小議人力資本與落后地區(qū)的跨越式發(fā)展
時(shí)間:2022-04-21 09:56:00
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[摘要]我國(guó)地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距由來(lái)已久。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的集聚效應(yīng)明顯,落后地區(qū)盡管不斷加大投入,卻鮮有顯著的成效,除了極少數(shù)地區(qū)實(shí)現(xiàn)了較快增長(zhǎng)以外,絕大部分落后地區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距仍在不斷擴(kuò)大。本文在原先的C-D模型的基礎(chǔ)上,將人力資本投資作為一個(gè)重要參數(shù)引入到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中來(lái),研究發(fā)現(xiàn),人力資本投資的較小差距可能會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平迥異。鑒于此,本文深入分析了人力資本投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)作用,并提出了在落后地區(qū)加大人力資本投資以促進(jìn)落后地區(qū)跨越式發(fā)展的建議。
[關(guān)鍵詞]人力資本投資實(shí)物投資跨越式發(fā)展
一、研究背景
在我國(guó),地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差距存在已久。論文百事通經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的集聚效應(yīng)明顯,落后地區(qū)盡管不斷加大投入,卻鮮有顯著的成效,除了極少數(shù)地區(qū)實(shí)現(xiàn)了較快增長(zhǎng)以外,絕大部分落后地區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距仍在不斷擴(kuò)大。根據(jù)后發(fā)優(yōu)勢(shì)的觀點(diǎn),落后地區(qū)依托科學(xué)技術(shù)的后發(fā)優(yōu)勢(shì),可以低成本的引進(jìn)新技術(shù)、充分吸收外部的最新科技成果,加快技術(shù)創(chuàng)新的速度,進(jìn)而順理成章的實(shí)現(xiàn)“跨越式發(fā)展”——全面的快速增長(zhǎng),以迅速擺脫落后經(jīng)濟(jì)面貌。因?yàn)樯a(chǎn)力的發(fā)展總是建立在科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)上,科技進(jìn)步可以在原有生產(chǎn)要素供給量不變的情況下,改變生產(chǎn)的可能性邊界,從而提高潛在的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平。但實(shí)際情況遠(yuǎn)沒(méi)有如此樂(lè)觀。
從傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)模型看,均衡狀態(tài)下的人均產(chǎn)出的增速僅取決于技術(shù)進(jìn)步,因此高速增長(zhǎng)往往是不可持續(xù)的。在我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)條件下,跨越式發(fā)展的基本特征為高速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,迅速擴(kuò)大的經(jīng)濟(jì)規(guī)模,可能還會(huì)伴隨著大量引進(jìn)資金、不斷擴(kuò)大土地、能源和資金投入。但無(wú)疑這種粗放式的增長(zhǎng)是不可持續(xù)的。Solow(1960)等人發(fā)現(xiàn),在要素投入保持穩(wěn)定速度的情況下,經(jīng)濟(jì)體由當(dāng)前狀態(tài)達(dá)到經(jīng)濟(jì)均衡狀態(tài)的收斂速度主要取卻于要素報(bào)酬份額,即科布-道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)的指數(shù)。而發(fā)達(dá)國(guó)家的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,長(zhǎng)期來(lái)看要素報(bào)酬是相對(duì)穩(wěn)定的。經(jīng)濟(jì)體之間的發(fā)展差異主要在于均衡狀態(tài)之間的差別,而這些差異主要是由一些經(jīng)濟(jì)變量所決定的。
從短期來(lái)看,粗放式經(jīng)濟(jì)可以取得較快的發(fā)展速度,但相對(duì)落后的地區(qū),由于資源投入主要來(lái)自于外界,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度以后,隨著人力、土地成本的增加,資源的邊際收益會(huì)逐漸趨于零,原先的優(yōu)勢(shì)相對(duì)減弱,資源流入速度逐漸減慢并停止,增長(zhǎng)速度將趨于停滯,甚至?xí)霈F(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。因此,即使粗放式增長(zhǎng)方式實(shí)現(xiàn)了某種程度的“跨越式”發(fā)展,也只是短期的、局部的,從長(zhǎng)期來(lái)看,落后的局面無(wú)法徹底改變。
基于此,我們認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵在于改變某些經(jīng)濟(jì)內(nèi)部變量,進(jìn)而改變經(jīng)濟(jì)的均衡路徑,使之最終達(dá)到一個(gè)較高的均衡狀態(tài)。我們認(rèn)為,這些變量至少包括如下兩部分:擺脫“后發(fā)劣勢(shì)”的制度變量,以及充分利用外部技術(shù)的經(jīng)濟(jì)變量,主要包括資本投入和人力資本投入。而國(guó)內(nèi)很多地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)也表明了前者的重要性,好的制度安排可以有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),通過(guò)提供制度公共品和基礎(chǔ)設(shè)施公共品上的突破,部分領(lǐng)域的跨越式發(fā)展成為可能。
二、模型設(shè)定及分析
對(duì)一個(gè)基準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)體而言,跨越式發(fā)展并非短期內(nèi)的發(fā)展高速度,而是通過(guò)改變基本經(jīng)濟(jì)變量使經(jīng)濟(jì)體達(dá)到一個(gè)較高的均衡路徑,在這一路徑下,人均產(chǎn)出處于較高水平,且與技術(shù)進(jìn)步保持同樣的增長(zhǎng)速度。毫無(wú)疑問(wèn),制度變量也是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要原因,但將制度變量納入到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型的方法還有很多值得改進(jìn)的地方(吳潔等,2003),且分析中無(wú)法通過(guò)簡(jiǎn)單的參數(shù)來(lái)反映真實(shí)制度變量(吳海民,2006),尤其在研究國(guó)內(nèi)情形時(shí),制度差異無(wú)法解釋相鄰省份、甚至地市之間的經(jīng)濟(jì)鴻溝。因此,我們?cè)O(shè)定的經(jīng)濟(jì)模型未納入制度因素,而通過(guò)解釋其他的基本變量對(duì)均衡路徑的影響,分析實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展所需的基本條件。
從時(shí)間截面數(shù)據(jù)看,無(wú)論是初始投入存量還是凈投資,落后地區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)都存在較大差距。假定各地區(qū)均有相同的生產(chǎn)函數(shù),即在參數(shù)完全相同的情況下,不同地區(qū)可以實(shí)現(xiàn)同樣的產(chǎn)出,函數(shù)的主要參數(shù)包括實(shí)物資本、人力資本、勞動(dòng)力、技術(shù)進(jìn)步等。通常情況下,人力資本被視為沉淀于教育、職業(yè)培訓(xùn)、健康等方面的投資方式所形成的資本,不僅作為外生變量被投入到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中,本身還是經(jīng)濟(jì)體所內(nèi)生的,對(duì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)進(jìn)步、人力資本的再生產(chǎn)、制度演化等過(guò)程產(chǎn)生了決定性作用。人力資本不僅需要制度的投入、支持、激勵(lì)與誘導(dǎo),而且其本身就注入了制度變量的直接貢獻(xiàn),是反映制度變量的一個(gè)重要參數(shù)。按照傳統(tǒng)增長(zhǎng)模型,人力資本的作用被淡化了,而只是作為“索洛剩余”的一部分,與其他不可測(cè)變量一起構(gòu)成增長(zhǎng)的制度因素。而實(shí)際上,人力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)體均衡路徑的形成有至關(guān)重要的作用,落后地區(qū)要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展,必須要加大人力資本投資。
我們首先假設(shè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型涵蓋了人力資本因素,Y=F(K,H,AL)。其中K為實(shí)物資本存量,H為人力資本存量,A為技術(shù)進(jìn)步,L為勞動(dòng)力存量。模型函數(shù)的具體形式為科布-道格拉斯(C-D函數(shù)),設(shè)將社會(huì)所有實(shí)物資本、人力資本投入和原勞動(dòng)力數(shù)量中有相同的比例sH用于教育培訓(xùn),作為新的人力資本生產(chǎn)的初始投入。剩余-1sH部分作為產(chǎn)品的初始投入,社會(huì)產(chǎn)品生產(chǎn)函數(shù)為:
Y(t)=(1-sH)K(t)αH(t)β(A(t)L(t))1-αβ
st.α>0,β>0,α+β<1
出于簡(jiǎn)化計(jì)算的考慮,設(shè)人力資本與實(shí)物資本的折舊率相同,即δ=δk=δH
此外,技術(shù)進(jìn)步和勞動(dòng)力作為經(jīng)濟(jì)體的外生變量,均保持固定增長(zhǎng)速度,分別為g和n。
通過(guò)計(jì)算,可分別得到人均實(shí)物資本k和人均人力資本h的動(dòng)態(tài)方程,由于當(dāng)經(jīng)濟(jì)達(dá)到均衡時(shí),人均實(shí)物資本和人力資本將達(dá)到最佳值,則有k&=0&h&=0,進(jìn)而可以對(duì)k和h進(jìn)行求解,得到人均產(chǎn)量的對(duì)數(shù)表達(dá)式:
設(shè)參照經(jīng)濟(jì)體的產(chǎn)量為y*,相關(guān)參數(shù)分別為sH*,sK*,n*,g*,δ*。兩者之間的人均產(chǎn)出將只取決于相關(guān)參數(shù)。
若將y*和y分別視為發(fā)達(dá)地區(qū)和落后地區(qū)的人均產(chǎn)出,通過(guò)對(duì)不同經(jīng)濟(jì)體的參數(shù)作設(shè)定,可以得出均衡產(chǎn)出差距。假定發(fā)達(dá)地區(qū)在實(shí)物資本投入和人力資本投入方面高于落后地區(qū),sK*=2sK,sH*=2sH=0.06。這應(yīng)該是一個(gè)比較符合實(shí)際的假設(shè),國(guó)內(nèi)很多地區(qū)的差距遠(yuǎn)大于此,投資普遍集中于長(zhǎng)三角、珠三角以及環(huán)渤海地區(qū),而很多西部省區(qū)投資嚴(yán)重匱乏;而在教育投入方面,無(wú)論是基礎(chǔ)教育、高等教育還是在職培訓(xùn),發(fā)達(dá)地區(qū)的投入都遠(yuǎn)高于落后地區(qū)。假設(shè)折舊率和技術(shù)進(jìn)步率都相同,δ*=δ=0.05,g=g0.05,人口增長(zhǎng)率分別為n*=0.003,n=0.012(分別為2005年江蘇與寧夏的出生率)。
此外,從統(tǒng)計(jì)角度看,資本收入大約占總產(chǎn)出的1/3左右。根據(jù)美國(guó)學(xué)者肯德里克(1976)的研究,人力資本存量的價(jià)值要高于實(shí)物資本存量的價(jià)值,通過(guò)對(duì)非熟練工人和熟練工人勞動(dòng)力收入的比較(前者為后者的1/3到1/2之間),可知?jiǎng)趧?dòng)報(bào)酬中的1/2到2/3屬于人力資本報(bào)酬,取值大致1/3<β<4/9。因此,我們可以合理假定α=0.35,β=0.4。
將假定的數(shù)值代入,可以得到平衡增長(zhǎng)路徑下的產(chǎn)出差距:
1ny*-1ny=1.6×ln2+1.4ln2+2.4ln(0.94/0.97)-3×ln(0.103/0.112)
=2.255352320
所以y*/y=e2.255352320=9.53865,即兩者的平均產(chǎn)出差距達(dá)9倍之多。兩地區(qū)雖然在基本經(jīng)濟(jì)參數(shù)方面相差不大,但由于在實(shí)物資本和人力資本投資比例上存在差距,而使得雙方的均衡狀態(tài)產(chǎn)出差異明顯。若我們僅僅考察人力資本投入導(dǎo)致產(chǎn)出的不同,可以不考慮人均實(shí)物資本投入的差距,假定sk*=sK,兩者的均衡產(chǎn)出仍然存在較大的差距,y*/y=3.6145。即發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體僅僅因?yàn)槠湓谌肆Y本上的投入就可以使自身的平均產(chǎn)出為落后經(jīng)濟(jì)體的3倍多。
由此我們可以發(fā)現(xiàn),人力資本投資對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出傳統(tǒng)方法的分析。而一個(gè)落后經(jīng)濟(jì)體要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展,達(dá)到較高的經(jīng)濟(jì)均衡狀態(tài),最重要的是保持較高比例的實(shí)物資本投入和人力資本投入,這樣才可能在最終達(dá)到較高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)均衡值,縮小與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的差距。在本模型中,人力資本比實(shí)物資本貢獻(xiàn)了更大的份額,這種假定是符合現(xiàn)實(shí)的。在落后地區(qū),這種差距表現(xiàn)得更為突出,人力資本投資的邊際產(chǎn)出更高,經(jīng)過(guò)技能培訓(xùn)的勞動(dòng)力比普通勞動(dòng)力有更高的生產(chǎn)效率,可以從事普通勞動(dòng)力根本無(wú)法從事的復(fù)雜勞動(dòng),此時(shí)高技能勞動(dòng)力的收入要遠(yuǎn)高于普通勞動(dòng)力,β值甚至?xí)哂谖覀兊募俣ā?/p>
三、結(jié)論及建議
從各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷程看,我國(guó)當(dāng)前的政策是傾向于實(shí)物資本投資的。由于人力資本上的投資不足,進(jìn)而導(dǎo)致人力資本供給短缺。按照發(fā)達(dá)國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn),中國(guó)受過(guò)高等教育以上的勞動(dòng)力所占的比例很低,2002年為4.71%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家30%的水平,而文盲率則高達(dá)10.23%。
實(shí)物資本和人力資本投資必須有適當(dāng)?shù)谋壤ㄓ腥绱瞬拍茏畲笙薅鹊貎?yōu)化經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)。沒(méi)有相應(yīng)的人員運(yùn)作,先進(jìn)設(shè)備的投資效率會(huì)大打折扣。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)尤其如此,由于人力資本積累不足,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足以滿足技術(shù)密集型和資本密集型企業(yè)的投資需求,外來(lái)投資者也因此不愿意在此投資。有研究表明,人力資本短缺的現(xiàn)實(shí)使得外來(lái)投資在中西部和農(nóng)村地區(qū)的投資減少了一半。因此,重實(shí)物投資輕人力資本投資的投資策略不但最終在總體上制約了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,更進(jìn)一步導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡,地區(qū)發(fā)展不平衡加劇。
即使實(shí)物資本投資過(guò)程本身,也需要很高的技術(shù)含量,需要高素質(zhì)的勞動(dòng)力去操作,由于落后地區(qū)人力資本存量整體處于一個(gè)較低水平,增加人力資本投資所產(chǎn)生的“溢出效應(yīng)”更為顯著,人力資本投資的社會(huì)總回報(bào)很高。目前我國(guó)西部省份的公共教育體系投入水平很低,這對(duì)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期增長(zhǎng)是不利的。即使因?yàn)閷?shí)物資本投入造就了當(dāng)前炫目的增長(zhǎng)率,過(guò)低的教育投入仍會(huì)使得其經(jīng)濟(jì)均衡態(tài)最終遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)地區(qū),政府需要考慮并調(diào)整投資以及一系列其他政策。其一,用更為平衡的投資組合政策來(lái)提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率,并減低不平等;其二,開放和改革勞動(dòng)力市場(chǎng)、發(fā)展人力資本和教育的借貸市場(chǎng)、減少阻礙勞動(dòng)力流動(dòng)的限制,政府可以在很低的成本上培育人力資本;其三,政府絕不是教育資源的惟一途徑。只要政府取消對(duì)私人部門投資教育的種種限制,多種形式的教育投資將會(huì)涌入這個(gè)高回報(bào)的領(lǐng)域。依靠私人部門的融資將很大程度提高人力資本形成的未來(lái)收益,而又不需要增加稅收負(fù)擔(dān)。政府應(yīng)改革教育市場(chǎng),對(duì)所有形式的資本開放競(jìng)爭(zhēng),創(chuàng)造融資的條件。中國(guó)已經(jīng)有一些資金投資于教育領(lǐng)域,也有一批私營(yíng)學(xué)校,并且在某些欠發(fā)達(dá)地區(qū)已經(jīng)進(jìn)行了有益的探索,但這些都需要大大加速。教育的各個(gè)領(lǐng)域,包括大學(xué)都可以引入各種形式的資金進(jìn)入競(jìng)爭(zhēng),從而促進(jìn)教育基礎(chǔ)設(shè)施和教育水平的提高。與此同時(shí),發(fā)展教育融資市場(chǎng),使得人們不至于由于流動(dòng)性約束而失去受教育的機(jī)會(huì),為民眾接受教育提供資金便利條件。
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