鄧小平先富共富理論與小康社會(huì)論文

時(shí)間:2022-10-01 06:20:00

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鄧小平先富共富理論與小康社會(huì)論文

[摘要]改革開(kāi)放之初,鄧小平就提出讓一部分地區(qū)、一部分人先富起來(lái),總目標(biāo)是共同富裕的理論。黨的十七大全面建設(shè)小康社會(huì)新要求的提出完全符合鄧小平先富共富理論,它意味著我國(guó)將從改革開(kāi)放以來(lái)推行的讓一部分人先富起來(lái)的“先富階段”,進(jìn)入社會(huì)全面發(fā)展更高層次的讓更多的人共同富裕起來(lái)的“共富階段”。

[關(guān)鍵詞]鄧小平;先富共富論;小康社會(huì);新要求

[作者簡(jiǎn)介]紀(jì)愛(ài)真,青島大學(xué)馬列部副教授,山東青島266071

[中圖分類號(hào)]A849

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

[文章編號(hào)]1672—2728(2008)07—0008—03

黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái),在鄧小平理論的指導(dǎo)下,我國(guó)逐步探索出一條中國(guó)特色社會(huì)主義的道路,取得舉世震驚的成就,總體上達(dá)到小康水平。但是必須承認(rèn),我國(guó)現(xiàn)在達(dá)到的小康還是低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的,鞏固和提高目前達(dá)到的小康水平,還需要進(jìn)行長(zhǎng)時(shí)期的艱苦奮斗。為此,在黨的十六大報(bào)告中提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),在黨的十七大報(bào)告中,從新的歷史起點(diǎn)出發(fā),對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)提出了新的更高要求。全面建設(shè)小康社會(huì)新要求完全符合鄧小平先富共富的理論,是我們黨在新的歷史條件下從我國(guó)實(shí)際出發(fā),對(duì)鄧小平理論的創(chuàng)造性發(fā)展和偉大實(shí)踐。

一、從鄧小平先富共富理論到全面建設(shè)小康社會(huì)新階段

鄧小平的先富共富理論有著豐富的內(nèi)容,其中一個(gè)基本的命題就是貧窮不是社會(huì)主義,社會(huì)主義就是要消滅貧窮。不發(fā)展生產(chǎn)力,不提高人民的生活水平,不能說(shuō)是符合社會(huì)主義的。共同富裕不是同步富裕,也不是平均富裕,它突破了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下搞平均主義、吃“大鍋飯”的傳統(tǒng)觀念,把對(duì)社會(huì)主義的認(rèn)識(shí)提高到新的科學(xué)水平。馬克思主義的科學(xué)社會(huì)主義認(rèn)為,社會(huì)主義就是要使所有的人都富裕起來(lái),當(dāng)工人群眾自己占有自己的剩余勞動(dòng)時(shí),也就是說(shuō)在消滅剝削之后,生產(chǎn)將以所有人的富裕為目的。但是,通過(guò)什么樣的方式、道路去實(shí)現(xiàn)共同富裕?經(jīng)典作家并沒(méi)有給出現(xiàn)成答案。我國(guó)在建國(guó)后長(zhǎng)達(dá)30年的時(shí)間內(nèi),由于平均主義思想和觀念根深蒂固,加上“左”的錯(cuò)誤思潮干擾,“共同富?!弊兂闪恕巴礁辉!?,由此在政策、方針和實(shí)踐上導(dǎo)致了“刮共產(chǎn)風(fēng)”,搞“一平二調(diào)”,批判“冒富”等,結(jié)果造成了共同貧窮。鄧小平總結(jié)了這一時(shí)期的歷史教訓(xùn),一針見(jiàn)血地指出:“我們堅(jiān)持走社會(huì)主義道路,根本目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共同富裕,然而平均發(fā)展是不可能的。過(guò)去搞平均主義,吃‘大鍋飯’,實(shí)際上是共同落后,共同貧窮,我們就是吃了這個(gè)虧?!闭腔谶@種理性的思考,他創(chuàng)造性地提出了在經(jīng)濟(jì)政策上要允許一部分地區(qū)、一部分企業(yè)、一部分工人農(nóng)民,由于辛勤努力成就大而收入先多一些,生活先好起來(lái)。他還富有遠(yuǎn)見(jiàn)地指出:“一部分人生活先好起來(lái),就必然產(chǎn)生極大的示范力量,影響左鄰右舍,帶動(dòng)其他地區(qū)、其他單位的人們向他學(xué)習(xí)。這樣就會(huì)使整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)不斷地波浪式地向前發(fā)展,使全國(guó)各族人民都能比較快地富裕起來(lái)?!惫餐辉W鳛樯鐣?huì)主義的根本原則和根本目標(biāo)是不能動(dòng)搖的,這是貫穿于社會(huì)主義改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)全過(guò)程的社會(huì)主義的內(nèi)在屬性。共同富裕是一個(gè)歷史的范疇,在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段,它實(shí)現(xiàn)的程度、水平和具體內(nèi)容是不同的?,F(xiàn)階段效率優(yōu)先、兼顧公平是堅(jiān)持共同富裕的現(xiàn)實(shí)選擇。允許一部分人、一部分地區(qū)先富起來(lái),“這是一個(gè)大政策,一個(gè)能夠影響和帶動(dòng)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的政策”,從而帶動(dòng)多數(shù)人、多數(shù)地區(qū)致富。“沿海地區(qū)要加快對(duì)外開(kāi)放,使這個(gè)擁有兩億人口的廣大地帶較快地先發(fā)展起來(lái),從而帶動(dòng)內(nèi)地更好地發(fā)展,這是一個(gè)事關(guān)大局的問(wèn)題。內(nèi)地要顧全這個(gè)大局。反過(guò)來(lái),發(fā)展到一定的時(shí)候,又要求沿海拿出更多力量來(lái)幫助內(nèi)地發(fā)展,這也是個(gè)大局。那時(shí)沿海也要服從這個(gè)大局。”這也是走向共同富裕的必由之路。

鄧小平的共同富裕理論鼓勵(lì)一部分人、一部分地區(qū)先富起來(lái),但絕不鼓勵(lì)兩極分化。他反復(fù)告誡:如果我們的政策導(dǎo)致兩極分化,我們就失敗了,如果產(chǎn)生了什么新的資產(chǎn)階級(jí),那我們就真的走上邪路了。鄧小平堅(jiān)信社會(huì)主義制度應(yīng)該而且能夠避免社會(huì)的兩極分化,實(shí)現(xiàn)共同富裕。消除兩極分化的重要途徑之一就是先富帶后富。由此,先富與后富的差別,收入差距在一段時(shí)期內(nèi)的擴(kuò)大,不應(yīng)是最終結(jié)果和最終目標(biāo)。先富是為了能帶后富,為了達(dá)到這一目標(biāo),鄧小平還提出了最終解決貧富差距的原則和政策。其中最基本的原則,一是堅(jiān)持以公有制為主體,二是共同富裕。根據(jù)鄧小平的先富共富理論,我們必須把握先富只是過(guò)程,共富才是最終目的。

小康社會(huì)是鄧小平最早提出的目標(biāo),是他對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)的一個(gè)簡(jiǎn)單通俗的描述。1979年底鄧小平在會(huì)見(jiàn)日本首相大平正芳時(shí)說(shuō):“我們要實(shí)現(xiàn)的四個(gè)現(xiàn)代化,是中國(guó)式的四個(gè)現(xiàn)代化。我們的四個(gè)現(xiàn)代化的概念,不是像你們那樣的現(xiàn)代化的概念,而是‘小康之家’。”鄧小平認(rèn)為。所謂小康,從GNP來(lái)說(shuō),就是年人均達(dá)到800—1000美元,說(shuō)準(zhǔn)確點(diǎn)是800美元或稍多一點(diǎn),而在經(jīng)濟(jì)總量上可以居于世界前列,也可以說(shuō)是不窮不富,日子比較好過(guò)的水平。在20世紀(jì)80年代,許多地方尚未解決溫飽問(wèn)題,所以,從當(dāng)時(shí)的實(shí)際情況出發(fā)提出的小康社會(huì),是一個(gè)低標(biāo)準(zhǔn)的小康社會(huì)。2000年,中國(guó)已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)入世界稱之為下中等收入國(guó)家,也就是“人民生活總體上達(dá)到小康水平”。

全面建設(shè)小康社會(huì)在黨的十五大就提出來(lái)了,而十六大進(jìn)一步作為黨在新世紀(jì)新階段的奮斗目標(biāo)被提出,這是我們國(guó)家和社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新階段的標(biāo)志。全面建設(shè)小康社會(huì)就是要建設(shè)全面的小康社會(huì),它是一次全面而深刻的社會(huì)變革過(guò)程,而不是單純指提高發(fā)展水平。全面小康社會(huì)至少有這樣幾層含義:一是經(jīng)濟(jì)、政治、文化全面發(fā)展的社會(huì);二是實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展的社會(huì);三是可持續(xù)發(fā)展的社會(huì);四是全面協(xié)調(diào)發(fā)展的社會(huì)。

小康水平有一個(gè)從低到高的發(fā)展過(guò)程,總體小康只能說(shuō)是剛剛跨過(guò)小康的門檻,而全面建設(shè)小康社會(huì)已經(jīng)初步形成了一個(gè)十分完整的目標(biāo)體系。這是對(duì)我國(guó)社會(huì)發(fā)展階段的又一新定位,它豐富和拓展了社會(huì)主義初級(jí)階段理論,對(duì)于我們保持清醒的頭腦,堅(jiān)定不移地貫徹全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗綱領(lǐng),順利實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化第三步戰(zhàn)略目標(biāo),具有重要意義。二、準(zhǔn)確把握全面建設(shè)小康社會(huì)新要求

黨的十七大報(bào)告著眼于奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利,明確指出必須適應(yīng)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的新變化,順應(yīng)各族人民過(guò)上更好生活的新期待,把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)和規(guī)律,堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)的基本目標(biāo)和基本政策構(gòu)成的基本綱領(lǐng),在黨的十六大確立的全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的基礎(chǔ)上,對(duì)我國(guó)發(fā)展提出新的更高要求。

黨的十七大對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)提出新的更高要求具有三個(gè)鮮明的特點(diǎn):一是以黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)為依據(jù),保持目標(biāo)的連續(xù)性;二是增強(qiáng)針對(duì)性,不求面面俱到;三是從基本國(guó)情出發(fā),使目標(biāo)具有可行性。我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段,對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)提出新的更高要求,既要適度超前,鼓舞人心,也要從實(shí)際出發(fā),量力而行,確定的奮斗目標(biāo)必須完成,提出的要求必須實(shí)現(xiàn)。

按照中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)的基本目標(biāo)和基本政策構(gòu)成的基本綱領(lǐng),黨的十七大報(bào)告對(duì)我國(guó)發(fā)展提出五個(gè)方面新的更高要求:一是要增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展;二是要擴(kuò)大社會(huì)主義民主,更好保障人民權(quán)益和社會(huì)公平正義;三是要加強(qiáng)文化建設(shè),明顯提高全民族文明素質(zhì);四是加快發(fā)展社會(huì)事業(yè),全面改善人民生活;五是建設(shè)生態(tài)文明,基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式。

新要求內(nèi)涵豐富、立意深遠(yuǎn)。一是更加體現(xiàn)以人為本的發(fā)展。黨的十七大以最廣大人民的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)五個(gè)方面進(jìn)行戰(zhàn)略目標(biāo)部署,表現(xiàn)了黨對(duì)人民幸福安康的深切關(guān)注。二是更加注重全面的發(fā)展。黨的十七大報(bào)告指出,我們追求的小康社會(huì),不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo),更是一個(gè)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo);不僅是實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民主、文明、和諧的目標(biāo),更是實(shí)現(xiàn)人民生活水平、生活質(zhì)量提高的目標(biāo)。三是更加強(qiáng)調(diào)協(xié)調(diào)的發(fā)展。黨的十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào)發(fā)展的協(xié)調(diào)性,要求不僅要增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性,還要在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)方面實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。四是更加凸現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。報(bào)告要求在統(tǒng)籌考慮當(dāng)前發(fā)展和未來(lái)發(fā)展時(shí),既要滿足人民群眾現(xiàn)實(shí)的物質(zhì)和文化需要,又要為子孫后代留下充足的發(fā)展條件和發(fā)展空間。

黨的十七大提出的這五個(gè)方面的目標(biāo)要求,構(gòu)成了實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)五個(gè)方面的目標(biāo)體系,它將引領(lǐng)我們?cè)谖磥?lái)奪取全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大勝利,并為到本世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的遠(yuǎn)景目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),更是實(shí)現(xiàn)共同富裕的必然要求。

三、全面建設(shè)小康社會(huì)新要求是對(duì)鄧小平先富共富理論的創(chuàng)造性發(fā)展和偉大實(shí)踐

先富是手段,共富才是目的。貧窮不是社會(huì)主義,兩極分化不是社會(huì)主義;一部分人富裕,一部分人長(zhǎng)期貧窮也不是社會(huì)主義。在鄧小平理論中,共同富裕有著更為重要的位置。他說(shuō):“共同致富,我們從改革一開(kāi)始就講,將來(lái)總有一天要成為中心課題?!编囆∑讲粌H從戰(zhàn)略上構(gòu)造了要達(dá)到共同富裕就必須允許一部分人、一部分地區(qū)先富起來(lái)的步驟,而且對(duì)什么時(shí)候突出地提出和解決西部同東部地區(qū)的差距問(wèn)題,在什么基礎(chǔ)上提出和解決這個(gè)問(wèn)題都作了有預(yù)見(jiàn)性的安排。他認(rèn)為:“可以設(shè)想,在本世紀(jì)末達(dá)到小康水平的時(shí)候,就要突出地提出和解決這個(gè)問(wèn)題?!?/p>

世紀(jì)之交,中國(guó)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)第一步和第二步的目標(biāo),完成了從貧困到溫飽和從溫飽到小康轉(zhuǎn)變的歷史性任務(wù)。正是在這樣的歷史背景下,黨的十六大不失時(shí)機(jī)地向全黨、全國(guó)人民發(fā)出了“全面建設(shè)小康社會(huì)”的號(hào)召,黨的十七大更是把“高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗”作為貫穿報(bào)告的中心內(nèi)容。由此可見(jiàn),全面建設(shè)小康社會(huì)理論是鄧小平理論不可分割的重要組成部分,全面建設(shè)小康社會(huì)新要求也是鄧小平關(guān)于中國(guó)改革開(kāi)放、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。

全面小康拓展了共同富裕的領(lǐng)域。從貧困落后走向共同富裕,是一個(gè)不斷發(fā)展、逐步提高的過(guò)程。初期,我們多從改善人民的物質(zhì)生活方面來(lái)考慮。在當(dāng)時(shí)條件下,這是一個(gè)明智的選擇。在解決了溫飽問(wèn)題的基礎(chǔ)上,我們開(kāi)始向小康社會(huì)邁進(jìn)。鄧小平把“小康社會(huì)”描繪為:“沒(méi)有太富的人,也沒(méi)有太窮的人,所以日子普遍好過(guò)?!?002年我國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量居世界第6位,人均GDP實(shí)際上已從低收入國(guó)家進(jìn)入世界中下等收入國(guó)家行列。在這種形勢(shì)下,拓展共同富裕的領(lǐng)域就體現(xiàn)了與時(shí)俱進(jìn)的精神。全面小康包含了經(jīng)濟(jì)、政治、文化、可持續(xù)發(fā)展能力、生態(tài)環(huán)境等方面更為“全面”的內(nèi)容,既與黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的要求相一致,又根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新的階段性特征,作了進(jìn)一步補(bǔ)充、完善和深化。

實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求,就是要實(shí)現(xiàn)共同富裕。必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,更加注重社會(huì)建設(shè),著力保障和改善民生,推進(jìn)社會(huì)體制改革,擴(kuò)大公共服務(wù),完善社會(huì)管理,促進(jìn)社會(huì)公平正義,努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居,推動(dòng)建設(shè)和諧社會(huì)。這意味著我國(guó)將從改革開(kāi)放以來(lái)推行的讓一部分人先富起來(lái)的“先富階段”,進(jìn)入社會(huì)發(fā)展更高層次的共同富裕的階段。這完全符合鄧小平先富共富理論,“我的一貫主張是,讓一部分人、一部分地區(qū)先富起來(lái),大原則是共同富?!?。“社會(huì)主義的目的就是要全國(guó)人民共同富裕,不是兩極分化。”全面建設(shè)小康社會(huì)新要求更加重視深化收入分配制度改革,增加城鄉(xiāng)居民收入。合理的收入分配制度是社會(huì)公平的重要體現(xiàn),逐步提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重,提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。

全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)必將進(jìn)入一個(gè)全新的境界,中國(guó)人民必將過(guò)上富裕的生活。