小議性別失衡風(fēng)險(xiǎn)放大途徑的應(yīng)對(duì)

時(shí)間:2022-04-13 10:34:00

導(dǎo)語(yǔ):小議性別失衡風(fēng)險(xiǎn)放大途徑的應(yīng)對(duì)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

小議性別失衡風(fēng)險(xiǎn)放大途徑的應(yīng)對(duì)

[論文關(guān)鍵詞]性別失衡;風(fēng)險(xiǎn);社會(huì)穩(wěn)定;社會(huì)放大

[論文摘要]本文首先描述性別失衡的風(fēng)險(xiǎn)如何由人口放大到公共安全、由個(gè)體放大到社會(huì)的過(guò)程,并分析性別失衡風(fēng)險(xiǎn)與社會(huì)轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)間的作用機(jī)制;其次,進(jìn)一步擴(kuò)展性別失衡背景下社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)放大框架,構(gòu)建了中國(guó)性別失衡風(fēng)險(xiǎn)的多維交叉社會(huì)放大模型并利用二手?jǐn)?shù)據(jù)對(duì)模型進(jìn)行了局部驗(yàn)證,揭示出性別失衡風(fēng)險(xiǎn)的社會(huì)放大路徑。最后,提出政府基于風(fēng)險(xiǎn)四級(jí)放大途徑的危機(jī)應(yīng)對(duì)措施。基于中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型和性別失衡共存的情景,及現(xiàn)有研究特別是風(fēng)險(xiǎn)放大理論和模型的局限。

對(duì)性別失衡風(fēng)險(xiǎn)如何從個(gè)體風(fēng)險(xiǎn)放大為社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),如何從人口風(fēng)險(xiǎn)放大為安全風(fēng)險(xiǎn)的路徑與機(jī)制缺乏研究,更少有研究將性別失衡風(fēng)險(xiǎn)放在社會(huì)轉(zhuǎn)型的背景下,立體化地分析社會(huì)轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)和性別失衡風(fēng)險(xiǎn)如何在積聚、互動(dòng)中實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的加劇和放大。根本原因可能在于迄今相關(guān)的指導(dǎo)理論和風(fēng)險(xiǎn)模型仍然缺失。

卡斯帕森等人曾將風(fēng)險(xiǎn)的技術(shù)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)感知和風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)行為的心理學(xué)、社會(huì)學(xué)研究以及文化視角系統(tǒng)地聯(lián)系起來(lái),提出了風(fēng)險(xiǎn)的社會(huì)放大理論(TheoryfortheSocialAmplificationofRisk),試圖解釋“為什么有些相對(duì)較小的風(fēng)險(xiǎn)或風(fēng)險(xiǎn)事件,卻會(huì)引起公眾廣泛的關(guān)注,并對(duì)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重大影響?”。[3]該理論從建構(gòu)主義層面描述自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)放大的社會(huì)系統(tǒng),巧妙地結(jié)合了社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)散的主觀與客觀要素、微觀與宏觀環(huán)境變量,對(duì)危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)放大具有很強(qiáng)的解釋力,為研究社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的放大奠定了很好地起點(diǎn),因此在該領(lǐng)域得到了廣泛應(yīng)用。但該理論更關(guān)注對(duì)構(gòu)成要素的描述,強(qiáng)調(diào)信息傳遞和公眾反應(yīng)在風(fēng)險(xiǎn)放大中的關(guān)鍵作用,忽視對(duì)風(fēng)險(xiǎn)放大深層因素和機(jī)制的挖掘,無(wú)法形成有預(yù)測(cè)力的假設(shè)。[4]

作者曾基于風(fēng)險(xiǎn)的社會(huì)放大理論,結(jié)合中國(guó)社會(huì)、人口轉(zhuǎn)型特點(diǎn),構(gòu)建了性別失衡背景下的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)放大框架,以更好地解釋中國(guó)社會(huì)人口轉(zhuǎn)型時(shí)期,群體性暴力事件的頻頻爆發(fā)和規(guī)模升級(jí)現(xiàn)象。[5]但該框架從信息強(qiáng)化、公眾反應(yīng)、政府危機(jī)應(yīng)對(duì)、性別結(jié)構(gòu)失衡強(qiáng)化分析了社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的四級(jí)放大機(jī)制,側(cè)重轉(zhuǎn)型社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)如何在性別結(jié)構(gòu)失衡的背景下,從個(gè)體風(fēng)險(xiǎn)放大為群體性風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程,忽視了性別結(jié)構(gòu)失衡本身也存在一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)放大的過(guò)程,而且該框架也無(wú)法解釋在社會(huì)轉(zhuǎn)型和性別失衡并軌的社會(huì)環(huán)境中,兩類風(fēng)險(xiǎn)如何在互動(dòng)中從個(gè)體放大到社會(huì),從人口領(lǐng)域放大到公共安全領(lǐng)域。為此,有必要將性別失衡背景下的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)放大框架深化為機(jī)制模型,并從轉(zhuǎn)型社會(huì)的單邊風(fēng)險(xiǎn)放大擴(kuò)展為社會(huì)轉(zhuǎn)型和性別失衡的多維風(fēng)險(xiǎn)放大,探討兩類風(fēng)險(xiǎn)如何在互動(dòng)中實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)放大的獨(dú)特路徑與機(jī)理,為研究轉(zhuǎn)型社會(huì)性別失衡風(fēng)險(xiǎn)的社會(huì)放大路徑和治理策略提供理論依據(jù)。

一、社會(huì)轉(zhuǎn)型與性別失衡互動(dòng)中的風(fēng)險(xiǎn)形態(tài)與放大

在一個(gè)常態(tài)的社會(huì),性別結(jié)構(gòu)失衡所帶來(lái)的男性人口過(guò)剩問(wèn)題,分解在社會(huì)的各個(gè)角落,風(fēng)險(xiǎn)更多地集中在個(gè)體和人口領(lǐng)域;但在社會(huì)轉(zhuǎn)型的背景下,人口的大規(guī)模遷移和社會(huì)轉(zhuǎn)型的利益矛盾,將可能使性別失衡的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加劇和放大,而性別結(jié)構(gòu)失衡的存在,恰恰為轉(zhuǎn)型期各種社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的爆發(fā)和放大提供了導(dǎo)火線和豐富的土壤。因此,需要從動(dòng)態(tài)系統(tǒng)的視角,分析性別失衡與社會(huì)轉(zhuǎn)型互動(dòng)中的風(fēng)險(xiǎn)形態(tài)與放大。

1.性別失衡的風(fēng)險(xiǎn)形態(tài)與社會(huì)放大

首先,大規(guī)模的人口遷移和流動(dòng)將進(jìn)一步加劇性別失衡的態(tài)勢(shì),導(dǎo)致婚姻擠壓現(xiàn)象高度集中在少數(shù)貧困、落后、偏遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū)。根據(jù)婚姻梯度理論,家庭經(jīng)濟(jì)貧困與落后地區(qū)的男性青年,在婚姻市場(chǎng)上缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。在中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型的背景下,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促使人口大規(guī)模流動(dòng),農(nóng)村女性隨著人口遷移進(jìn)入城市或富裕地區(qū)婚姻市場(chǎng)后,使得地域性失婚的不利局面進(jìn)一步惡化,導(dǎo)致一些貧困地區(qū)甚至出現(xiàn)一批光棍村。在中國(guó)社會(huì)保障制度嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐的情況下,農(nóng)村的婚姻家庭承擔(dān)著教育、醫(yī)療、養(yǎng)老和傳宗接代的社會(huì)功能,也滿足了個(gè)體的情感歸屬和性生活的需求。穩(wěn)定的婚姻生活作為減壓閥,在個(gè)體和社會(huì)壓力間構(gòu)筑了一道緩沖帶和防護(hù)林,緩解了社會(huì)對(duì)立情緒和矛盾沖突的激化。一旦家庭這個(gè)最后的保護(hù)屏障喪失,將引發(fā)失婚男性的生存危機(jī),長(zhǎng)期的性需求得不到滿足,又會(huì)激發(fā)失婚男性的性壓抑和心理扭曲等生理和心理危機(jī)。

其次,社會(huì)轉(zhuǎn)型中的矛盾激化與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期,將性別結(jié)構(gòu)失衡的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加劇和放大,使其呈現(xiàn)出由失婚男性向其他社會(huì)群體、由人口領(lǐng)域向公共安全領(lǐng)域擴(kuò)散與放大的效應(yīng)。根據(jù)“壓力-狀態(tài)-響應(yīng)”理論和社會(huì)沖突理論,男女比例嚴(yán)重失衡所引發(fā)的婚姻擠壓,將給失婚男性本身帶來(lái)壓力,使之陷入家庭養(yǎng)老困難、性需求不能滿足等狀態(tài)。在社會(huì)轉(zhuǎn)型期,收入差距的拉大和利益矛盾的激化,特別是在高風(fēng)險(xiǎn)社會(huì),對(duì)未來(lái)社會(huì)不確定性的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期,可能促使他們傾向于選擇性暴力、性交易、拐賣婦女、買婚騙婚、團(tuán)體犯罪、性行為錯(cuò)亂、自殺等狀態(tài)響應(yīng)手段,造成社會(huì)治安、刑事案件或風(fēng)險(xiǎn)頻發(fā),嚴(yán)重影響公共安全秩序,也將加速性病/艾滋病等傳播性疾病的傳播,引發(fā)公共健康危機(jī)。甚至有輿論認(rèn)為“中國(guó)光棍”未來(lái)將威脅到國(guó)際安全、乃至引發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)。[6]

2.社會(huì)轉(zhuǎn)型的風(fēng)險(xiǎn)形態(tài)與放大

首先,性別結(jié)構(gòu)的失衡將進(jìn)一步加劇社會(huì)弱勢(shì)群體的脆弱性,并產(chǎn)生新的弱勢(shì)群體,為轉(zhuǎn)型期各種社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)事件的爆發(fā)和放大提供豐富的土壤。在性別失衡的非正常人口狀態(tài)下,社會(huì)分化中形成的弱勢(shì)群體往往成為被婚姻擠壓的對(duì)象,生存危機(jī)與長(zhǎng)期的性壓抑很容易激化這些群體的被剝奪感和失衡心理,為風(fēng)險(xiǎn)事件的放大提供群眾基礎(chǔ)。[7]而且,面對(duì)自然災(zāi)害和社會(huì)危機(jī)事件,社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)將發(fā)揮決定性的幫扶作用,但是由于失婚男性的網(wǎng)絡(luò)規(guī)模偏小,往往難于獲得有效支援。性別結(jié)構(gòu)失衡增長(zhǎng)了家庭和社會(huì)的不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)系數(shù),導(dǎo)致社會(huì)環(huán)境與弱勢(shì)群體應(yīng)對(duì)突發(fā)災(zāi)難或緊急事態(tài)的長(zhǎng)期能力被削弱,更易受各類事故危害侵襲。這將會(huì)進(jìn)一步放大公共安全事件的傷害性后果,使之更具破壞力。

其次,性別結(jié)構(gòu)失衡作為其他風(fēng)險(xiǎn)和矛盾積聚和爆發(fā)的整體外部環(huán)境,具有致命的風(fēng)險(xiǎn)催化劑功能,往往成為社會(huì)群體性事件爆發(fā)的導(dǎo)火線。性別比失衡作為一種非正常的人口狀態(tài),將在一個(gè)較長(zhǎng)的歷史階段深刻影響和調(diào)整著人的思想和行為,通過(guò)參與現(xiàn)代社會(huì)的風(fēng)險(xiǎn)積聚和風(fēng)險(xiǎn)放大,直接沖擊中國(guó)社會(huì)的公共安全和社會(huì)穩(wěn)定。首先,大量失婚男性的性生活需求,作為一種市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)力,可能導(dǎo)致買婚市場(chǎng)擴(kuò)張,激發(fā)社會(huì)上買婚騙婚、跨境非法婚姻,以及拐賣婦女及女性兒童等案件的發(fā)案率上升,加大人們對(duì)轉(zhuǎn)型社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的敏感性和想象空間,容易作為導(dǎo)火線,引發(fā)轉(zhuǎn)型社會(huì)中醞釀的恐慌或不滿情緒。而且,在性別失衡社會(huì),此類社會(huì)治安案件往往具有極高的社會(huì)敏感度,又表現(xiàn)出較好的社會(huì)情感認(rèn)同基礎(chǔ),容易成為爆發(fā)危害性較大的社會(huì)群體性事件的風(fēng)險(xiǎn)催化劑。如在現(xiàn)實(shí)生活中,公安干警解救被拐賣婦女經(jīng)常遭遇群眾阻撓,這種情況一旦處置不當(dāng)極易釀成群體性事件。

二、性別失衡風(fēng)險(xiǎn)的多維交叉社會(huì)放大模型

為更好地闡述中國(guó)性別失衡下的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)轉(zhuǎn)型背景下的性別失衡風(fēng)險(xiǎn)積聚、升級(jí)和爆發(fā)的內(nèi)在機(jī)制及其互動(dòng)機(jī)制,我們?cè)谛詣e失衡背景下的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)放大框架基礎(chǔ)上,結(jié)合以上分析的中國(guó)社會(huì)人口轉(zhuǎn)型的情景特點(diǎn),圍繞性別失衡引發(fā)的社會(huì)問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)一步提出一個(gè)中國(guó)性別失衡風(fēng)險(xiǎn)的多維交叉社會(huì)放大模型,見(jiàn)圖1。

相比于性別失衡背景下的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)放大框架,性別失衡風(fēng)險(xiǎn)的多維交叉社會(huì)放大模型不僅突破了社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)從個(gè)體風(fēng)險(xiǎn)放大為群體風(fēng)險(xiǎn)的單維局限,將性別失衡風(fēng)險(xiǎn)從人口領(lǐng)域到公共安全領(lǐng)域、從個(gè)體風(fēng)險(xiǎn)到群體風(fēng)險(xiǎn)放大的維度納入其中,而且系統(tǒng)地描述了兩種風(fēng)險(xiǎn)的互動(dòng)機(jī)制。如圖1所示,新模型主要呈三維四級(jí)推進(jìn)的特點(diǎn)。

1.風(fēng)險(xiǎn)放大的三個(gè)維度

(1)第一個(gè)維度的風(fēng)險(xiǎn)放大:性別結(jié)構(gòu)失衡所導(dǎo)致的最直接后果就是導(dǎo)致人口領(lǐng)域男性過(guò)剩。在社會(huì)制度性保障嚴(yán)重滯后的情況下,經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型所加劇的社會(huì)分化,會(huì)產(chǎn)生大批的社會(huì)弱勢(shì)群體,而這些人往往容易成為婚姻擠壓的對(duì)象,并作為社會(huì)問(wèn)題經(jīng)過(guò)信息強(qiáng)化、風(fēng)險(xiǎn)感知,與轉(zhuǎn)型社會(huì)的心理、制度、文化發(fā)生交互作用,促使他們以個(gè)體或集團(tuán)行動(dòng)的方式,選擇性暴力、性交易、拐賣婦女、買婚、團(tuán)體犯罪、性行為錯(cuò)亂、自殺等狀態(tài)響應(yīng)手段做出反應(yīng),也促使逐利人以個(gè)體行動(dòng)或集團(tuán)行動(dòng)的方式,從事騙婚、拐賣婦女、性交易等行為,從而加劇了這些社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),將性別失衡的風(fēng)險(xiǎn)從人口領(lǐng)域放大到公共安全領(lǐng)域。

(2)第二個(gè)維度的風(fēng)險(xiǎn)放大:這些性暴力、性交易、拐賣婦女、買婚騙婚等社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)事件,在性別失衡的社會(huì)環(huán)境下,因具有高度的社會(huì)敏感性和情感認(rèn)同基礎(chǔ),在信息傳遞中很容易被強(qiáng)化和加工,并在轉(zhuǎn)型社會(huì)高脆弱性的心理、制度和文化環(huán)境下,產(chǎn)生偏高的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期,并作為導(dǎo)火線激發(fā)社會(huì)中長(zhǎng)期醞釀的恐慌和不滿,將局部范圍的個(gè)體事件放大為更大范圍的群體性事件。

2.風(fēng)險(xiǎn)放大的四級(jí)推進(jìn)

(1)第一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)放大:性別失衡下一些社區(qū)與人群的脆弱性,擴(kuò)大了社會(huì)突發(fā)事件的破壞性后果。由于性別失衡滋生的一些弱勢(shì)群體具有社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)規(guī)模偏小、家庭養(yǎng)老支持能力低下、生理與心理健康較差等脆弱性特征,此類群體在社會(huì)突發(fā)事件發(fā)生時(shí),更易受到侵害。

(2)第二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)放大:信息系統(tǒng)與信息渠道的運(yùn)作,改變了風(fēng)險(xiǎn)信息的應(yīng)有程度或內(nèi)涵,放大了突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)源信息。此級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的放大程度,取決于政府和媒體等的事件參與深度。性別失衡下的弱勢(shì)群體本身抵御風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)就比較弱,由于在社會(huì)上居于不利地位,更容易產(chǎn)生負(fù)面價(jià)值判斷,懷疑政府的處置能力或手段,因而將產(chǎn)生更高的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期。

(3)第三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)放大:社會(huì)網(wǎng)絡(luò)或公眾反應(yīng)系統(tǒng)的運(yùn)作,使個(gè)體、群體、機(jī)構(gòu)或政府采取反應(yīng)行動(dòng),放大了社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的社會(huì)放大理論,社會(huì)公眾的反應(yīng)狀況受到制度、經(jīng)濟(jì)、文化和心理因素的影響和制約。[8]由于性別失衡社會(huì)系統(tǒng)更具敏感性,在發(fā)生相關(guān)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)事件時(shí),圍觀群眾或社區(qū)居民對(duì)弱勢(shì)群體的同情,以及出于“扶弱”意識(shí)而形成的共同心理,可能導(dǎo)致失范行為升級(jí)為社會(huì)群體性事件。

三、模型的驗(yàn)證與應(yīng)用

性別失衡下社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的放大機(jī)制既服從一般突發(fā)事件社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)放大的共性,又具有獨(dú)特性。為驗(yàn)證所構(gòu)建的性別失衡風(fēng)險(xiǎn)的多維交叉社會(huì)放大模型,需要在宏觀、中觀和微觀三個(gè)層次進(jìn)行資料的系統(tǒng)收集。但由于中國(guó)性別結(jié)構(gòu)失衡所引發(fā)的各種風(fēng)險(xiǎn)形態(tài)才剛剛顯現(xiàn),欠缺足夠豐富的二手?jǐn)?shù)據(jù),一手?jǐn)?shù)據(jù)也不能夠立刻得到,因此還無(wú)法對(duì)三個(gè)維度的風(fēng)險(xiǎn)放大進(jìn)行完整的驗(yàn)證。而且,二手?jǐn)?shù)據(jù)更多地體現(xiàn)為對(duì)某時(shí)點(diǎn)現(xiàn)象的靜態(tài)描述,缺乏對(duì)事件來(lái)龍去脈、深層信息的闡述,因此,在框架的應(yīng)用中也暫時(shí)無(wú)法分別展示各類風(fēng)險(xiǎn)事件何以升級(jí)放大為全局性風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)演化機(jī)制。以下將利用包括風(fēng)險(xiǎn)的社會(huì)放大理論框架在內(nèi)的一系列公共安全理論,輔之于一些已有研究結(jié)論與典型案例,對(duì)我們提出的模型進(jìn)行局部驗(yàn)證;并應(yīng)用該模型,側(cè)重對(duì)社會(huì)轉(zhuǎn)型下性別失衡風(fēng)險(xiǎn)逐級(jí)放大的路徑特征進(jìn)行分析和解釋。

1.婚姻擠壓下的特定風(fēng)險(xiǎn)爆發(fā)與周圍環(huán)境的脆弱性,導(dǎo)致社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的第一級(jí)放大

一方面,性別失衡所導(dǎo)致的失婚問(wèn)題使大齡未婚男性成為重要的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)源。性別失衡社會(huì)中買婚和商業(yè)性服務(wù)市場(chǎng)需求強(qiáng)烈,與之相對(duì)應(yīng),社會(huì)上拐騙婦女的犯罪活動(dòng)也明顯增多,買婚騙婚案件的發(fā)案頻率也有所提高,導(dǎo)致了一些貧困地區(qū)的婦女、女童,以及一些失婚男性及其家庭成為首當(dāng)其沖的受害群體。根據(jù)2009年5月公安部《全國(guó)公安機(jī)關(guān)“打拐”專項(xiàng)行動(dòng)簡(jiǎn)要情況》,近年來(lái)在不少地方拐賣兒童、婦女又沉渣泛起、發(fā)展蔓延,組織化程度提高,手段升級(jí),成為當(dāng)前一個(gè)嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。[9]如廣西博白縣2002年就破獲重特大拐賣婦女兒童案件,該案被拐賣婦女兒童共213人;2003年10月,博白又發(fā)生拐賣婦女大案。根據(jù)新華社報(bào)道。

另一方面,在性別失衡社會(huì),失婚男性及其家庭所居住的社區(qū)環(huán)境具有明顯的脆弱性,會(huì)使人們更易受到公共安全事故的影響。Winchester很早就將性別比例與家庭類型、年齡、技能/教育和職業(yè)等級(jí)并列,作為劃分不同層次脆弱群體的重要指標(biāo)。[11]性別失衡下失婚人群及其家庭的脆弱性最為突出,首先他們所居住社區(qū)具有明顯的經(jīng)濟(jì)貧困特征,而這些人及其家庭尤其貧困。根據(jù)Downing&Bakker的理論,鄉(xiāng)村的脆弱群體包括佃農(nóng)、沒(méi)有土地的勞動(dòng)力和貧困戶,這部分人顯然屬于脆弱群體。[12]

綜上,可以發(fā)現(xiàn)性別失衡造就了幾類典型的弱勢(shì)群體,也提高了一些社區(qū)、個(gè)體和家庭的脆弱性,這些地區(qū)和人群由于不利特征屬性的存續(xù),在災(zāi)難事故發(fā)生時(shí)會(huì)受到更大的侵害。

2.整體風(fēng)險(xiǎn)信息傳播系統(tǒng)和處理過(guò)程,包括個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)感受、技術(shù)專家的評(píng)價(jià)、政府的風(fēng)險(xiǎn)診斷與消息,新聞媒體的參與報(bào)道,以及非正式渠道的風(fēng)險(xiǎn)信息傳遞等,導(dǎo)致社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的第二級(jí)放大

關(guān)于這一點(diǎn),性別失衡下的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)放大機(jī)制與普通情況是一致的??ㄋ古辽膱F(tuán)隊(duì)通過(guò)對(duì)上百例災(zāi)難事故的歸納驗(yàn)證,證實(shí)了在突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)放大過(guò)程中,信息系統(tǒng)和信息渠道各構(gòu)成要素對(duì)風(fēng)險(xiǎn)放大有較好的解釋力。正式渠道與非正式渠道的信息傳遞單位和信息處理過(guò)程,會(huì)不斷地復(fù)制、解讀、編譯和傳播風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)信息,使公共安全事件風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生漣漪效應(yīng),在個(gè)人、群體、單位、社區(qū)和社會(huì)之間擴(kuò)散,導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)放大。其中許多關(guān)鍵因素和社會(huì)關(guān)系會(huì)影響到信息傳遞,但卡斯帕森提及,媒體或交流渠道的覆蓋面積并不一定就會(huì)產(chǎn)生對(duì)應(yīng)的效果,它們還與信任模式和信任程度存在關(guān)聯(lián)。社會(huì)群體的流動(dòng),與傳媒的信息覆蓋面和突發(fā)事件的社會(huì)經(jīng)濟(jì)后果相互作用密切。風(fēng)險(xiǎn)的信號(hào)與群眾抱怨對(duì)風(fēng)險(xiǎn)放大存在重要影響。這些特征在性別失衡環(huán)境下對(duì)突發(fā)事件信息的影響,并無(wú)太大差異,同樣與官方信息處理系統(tǒng)和社會(huì)傳播網(wǎng)絡(luò)密切相關(guān),如果說(shuō)有所差異只能是性別失衡下各類社會(huì)關(guān)系的組合方式會(huì)發(fā)生變化,但這種情況對(duì)突發(fā)事件社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)放大的影響仍屬未知范疇。

3.公眾反應(yīng)系統(tǒng)導(dǎo)致改變風(fēng)險(xiǎn)損害后果的各類行動(dòng),性別失衡下的社會(huì)公眾更具敏感性,存在同情失婚群體及相關(guān)群體的共同心理,特別是失婚群體及其家庭更傾向于支持或參與相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)事件,導(dǎo)致社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的第三級(jí)放大關(guān)于這一點(diǎn),性別失衡下的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)放大機(jī)制與普通情況也是一致的。但是,性別失衡社會(huì)下的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)放大機(jī)制有其特殊性。失婚人群屬于社會(huì)弱勢(shì)群體,當(dāng)發(fā)生拐賣婦女、非法買婚騙婚、非法跨國(guó)婚姻事件時(shí),出于扶貧濟(jì)困、鄉(xiāng)土共識(shí)以及英雄情結(jié),周邊群眾容易形成共同心理,阻撓警方解救被拐騙賣,以及參與跨國(guó)非法婚姻的婦女,甚至引發(fā)群體性對(duì)抗事件。如在河南新蔡,對(duì)這些辦案警員“老百姓管他們叫多管閑事的‘法?!薄#?4]在性別失衡下貧困地區(qū)或貧困家庭男性娶不上本地新娘,只好將目光轉(zhuǎn)向緬甸、越南、老撾等中國(guó)周邊國(guó)家,也正因?yàn)槿绱藖?lái)自這些國(guó)家的非法跨國(guó)婚姻、非法組織入境案件并不鮮見(jiàn)。[15]在偵辦和解救涉案當(dāng)事人的過(guò)程中,干擾辦案、藏匿當(dāng)事人的情況非常普遍,如果公安干警一時(shí)處置不當(dāng),還可能遭到圍攻,甚至釀成大規(guī)模群體性事件。

四、基于風(fēng)險(xiǎn)放大途徑的政府危機(jī)應(yīng)對(duì)

由以上研究可見(jiàn),性別失衡社會(huì)的突發(fā)事故的風(fēng)險(xiǎn)放大,具有獨(dú)特的途徑、機(jī)制與效應(yīng),應(yīng)區(qū)別于一般社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施干預(yù)和阻斷。模型所揭示的風(fēng)險(xiǎn)放大路徑,也啟示性別失衡風(fēng)險(xiǎn)的治理,應(yīng)該圍繞轉(zhuǎn)型社會(huì)高脆弱性的風(fēng)險(xiǎn)催化、信息傳導(dǎo)機(jī)制的價(jià)值闡釋、公共反應(yīng)機(jī)制的心理共鳴和基于人口流動(dòng)和弱勢(shì)地位的規(guī)?;募?jí)放大途徑開(kāi)展。

1.在完善社會(huì)保障制度的同時(shí),為相關(guān)地區(qū)的反貧困工作提供項(xiàng)目支持、資金幫助,提高性別失衡地區(qū)社會(huì)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力

性別比失衡所產(chǎn)生的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),部分是可以通過(guò)制度建設(shè)有效抵御的,如失婚人群的家庭養(yǎng)老問(wèn)題、貧困農(nóng)村地區(qū)女性的婚姻市場(chǎng)轉(zhuǎn)移問(wèn)題、失婚人員及其家庭的心理壓抑等,需要政府加強(qiáng)相關(guān)制度保障、改進(jìn)相關(guān)政策、提供相關(guān)法律依據(jù)。具體建議一是照顧差異,當(dāng)前的社會(huì)保障政策采取同步推進(jìn)方式,并未考慮地區(qū)性的性別比差異,造成局部地區(qū)的養(yǎng)老和醫(yī)療制度保障乏力。建議在性別失衡嚴(yán)重區(qū)域,加速推進(jìn)家庭養(yǎng)老向社會(huì)養(yǎng)老轉(zhuǎn)型,如有必要,可定位由后者發(fā)揮在養(yǎng)老中的主導(dǎo)作用,優(yōu)先將大齡未婚群體的醫(yī)療納入國(guó)家保障范圍。二是改善條件,加大政府支持力度,為貧困農(nóng)村地區(qū)創(chuàng)造走向富裕的各類條件,以希望和現(xiàn)實(shí)留住本地的金鳳凰,阻止性別失衡區(qū)域婚姻市場(chǎng)的持續(xù)惡化。同時(shí),政府的資源是有限的,還應(yīng)動(dòng)員社會(huì)力量,為相關(guān)地區(qū)的反貧困、降低脆弱性工作提供項(xiàng)目支持、資金幫助,或做其他輔助性工作,幫助性別失衡地區(qū)提高社會(huì)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。

2.暢通信息網(wǎng)絡(luò),建立信息披露制度,實(shí)現(xiàn)政府信息的透明與快速流通

突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)放大往往與信息傳遞中的信息加工和政府、媒體等的事件參與深度有關(guān)。實(shí)現(xiàn)信息的透明和快速流通是及時(shí)遏制風(fēng)險(xiǎn)放大,有效處理突發(fā)事件的關(guān)鍵。因此,首先要暢通信息網(wǎng)絡(luò)。在信息自下而上傳遞的過(guò)程中,信息的不透明勢(shì)必使得政府的信息捉襟見(jiàn)肘,信息的虛報(bào)和瞞報(bào)也往往導(dǎo)致耽擱處理危機(jī)的最佳時(shí)機(jī)。在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,各種信息傳播越來(lái)越快,官方信息缺位反而激發(fā)民間信息的泛濫。政府有必要主動(dòng)利用現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),暢通信息網(wǎng)絡(luò),以引導(dǎo)輿論導(dǎo)向。其次要建立信息披露制度。信息披露機(jī)制是危機(jī)管理中的重要機(jī)制之一。由于危機(jī)乃至危機(jī)管理的特點(diǎn),決定了非常時(shí)期的信息公開(kāi)需要建立不同于平常時(shí)期的信息制度。既要及時(shí)公布信息,以增強(qiáng)民眾的公信力度,政府與民間相互信任,又要掌握分寸,注意信息公開(kāi)的時(shí)期、地點(diǎn)、方式和方法等的制約。

3.構(gòu)建一套深入社會(huì)各層面的網(wǎng)絡(luò)傳感機(jī)制,高效、快捷地捕捉社會(huì)中醞釀的各種風(fēng)險(xiǎn)信息,及時(shí)施加以預(yù)防、預(yù)警、預(yù)控為主的外部阻斷

任何國(guó)家都不可能回避現(xiàn)代化進(jìn)程及其帶來(lái)的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),但可以利用這些先進(jìn)的信息技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),構(gòu)建一套深入社會(huì)各層面的網(wǎng)絡(luò)傳感機(jī)制,高效、快捷地捕捉社會(huì)中醞釀的各種風(fēng)險(xiǎn)信息,及時(shí)施加以預(yù)防、預(yù)警、預(yù)控為主的外部阻斷。

[參考文獻(xiàn)]

[1]石人炳.性別比失調(diào)的社會(huì)后果及其特點(diǎn)——來(lái)自對(duì)臺(tái)灣人口的觀察[J].人口研究,2002,26(2).

[1]ShiRenbing.TheSocialConsequenceandCharactersofGenderImbalance:ObservationfromTaiwanPopulation.PopulationResearch,2002,26(2).

[2]肖群鷹,朱正威.危機(jī)預(yù)警中的政府信息管理與調(diào)控——基于人口安全預(yù)警系統(tǒng)的研究[J].中國(guó)行政管理,2008(8).

[2]XiaoQunying,ZhuZhengwei.InformationManagementandSchedulinginCrisisWarning——BasedonPopulationSecurityForewarningSystem.ChinesePublicAdministration,2008(8).

[3]R.E.Kaspersonetal..TheSocialAmplificationofRisk:AConceptualFramework.RiskAnalysis,1988,8(2).

[4]KrimskyS.GoldingD(eds).SocialTheoriesofRisk.London:GreenwoodPress,1992.pp163-165.

[5]劉慧君,李樹(shù)茁.性別失衡背景下的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)放大及其治理——基于群體性事件的案例分析[J].中國(guó)軟科學(xué),2010(5).

[5]LiuHuijun,LiShuzhuo.TheAmplificationofSocialRiskandItsTreatmentUndertheContextofGenderImbalance:CaseStudyofMassDisturbance.ChinaSoftSciences,2010(5).

[6]PostonDL,GloverKS.TooManyMales:MarriageMarketImplicationsofGenderImbalancesinChina.GenusLXI,2005,(2):119-140.

[7]張書維,周潔,王二平.群體相對(duì)剝奪前因及對(duì)集群行為的影響——基于汶川地震災(zāi)區(qū)民眾調(diào)查的實(shí)證研究[J].公共管理學(xué)報(bào),2009(4).