深究國企高管理財新觀念
時間:2022-12-07 04:40:00
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進入21世紀后,人類社會面對知識經(jīng)濟迅猛發(fā)展帶來的利益相關(guān)者權(quán)益的維護問題,全球氣候變暖、環(huán)境惡化與不可再生資源耗盡危機所提出的經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展問題,經(jīng)濟全球化與國際資本市場一體化產(chǎn)生的各國利益的協(xié)調(diào)等幾大問題,要求我國企業(yè)高管人員在理財時要立足中國、放眼世界、胸懷大局、高瞻遠矚,樹立起經(jīng)濟安全理財觀、經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展理財觀、社會責(zé)任理財觀、人力資本理財觀、和諧理財觀、全員理財觀和國際理財觀,成為精通生產(chǎn)經(jīng)營管理與財務(wù)管理的高級管理人才。本文就國企高管人員如何開闊視野,樹立新的理財觀問題談?wù)勛约旱目捶?,供大家參考?/p>
一、經(jīng)濟安全理財觀
國有企業(yè)作為企業(yè)實體,除了追求利潤增長等經(jīng)濟目標外,還擔(dān)負著保障國計民生、維護國家經(jīng)濟安全的重要使命。國有企業(yè)在創(chuàng)立之初,其營運本金來源于國家財政收人,取之于民,具有社會性和公益性。國企追求經(jīng)濟利益的首要前提是維護國家的經(jīng)濟安全,否則一旦國家經(jīng)濟安全喪失,國企的經(jīng)濟利益就必然首當(dāng)其沖受損失。國有企業(yè)高管踐行經(jīng)濟安全理財觀,可以從以下方面著手:(1)國有資本全面進駐關(guān)系國家安全、國計民生的行業(yè),例如軍工、航天、電信、金融、交通、能源、醫(yī)療、教育、房地產(chǎn)等行業(yè),應(yīng)保障國家經(jīng)濟安全,維護社會穩(wěn)定大局。(2)國有資本積極涉足高科技和高風(fēng)險行業(yè)的,應(yīng)充分發(fā)揮國有資本獨特的抗風(fēng)險優(yōu)勢。要加大國有資本的研發(fā)投入,自主創(chuàng)新,提高我國經(jīng)濟發(fā)展的知識含量,為優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式作出應(yīng)有的貢獻。(3)要構(gòu)建災(zāi)害融資的長效機制,提高國有資本的防災(zāi)抗災(zāi)能力。去年以來我國經(jīng)受了冰凍雪災(zāi)、汶川地震的天災(zāi),隨后又經(jīng)歷了美國金融危機引發(fā)的事情,世界各國共同面對經(jīng)濟衰退影響,防災(zāi)抗災(zāi),任重道遠??梢栽趪衅髽I(yè)中率先試點開展災(zāi)害財務(wù)管理,構(gòu)建自然災(zāi)害融資長效機制,積累成功經(jīng)驗并在全國推廣,降低企業(yè)災(zāi)害風(fēng)險,保障國民經(jīng)濟安全。
二、可持續(xù)發(fā)展理財觀
可持續(xù)發(fā)展的理念,是1987年布倫特夫人向世界環(huán)境與發(fā)展委員會提交的《我們共同的未來》這一篇著名報告中提出的。此后,可持續(xù)發(fā)展問題,逐漸受到我國黨和政府的高度重視??茖W(xué)發(fā)展觀內(nèi)容非常豐富,可持續(xù)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容之一??茖W(xué)發(fā)展觀對西方的可持續(xù)發(fā)展理論作了重大發(fā)展,已由強調(diào)代際之間時間上的可持續(xù)發(fā)展,拓展到重視城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間的空間上的可持續(xù)發(fā)展,具有重要的理論意義與現(xiàn)實意義。
可持續(xù)發(fā)展理財觀,是對傳統(tǒng)價值理財觀的進一步拓展和深化,是對國有企業(yè)資產(chǎn)保值增值目標的進一步拓展。價值理財觀強調(diào)企業(yè)創(chuàng)造價值的數(shù)量方面,可持續(xù)發(fā)展理財觀則在此基礎(chǔ)上提出應(yīng)重視企業(yè)創(chuàng)造價值的可持續(xù)性,同時強調(diào)創(chuàng)造價值的質(zhì)量方面??沙掷m(xù)發(fā)展理財觀將理財焦點,從經(jīng)濟增長轉(zhuǎn)向經(jīng)濟發(fā)展,從單純追求數(shù)量增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量與數(shù)量并重。我國實行改革開放政策已經(jīng)三十年了,在發(fā)展社會生產(chǎn)、改善人民生活方面取得了巨大成績,但同時我們也要看到,我國企業(yè)從過去的資源消耗高、環(huán)境污染嚴重、投入產(chǎn)出效率相對較低的經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變成資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、投入產(chǎn)出效率高的經(jīng)濟增長方式的問題,沒有得到根本性解決,嚴重影響企業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,這就迫切要求企業(yè)高管人員樹立可持續(xù)發(fā)展理財觀。
國企高管樹立、貫徹可持續(xù)發(fā)展理財觀,是一個龐大的系統(tǒng)工程,不僅要求生產(chǎn)與營銷的可持續(xù)發(fā)展,而且更需要財務(wù)的可持續(xù)發(fā)展。國企不是單一的純經(jīng)濟實體,而是社會一經(jīng)濟一生態(tài)復(fù)合體,利潤不是唯一的考量標準,社會普遍對國企能夠產(chǎn)生的生態(tài)效益和社會效益有著較高的期望值。國企高管應(yīng)積極倡導(dǎo)和發(fā)展人本經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟,并構(gòu)建以人為本的財務(wù)管理模式。經(jīng)濟全球化和國際資本市場一體化的發(fā)展潮流,已使現(xiàn)代財務(wù)處于企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的核心地位。國企高管人員必須把財務(wù)如何促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展放在企業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的主導(dǎo)位置,抓住這個“牛鼻子”,帶動國有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
三、社會責(zé)任理財觀
按照馬克思的觀點,企業(yè)是生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的統(tǒng)一體,企業(yè)的生產(chǎn)既是商品的再生產(chǎn)又是生產(chǎn)關(guān)系的再生產(chǎn),企業(yè)具有經(jīng)濟屬性與社會屬性的兩重性。作為企業(yè)的高層主管人員,也成為經(jīng)濟人與社會人的統(tǒng)一。西方某些經(jīng)濟學(xué)者抽象掉人的社會屬性,從單個孤立的人出發(fā),片面強調(diào)其純粹經(jīng)濟人的一面,不講社會人的一面,在理論上和實踐中都是站不住腳的。公司高管人員作為“經(jīng)濟人”,他要完成公司的經(jīng)濟責(zé)任目標,即追求企業(yè)價值最大化與合法的個人利益;公司高管人員作為“社會人”,他從事企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動絕不能離開社會環(huán)境,他要努力實現(xiàn)社會責(zé)任目標,承擔(dān)維護和增進社會福利的義務(wù)。
中國證監(jiān)會于2002年1月頒發(fā)的《上市公司治理準則》第81條指出:“上市公司應(yīng)尊重銀行及其它債權(quán)人、職工、消費者、供應(yīng)商、社區(qū)等利益相關(guān)者的合法權(quán)利?!?/p>
在第86條中指出:“上市公司在保持公司持續(xù)發(fā)展、實現(xiàn)股東利益最大化的同時,應(yīng)關(guān)注社區(qū)的福利、環(huán)境保護、公益事業(yè)等問題,重視公司的社會責(zé)任”。上述表明,國家有關(guān)部門從法規(guī)與政策層面明確規(guī)定了企業(yè)高管人員應(yīng)當(dāng)履行的社會責(zé)任,即企業(yè)高管人員不僅要對股東負責(zé),也要對企業(yè)利益相關(guān)者負責(zé)。
社會責(zé)任理財觀在經(jīng)濟發(fā)達國家的企業(yè)已形成共識,我國企業(yè)更應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認真履行社會責(zé)任,保證企業(yè)經(jīng)濟效益目標與社會責(zé)任目標的共同實現(xiàn)。企業(yè)高管人員在財務(wù)管理中正確履行其社會責(zé)任,可從以下五個方面著手開展工作:(1)企業(yè)高管人員在制訂生產(chǎn)經(jīng)營戰(zhàn)略規(guī)劃時,要把企業(yè)環(huán)境保護、節(jié)能消耗、生態(tài)建設(shè)規(guī)則納入整個戰(zhàn)略規(guī)則中,通盤考慮,在進行投資計劃時,要高度重視這些方面的投資安排。(2)樹立安全生產(chǎn)第一的觀念,在財務(wù)資金配置上把保證安全生產(chǎn)的設(shè)施建設(shè)真正放在第一位。(3)在廣辟財源、保障就業(yè)的基礎(chǔ)上,構(gòu)建職工工資與企業(yè)高管人員工資共同增長的機制,在國民收入的初次分配中做到效率與公平相給合,使廣大職工能共同分享企業(yè)發(fā)展的成果。這不僅符合企業(yè)履行社會責(zé)任的要求,也有利于構(gòu)建和諧社會。(4)企業(yè)高管人員要重視必要的社會捐助和盡力支持企業(yè)所在社區(qū)的福利事業(yè)與安全維護工作,在這方面給予力所能及的財力支持。(5)要認真履行對債權(quán)人、消費者的承諾,遵守顯性和隱性契約。企業(yè)高管人員應(yīng)將這方面的財力支出看成是一種必不可少的信譽投資,給予充分保證。
四、人力資本理財觀
1906年美國經(jīng)濟學(xué)家歐文·費雪在其經(jīng)典之作《資本的性質(zhì)和收入》中,首次提出人力資本的概念。世界銀行采用的計量國家財富的方法中,以人力資源(占64%)、產(chǎn)出資產(chǎn)(占16%)、自然資源(占20%)三方面計算。所以,人是社會經(jīng)濟發(fā)展中最重要、最活躍、最有創(chuàng)造能力的因素,也是企業(yè)價值增長的源泉。企業(yè)是物力資本所有者和人力資本所有者的契約,現(xiàn)行財務(wù)制度是以傳統(tǒng)財務(wù)資源即物力資本為運作核心而進行的財務(wù)安排。知識經(jīng)濟時代的來臨使得人力資本產(chǎn)權(quán)化趨勢及其對公司治理結(jié)構(gòu)的影響日益凸現(xiàn),要求國企高管人員必須樹立人力資本理財觀,創(chuàng)新現(xiàn)行公司財務(wù)管理范式。
隨著知識經(jīng)濟和人本經(jīng)濟的來臨,國企對人力資本的投資力度不斷加大,許多企業(yè),特別是一些大型國有高新科技企業(yè)已將人力資本投資作為保持核心競爭力的關(guān)鍵。企業(yè)的競爭能力,表現(xiàn)為人才的競爭和創(chuàng)新能力的競爭,產(chǎn)品中物質(zhì)的成分相對在減少,知識的成分在相對增加。隨之,對企業(yè)財務(wù)管理的重點和難點要實行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移,要從工業(yè)經(jīng)濟時代的有形資產(chǎn)的管理為重點,轉(zhuǎn)變?yōu)橹R經(jīng)濟時代的人力資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的管理為重點。建立、健全人力資本主體的激勵約束機制,承認人力資本產(chǎn)權(quán)并賦予其相應(yīng)的權(quán)益。當(dāng)前,國有企業(yè)人才流失現(xiàn)象不容忽視,國有企業(yè)高管人員應(yīng)充分尊重和愛惜人才,在物質(zhì)和精神上給予激勵,保障人力資本權(quán)益。人力資源稀缺是一切經(jīng)濟社會問題的總根源(陳惠雄,2006),所有物質(zhì)資源的競爭歸根到底都是人力資源的競爭,優(yōu)化競爭機制必須改革和完善企業(yè)聘用制度。企業(yè)的生存和發(fā)展在很大程度上取決于企業(yè)的人力資源,人才開發(fā)與儲備對于抵御風(fēng)險、保障企業(yè)目標的實現(xiàn)至關(guān)重要,因此國有企業(yè)應(yīng)成為學(xué)習(xí)型組織,并加大對人力資本的投入。招聘行業(yè)精英,根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要及崗位設(shè)置要求,大力開展各級員工的繼續(xù)教育、技術(shù)培訓(xùn)和規(guī)劃指導(dǎo),使人力資本產(chǎn)能得以充分釋放。此外,合理的分配制度是人才進得來、用得上、留得住的必要條件。在人才的退出機制上,基于人本原則,不提倡裁員或末位淘汰,而應(yīng)優(yōu)先考慮采取休假、降薪等形式節(jié)省企業(yè)成本,共度難關(guān),或者幫助員工尋找新的工作機會。
五、和諧理財觀
黨的十七大報告明確指出,社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,要求我們積極構(gòu)建社會主義和諧社會。科學(xué)發(fā)展和社會和諧是內(nèi)在統(tǒng)一的。沒有科學(xué)發(fā)展就沒有社會和諧,沒有社會和諧也難以實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。高管人員應(yīng)該在各項工作中貫徹“和諧”理念,推動國企在新的時期取得科學(xué)發(fā)展。和諧理財觀并非對傳統(tǒng)競爭理財觀的全盤否定,相反地,和諧理財觀兼容了競爭理財觀,并對競爭理財觀有所發(fā)展,將傳統(tǒng)競爭關(guān)系拓展為競合關(guān)系。和諧理財觀主張,企業(yè)不應(yīng)單純強調(diào)競爭關(guān)系,還應(yīng)重視合作關(guān)系,即不僅通過競爭獲取短期利潤,更應(yīng)該著眼于未來,通過合作,創(chuàng)造更多的利潤,實現(xiàn)利益相關(guān)者各方的和諧共贏。
在和諧理財觀的指導(dǎo)下,國企高管人員應(yīng)該兼顧效率和公平,處理好權(quán)責(zé)利關(guān)系,維護各利益相關(guān)者的合理權(quán)益,包括國家稅收權(quán)益、勞動者權(quán)益、消費者權(quán)益、投資者權(quán)益、債權(quán)人權(quán)益、社區(qū)公眾權(quán)益等。國有企業(yè)在國民經(jīng)濟中具有舉足輕重的作用,國企高管貫徹和諧理財觀充分體現(xiàn)了以人為本,有助于推動社會主義和諧社會的構(gòu)建。和諧理財觀客觀上要求國企高管決策應(yīng)以獲取可持續(xù)的經(jīng)濟活動效益與和諧的商業(yè)倫理關(guān)系為原則,不僅重視決策效率,還兼顧民主、公平。不僅代表大股東和高管的利益,而且要充分考慮中小股東、普通員工、債權(quán)人的合理權(quán)益,甚至還應(yīng)考慮其他直接利益相關(guān)者(政府、供應(yīng)商、客戶、社區(qū)公眾等)的利益。
六、全員理財觀
企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動涉及到各個方面和每個職工,因此,僅僅依靠企業(yè)的某個人或某個部門的理財是遠遠不夠的。應(yīng)努力在企業(yè)內(nèi)部塑造一種企業(yè)理財文化,樹立全員、全過程理財?shù)挠^念。全員理財觀是一種基于人本主義思想的理財觀,是財務(wù)管理民主化的基本要求和重要體現(xiàn)。國有企業(yè)的每一個成員都應(yīng)該按照理財?shù)囊?,為加強和改善本企業(yè)的財務(wù)管理獻計獻策,并且在理財過程中厲行節(jié)約,為企業(yè)總的理財目標的實現(xiàn)貢獻自己的力量。全員理財觀下,不僅公司領(lǐng)導(dǎo)要理財,領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員也要理財;不僅管理部門要理財,其他生產(chǎn)分廠也要理財.不僅管理人員要理財,其他員工也要理財。全員理財有利于創(chuàng)造寬松的理財環(huán)境,防止個別領(lǐng)導(dǎo)作出獨斷專橫的決策給企業(yè)造成巨大失誤,進而提高資源配置效率,有利于建設(shè)節(jié)約型社會。
七、國際理財觀
縱觀當(dāng)代世界經(jīng)濟,知識經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟全球化的浪潮勢不可擋,隨之而來的是一批大型跨國公司成為世界經(jīng)濟的脊梁,資本市場一體化趨勢越來越明顯。中國從2001年l2月加入WTO后,到2006年l2月止,5年的過渡期已經(jīng)結(jié)束,外國大公司與大金融機構(gòu)已蜂擁而來,中國企業(yè)面臨的國際競爭空前激烈。在這種新形勢下,國企高管人員的理財視野應(yīng)超越國內(nèi)的范圍而擴展到全世界。中國應(yīng)盡快建立一批具有國際競爭力的大型跨國公司,力爭在國際經(jīng)濟競爭中占據(jù)有利位置。對廣大中國企業(yè)而言,應(yīng)盡可能利用國際資本市場一體化的有利條件,做好國際財務(wù)戰(zhàn)略選擇,大膽而謹慎地進行跨國投資與籌資,跨國引進人力資本,進行國際財務(wù)風(fēng)險監(jiān)控,搞好國際稅收籌劃,通過國際理財為企業(yè)創(chuàng)造更多的價值。