法操作,所以你成功了,這樣的分層位置,大家是能夠接受的。如果不是憑你的本事,那么,大家就會(huì)對(duì)你不滿意。人們希望素質(zhì)高的人在較高的位置上,你素質(zhì)不高,那在低位置上也沒(méi)有什么可抱怨的。人們看見(jiàn)富人時(shí),提出的疑問(wèn)往往是,你那么富有,是靠自己的本事嗎?比如,美國(guó)的比爾?蓋茨,雖然他當(dāng)年大學(xué)沒(méi)上完就退學(xué)了,但他對(duì)市場(chǎng)看得很準(zhǔn),看準(zhǔn)了一個(gè)很好的做軟件的機(jī)會(huì),于是,他憑本事把這事兒做成了,目前在世界上,他的財(cái)富名列前茅。從比爾?蓋茨的例子可以看出,他的素質(zhì)很高,機(jī)會(huì)抓得好,有頭腦、會(huì)運(yùn)作,他擁有財(cái)富,一般人也不忌妒他。不服氣的話你也造一個(gè)Microsoft去呀,是那么好造的嗎?反之,倘若富有是靠貪污腐敗、走私、販毒、違法犯罪得來(lái)的,大家就覺(jué)得不公平了。

此外,如果一個(gè)富人僅僅是靠先天因素而獲得的財(cái)富,那么,人們一般也會(huì)認(rèn)為不合理。筆者的研究證明,我國(guó)改革開(kāi)放二十余年來(lái),影響人們獲得成功的先天因素有所減少。后天因素有所增加,這是非常積極的變化。所謂“后天因素”或“自身努力因素”,比如說(shuō),你考大學(xué)、考證書(shū)、辦企業(yè)搞經(jīng)營(yíng),這些都是自身努力因素??孔陨砼σ蛩囟@得的財(cái)富,人們一般認(rèn)為合理。用這個(gè)指標(biāo)來(lái)看,中國(guó)近年來(lái)在財(cái)富積累過(guò)程中,富人的素質(zhì)水平還是有提高的。根據(jù)國(guó)務(wù)院企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)的調(diào)查數(shù)據(jù),中國(guó)私營(yíng)企業(yè)主學(xué)歷水平確實(shí)上升了,有MBA證書(shū)的比例也提高了。近來(lái),中國(guó)私營(yíng)企業(yè)主里面,大學(xué)畢業(yè)、研究生、MBA畢業(yè)的比例居然還很高。然而,20世紀(jì)80年代的時(shí)候情況就相反,那時(shí),收入較高的群體的素質(zhì)是比較低的。數(shù)據(jù)證明,那時(shí)私營(yíng)企業(yè)主平均教育水平很低,甚至低于當(dāng)時(shí)一般城市居民的水平。90年代,私營(yíng)企業(yè)主素質(zhì)有很大提高,如果不去看文憑而只是看行業(yè),也能看出來(lái),很多私營(yíng)企業(yè)都屬于新興產(chǎn)業(yè)。80年代所謂的萬(wàn)元戶、先富起來(lái)的階層,很多是做小買賣的人,當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低。但是到了90年代,“下?!背娠L(fēng),高素質(zhì)群體中一部分人開(kāi)始進(jìn)入商界。這在社會(huì)上是一種積極變化。對(duì)于富翁層的分析,社會(huì)學(xué)也常常使用“精英理論”。精英是社會(huì)上能力非常強(qiáng)的一些人。任何一個(gè)社會(huì),都有三個(gè)基本的精英集團(tuán):第一是政治精英集團(tuán),第二是經(jīng)濟(jì)精英集團(tuán),第三是技術(shù)精英集團(tuán)。按常規(guī)運(yùn)作的社會(huì),只需要一個(gè)很小的政治精英集團(tuán),但是卻需要一個(gè)龐大的經(jīng)濟(jì)精英集團(tuán),因?yàn)樗麄兛梢詣?chuàng)造財(cái)富。1956年,我們搞工商業(yè)社會(huì)主義改造,把原來(lái)的企業(yè)家換掉了,企業(yè)靠政治干部管理,外行領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)行,但全是外行領(lǐng)導(dǎo),很難形成經(jīng)濟(jì)精英集團(tuán)。改革開(kāi)放二十余年來(lái),中國(guó)實(shí)際上是在培育經(jīng)濟(jì)精英集團(tuán)。在這個(gè)意義上,我們不應(yīng)該仇視富人集團(tuán)。當(dāng)然,富人集團(tuán)必須是提高素質(zhì)的,如果是低素質(zhì)的,就應(yīng)該將其淘汰出這個(gè)集團(tuán)。對(duì)于這種淘汰機(jī)制,社會(huì)學(xué)叫做“精英循環(huán)”。精英循環(huán)理論認(rèn)為,社會(huì)應(yīng)該有一種制度體系,把不具備精英素質(zhì)的人淘汰,讓具備精英素質(zhì)的人脫穎而出,進(jìn)入上層。富人集團(tuán)不是壞事情,但是,應(yīng)該有淘汰機(jī)制,優(yōu)者上,劣者下。

從歷史發(fā)展的進(jìn)程看,中國(guó)人很早就懂得了這個(gè)道理。比如,科舉制度的出現(xiàn),就是為實(shí)現(xiàn)精英循環(huán)的??婆e制度是在公元587年隋朝時(shí)發(fā)明的,延續(xù)了一千三百多年。這個(gè)制度在當(dāng)時(shí)世界上是最優(yōu)秀的制度。當(dāng)時(shí),歐洲是等級(jí)身份制,貴族和富有階級(jí)靠血統(tǒng)繼承。由于實(shí)行科舉制度,中國(guó)曾經(jīng)領(lǐng)先于世界各國(guó)很多年。筆者考察了明、清兩代的科舉及第材料,發(fā)現(xiàn)貧寒人家的子弟靠科舉成功的比例是相當(dāng)高的,證明當(dāng)時(shí)的科舉制度確實(shí)實(shí)現(xiàn)了精英循環(huán)。后來(lái),西方社會(huì)體制發(fā)生了變化,他們把科舉制度學(xué)去了,英國(guó)建立了文官制度,也就相當(dāng)于我們的考試取士。而且,西方人克服了科舉制選拔精英人才范圍太窄的缺點(diǎn),實(shí)行并普及了市場(chǎng)機(jī)制?!笆袌?chǎng)機(jī)制”這個(gè)東西確實(shí)要比科舉好得多,相當(dāng)于在全社會(huì)造了一個(gè)無(wú)所不包的經(jīng)濟(jì)考場(chǎng),有經(jīng)營(yíng)本事的就來(lái)考吧,考上了就是精英。實(shí)際上,市場(chǎng)也是精英循環(huán)的場(chǎng)所。放開(kāi)市場(chǎng),讓企業(yè)實(shí)現(xiàn)精英循環(huán),這是應(yīng)該的。讓真正有能力的企業(yè)家、讓真正的精英人物能夠?qū)崿F(xiàn)地位上升。所以,筆者再次重申,富裕并不是壞事情,中國(guó)總體上還很貧窮,中國(guó)的所謂富翁跟世界上的巨型企業(yè)家還沒(méi)法比。要實(shí)現(xiàn)精英循環(huán),就不能只重用自己親近的人,要允許不熟悉的人也有競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì),這才能形成真正的精英;在高級(jí)管理者中不是精英的,就應(yīng)該淘汰,讓有才能的人上來(lái),這才是最核心的問(wèn)題。所以,我們不應(yīng)該一般地反對(duì)富有、反對(duì)財(cái)富、反對(duì)企業(yè)家。

另一方面,對(duì)于貧困者,當(dāng)然應(yīng)該采取扶助、幫助的政策。這里面,有兩種貧困,即絕對(duì)貧困和相對(duì)貧困。所謂絕對(duì)貧困,比較典型的是在集中連片的貧困地區(qū),往往在一些少數(shù)民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)、山區(qū),像云南、貴州、西北地區(qū)等。2000年,國(guó)家承認(rèn)的絕對(duì)貧困人口約有3000萬(wàn)人,到2003年,已降到了不足1000萬(wàn)。所謂相對(duì)貧困,比較典型的是城市里面的失業(yè)下崗人員。近年來(lái),我國(guó)在城市實(shí)行了最低生活保障線制度,對(duì)城市里的貧困者實(shí)行救濟(jì),但是在農(nóng)村還沒(méi)有找到解決辦法。最近,各地政府也在做一些試驗(yàn),試圖解決農(nóng)村貧困問(wèn)題。但是,由于中國(guó)農(nóng)村人口巨大,難度也是相當(dāng)大的。總的來(lái)看,貧困問(wèn)題和貧富差距的解決,一方面要對(duì)于高收入者收稅,另一方面要通過(guò)保障制度給低收入者以補(bǔ)償。然而,最近對(duì)于稅收的分析發(fā)現(xiàn),我國(guó)個(gè)人所得稅的納稅大戶還是普通的職工層。高額累進(jìn)稅和個(gè)人所得稅還沒(méi)有真正起到“劫富濟(jì)貧”的作用。治理貧困,還有一個(gè)重要方面,就是要建立各種保障制度,像最近開(kāi)始的醫(yī)療體制改革、住房體制改革、失業(yè)救濟(jì)方面,等等,都應(yīng)該主要考慮低收入者的利益。

此外,筆者以為,解決貧富差距問(wèn)題,“反貪”也很重要。中國(guó)的貧富差距里面,確實(shí)有很多是違法違紀(jì)因素造成的。當(dāng)然,這部分控制難度也相當(dāng)大,因?yàn)槭袌?chǎng)轉(zhuǎn)型過(guò)程中,在體制不健全的情況下,會(huì)出現(xiàn)很多違法違規(guī)的現(xiàn)象。筆者還主張教育的手段。教育顯在的功能是傳播知識(shí),傳統(tǒng)的說(shuō)法叫做“傳道、授業(yè)、解惑”。但實(shí)際上,教育有很多潛在的功能:一是可以減少人口。受教育水平越高,生育率越低,所有的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)都可以證明這一點(diǎn)。二是可以減低貧困?,F(xiàn)代社會(huì),貧困在很大程度上是因?yàn)闆](méi)有知識(shí)、沒(méi)有文化、沒(méi)有技術(shù)而形成的,實(shí)際上是“文化貧困”。在貴州和西北地區(qū)的山區(qū)、少數(shù)民族地區(qū),我們?cè)鴦?dòng)員很多人移出山區(qū),幫助他們解決貧困問(wèn)題,結(jié)果他們后來(lái)又跑回山里去了,生活依然如故。所以,解決貧困問(wèn)題的核心還是教育,得依靠基礎(chǔ)教育、技術(shù)教育,傳播知識(shí)技能,逐漸提高他們的文化、知識(shí)、技術(shù)含量,改變他們的思想觀念,這樣才能從根本上改變貧困人口的落后狀況。