導(dǎo)語(yǔ)：編戶齊民與兩漢人口控制研究論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

兩漢時(shí)代，政府立足的基礎(chǔ)是廣大的農(nóng)村人口，農(nóng)村人口不僅是徭役所出，也是稅之所出，賦之所出，至于土地和財(cái)產(chǎn)，意義遠(yuǎn)不如人口本身。以平帝朝為例，政府向農(nóng)民征收的租稅之入約為33029267．4石，按時(shí)價(jià)可折合為33億錢；芻、稿之入分別約為33029297．4石、22019511．6石，按時(shí)價(jià)可折合為1．76億錢；口賦、算賦與更賦合計(jì)約為65億錢；貲算約為40億錢，以上各項(xiàng)相加約為139．76億，這應(yīng)當(dāng)是漢王朝向農(nóng)民征收的全部直接稅賦。值得注意的是，在這139．76億錢中，可以說沒有田土之征，因?yàn)闈h王朝的田租與芻、稿都是“頃畝而稅”，實(shí)際是以人戶為單位的征收，除了40億的貲算是財(cái)產(chǎn)稅外，其余的均為實(shí)際上的人頭稅，稅基是農(nóng)村人口［①］。正因?yàn)榇?，兩漢王朝便把統(tǒng)治的焦點(diǎn)首先集中到了農(nóng)村人口中，將農(nóng)民牢牢地束縛在其管理體系中，作為編戶齊民，嚴(yán)格控制。

一、編戶齊民與嚴(yán)密的戶籍制度

編戶齊民或簡(jiǎn)稱編戶、齊民，可以說是漢代農(nóng)民的固定稱謂，這形象地反映了農(nóng)民與政府的法律關(guān)系，《漢書·高帝紀(jì)》云：“呂后與審食其謀曰：‘諸將故與帝為編戶民，北面為臣，心常鞅鞅’?！睅煿抛⒃唬骸熬帒粽撸粤写蚊??！薄稘h書·梅福傳》稱：“孔氏子孫，不免編戶。”師古注曰：“列為庶人也。”漢時(shí)庶人，亦即齊民、平民，《史記·平準(zhǔn)書》：“齊民無蓋藏”注引如淳說：“齊，等也，無有貴賤，謂之齊民，若今言平民矣?！边@就告訴我們，齊民的特點(diǎn)就是編戶，所謂編戶就是登錄于戶籍之中，如師古言：“列次名籍也。”

戶籍制度作為中國(guó)古代社會(huì)的一個(gè)重要特色，源于三代，但其正式成立，則是在春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)代，商鞅變法中的有關(guān)規(guī)定是首要標(biāo)志。與新的授田制、兵役制相聯(lián)系，商鞅賦予了戶籍特殊的意義，他主張上有通名，下有田宅，“四境之內(nèi)，丈夫女子，皆有名于上，生者著，死者削?！保邰冢葸@是一種面向全民的戶籍制度，這種制度對(duì)于政府的意義，商鞅十分明了，他說：“強(qiáng)國(guó)知十三數(shù)：竟（境）內(nèi)倉(cāng)口之?dāng)?shù)，壯男、壯女之?dāng)?shù)，老弱之?dāng)?shù)，官士之?dāng)?shù)，以言說取食者之?dāng)?shù)，利民之?dāng)?shù)，馬、牛、芻、稿之?dāng)?shù)。”［③］十三數(shù)的獲取，只有嚴(yán)格的戶籍制度才能確保。治國(guó)之首在于知民數(shù)，知民數(shù)，方可有效地征之以役，稅之以賦，才可富國(guó)強(qiáng)兵。出身刀筆文吏的蕭何，深知戶籍的重要性，所以劉邦入關(guān)后，諸將紛紛爭(zhēng)取金帛財(cái)物，蕭何獨(dú)收秦的律令圖書，使劉邦掌握了“天下厄塞，戶口多少，強(qiáng)弱之處，民所疾苦”［④］。劉邦擊敗項(xiàng)羽，統(tǒng)一天下后，首先做的事情之一就是重新建立嚴(yán)格的戶籍制度，《漢書·高帝紀(jì)》五年夏詔：“民前或聚保山澤，不書名數(shù)，今天下已定，令各歸其縣，復(fù)故爵田宅，吏以文法教訓(xùn)辯告，勿笞辱?！薄耙晕姆ㄞq告”就是要為脫籍亡人重新辦理戶籍登記，而不采取處罰措施。此后到東漢時(shí)代，政府一直實(shí)施著嚴(yán)格的戶籍管理制度。

漢代戶籍，稱謂頗多，前引《高帝紀(jì)》即稱“名數(shù)”，師古注謂“名數(shù)，謂戶籍也”。此外，又稱戶版、名籍?！吨芏Y·宮伯》鄭眾注云：“版，名籍也，以版為之。今時(shí)（漢代）鄉(xiāng)戶籍謂之戶版?！狈Q戶版者，自然是因書寫材料的緣故?！墩撜Z(yǔ)·鄉(xiāng)黨》記孔子“式負(fù)版者也”，《集解》引孔安國(guó)曰：“負(fù)版，持邦國(guó)之圖籍者也?！笔柙疲骸柏?fù)謂擔(dān)揭也。版，謂邦國(guó)圖籍也。古未有紙，凡所書畫皆于版，故云版也?！薄逗鬂h書·仲長(zhǎng)統(tǒng)傳》注云：“版，名籍也，以版為之也?！币虼?，脫離戶籍者，便被稱為“亡命”。所謂“亡命”，《后漢書·吳漢傳》注云：“命，名也，謂脫名籍而逃亡?！倍鴽]有戶籍的人，自然又被稱為“無名數(shù)”。有時(shí)，名籍又徑稱為籍，《釋名·釋書契》即言：“籍者，籍也，籍疏人名戶口故也。”《急就篇》中也有“籍受證驗(yàn)問年”之句。

漢代所有的農(nóng)民均須著籍，這一點(diǎn)殆無疑義，戶籍之格式目前尚未有典型的版籍出土，只能觸類旁推。

以往的文獻(xiàn)資料中，未能留下有關(guān)戶籍格式的文書資料，只有一些相關(guān)的身份說明?！妒酚洝ぬ饭孕颉贰端麟[》引《博物志》載：“太史令茂陵顯武里大夫司馬遷，年二十八，三年六月乙卯除六百名?！边@實(shí)際上是一則告身文書，但也可以反映當(dāng)時(shí)人關(guān)于身份著錄的習(xí)慣，大致是以縣、里、爵、姓名、年庚為懦序。如上書《扁鵲倉(cāng)公列傳》即有“臨淄元里公乘陽(yáng)慶”、“安陵阪里公乘項(xiàng)處”等記載。許慎子許沖在奏上《說文解字》的表中也自稱“召陵歲里公乘草莽臣沖”。

在西北出土漢簡(jiǎn)中，有相當(dāng)一批有關(guān)戍卒、田卒及其家屬名籍的文書，此類涉及到名籍的文書有三種情況：

一種是單身卒的名籍，格式如例：《居延漢簡(jiǎn)甲乙編》：

居延甲渠第廿八燧長(zhǎng)居延始至里大夫孟憲年卅六囗囗五八·二甲

四二五圖一九九

戍卒張掖郡居延當(dāng)遂里公士張褒年卅一九四·一八圖三一四

戍卒河?xùn)|北里賈害年廿六三五·二五圖五0九

田卒河南郡宛陵囗囗里公乘囗囗二一八·一三圖四一八

從這些名籍我們可以看出對(duì)吏卒的登錄，與上引司馬遷等人的身份說明十分吻合，縣、里、爵、名、年庚，依次登錄，前面還綴有現(xiàn)任身份，這也應(yīng)當(dāng)是當(dāng)代戶籍登錄的基本要素。所以，漢代的戶籍又叫作“名縣爵里”。值得注意的是，一些邊塞吏卒名籍對(duì)于被登錄人的身高、膚色，都登錄在案。如《居延漢簡(jiǎn)甲編》第38簡(jiǎn)：“河南郡滎陽(yáng)桃郵里公乘莊盼，年廿八，長(zhǎng)七尺二寸，黑色。四月癸卯?！备降?7簡(jiǎn)：“長(zhǎng)安有利里宋買年廿四長(zhǎng)七尺二寸黑色?！边@應(yīng)當(dāng)是為了嚴(yán)格控制，有利于脫逃后緝捕。西北地區(qū)在搜緝流亡時(shí)，以此為依據(jù)?！毒友訚h簡(jiǎn)甲乙編》第1590簡(jiǎn)這樣記道：“馬長(zhǎng)吏即有吏卒民屯土亡者，縣署郡縣、名姓、年、長(zhǎng)、物色、所衣服、赍操、初亡年月日人數(shù)白?！边@與戶籍登錄的原則是一致的。

第二種名籍為卒家屬?gòu)[名籍，是配給戍卒家屬食糧的名簿。如《居延漢簡(jiǎn)甲乙編》：

妻大女君以，年廿八，用谷二石一斗六升大

執(zhí)胡燧卒富風(fēng)，子使女始，年十，用

谷一石六斗六升大

子未使女，年三，用谷

一石一斗六升大。

一六一·一（甲九五五）

妻大女嚴(yán)年十七用谷二石一斗六升大

俱起燧卒王并，子未使女，毋知年二，用

谷一石一斗六升大

凡用谷三石三斗三升少

二0三·一三，圖一六

因?yàn)檫@是廩給簿，所以要登錄與戍卒的親緣關(guān)系、年齡、使役情況，以確定配給標(biāo)準(zhǔn)。

第三種名籍類簿書是記載吏卒家屬成員和財(cái)產(chǎn)的身份書，常被人引述的有二個(gè)典型的例子，一為禮忠，一為徐宗，除登錄本人身份外，還登記家屬、財(cái)產(chǎn)等項(xiàng)內(nèi)容，是一種比較完備的名籍文書。《居延漢簡(jiǎn)甲乙編》三七·三五簡(jiǎn)文：

小奴二人直三萬

用馬五匹直二萬

宅一區(qū)萬

侯長(zhǎng)觻得廣昌里公大婢一人二萬

乘禮忠年卅牛車二兩直四千

田五頃五萬

軺車一乘直萬

服牛二六千，凡貲直十五萬又同上書二四·一B（甲一八一B）簡(jiǎn)文：

妻妻

宅一區(qū)直三千妻妻一人

三塢燧長(zhǎng)居延西道子男一人田五十畝直五千

里公乘徐宗年五十男同產(chǎn)二人用牛二直五千

子女二人

女同產(chǎn)二人男同產(chǎn)二人

女同產(chǎn)二人

有的學(xué)者直接把禮忠、徐宗簡(jiǎn)目為漢代戶籍的代表格式，這是不妥的。在尚未發(fā)現(xiàn)漢代戶籍的可靠原件前，我們只能根據(jù)上述文獻(xiàn)的與簡(jiǎn)牘的資料，勾勒出漢代戶籍格式的大概。

戶籍登錄的內(nèi)容與時(shí)代變遷相關(guān)聯(lián)。秦至始皇十六年，方頒布“初令男子書年”的法令，以擴(kuò)大征役范圍，而女子尚不必書年。西漢時(shí)期，戶籍稱名數(shù)、縣里爵名，這應(yīng)是成年男子登錄的主要內(nèi)容。不過，在西漢初，口賦、算賦設(shè)立之前，除男子要登錄年齡外，其他人恐怕是只書縣名數(shù)即可。隨著口賦、算賦的征收，所有成員亦均需登錄年庚。后來，由于貲算的征收，對(duì)家庭資產(chǎn)的登錄也成為戶籍登錄的一項(xiàng)內(nèi)容。至武帝時(shí)代，漢代戶籍制度臻于成熟，所包括內(nèi)容應(yīng)有以下幾點(diǎn)：

1、戶主：縣、里、爵、姓名、年齡。

2、家內(nèi)所有成員：與戶主關(guān)系、姓名、年齡。

3、家庭財(cái)產(chǎn)及估價(jià)：奴婢、田宅、牲畜、生產(chǎn)工具。另外，妻子的籍貫似也在登記內(nèi)容中，《居延漢簡(jiǎn)甲乙編》二九·一（乙二三）有這樣一簡(jiǎn)：“妻大女昭武萬歲里孫第卿年廿一”，一些重點(diǎn)掌握的人物，恐怕還要翔實(shí)地記錄其身長(zhǎng)、膚色等。二、人口控制的三大法律繩索

如上所述，漢代對(duì)農(nóng)民的控制，主要是通過嚴(yán)格的戶籍管理實(shí)行的，在戶籍管理方面，又設(shè)置了三大繩索將農(nóng)民牢牢地束縛在政府手中。

1、案比。

案比是漢代的戶口登記與核查，這是戶籍管理的基礎(chǔ)，也是最重要的一項(xiàng)工作?！稏|觀漢記》稱：“方今八月案比之時(shí)，謂案驗(yàn)戶口次比之也。”［⑤］《后漢書·江革傳》李賢注“案比”道：“案驗(yàn)以比之，猶今貌閱也?！?/p>

長(zhǎng)期以來，人們多認(rèn)為漢代統(tǒng)一是八月案比，而且，有關(guān)案比時(shí)間的記載也的確基本上都在八月，如除上引《東觀漢記》外，又有《周禮·地官司徒·小司徒》“及三年大比”鄭玄注：“大比，謂使天下更簡(jiǎn)閱民數(shù)及其財(cái)物也?！编嵄娫疲骸拔寮覟楸?，故以比為名，今時(shí)八月案比是也?！辟Z公彥疏：“漢時(shí)八月案比而造籍?！薄秴问洗呵铩ぶ偾锛o(jì)》高誘注亦云：“今之八月比戶，賜高車?guó)F杖粉粢時(shí)也。”《續(xù)漢書·禮儀志》的記載與之類似：“仲秋之月，縣道皆案戶比民，年始七十者，授之以王杖，bù餔之糜粥。八十、九十禮有加賜?！薄督鹗途帯肪硪话耸沼兄衅饺臧龘P(yáng)蕩陽(yáng)令張遷碑，碑文曰：“八月算民，不煩于鄉(xiāng)。”《后漢書·皇后紀(jì)序》亦言：“漢法常因八月算人。”“案比造籍”之后，各縣要將案比后的戶口等項(xiàng)數(shù)字上報(bào)郡國(guó)，郡國(guó)在九月派上計(jì)吏上報(bào)漢政府，上計(jì)之計(jì)，指計(jì)簿，如《續(xù)漢書·禮儀志》云：“計(jì)者，計(jì)簿也。”其中，戶口狀況是核心內(nèi)容，《后漢書·光武紀(jì)》：“遣使奉計(jì)”李賢注：“計(jì)，謂庶人名籍?！?/p>

需要指出的是，我們認(rèn)真瀏覽一下上述史料記載，可以發(fā)現(xiàn)：所謂“八月案比”，都是東漢一代的史料，所以，如果說東漢時(shí)代是八月案比，九月上計(jì)，則毫無問題，但若放之于西漢，則不免讓人質(zhì)疑。西漢時(shí)期有關(guān)這方面的史料，常被人引用的是《漢書·高帝紀(jì)》五年的記載：“八月，初為算賦?！钡@里看不出案比的意思，所以如淳反以《漢儀志》“民年十五以上到五十六出賦錢，人百二十為一算”作注。查檢西漢時(shí)代史料，引入注意的是西漢的上計(jì)不是仲秋八月，而是都在春間舉行。下引幾條史料予以證明：班固《東都賦》：“春至三朝，會(huì)同漢京，是日也，天子受四海之圖籍。”《漢書·武帝紀(jì)》：“（元封五年，春三月）還至泰山……因朝諸侯王列侯，受郡國(guó)計(jì)?！保◣煿抛ⅲ骸坝?jì)，若今之諸州計(jì)帳也?！保埃ㄌ踉甏海┻€受計(jì)于甘泉?！薄埃ㄌ鞚h三年三月）行幸泰山修封，祀明堂，因受計(jì)?！薄埃ㄌ妓哪甏喝拢┬行姨┥健蚴苡?jì)?！薄痘茨献印r(shí)則》“三月官鄉(xiāng)”，高誘注曰：“三月料民戶口，故官鄉(xiāng)也?！惫儆泄俑⒐偕嶂??！抖Y記·玉藻》“在官不俟屨”注：“官謂朝廷治事處也?！边@樣，“官鄉(xiāng)”就可解釋為將官府移往鄉(xiāng)中辦公。原因是三月料民戶口。我們可以認(rèn)為，西漢是在春間行案比之事。

漢代案比的時(shí)間西漢為春間，東漢為仲秋，案比方法概有二種：一種是集縣內(nèi)民眾至縣衙所在地，統(tǒng)一案驗(yàn)、登記，驗(yàn)視地點(diǎn)在戶曹。如韋昭在《釋名》中所言：“戶曹，民所群聚也?！薄逗鬂h書·江革傳》載：“建武末年，（江革）與母歸鄉(xiāng)里。每至歲時(shí)，縣當(dāng)案比，革以母老，不欲搖動(dòng)，自在轅中挽車，不用牛馬，由是鄉(xiāng)里稱之曰‘江巨孝’?！?/p>

另一種方式是縣衙有關(guān)官吏直接到各鄉(xiāng)進(jìn)行案比。如前述“三月官鄉(xiāng)”當(dāng)為此義；又前引張遷碑言其“八月算民，不煩于鄉(xiāng)”，深受民眾稱頌，應(yīng)當(dāng)也是因不將民集于縣廷，而是下鄉(xiāng)案驗(yàn)，所以下面接著寫道：“隨就虛落，存恤高年?！边@一種方式應(yīng)當(dāng)是比較普遍的形式，下鄉(xiāng)案驗(yàn)，一方面可以有效地核實(shí)人戶，另一方面可以同時(shí)進(jìn)行家貲估定，何樂而不為？

2．脫籍與遷徙的禁限。

脫籍者，也就是所謂無名數(shù)者。游離于政府控制之外，這是漢王朝所嚴(yán)令禁止的。元封四年，關(guān)東流民二百萬口，無名數(shù)者四十萬，丞相萬石君“請(qǐng)以興徙四十萬口”，武帝不允，掾?qū)偕踔羷袷瘧c引咎自決［⑥］?？梢?，流民，尤其是脫籍者對(duì)漢王朝的影響。

西漢建立后，蕭何所定《九章律》就是在秦法《經(jīng)六篇》的基礎(chǔ)上增加了“興、廄、戶”三篇，雖其戶律不存，但漢承秦制，由秦律的有關(guān)規(guī)定，可以窺見一斑。云夢(mèng)秦簡(jiǎn)中有題為《傅律》者：“匿敖童及占*[原字疒里加夅]（癃）不審，曲、老贖耐。百姓不當(dāng)老，至老時(shí)不用請(qǐng)，敢為酢（詐）偽者，貲二甲；典、老弗告，貲各一甲；伍人，戶一盾，皆*[原字遷字去辶]（遷）之?！庇小队问柯伞罚?guī)定出外游歷必須持符；還有《法律答問》“何謂匿戶”條云：“匿戶弗徭使弗令出戶賦之謂殹（也）?！薄妒酚洝ど叹袀鳌芬嘣疲骸吧叹ǎ崛藷o驗(yàn)者坐之。”從后世的《唐律疏議·戶婚律》中也可反饋出漢戶律的大概：“漢相蕭何承秦《六篇律》，后加廄、興、戶三篇，為九章之律。迄至后周，皆名戶律。北齊以婚事附之，名為戶婚律。隋唐循而不改?！碧坡擅魑囊?guī)定：農(nóng)民不得隨意脫籍，有脫籍者，家長(zhǎng)代過，《唐律疏議·戶婚律》：“率土黔庶，皆有籍書，若一戶之內(nèi)，盡脫不附籍者，所由家長(zhǎng)，合徒三年?！睗h代的規(guī)定只能有過之而無不及。

為了制止農(nóng)民脫籍，漢代專門設(shè)有“流民法”和“舍匿法”?！傲髅穹ā痹O(shè)于武帝時(shí)，《漢書·石奮傳》：“惟吏多私，征求無已。去者便，居者擾，故為流民法，以禁重賦?！薄稘h書補(bǔ)注》引劉敝言：“此言以流民多少，課吏殿最?！睗h政府設(shè)立流民法，想以此禁止地方官吏對(duì)農(nóng)民的壓榨、勒索，以解決人口流失問題。因此，漢代地方官的主要政績(jī)之一便是戶口增多，流民減少。

“舍匿法”又稱“首匿相坐法”，其中一項(xiàng)重要內(nèi)容就是不許容留脫籍流亡人口，“及舍匿者，論皆有法”［⑦］。梁統(tǒng)曾稱：“武帝值中國(guó)隆盛，財(cái)力有余，征伐遠(yuǎn)方，軍役數(shù)興，豪杰犯禁，奸吏弄法，故重首匿之科，著知從之律，以破朋黨，以征隱匿。”［⑧］這里的“豪杰犯禁”，主要就是指他們?nèi)萘裘摷丝?，所以武帝要以首匿之科，?yán)懲隱匿?！爸獜摹?，據(jù)李賢注“謂見知故縱”，實(shí)際上也包括對(duì)脫籍人口的不舉報(bào)。《漢書·王子侯表第三上》有這樣一條記載：“元鼎五年，侯圣嗣，坐知人脫亡名數(shù)，以為保，殺人，免?！睅煿抛⒃唬骸懊撏雒麛?shù)，謂不占戶籍也，以此人為庸保，而又別殺人也?！笨梢?，使用無戶籍者為庸保，本身就構(gòu)成了知從之罪。

當(dāng)然，漢王朝也并不是不許人口流動(dòng)，只要經(jīng)過批準(zhǔn)，手續(xù)齊備，還是可以遷徙與外出周游的。但按規(guī)定，手續(xù)十分嚴(yán)格。如《居延漢簡(jiǎn)甲乙編》中有這樣的簡(jiǎn)文：

永始五年閆月己巳朔丙子，北鄉(xiāng)嗇夫忠敢言之，義成里崔自當(dāng)言為家私

市居延。謹(jǐn)案：自當(dāng)毋官獄征事，當(dāng)?shù)萌?，謁移肩水關(guān)、居延縣索關(guān)，敢

言之。十五·十九

建平五年八月戊，囗囗囗囗廣明嗇夫宏、假佐玄敢言之：善居里男子丘

張自言與家買客田居延都亭部，取檢。謹(jǐn)案：張等更賦皆給，當(dāng)?shù)萌z，謁

移居延，如律今，敢言之。（簡(jiǎn)背面）放行五0五·三七

從以上兩份簡(jiǎn)文可以看出，里中居民如要遷徙他處或外出辦事，必須先到鄉(xiāng)政府處提出申請(qǐng)，說明理由，并要交清更賦、無官獄徭役在身，然后再由鄉(xiāng)嗇夫擬定文書，批轉(zhuǎn)加案轉(zhuǎn)移所去縣府或關(guān)卡。遷移者更需由移所批準(zhǔn)更籍“放行”后，方可遷行。當(dāng)然，政府特別批準(zhǔn)的移民不在此限。

一些臨時(shí)離開原籍、外出游歷或從事其他活動(dòng)者，也要經(jīng)過批準(zhǔn)，并辦理戶籍證明手續(xù)，《史記·扁鵲倉(cāng)公列傳》曾記倉(cāng)公淳于意答文王文：“文王病時(shí)，臣意家貧，欲為人治病，誠(chéng)恐吏以除拘臣意也，故移名數(shù)，左右不修家生，出行游國(guó)中問善為方數(shù)者事之久矣?！逼渲械摹耙泼駭?shù)”，王毓銓先生認(rèn)為就是謁告鄉(xiāng)吏取得出游的符傳一類的證件［⑨］，即戶籍證明，這種解釋比較合理恰當(dāng)。

3、什伍連坐與經(jīng)濟(jì)連帶責(zé)任。

什伍相連，由來其久，其成熟則是在商鞅時(shí)代，《史記·商君列傳》記商鞅變法：“令民為什伍，而相牧司連坐。不告奸者腰斬，告奸者與斬?cái)痴咄p，匿奸者與降敵同罰。”《索隱》云：“牧司謂相糾發(fā)也。一家有罪，而九家連舉發(fā)，若不糾舉，則十家連坐。恐變令不行，故設(shè)重禁?！鄙眺钡氖参檫B坐在秦代已貫徹于法律，如云夢(mèng)秦簡(jiǎn)中即有多處有關(guān)什伍連坐的法律條文及實(shí)施原則、規(guī)定。如《傅律》中規(guī)定：如果申報(bào)年齡不屬實(shí)，除對(duì)申報(bào)本人予以“貲二甲”的懲罰外，還要“伍入，戶一盾，皆遷之。”

漢朝建立后，繼承了這套什伍連坐制度，而且更加嚴(yán)密地把它與戶籍管理扣在了一起，因此，徐斡在感嘆亂君之政時(shí)，則把“戶口漏于國(guó)版”，與“夫家脫于聯(lián)伍”并提，并且認(rèn)為若出現(xiàn)這種情況，則會(huì)“避役者有之，棄捐者有之，浮食者有之?！睘榱吮苊膺@種現(xiàn)象的出現(xiàn)，漢王朝不僅繼承了商鞅所制定的一家有罪、什伍并罰的刑罰原則，而且還追加了一系列經(jīng)濟(jì)連帶責(zé)任的處罰，后者對(duì)農(nóng)民的影響尤其巨大。

漢代的什伍組織，《鹽鐵論·周秦》云：“自關(guān)內(nèi)以下，比地相伍，居家相察，出入相同?！薄独m(xù)漢書·百官志》說得更清楚：“里有里魁，民有什伍，善惡以告?！北咀⒃唬骸袄锟埔焕锇偌?，什立十家，伍立五家，以相檢察。民有善事惡事。以相監(jiān)官?！边@里，惡事的概念十分寬泛，舉凡不合乎封建政府法令、規(guī)范、道德等等，都為惡事。對(duì)惡事，有刑事處罰性質(zhì)的連坐，這一點(diǎn)與商鞅相類。如《淮南子·泰族訓(xùn)》言：“使民居處相司，有罪相覺，于以舉奸，非不掇也?！薄尔}鐵論·申韓》亦云：“文誅假法，以陷不辜，累無罪，以子及父，以弟及兄。一人有罪，州里驚駭，十家奔亡?！?/p>

此外，漢代的經(jīng)濟(jì)連帶責(zé)任更是駭人聽聞，其主要內(nèi)容就是什伍之內(nèi)，若有隨意脫亡者，不管告發(fā)與不告發(fā)，其所應(yīng)負(fù)擔(dān)的經(jīng)濟(jì)義務(wù)卻要由其他人戶負(fù)擔(dān)。這樣就出現(xiàn)了“去者便，居者憂”的情況，形成上述“一人有罪，州里驚駭，十家奔亡”的局面，這樣，勢(shì)必造成愈演愈烈的流民潮，增加“無名數(shù)”（脫籍）的數(shù)量。當(dāng)脫亡人戶較少時(shí)，這種經(jīng)濟(jì)連帶責(zé)任或許能起到一點(diǎn)控制作用，但當(dāng)流亡日多之時(shí)，這一作法只能是揚(yáng)湯止沸?！傲髅裼啵?jì)文不改”［⑩］所造成的后果，《鹽鐵論·未通》中文學(xué)們說得十分清楚：“大抵逋流，皆在大家；吏正畏憚，不敢篤責(zé)?？碳奔?xì)民，細(xì)民不堪，流亡遠(yuǎn)去。中家為之出，后亡者為先亡者服事；錄民數(shù)創(chuàng)于惡吏，故相仿效，去尤甚而就少愈者多?！?/p>

兩漢防不勝防的流亡人口，固然與自然災(zāi)害、橫征暴斂有關(guān)，但這種什伍相連的經(jīng)濟(jì)連帶責(zé)任不能不說是一個(gè)主要肇事者。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，農(nóng)村人口對(duì)于兩漢王朝的關(guān)系已昭然若揭。就中國(guó)古代社會(huì)的情況而言，政府對(duì)于農(nóng)村人口的關(guān)系可以分為三大階段：秦漢魏晉、南北朝隋初唐、中唐至明清。第一階段可以說是注重人口本身控制的時(shí)期；第二階段可以說是人口與土地控制并重，以人口為主；第三階段可以說也是土地與人口并重，但以土地為主。其分界線是均田制下的租庸調(diào)與兩稅法。與之相應(yīng)，農(nóng)民與政府的關(guān)系似乎是一種日漸寬松的進(jìn)程。兩漢農(nóng)民還強(qiáng)烈地依附于政府，在政府的嚴(yán)密控制下；中唐以后，農(nóng)民有了較多的“自由”，特別是清朝的“攤丁入畝”之后，更是如此。但這只是問題的一個(gè)方面，我們還必須看到，與這一歷史發(fā)展軌跡相對(duì)應(yīng)的，還有一個(gè)相悖的座標(biāo)體系，這就是農(nóng)民的社會(huì)地位。在農(nóng)民被政府嚴(yán)密控制之時(shí)，正是其擁有較高社會(huì)地位之時(shí)。當(dāng)然，這里的較高，只是相對(duì)于后世而言，后世農(nóng)民雖然逐漸被解除了一些政府直接控制的枷鎖，但較之兩漢農(nóng)民而言，他們也失去了一些昔日的光彩與地位，這恐怕就是歷史之所以為歷史吧，我們無法象孔夫子那樣一言一蔽之，只能在這縱橫交錯(cuò)的叉港中認(rèn)真求索，揭示歷史的本來面目。注釋：

①以上均參見拙文《漢代賦役制度計(jì)量研究》，載《文史哲》1994年增刊。

②《商君書·境內(nèi)》。

③《商君書·去強(qiáng)》。

④《史記·蕭相國(guó)世家》。

⑤《后漢書·安帝紀(jì)》引。

⑥⑩《漢書·石奮傳》。

⑦《漢書·淮南衡山濟(jì)北王傳》。

⑧《后漢書·梁統(tǒng)傳》。

⑨參見王毓銓《萊蕪集》第55頁(yè)，中華書局1983年版。