一、抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線理論中的和諧社會(huì)思想

外部矛盾的加劇促使內(nèi)部矛盾的緩解，帝國(guó)主義的侵略造成被侵略民族內(nèi)部各派勢(shì)力的整合。但是，此種情勢(shì)的出現(xiàn)離不開人為因素的因勢(shì)利導(dǎo)，更離不開先進(jìn)理論的指導(dǎo)。抗日戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，及時(shí)地提出黨的基本策略任務(wù)是“把紅軍的活動(dòng)和全國(guó)的工人、農(nóng)民、學(xué)生、小資產(chǎn)階級(jí)、民族資產(chǎn)階級(jí)的一切任務(wù)匯合起來(lái)，成為一個(gè)統(tǒng)一的民族革命戰(zhàn)線?！雹偌础敖V泛的民族革命統(tǒng)一戰(zhàn)線”②，通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)不同階級(jí)、不同階層人們的分析，他充分論證了建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的可能性和必要性。在初步建立抗日民族統(tǒng)—戰(zhàn)線的基礎(chǔ)上，又多次強(qiáng)調(diào)“抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利的基本條件，是抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線的擴(kuò)大和鞏固?！雹劭梢钥闯?，認(rèn)為戰(zhàn)勝?gòu)?qiáng)大的日本帝國(guó)主義的關(guān)鍵要靠全國(guó)各族人民的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，即要靠統(tǒng)一戰(zhàn)線。中國(guó)共產(chǎn)黨人戰(zhàn)勝國(guó)內(nèi)外強(qiáng)大敵人的“三大法寶”之一的統(tǒng)一戰(zhàn)線方略，其思想、理論，正是在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期達(dá)到了高度的成熟、高超的發(fā)揮和成功的運(yùn)用。統(tǒng)一戰(zhàn)線是保障抗戰(zhàn)勝利的基礎(chǔ)，在把握和解決這個(gè)基礎(chǔ)問(wèn)題的過(guò)程中，創(chuàng)造性地運(yùn)用和諧思維，正確地協(xié)調(diào)各種矛盾，最大限度地維持國(guó)內(nèi)的團(tuán)結(jié)與一致，構(gòu)造了一個(gè)戰(zhàn)時(shí)的和諧局面。其和諧社會(huì)思想歸結(jié)起來(lái)，有如下幾點(diǎn)：

其—，以和為貴，不計(jì)前嫌，努力促成國(guó)共兩大軍事集團(tuán)能夠合作的和諧局面。瓦窯堡會(huì)議后，中共中央便向國(guó)民黨明確提出停止內(nèi)戰(zhàn)、一致抗日的主張，公開放棄反蔣口號(hào)，力倡國(guó)共合作，并成功促成了西安事變的和平解決。隨后又向國(guó)民黨提出五項(xiàng)要求，做出四項(xiàng)保證，以重大的讓步來(lái)謀求國(guó)共兩黨的和平共處與合作抗日?？v觀中共從抗日反蔣到逼蔣抗日，再到聯(lián)蔣抗日，這一戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變意義重大。因?yàn)閲?guó)共兩大軍事集團(tuán)的對(duì)抗，不僅不能有效地形成對(duì)抗日本帝國(guó)主義的合力，而且直接關(guān)系到國(guó)內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和人民生活的狀況。社會(huì)動(dòng)蕩不安，生產(chǎn)完全停滯，人民就不能得到最起碼的生命和生活保證，社會(huì)就得不到最基本的和諧保障。有人也許會(huì)反駁，國(guó)難當(dāng)頭之際，人民自是不得安寧，又何談和諧？其實(shí)不然，既然對(duì)外戰(zhàn)爭(zhēng)不可避免，國(guó)內(nèi)的矛盾沖突減少一些，人民所受的苦難自然減少幾分，社會(huì)不穩(wěn)定、不和諧的因素也便降低幾分，這極大地有利于對(duì)日作戰(zhàn)。況且，當(dāng)時(shí)的和諧社會(huì)，主要是對(duì)抗日勢(shì)力和抗日群體包括解放區(qū)和國(guó)統(tǒng)區(qū)的廣大人民群眾而言的，至于淪陷區(qū)，也有一個(gè)發(fā)動(dòng)和依靠人民群眾，團(tuán)結(jié)和凝聚抗日力量，孤立親日勢(shì)力，集中全部力量打擊日寇和漢奸的問(wèn)題。從這個(gè)角度講，國(guó)共合作是在特殊形勢(shì)和特定環(huán)境中我黨謀求戰(zhàn)時(shí)社會(huì)和諧的一大創(chuàng)舉，展現(xiàn)了以為首的中國(guó)共產(chǎn)黨人著眼于整體和全局的自我犧牲精神，也反映了“兄弟鬩于墻，外御其務(wù)”④與“和為貴”的中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的和諧思想。

其二，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)，反對(duì)分裂。盡管當(dāng)時(shí)中共關(guān)于和諧社會(huì)的思想是在做出最大讓步、顧全抗日大局的良好愿望的前提下闡發(fā)的，但現(xiàn)實(shí)情況是復(fù)雜的，不僅日本帝國(guó)主義和漢奸集團(tuán)懼怕抗日軍民的大團(tuán)結(jié)，千方百計(jì)地加以破壞，而且在抗日陣營(yíng)內(nèi)部，反對(duì)團(tuán)結(jié)、制造分裂的聲音和行動(dòng)也始終沒(méi)有停止過(guò)。當(dāng)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)入戰(zhàn)略相持階段后，國(guó)民黨頑固派不斷掀起反共高潮，針對(duì)這種形勢(shì)，提出了“抗戰(zhàn)、團(tuán)結(jié)、進(jìn)步”的方針和“以斗爭(zhēng)求團(tuán)結(jié)”的策略，主張?jiān)诮y(tǒng)一戰(zhàn)線中始終“堅(jiān)持團(tuán)結(jié)反對(duì)分裂，堅(jiān)持進(jìn)步反對(duì)倒退”，即使是在1941年1月第二次反共高潮的頂點(diǎn)——皖南事變的巨大損失面前，中國(guó)共產(chǎn)黨人也相忍為國(guó)，始終以民族大業(yè)為重，以抗日大局為重，堅(jiān)持“有理、有利、有節(jié)”的斗爭(zhēng)原則，力挽瀕于破裂的國(guó)內(nèi)政局。

其三，根據(jù)實(shí)踐的檢驗(yàn)和需求，不斷深化和發(fā)展和諧社會(huì)的理論創(chuàng)新。國(guó)共合作，一致對(duì)外，并不表明時(shí)時(shí)、事事都和諧，也不表明沒(méi)有矛盾。根據(jù)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)期間國(guó)內(nèi)外、黨內(nèi)外、抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)外的復(fù)雜情況，在延安的窯洞里進(jìn)行了他一生中最重要的理論創(chuàng)造和哲學(xué)創(chuàng)作。他撰寫了《論反對(duì)日本帝國(guó)主義的策略問(wèn)題》、《為爭(zhēng)取千百萬(wàn)群眾進(jìn)入抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線》、《為動(dòng)員一切力量爭(zhēng)取抗戰(zhàn)勝利而斗爭(zhēng)》、《中國(guó)共產(chǎn)黨在民族戰(zhàn)爭(zhēng)中的地位》以及《矛盾論》、《實(shí)踐論》等重要著作，從實(shí)踐和理論兩個(gè)層面深刻分析了中國(guó)具體實(shí)際，指明了抗日戰(zhàn)爭(zhēng)必然勝利的大方向——值得注意的是，這些著述中無(wú)不闡發(fā)和貫穿了一條和諧思想的線索，尤其在《矛盾論》中，站在哲學(xué)高度全面把握和深入分析了社會(huì)矛盾的構(gòu)成、發(fā)生和發(fā)展的原理以及應(yīng)該如何對(duì)待矛盾和解決矛盾的態(tài)度與方法。他指出，任何事物都是由矛盾的雙方構(gòu)成的，矛盾雙方既有對(duì)立、斗爭(zhēng)的一面，又有統(tǒng)一、和諧的一面，且相伴相生，互相轉(zhuǎn)化，但始終處于一個(gè)統(tǒng)一體之中。事物能否達(dá)到協(xié)調(diào)、平穩(wěn)與和諧地發(fā)展，關(guān)鍵要看事物發(fā)展過(guò)程中斗爭(zhēng)性和統(tǒng)一性誰(shuí)占主導(dǎo)地位。若能克服斗爭(zhēng)性使統(tǒng)一性占主導(dǎo)地位，就能保持和促進(jìn)事物得到和諧、平穩(wěn)的發(fā)展。社會(huì)發(fā)展本身即是在不斷解決各種矛盾、調(diào)適各種關(guān)系、協(xié)調(diào)各個(gè)方面、銜接各個(gè)過(guò)程，使整個(gè)社會(huì)系統(tǒng)處于良性運(yùn)行、健康運(yùn)轉(zhuǎn)之中。的哲學(xué)理論指導(dǎo)我們黨能在復(fù)雜形勢(shì)下注意斗爭(zhēng)的策略和方法，在大節(jié)不失、原則靈活的前提下求同存異，從而消除了各種不協(xié)調(diào)與不平衡現(xiàn)象，避免了一些重大的不良突發(fā)事件的發(fā)生，使得統(tǒng)一戰(zhàn)線不斷發(fā)展壯大，保持了抗戰(zhàn)時(shí)期國(guó)內(nèi)的統(tǒng)一和諧與一致對(duì)外。

其四，在鞏固和發(fā)展國(guó)內(nèi)抗日民族統(tǒng)一陣線的同時(shí)，積極謀求建立國(guó)際反法西斯統(tǒng)一戰(zhàn)線?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)是一場(chǎng)具有世界意義的反侵略戰(zhàn)爭(zhēng)，是世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)的重要組成部分。在《反對(duì)日本進(jìn)攻的方針、辦法和前途》一文中明確提出，在不喪失領(lǐng)土主權(quán)的條件下，爭(zhēng)取英、法、美援助的策略，并始終堅(jiān)持親蘇、聯(lián)蘇政策，突出在與各國(guó)互相尊重與平等的基礎(chǔ)上“助我者友之”的和平外交原則，正是在這一和平、和諧外交政策的影響下，國(guó)際上掀起了一定規(guī)模的援華運(yùn)動(dòng)。因此，建立和發(fā)展國(guó)際反法西斯統(tǒng)一戰(zhàn)線，不僅僅是使敵人陷于孤立和包圍之中，重要的是既為我們爭(zhēng)取了外援，又有利于世界和平事業(yè)的發(fā)展。

[摘要]物質(zhì)資本、人力資本先后被視為一個(gè)國(guó)家或社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵要素，近年來(lái),社會(huì)資本成為了經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)\、管理學(xué)等諸多學(xué)科理論分析的重要視角，其表現(xiàn)形式有社會(huì)網(wǎng)絡(luò)、規(guī)范、信任、權(quán)威、為某種行動(dòng)目的所達(dá)成的共識(shí)等等。社會(huì)資本不同于物質(zhì)資本和人力資本,它存在于社會(huì)結(jié)構(gòu)或社會(huì)網(wǎng)絡(luò)之中。社會(huì)資本通過(guò)主體之間的誠(chéng)信合作，進(jìn)而降低交易費(fèi)用，提高運(yùn)行效率。

[關(guān)鍵詞]社會(huì)資本社會(huì)網(wǎng)絡(luò)交易費(fèi)用效率和諧

社會(huì)資本是由社會(huì)學(xué)家率先提出、而后被經(jīng)濟(jì)學(xué)家、政治學(xué)家廣泛采納，并用來(lái)解釋和說(shuō)明各自研究領(lǐng)域問(wèn)題的綜合性概念和研究方法。

一、社會(huì)資本是繼物質(zhì)資本、人力資本之后的第三種資本形態(tài)

經(jīng)濟(jì)學(xué)理論指出,資源的配置是通過(guò)市場(chǎng)交易且借助科層組織的指令來(lái)完成的，投入生產(chǎn)的資本形態(tài)主要有二種,一是物質(zhì)資本（物質(zhì)的，如土地、機(jī)器、貨幣、房屋等）;二是人力資本,即參與生產(chǎn)過(guò)程的勞動(dòng)者和企業(yè)家，美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家舒爾茨（TheodoreW.Schultz）和貝克爾（GaryBecker）把人力資本引入經(jīng)濟(jì)學(xué)分析之中，認(rèn)為社會(huì)擁有的、受過(guò)教育和訓(xùn)練的健康工人決定了古典生產(chǎn)要素的利用率。企業(yè)所擁有的物質(zhì)資本和人力資本已構(gòu)成決定企業(yè)成敗與否的核心競(jìng)爭(zhēng)力,這一點(diǎn)已為人們所廣泛共識(shí)。人力資本的提出使“資本”向廣義擴(kuò)展成為了可以帶來(lái)增值的所有資源的代名詞，為社會(huì)資本的提出奠定了詞源上的基礎(chǔ)。

近年來(lái)，對(duì)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的研究促進(jìn)了社會(huì)資本理論的產(chǎn)生。20世紀(jì)70年代初,美國(guó)學(xué)者格蘭諾維特(Granovetter)和林南(LinNan)在個(gè)人社會(huì)網(wǎng)絡(luò)與其擁有的社會(huì)資源關(guān)系領(lǐng)域的研究,使其成了“社會(huì)資本”理論研究的先拓者?！吧鐣?huì)資本”最早是由經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅瑞(G.C.Loury)于1977年首次提出的，到20世紀(jì)80年代,法國(guó)社會(huì)學(xué)家、哲學(xué)家皮埃爾.布迪厄(Pierre.Bourdiea)在《社會(huì)科學(xué)研究》雜志上正式提出“社會(huì)資本(socialcapital)”概念，并對(duì)其進(jìn)行了一系列的研究。

中央提出到2020年在中國(guó)建成和諧社會(huì)。這是一個(gè)偉大的奮斗目標(biāo)，同時(shí)也告知世人，我們需要在余下的不到15年的時(shí)間里將現(xiàn)在所有那些造成我國(guó)現(xiàn)今社會(huì)不那么和諧的社會(huì)問(wèn)題，如貧富懸殊、官場(chǎng)貪腐、分配不公、治安惡化、公權(quán)濫用、法治失衡以及自由不足和民主尚缺等等，通過(guò)經(jīng)濟(jì)體制和政治體制的改革全部解決和消除掉，以建設(shè)一個(gè)“富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家”。這一奮斗目標(biāo)的任務(wù)不可謂不重，而時(shí)間也不可謂不緊。因此，如何盡快找出那些產(chǎn)生上述不和諧社會(huì)問(wèn)題的最基本也是最主要的體制和制度上的問(wèn)題，抓緊剖析，進(jìn)行改革，以為構(gòu)建和諧社會(huì)打下基礎(chǔ)就成為當(dāng)務(wù)之急了。而在這所有的制度改革問(wèn)題上，土地制度改革問(wèn)題應(yīng)該首當(dāng)其沖。

為什么要這么說(shuō)呢？因?yàn)樯鲜瞿切┎缓椭C的社會(huì)問(wèn)題幾乎無(wú)一不與現(xiàn)有的不合理的土地制度有關(guān)，或者說(shuō)，現(xiàn)有的不合理的土地制度或多或少是造成上述社會(huì)問(wèn)題的一個(gè)基本根源。

比如，貧富懸殊問(wèn)題。有資料表明，我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入差距2003年即已達(dá)到3.2倍，這兩年又一直在擴(kuò)大，如果加上社會(huì)福利和公用設(shè)施這一塊，有人估計(jì)已達(dá)5倍甚至6倍。據(jù)《小康》雜志社主編、社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社即將推出的《中國(guó)全面小康發(fā)展報(bào)告(2006)》透露，按照中國(guó)國(guó)家貧困線，目前全國(guó)有4800多萬(wàn)貧困人口，其中農(nóng)村貧困人口約2600萬(wàn)人，占一半以上。如果包括土地被征用失地后無(wú)家可歸不得不居住在城鎮(zhèn)的無(wú)地、無(wú)業(yè)、無(wú)社保的所謂“三無(wú)”農(nóng)民，這個(gè)比例將達(dá)到70%以上。而如果根據(jù)國(guó)際上每人每日支出不足1美元即為貧困人口的標(biāo)準(zhǔn)，按照世界銀行最近的估計(jì)，目前中國(guó)約有1.35億人還處在國(guó)際貧困線以下，其中也有70%以上是依靠土地生活的農(nóng)民。農(nóng)民貧困的原因有不少，但不合理的土地制度卻是個(gè)非常重要的原因。因?yàn)檗r(nóng)民對(duì)耕種的土地只有使用權(quán)而沒(méi)有所有權(quán)，也就很難保證土地所有權(quán)中所包含的發(fā)展權(quán)和生存權(quán)也屬于自己。這樣的土地制度不僅嚴(yán)重挫傷了農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)發(fā)家致富的積極性，同時(shí)也給那些圍繞土地交易形成的特殊利益集團(tuán)剝奪農(nóng)民的土地權(quán)益創(chuàng)造了條件。所以，現(xiàn)有的不合理的土地制度無(wú)疑是導(dǎo)致占全國(guó)人口70%的農(nóng)民階層普遍貧困并造成城鄉(xiāng)差距巨大的一個(gè)十分重要的原因。

再如，官場(chǎng)貪腐。有資料說(shuō)，土地交易和有形建筑市場(chǎng)是官員腐敗的兩個(gè)最主要源頭。《土地管理法》規(guī)定“國(guó)家為公共利益的需要，可以依法對(duì)集體所有的土地實(shí)行征用”，但對(duì)于什么是“公共利益”的問(wèn)題，卻沒(méi)有也無(wú)法明確規(guī)定。其結(jié)果是，實(shí)踐中大量的商業(yè)用途披著公共利益的外衣進(jìn)行土地掠奪。國(guó)家征用權(quán)被政府官員和商人們?yōu)E用了。我國(guó)迄今所有的征地，包括無(wú)數(shù)私人和企業(yè)的商業(yè)投資開發(fā)項(xiàng)目，都是各級(jí)政府以國(guó)家公共利益名義進(jìn)行的。這里不僅存在著大量的違法和欺民的政府行為，而且也為官場(chǎng)權(quán)力尋租式的體制型腐敗培植了豐厚的土壤。據(jù)資料表明，自80年代末以來(lái)，僅僅因?yàn)橥恋剞D(zhuǎn)讓中違規(guī)現(xiàn)象所造成的國(guó)有資產(chǎn)流失每年都高達(dá)100億元以上。如據(jù)中國(guó)法院網(wǎng)披露，2003年至2005年6月，僅廣東等6個(gè)省(市)所屬的87個(gè)開發(fā)區(qū)中，就有60個(gè)違規(guī)低價(jià)出讓土地7873萬(wàn)平方米，少收土地出讓金55.65億元。這些少收的出讓金有相當(dāng)一部分落入了各級(jí)貪官污吏的腰包。迄今所知的已被暴露的貪官污吏幾乎有一半以上是產(chǎn)生于所謂經(jīng)營(yíng)城市的范疇內(nèi)，也就是產(chǎn)生于土地交易或與土地交易息息相關(guān)的行業(yè)之中。盡管還沒(méi)有一個(gè)具有權(quán)威性的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，但中國(guó)官場(chǎng)的腐敗之所以能夠迅速地向深度和廣度發(fā)展，并在短短十來(lái)年時(shí)間里就形成燎原之勢(shì)，不合理的土地制度為其源頭之一則是毫無(wú)疑問(wèn)的。據(jù)說(shuō)，國(guó)際上通行的腐敗分類有兩種，一種是體制型腐敗(systematiccorruption)，一種是收買型腐敗(venalcorruption)。如今，我國(guó)不合理的土地制度給這兩種類型腐敗的孳生發(fā)育提供的土壤是那么肥沃和適宜，黨和人民眼看著它們不聲不響的就交織在一起，根深葉茂、發(fā)展壯大以至于張狂猖獗起來(lái)。此類官場(chǎng)貪腐案例已經(jīng)被許多學(xué)者和媒體列舉得實(shí)在太多了，本文無(wú)須再贅述了。

還有分配不公。現(xiàn)有土地制度更是主要原因。比如，據(jù)中國(guó)社科院2005年的調(diào)查報(bào)告披露，我國(guó)從1996~2003年僅8年時(shí)間就從農(nóng)民手里征收了1億畝耕地用于房地產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)以及基本建設(shè)，而由于這些土地大多位于城鎮(zhèn)周圍、人口密集之處，每征收1畝地就大約有1.4個(gè)農(nóng)民失去土地。如果加上1987~1995年以及2004~2005年這十年期間征收的土地，我國(guó)迄今至少?gòu)霓r(nóng)民手里征收了約有1.6億畝耕地。這么多土地變換用途后增殖的平均溢價(jià)是多少?zèng)]有統(tǒng)計(jì)資料，反正沿海和內(nèi)地、大中城市和小城市、建設(shè)用地和房地產(chǎn)開發(fā)以及時(shí)間遠(yuǎn)近等等都不一樣，但如果將其增殖后的平均溢價(jià)估算為每畝25萬(wàn)元恐怕沒(méi)人會(huì)有非常大的異議。照此計(jì)算，這1.6億畝耕地增殖后的溢價(jià)就有40萬(wàn)億元人民幣。同時(shí)，造成的失地農(nóng)民至少也有兩億。

可我們給這兩億多失地農(nóng)民多少征地補(bǔ)償呢？筆者也沒(méi)有查到全國(guó)的平均補(bǔ)償金額的數(shù)字，但前些年許多地方高速公路之類的建設(shè)用地每畝平均也只有6000~8000元、水電站征地1.2~1.5萬(wàn)元、房地產(chǎn)開發(fā)1.5~2.5萬(wàn)元補(bǔ)償則是非常普遍的事情。由于自然性質(zhì)和地理位置的不同，土地的級(jí)差收益就可以有幾十倍乃至上百倍的差異。但我們?cè)谘a(bǔ)償農(nóng)民時(shí)仍然是按照《土地管理法》以計(jì)算若干年青苗費(fèi)為主的方式進(jìn)行的，所以，如果不分農(nóng)地種類、年代遠(yuǎn)近和地區(qū)類別，平均按照每畝征地補(bǔ)償農(nóng)民2萬(wàn)元（即每公頃30萬(wàn)元）計(jì)算估計(jì)只多不少，也不算太有出入。據(jù)此，征用1.6億畝土地就表示僅補(bǔ)償了農(nóng)民3.2萬(wàn)億，平攤到2.2億農(nóng)民頭上，每個(gè)農(nóng)民僅得到將近1.5萬(wàn)元。另外，不久前中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局農(nóng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)查總隊(duì)的《2005年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)綠皮書》披露的比例數(shù)字也可以作為旁證。這個(gè)比例數(shù)字是指農(nóng)村被征用土地的收益分配格局，即：地方政府占20%~30%，企業(yè)占40%～50%，村級(jí)組織占25%～30%，農(nóng)民占5%～10%。征地成本與出讓價(jià)之間的巨額收益，大部分被中間商或地方政府以及腐敗的官員所攫取。失地農(nóng)民中，生活水平較征地前提高的不到10%，而失去收入來(lái)源，生活水平降低的失地農(nóng)民則占到60%。這些比例數(shù)字盡管沒(méi)有列出征地補(bǔ)償金額，但其比例所昭示的內(nèi)容仍與上面的分析大致吻合。所以我們可以說(shuō)，如果以上這兩個(gè)數(shù)字可以站住腳，那么就意味著這十多年來(lái)，我們各級(jí)政府和經(jīng)濟(jì)組織僅僅由于所謂城市化就從農(nóng)民那里凈拿走了多達(dá)36萬(wàn)億元人民幣的土地財(cái)富！

1媒介的功能分析

1.1媒介的社會(huì)功能分析媒介應(yīng)該具有一定的責(zé)任感。媒介的首要功能也是重要功能就是社會(huì)輿論，媒介通過(guò)社會(huì)輿論監(jiān)督和促進(jìn)大眾的素質(zhì)，構(gòu)建和諧的社會(huì)氛圍。媒介負(fù)有觀察和監(jiān)督社會(huì)的責(zé)任，因此，媒介的公信度是媒介得以發(fā)展的首要條件。例如一些新聞?wù){(diào)查類的節(jié)目或者專欄，諸如《今日說(shuō)法》、《社會(huì)調(diào)查》、《焦點(diǎn)訪談》等節(jié)目，對(duì)于社會(huì)上的新聞事件全視角，無(wú)隱瞞的追蹤報(bào)道，對(duì)于大眾來(lái)說(shuō)，能夠起到防患于未然的作用，一些事件也因?yàn)槊襟w的介入得到了妥善解決，在維護(hù)和構(gòu)建社會(huì)和諧方面發(fā)揮著強(qiáng)大責(zé)任。

1.2媒介的功能就是構(gòu)建和諧社會(huì)社會(huì)賦予媒介的重要任務(wù)就是構(gòu)建和諧社會(huì)，那么媒介如何擔(dān)負(fù)起構(gòu)建和諧社會(huì)的引領(lǐng)者的作用呢？首先，媒介應(yīng)該營(yíng)造和諧的輿論氛圍。作為人們?nèi)罕娭挥性诤椭C的社會(huì)氛圍中感受和諧，才能積極向上，弘揚(yáng)正氣。媒介激勵(lì)著人們、鼓舞著人們，讓人們不斷積極進(jìn)取，不斷通過(guò)自己的努力，推動(dòng)歷史前進(jìn)的車輪。媒介在減少社會(huì)矛盾，協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系上維護(hù)著誰(shuí)會(huì)的和諧穩(wěn)定。其次，媒介的形式隨著時(shí)代的發(fā)展也在悄然發(fā)生著變化。時(shí)代的發(fā)展，計(jì)算機(jī)和聯(lián)網(wǎng)的普及，使得媒介由紙質(zhì)轉(zhuǎn)向虛擬。虛擬的世界和真實(shí)的世界構(gòu)成了社會(huì)生活的全部，可以說(shuō)，虛擬世界對(duì)青少年的而影響更大，抓不住青少年的思想構(gòu)建，就會(huì)失去整個(gè)社會(huì)，因此，媒介更應(yīng)該在虛擬世界進(jìn)行良好輿論和觀念的建樹，影響青少年的觀念思想，從而占領(lǐng)和諧社會(huì)的中堅(jiān)力量。

2媒介與構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)系分析

首先，社會(huì)的支持是媒介構(gòu)建和諧社會(huì)的重要條件，沒(méi)有社會(huì)的支持，媒介對(duì)于構(gòu)建和諧社會(huì)就是一句空談，這可以由網(wǎng)絡(luò)媒介的監(jiān)督作用得以體現(xiàn)。互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)越來(lái)越普及，這可以由一些著名的網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言可知“世界上最遙遠(yuǎn)的距離不是生與死，而是我站在你面前，你卻在玩手機(jī)?！蔽覈?guó)網(wǎng)民的數(shù)量也在呈幾何增長(zhǎng)，網(wǎng)絡(luò)媒體正在成為構(gòu)建和諧社會(huì)的主要力量。例如之前網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的一些“虐熊事件”、“我爸是李剛”等事件，在網(wǎng)絡(luò)媒體的推動(dòng)下，在廣大網(wǎng)民的參與下，這些事件不斷傳播、發(fā)酵，在網(wǎng)絡(luò)媒體的持續(xù)關(guān)注下，這些問(wèn)題都得到了解決，在樹立正確的價(jià)值觀方面起到了正確輿論導(dǎo)向的作用。媒介的引導(dǎo)能夠在一定時(shí)間內(nèi)，一定范圍內(nèi)，一定程度上形成社會(huì)的道德價(jià)值觀。

例如，前一段時(shí)間網(wǎng)上盛傳的“女孩用身體換旅行”事件，在媒體的關(guān)注和政府部門的介入下，最終以一場(chǎng)鬧劇而終結(jié)。這件事情之所以被媒介不斷跟蹤，是因?yàn)槿绻坏┻@件事情發(fā)展下去，必將對(duì)社會(huì)的道德建設(shè)產(chǎn)生負(fù)面影響，不利于和諧社會(huì)道德觀的形成。再如每次在黨中央制定新的方針政策后，媒介就會(huì)通過(guò)報(bào)紙廣播等進(jìn)行各種形式的宣講，使之深入人心，耳熟能詳，從而影響和改變?nèi)藗兊膬r(jià)值觀。其次，媒介可以通過(guò)輿論引導(dǎo)，凝聚群眾為建設(shè)和諧社會(huì)而共同努力。媒介通過(guò)分析世界形勢(shì)，中國(guó)國(guó)情，以及我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的良好局面，黨好的方針政策把大眾的注意力和干勁引導(dǎo)到社會(huì)主義建設(shè)上來(lái)，例如在八十年代改革開放初期，媒介大篇幅報(bào)道下海經(jīng)商，發(fā)財(cái)致富的信息，使得使一部分人先富起來(lái)的思想深入人心，從而激發(fā)大眾不斷為國(guó)家的富強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)的活躍而奮斗。再如，神州飛船發(fā)射成功共，月宮1號(hào)空間站建設(shè)，申辦2008奧運(yùn)會(huì)，2014年成功召開APCEK會(huì)議等，都讓廣大人民群眾感受到祖國(guó)的強(qiáng)大，從而鼓舞和增強(qiáng)了人們建設(shè)祖國(guó)的信心。第三，媒介還能夠通過(guò)先進(jìn)文化的傳播促進(jìn)和諧社會(huì)的構(gòu)建。先進(jìn)文化是社會(huì)主義精神文明的核心，精神文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)就像和諧社會(huì)的兩條腿，缺一不可，而先進(jìn)文化的傳播憑借的就是大眾傳媒。社會(huì)失去了精神文明就談不上和諧，媒介不但傳播先進(jìn)文化，同時(shí)也創(chuàng)造先進(jìn)文化。

【內(nèi)容提要】本文認(rèn)為社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建，一方面為現(xiàn)代和諧美學(xué)的發(fā)展提供了物質(zhì)基礎(chǔ)，另一方面它本身就是這種新型和諧美的現(xiàn)實(shí)展現(xiàn)。社會(huì)主義和諧社會(huì)是人與社會(huì)、人與自然、人與自身、主體與對(duì)象高度和諧統(tǒng)一的社會(huì)，從和諧美學(xué)看，和諧社會(huì)就是更新、更美的社會(huì)。本文通過(guò)生產(chǎn)勞動(dòng)、日常生活背后的人與社會(huì)、人與自然、人與自身和諧關(guān)系的發(fā)展，分析了新型的社會(huì)美、自然美、人自身和諧美和藝術(shù)和諧美的新特點(diǎn)。和諧精神點(diǎn)亮了社會(huì)主義和諧社會(huì)整體的美，也點(diǎn)亮了我們社會(huì)中一切個(gè)體的美。

【關(guān)鍵詞】和諧美學(xué)/和諧社會(huì)/和諧關(guān)系/和諧人格

黨的十六屆四中全會(huì)在《關(guān)于提高黨的執(zhí)政能力》的決定中，提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的偉大任務(wù)，這為和諧美學(xué)的發(fā)展提供了很大機(jī)遇，也給和諧美學(xué)提出了新的研究課題。

和諧美學(xué)認(rèn)為“美是和諧”，而和諧是歷史的、動(dòng)態(tài)的，它由古典素樸的和諧美，經(jīng)近代對(duì)立的崇高美，向現(xiàn)代更高、更新的辯證和諧美發(fā)展。社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建，一方面為現(xiàn)代和諧美學(xué)的發(fā)展提供了物質(zhì)基礎(chǔ)，另一方面它本身就是這種新型和諧美的現(xiàn)實(shí)展現(xiàn)。社會(huì)主義和諧社會(huì)是人與社會(huì)、人與自然、人與自身、主體與對(duì)象高度和諧統(tǒng)一的社會(huì)，從和諧美學(xué)看，和諧社會(huì)就是更新、更美的社會(huì)。黑格爾曾說(shuō)古希臘是一個(gè)和諧的社會(huì)，是“一個(gè)美的時(shí)代”，但那是古代人未充分發(fā)展的一種和諧，是一種不完滿的完滿，是無(wú)法與今天全面發(fā)展的現(xiàn)代人與現(xiàn)代和諧美相比擬的。現(xiàn)代社會(huì)主義新型的和諧社會(huì)，既超越了古代農(nóng)業(yè)社會(huì)田園牧歌式的和諧，超越了歷代儒家期盼的太平盛世和大同世界，也超越了畢達(dá)哥拉斯數(shù)的和諧宇宙、柏拉圖的“愛情”世界和“理想國(guó)”。這個(gè)新的和諧社會(huì)，是在現(xiàn)代科技基礎(chǔ)上，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)和信息的時(shí)代，在中國(guó)特色社會(huì)主義的建設(shè)的過(guò)程中構(gòu)建的，它的形成將意味著從近代開始一直在主體基礎(chǔ)上對(duì)立、分裂中演進(jìn)，不斷向現(xiàn)代、后現(xiàn)代極端化發(fā)展的動(dòng)蕩不安的時(shí)代將逐漸成為過(guò)去，而新的和諧社會(huì)將開辟出一個(gè)新的美的時(shí)代，它將總結(jié)和超越過(guò)去一切的和諧社會(huì)，它將是一個(gè)自覺的充分發(fā)展的和諧時(shí)代。

如生產(chǎn)勞動(dòng)過(guò)去被狹隘地理解為只是改造世界的客觀活動(dòng)，而從和諧美學(xué)看來(lái)，它應(yīng)是一個(gè)人與自然相互作用、相互和諧的關(guān)系性的概念，勞動(dòng)實(shí)踐的涵義非常豐富，它不只是人類創(chuàng)造工具、使用工具，作用于客觀世界的物質(zhì)性活動(dòng)，而且是創(chuàng)造和推進(jìn)人與自然和諧關(guān)系不斷發(fā)展的活動(dòng)。但迄今為止生產(chǎn)勞動(dòng)的和諧卻是有限的，原始勞動(dòng)的和諧是素樸的，是在強(qiáng)大自然威力壓抑下喚醒的神話式的和諧。農(nóng)業(yè)社會(huì)的勞動(dòng)是依附于自然、依附于土地、田園牧歌式的和諧。工業(yè)社會(huì)的勞動(dòng)，一方面是異化的勞動(dòng)，是物對(duì)于人的奴役和控制；另一方面是主體的膨脹，借助工具理性粗暴地征服，摧殘自然，導(dǎo)致生態(tài)失衡與自然的分裂對(duì)立。只有到社會(huì)主義和諧社會(huì)的生產(chǎn)勞動(dòng)，人與物、人與工具才逐步走向新的和諧，才真正開始全面實(shí)現(xiàn)馬克思所說(shuō)的人們的勞動(dòng)也是“按照美的規(guī)律來(lái)創(chuàng)造的”，人們才在勞動(dòng)對(duì)象、勞動(dòng)產(chǎn)品、勞動(dòng)過(guò)程中，創(chuàng)造并感受到和諧，體驗(yàn)到快樂(lè)，勞動(dòng)才超越了生存的需要，升華為一種人生的享受。同樣在社會(huì)主義和諧社會(huì)中，不但生產(chǎn)活動(dòng)是和諧的，產(chǎn)品的流通、交換、消費(fèi)的活動(dòng)也不只是一種商業(yè)行為，而同時(shí)是一種審美活動(dòng)。人們購(gòu)物不但是為了滿足使用的需要，同時(shí)越來(lái)越重視產(chǎn)品的審美含量，購(gòu)物的過(guò)程變成一種觀照體驗(yàn)快樂(lè)的過(guò)程。買方與賣方也不單是交易的關(guān)系，而且是一種互助合作的關(guān)系，交易的過(guò)程也變成在互動(dòng)中不斷提高彼此審美素養(yǎng)的過(guò)程。

物質(zhì)生產(chǎn)和精神生產(chǎn)、藝術(shù)生產(chǎn)的關(guān)系也發(fā)生了重大變化。1959年我在《馬克思關(guān)于藝術(shù)生產(chǎn)與物質(zhì)生產(chǎn)發(fā)展的不平衡規(guī)律，是否適用于社會(huì)主義文學(xué)》一文中曾說(shuō)：“馬克思關(guān)于藝術(shù)生產(chǎn)和物質(zhì)生產(chǎn)發(fā)展不平衡規(guī)律”，“已逐漸失去作用，正在被藝術(shù)生產(chǎn)和物質(zhì)生產(chǎn)發(fā)展相適應(yīng)的新規(guī)律所代替”①。當(dāng)然，適應(yīng)不是沒(méi)有矛盾，不是沒(méi)有不平衡，而是社會(huì)主義社會(huì)能自動(dòng)調(diào)控物質(zhì)生產(chǎn)與藝術(shù)生產(chǎn)的關(guān)系，使之在動(dòng)態(tài)中不斷達(dá)到新的適應(yīng)，新的協(xié)調(diào)，更高的平衡。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求和實(shí)踐，必將進(jìn)一步把物質(zhì)生產(chǎn)和藝術(shù)生產(chǎn)，以及一切精神文化生產(chǎn)，在動(dòng)態(tài)中平衡、有序、全面地協(xié)調(diào)起來(lái)。我們更應(yīng)該在新形勢(shì)下，進(jìn)一步深入地研究藝術(shù)生產(chǎn)、精神生產(chǎn)與和物質(zhì)生產(chǎn)相互適應(yīng)和諧發(fā)展的新規(guī)律，以有力地促進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。

摘要：民主法治是社會(huì)主義和諧社會(huì)的首要特征，構(gòu)建和諧社會(huì)的首要目標(biāo)是建設(shè)一個(gè)民主法治的社會(huì)，而建設(shè)法治政府則是建設(shè)民主法治社會(huì)的前提和進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)全面和諧社會(huì)建設(shè)目標(biāo)的基礎(chǔ)，是和諧社會(huì)建設(shè)的基本訴求。各級(jí)政府在構(gòu)建和諧社會(huì)的進(jìn)程中始終處于支配地位，一個(gè)依法行政的政府是社會(huì)改革發(fā)展的穩(wěn)壓器和助推器，在構(gòu)建和諧社會(huì)的偉大工程中發(fā)揮著總攬全局、協(xié)調(diào)各方、統(tǒng)籌規(guī)劃、積極推進(jìn)的主導(dǎo)性作用。建設(shè)法治政府的根本保障是實(shí)行民主憲政。民主憲政追求的目標(biāo)正是社會(huì)的和諧。實(shí)行民主憲政的基本要求是確立民主憲政觀念，弘揚(yáng)民主憲政精神，建立民主憲政制度。關(guān)鍵詞：和諧社會(huì)；民主法治；法治政府；民主憲政建設(shè)法治國(guó)家的基本治國(guó)方略決定了未來(lái)的中國(guó)政府必須是法治政府。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的首要目標(biāo)是建設(shè)一個(gè)民主法治的社會(huì)。而建設(shè)法治政府則是建設(shè)民主法治社會(huì)的前提和進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)全面和諧社會(huì)建設(shè)目標(biāo)的基礎(chǔ)。一、民主法治：和諧社會(huì)的首要特征和諧社會(huì)建設(shè)理論的首倡者同志把“民主法治”位列和諧社會(huì)的六大特征之首是非常富有科學(xué)頭腦和戰(zhàn)略眼光的。民主法治是制度特征和價(jià)值特征，其余都是結(jié)果特征。沒(méi)有民主法治，就沒(méi)有社會(huì)的公平正義，就無(wú)法保障誠(chéng)信友愛的人際社會(huì)關(guān)系，就不可能出現(xiàn)充滿活力的社會(huì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)，就難以形成安定有序的社會(huì)局面以及人與自然和諧相處的社會(huì)生態(tài)環(huán)境；沒(méi)有民主法治，就沒(méi)有現(xiàn)代化氣息，就不是真正意義上的社會(huì)主義社會(huì)。對(duì)于社會(huì)主義社會(huì)來(lái)說(shuō)，缺乏民主和法治，是最大的不和諧。因?yàn)樯鐣?huì)主義的實(shí)質(zhì)就是以社會(huì)為主義，即以社會(huì)的全面進(jìn)步為旗幟，以社會(huì)的高度自治為理想境界。社會(huì)主義的神髓就是反專制、倡民主；棄人治、崇法治。因此，發(fā)展民主、實(shí)行法治，是社會(huì)主義的題中之義。傳統(tǒng)社會(huì)主義的最大弊端就是在過(guò)度強(qiáng)調(diào)計(jì)劃功能否定市場(chǎng)功能的同時(shí)，虛擬民主、淡化法治。而中國(guó)特色社會(huì)主義的最大特色就是把建設(shè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家和民主法治國(guó)家作為根本性的目標(biāo)。當(dāng)然，相對(duì)于建設(shè)小康社會(huì)、現(xiàn)代化社會(huì)以至最終建成和諧社會(huì)的中長(zhǎng)期目標(biāo)來(lái)說(shuō)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和民主法治又是后者的必要手段。但和諧社會(huì)必然以市場(chǎng)和計(jì)劃的和諧、民主和法治的和諧為特征則是確定無(wú)疑的。就民主和法治本身來(lái)說(shuō)，它們又都是建設(shè)和諧社會(huì)的基本條件。首先，建設(shè)民主政治是建成和諧社會(huì)的政治前提。社會(huì)主義民主作為一個(gè)政治概念，它要求于政治當(dāng)局的，不是“為民做主”而是“以民為主”、“讓民做主”；即在政治生活中，人民永遠(yuǎn)是主人，當(dāng)家作主是他們不可剝奪的政治權(quán)利。社會(huì)主義民主政治以維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民的根本利益為首要任務(wù)；以人民能夠充分地表達(dá)自己的政治意愿為基本特征；以人民群眾的贊同和滿意為根本標(biāo)準(zhǔn)。執(zhí)政黨及其政府的唯一職責(zé)就是全心全意為人民服務(wù)，就是為維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民的政治意愿、經(jīng)濟(jì)利益和文化需求而工作。所謂和諧社會(huì)，就是政治、經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展與人民群眾對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化生活的需求相適應(yīng)，與實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步相諧調(diào)。顯然，建設(shè)并實(shí)現(xiàn)民主政治是發(fā)展和完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)和弘揚(yáng)先進(jìn)文化，進(jìn)而建成和諧社會(huì)的政治前提。其次，建設(shè)法治國(guó)家是建成和諧社會(huì)的制度保證。依法治國(guó)、建設(shè)法治國(guó)家不但是一種治國(guó)方略，而且是一個(gè)社會(huì)目標(biāo)。法治本身是一個(gè)社會(huì)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)又是實(shí)現(xiàn)其它社會(huì)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)的保障機(jī)制。所有社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，都需要各種制度來(lái)保障；而法治是最根本的制度保障。民主政治的實(shí)現(xiàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、先進(jìn)文化的建設(shè)、社會(huì)的全面進(jìn)步、人的全面發(fā)展，都需要法律制度來(lái)規(guī)范，都需要通過(guò)依法治理來(lái)保障。就和諧社會(huì)的建設(shè)來(lái)說(shuō)，法治是其中的一個(gè)重要目標(biāo)，同時(shí)又是實(shí)現(xiàn)其它目標(biāo)的保障條件。和諧社會(huì)是以人為本的社會(huì)目標(biāo)；和諧社會(huì)的其它目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)過(guò)程，本質(zhì)上是人的各項(xiàng)權(quán)利的實(shí)現(xiàn)過(guò)程。人民的政治權(quán)利、經(jīng)濟(jì)權(quán)利和文化權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，都要通過(guò)各種法定的程序來(lái)具體實(shí)施；人民權(quán)利的的維護(hù)和實(shí)現(xiàn)過(guò)程，都離不開對(duì)執(zhí)政黨及其政府的行為規(guī)范，因?yàn)檎喂賳T的人治習(xí)慣正是導(dǎo)致官本位意識(shí)膨脹、人民權(quán)利被踐踏的體制原因；和諧社會(huì)的多元化利益訴求需要通過(guò)法治的手段來(lái)整合協(xié)調(diào)，離開法治，和諧社會(huì)的建設(shè)就會(huì)因制度缺位而落空。另一方面，民主和法治是相輔相成的統(tǒng)一體。民主要通過(guò)法治來(lái)保障實(shí)現(xiàn)；法治要通過(guò)民主監(jiān)督去落實(shí)。離開民主，法治就會(huì)成為少數(shù)獨(dú)裁者口含天憲的借口；離開法治，民主就會(huì)變成“家長(zhǎng)”們實(shí)行人治的擋箭牌。因此，建設(shè)和諧社會(huì)，必須把民主和法治統(tǒng)一起來(lái)，把建設(shè)民主法治社會(huì)作為和諧社會(huì)的首要目標(biāo)；使民主法治精神成為和諧社會(huì)的首要特征。這是建設(shè)和諧社會(huì)的內(nèi)在邏輯要求。二、法治政府：建設(shè)和諧社會(huì)的主導(dǎo)力量在任何一個(gè)民族國(guó)家里，在任何一種政治體制下，在社會(huì)發(fā)展的任何一個(gè)階段，政府都是社會(huì)的主導(dǎo)力量。在以民主法治為基本價(jià)值取向的國(guó)度里，政府作為人民治理國(guó)家的者，理當(dāng)成為法治政府。在處于社會(huì)全面轉(zhuǎn)型期和改革攻堅(jiān)階段的當(dāng)代中國(guó)，造就一個(gè)法治政府，不但是政府轉(zhuǎn)型的必然選擇，也是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)在要求。因?yàn)楹翢o(wú)疑問(wèn)，法治政府仍然是建設(shè)和諧社會(huì)的主導(dǎo)力量。首先，各級(jí)政府作為經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)事務(wù)的法定管理機(jī)關(guān)，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的進(jìn)程中始終處于支配地位。和諧社會(huì)之所以要“構(gòu)建”，正是因?yàn)樗豢赡茏园l(fā)產(chǎn)生，不可能單獨(dú)依靠市場(chǎng)機(jī)制或僅僅通過(guò)社會(huì)自治去實(shí)現(xiàn)；相反，和諧社會(huì)的實(shí)現(xiàn)不能沒(méi)有政策引導(dǎo)機(jī)制、利益協(xié)調(diào)機(jī)制、矛盾疏導(dǎo)機(jī)制、社會(huì)控制機(jī)制和權(quán)力監(jiān)督機(jī)制。而這些社會(huì)性機(jī)制只能由以執(zhí)政黨和政府為主體的法定政治機(jī)構(gòu)與社會(huì)公共組織及其公民社會(huì)來(lái)共同建立和發(fā)揮。其中，執(zhí)政黨和政府始終處于支配地位。上述各種機(jī)制的建立及其功能的有效發(fā)揮，無(wú)不體現(xiàn)著政府的支配作用。譬如，社會(huì)和諧的基礎(chǔ)與前提是公平和正義，要實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平和正義，需要營(yíng)造一個(gè)制度公正、機(jī)會(huì)公平、司法正義的社會(huì)環(huán)境，處理好不同階級(jí)、階層、集團(tuán)之間的利益關(guān)系；而在環(huán)境優(yōu)化和利益調(diào)整的過(guò)程中，政府的經(jīng)濟(jì)政策與社會(huì)政策引導(dǎo)和執(zhí)法示范，起著決定性的作用。又如，和諧社會(huì)必須是能有效化解各種矛盾的社會(huì)，特別是人民內(nèi)部的矛盾需要及時(shí)得到處理和化解，否則會(huì)引發(fā)社會(huì)沖突，危及社會(huì)穩(wěn)定。政府通過(guò)加強(qiáng)制度建設(shè)、暢通表達(dá)渠道、健全和實(shí)施行政復(fù)議制度等積極措施，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政和法律的手段妥善而及時(shí)地疏導(dǎo)和解決人民內(nèi)部矛盾，對(duì)維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定與和諧將起著關(guān)鍵的作用。再如，和諧社會(huì)是建立在尊重人的權(quán)利基礎(chǔ)上的有秩序的法治社會(huì)。法治社會(huì)的根本特點(diǎn)是對(duì)公共權(quán)力實(shí)施有效控制和約束。行政執(zhí)法過(guò)程中存在的各種違法亂紀(jì)行為，嚴(yán)重侵犯了行政相對(duì)人的合法權(quán)益，不時(shí)引發(fā)社會(huì)沖突；政府通過(guò)完善行政考核、備案審查、執(zhí)法監(jiān)查等措施，對(duì)部門權(quán)力進(jìn)行規(guī)范，同時(shí)自覺接受社會(huì)監(jiān)督，無(wú)疑會(huì)對(duì)公共權(quán)力的正確行使起到有效制約的作用。其次，一個(gè)依法行政的政府是在改革、發(fā)展中實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定，在穩(wěn)定基礎(chǔ)上建設(shè)和諧社會(huì)的穩(wěn)壓器和助推器。正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)的承受度相互適應(yīng)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)狀態(tài)，是政府義不容辭的政治責(zé)任。也只有執(zhí)政黨及其政府才有這種政治調(diào)控能力。在中國(guó)，政治穩(wěn)定是社會(huì)各項(xiàng)改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本保障，也是當(dāng)代中國(guó)的最高利益。維護(hù)穩(wěn)定的政治局面，是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的政治基礎(chǔ)。政府作為國(guó)家機(jī)器，首先是經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)壓器，其次才是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的助推器。在保持社會(huì)政治穩(wěn)定的基礎(chǔ)上謀改革、促發(fā)展，是政府的基本職能。而政府全部職能的行使，無(wú)論是經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管，還是社會(huì)管理、公共服務(wù)，都是建立在依法行政的基礎(chǔ)上。因此，建設(shè)一個(gè)依法行政的法治政府，將政府的行為嚴(yán)格限定在憲法和法律的范圍內(nèi)，才是保證政府有效行使職能，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，發(fā)揮市場(chǎng)和社會(huì)的功能，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧發(fā)展的根本。換言之，只有政府是一個(gè)依法行政的法治政府，才能有效發(fā)揮其在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的穩(wěn)壓器和助推器作用；才能通過(guò)科學(xué)的管理，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的全面和諧發(fā)展。再次，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的偉大工程中，各級(jí)政府都發(fā)揮著總攬全局、協(xié)調(diào)各方、統(tǒng)籌規(guī)劃、積極推進(jìn)的主導(dǎo)性作用。無(wú)論是在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、政治發(fā)展、文化創(chuàng)新、社會(huì)進(jìn)步的總體協(xié)調(diào)方面，還是在效率與公平兼顧、德治與法治并重、發(fā)展與穩(wěn)定并舉、人與自然諧處等終極關(guān)懷方面，政府都是主導(dǎo)力量。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)四位一體的現(xiàn)代化建設(shè)總體布局中，政府作為國(guó)家意志的執(zhí)行者，既要總攬全局、協(xié)調(diào)各方，又要統(tǒng)籌規(guī)劃、積極推進(jìn)。在正確處理效率與公平、德治與法治、發(fā)展與穩(wěn)定、人類與自然的矛盾方面，政府不但要協(xié)調(diào)好市場(chǎng)機(jī)制與社會(huì)機(jī)制、道德建設(shè)和法治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益、人文環(huán)境和自然環(huán)境之間的辯證關(guān)系，而且要協(xié)調(diào)好政府組織與非政府組織、公共組織與私人組織、政府管理與公共管理、行政手段與經(jīng)濟(jì)和法律手段之間的合作互補(bǔ)關(guān)系。政府要通過(guò)不斷地自我革新和管理創(chuàng)新，向市場(chǎng)、社會(huì)和公民提供充足而高效的公共服務(wù)，才能有效調(diào)動(dòng)各社會(huì)治理主體的積極性和主動(dòng)性，發(fā)揮齊抓共管的綜合效能，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公共事務(wù)的和諧治理。三、民主憲政：建設(shè)法治政府的根本保障在“依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”已被憲法確認(rèn)后，依法治國(guó)也就是依憲治國(guó)，亦即依照憲法和與憲法不相沖突的法律治理國(guó)家。依法治國(guó)的關(guān)鍵是依法行政，依法行政的前提是建設(shè)一個(gè)法治政府。而建設(shè)法治政府的根本保障是實(shí)行民主憲政。民主憲政的內(nèi)涵至少包括民主憲政觀念、民主憲政精神、民主憲政制度三個(gè)層面。其一，確立民主憲政觀念。各國(guó)的政治實(shí)踐都表明，沒(méi)有民主，就沒(méi)有憲政；沒(méi)有充分的民主，就沒(méi)有穩(wěn)固的憲政；沒(méi)有穩(wěn)固的憲政，就沒(méi)有制度化、法律化的民主。民主必須是憲政民主，憲政必須是民主憲政。民主憲政是現(xiàn)代法治的基石，是依法行政的政治前提[1]，也是建設(shè)法治政府的基本保障。依法行政首先追求的是公共領(lǐng)域的法治化。而法治政府的含義就是政府在解決公共領(lǐng)域的問(wèn)題時(shí)，必須具有民主意識(shí)，牢記憲法法則，體現(xiàn)公共性原則。我們強(qiáng)調(diào)民主憲政，是因?yàn)樵谡沃贫仁飞洗嬖谶^(guò)非民主的憲政，即君主立憲制（特別是二元制君主立憲制），正如法治史上同時(shí)存在過(guò)民主法治和非民主法治一樣。與非民主型的憲政和法治相比，民主型的憲政和法治更強(qiáng)調(diào)人民性、至上性和獨(dú)立性。在民主憲政觀念中，民主觀念和法治觀念是對(duì)等的，依法治國(guó)和依憲治國(guó)是統(tǒng)一的，且都建立在人民主權(quán)原則基礎(chǔ)之上，以尊重和保護(hù)公民的基本權(quán)利為依歸。在這個(gè)意義上可以說(shuō)，民主、法治、人權(quán)是憲政的三個(gè)基本要素。民主是憲政的基礎(chǔ)，法治是憲政的條件，人權(quán)保障是憲政的目的。[2]正因?yàn)閼椃ㄊ潜Ｗo(hù)民權(quán)的根本大法，因此，捍衛(wèi)憲法不僅是政府的重要使命，也是對(duì)公民的基本道德要求。在民主憲政的理念中，法治政府和民主政治是互為前提、相輔相成的，沒(méi)有民主政治，就沒(méi)有法治政府，反之亦然。按照民主與法治密不可分、法治與憲政相互依存的觀點(diǎn)推論，離開民主政治，就無(wú)以談憲政。在這個(gè)意義上說(shuō)，同志曾經(jīng)把“憲政”定義為“民主政治”[3]的論斷是非常簡(jiǎn)要而精辟的，他揭示了現(xiàn)代法治和民主憲政思想的精神實(shí)質(zhì)。確立民主憲政觀念是建設(shè)法治政府的思想保證。其二，弘揚(yáng)民主憲政精神。憲政精神，即憲政的宗旨和要義。憲政的本質(zhì)在于憲政精神。憲政精神的核心是對(duì)公共權(quán)力的限制和對(duì)公民權(quán)利的保護(hù)。我們所謂民主憲政精神，就是這種以“限政”（限制公共權(quán)力）和“護(hù)民”（以人為本，維護(hù)公民的權(quán)利、尊嚴(yán)和自由）為核心價(jià)值法則的憲法精神。一般認(rèn)為，憲法精神還包括強(qiáng)調(diào)人民主權(quán)原則的政治法則和體現(xiàn)程序理性的程序法則。這種以價(jià)值法則、政治法則和程序法則為基本思想框架的民主憲政精神，也就是所謂憲政之道。弘揚(yáng)民主憲政精神，就是要遵循憲政之道，在全社會(huì)開展以學(xué)習(xí)憲法為基礎(chǔ)，以發(fā)揚(yáng)民主為核心，以崇尚法治為原則，以維護(hù)人權(quán)為目的的憲政精神教育；同時(shí)，以建設(shè)法治政府為切入點(diǎn)，對(duì)廣大公務(wù)員進(jìn)行民主法治意識(shí)與憲政宗旨的教育和培訓(xùn)，使他們懂得憲法是實(shí)行法治的核心和建設(shè)法治政府的根據(jù)，人民主權(quán)原則是憲法正當(dāng)性的基礎(chǔ)，憲法至上是憲法發(fā)揮根本法作用的條件，對(duì)公共權(quán)力的行使進(jìn)行合憲性與合目的性的監(jiān)督是民主憲政的基本特征，保障公民的權(quán)利和自由是一條重要的憲法原則；從而真正理解并自覺踐行民主憲政精神，為建設(shè)民主的法治國(guó)家和依法的民主政治而身體力行。實(shí)行民主憲政的另一個(gè)重要條件是公民法治意識(shí)的普遍確立。公民的法治意識(shí)包括人權(quán)意識(shí)、契約意識(shí)、主人公意識(shí)、守法意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)和訴訟意識(shí)等。這些具有現(xiàn)代意義的法治意識(shí)也就是在發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和建設(shè)民主政治過(guò)程中應(yīng)具備的現(xiàn)代公民意識(shí)。它與公務(wù)員精神一道成為現(xiàn)代民族精神的重要構(gòu)成部分。弘揚(yáng)民主憲政精神，是建設(shè)法治政府的重要精神動(dòng)力。其三，建立民主憲政制度。民主憲政觀念和民主憲政精神最后必然要落實(shí)到建立民主憲政制度上。制度是秩序的先導(dǎo)。沒(méi)有民主憲政制度，就沒(méi)有憲法秩序和憲政秩序，從而也就不可能建設(shè)民主政治和法治政府。譬如，以價(jià)值法則、政治法則和程序法則為基本思想框架的民主憲政精神，如果不能固化為一種憲政制度，就仍有可能流于形式憲政而難以成為實(shí)質(zhì)憲政。就以新中國(guó)建立以后我國(guó)的幾部憲法為例，1954年憲法明確是一部過(guò)渡時(shí)期的憲法，但過(guò)渡時(shí)期結(jié)束后，憲法并沒(méi)有及時(shí)修正。及至“”爆發(fā)，人們幾乎忘記了國(guó)家還有一部憲法，上至國(guó)家主席下至黎民百姓的人身自由被隨意剝奪的事實(shí)說(shuō)明，那時(shí)憲法形同虛設(shè)，是典型的有憲法而無(wú)憲政。1975年、1978年、1982年各出一部新憲法，七年之間連出三部憲法，在世界憲法史上實(shí)屬罕見。1975年憲法在將“堅(jiān)持無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政下繼續(xù)革命”的思想寫入憲法的同時(shí)，還將“大鳴大放大字報(bào)大辯論”的口號(hào)也作為公民權(quán)利入憲，說(shuō)明在無(wú)憲政制度支持的情況下，政治權(quán)威的任何政治意愿都可以通過(guò)合法的程序?qū)懭霊椃?。?954年到1982年的四次立憲中反映出當(dāng)時(shí)憲法秩序的混亂和無(wú)序狀態(tài)。在無(wú)序的憲政秩序中，民主政治和法治政府的建設(shè)必然遭受損害。1982年以后，憲法相對(duì)穩(wěn)定，20多年來(lái)，雖然有三次較大的修正，但只是適應(yīng)了社會(huì)大變革的需要，憲法的基本精神得到了鞏固，憲政秩序開始步入正軌，民主政治和法治政府的建設(shè)也隨之加快了步伐，社會(huì)發(fā)展也趨于和諧。實(shí)踐證明，建立民主憲政制度，是建設(shè)法治政府的制度保證。綜上所述，構(gòu)建和諧社會(huì)的首要目標(biāo)是建設(shè)一個(gè)民主法治的社會(huì)，而建設(shè)法治政府正是民主法治社會(huì)的基本訴求。因?yàn)榉ㄖ握菢?gòu)建和諧社會(huì)的主導(dǎo)力量。建設(shè)法治政府將倚賴于政治法律制度的不斷創(chuàng)新。法律作為社會(huì)關(guān)系的調(diào)節(jié)器，其追求的目標(biāo)正是社會(huì)的和諧。民主憲政作為現(xiàn)代法治的最高形態(tài)，是建設(shè)法治政府的根本保障。為此，需要確立民主憲政觀念，弘揚(yáng)民主憲政精神，建立民主憲政制度。注釋：[1]曹聞民《法治行政模式及其實(shí)現(xiàn)途徑》，廣東行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2005，3。[2]李步云：《憲政與中國(guó)》，《憲法比較研究文集Ⅱ》第2頁(yè)，中國(guó)民主法制出版社，1993。[3]《選集》第二卷，第732頁(yè)。人民出版社，1991。

1社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供了條件和可能

改革開放三十年,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化,基本上形成了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的框架,社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得了舉世矚目的成就,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供了物質(zhì)基礎(chǔ)和價(jià)值保障。

1.1社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是具有高效率的運(yùn)行機(jī)制

在歷史上,資本主義讓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)初試鋒芒,就顯示了巨大的威力。資本主義在不到一百年中“所創(chuàng)造的生產(chǎn)力,比過(guò)去一切時(shí)代所創(chuàng)造的全部生產(chǎn)力還要多、還要大。”因此不論在資本主義條件下像馬克思所說(shuō)的勞動(dòng)與資本的交換是多么地不公平,但整個(gè)社會(huì)的財(cái)富畢竟增加了,盡管個(gè)人分配相對(duì)不公平,但對(duì)整個(gè)人類來(lái)說(shuō)畢竟是進(jìn)步了。30年前短缺經(jīng)濟(jì)的狀況至今令人記憶猶新,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)把我們帶入了普遍貧窮的死胡同。而我們引入市場(chǎng)機(jī)制后,社會(huì)財(cái)富就像噴泉一樣涌現(xiàn)出來(lái),人民生活水平不斷提高,綜合國(guó)力顯著增強(qiáng),各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展,充分顯示了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為構(gòu)建和諧社會(huì)提供了重要的物質(zhì)基礎(chǔ)。

1.2社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為人們提供了平等競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)

改革開放以來(lái),人們之間經(jīng)濟(jì)上的收入差距的確拉大了,但無(wú)法否認(rèn)的是機(jī)會(huì)均等卻大大加強(qiáng)了。一個(gè)基本事實(shí)是,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)造成了我國(guó)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),即農(nóng)民與城鎮(zhèn)職工這兩個(gè)社會(huì)階層的身份不平等及與之相伴的全面的機(jī)會(huì)不均等。而在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下,平等主要是機(jī)會(huì)均等,每個(gè)人都有自由選擇職業(yè)、自由參與競(jìng)爭(zhēng)、自由決定自己命運(yùn)的權(quán)利。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的機(jī)會(huì)均等意味著尊重人們的自由選擇,這也是社會(huì)主義和諧社會(huì)所倡導(dǎo)的。

[論文關(guān)鍵詞]社會(huì)主義和諧社會(huì)和而不同

[論文摘要]和諧社會(huì)是人類不斷追求的理想。作為中國(guó)傳統(tǒng)文化中的“和而不同”的思想，對(duì)我們構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重要的指導(dǎo)意義。在馬克思主義指導(dǎo)下我黨充分吸收和利用“和而不同”的重要思想,解決了中國(guó)革命和建設(shè)問(wèn)題。建設(shè)現(xiàn)代和諧社會(huì)，同樣要尊重和而不同的客觀規(guī)律。

人類社會(huì)是一個(gè)不斷從低級(jí)向高級(jí)發(fā)展的歷史過(guò)程，建立平等、互助的和諧社會(huì)，一直是人類的美好追求。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)不僅與馬克思主義所設(shè)想的未來(lái)高級(jí)的和諧社會(huì)的目標(biāo)一致，而且也與中華民族文化傳統(tǒng)所追求的和諧思想一脈相承。中華文化中“和”的前提是“和而不同”。“和而不同”的源頭，可追溯到公元800年左右的西周末年，當(dāng)時(shí)鄭國(guó)的史伯提出了“和實(shí)生物，同則不繼”，（《國(guó)語(yǔ)周語(yǔ)》）的思想。在《論語(yǔ)子路》中，孔子也指出和而不同是承認(rèn)世界的多樣性，差別性和不同性。沒(méi)有多樣性，差別性，不同性就構(gòu)成不了自然界，人類社會(huì)的和諧統(tǒng)一性。因此和諧之中理所當(dāng)然地包含著和而不同的成分。

一、和而不同構(gòu)成了自然界與人類社會(huì)的和諧統(tǒng)一

有一位作家說(shuō)過(guò)：世界上沒(méi)有兩粒相同的沙子，沒(méi)有兩只相同的蒼蠅，沒(méi)有兩雙相同的手掌，沒(méi)有兩個(gè)相同的鼻子。這話說(shuō)明，自然界里的事物是千姿百態(tài)，無(wú)限多樣的，世界上的事物和現(xiàn)象，形形色色，千差萬(wàn)別，千姿百態(tài)。否則就不會(huì)成之為世界。

人類社會(huì)的事物也是千姿百態(tài)各不相同的。在社會(huì)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育等各個(gè)領(lǐng)域，都存在著不同的事物。世界上的國(guó)家，生產(chǎn)力有發(fā)達(dá)的，也有不發(fā)達(dá)的，科學(xué)技術(shù)有先進(jìn)的，也有落后的，等等都說(shuō)明由于不同，才形成了人類社會(huì)，這也是“和而不同”，否則就無(wú)所謂人類社會(huì)。

編者按：本文主要從樹立危機(jī)意識(shí)，掌握危機(jī)管理知識(shí)。提高危機(jī)管理的能力；建立常設(shè)性的危機(jī)管理部門，健全相關(guān)法律制度；建立全過(guò)程的危機(jī)管理機(jī)制。有效地預(yù)防、回應(yīng)、化解和消弭各種危機(jī)；建立多邊合作的公共危機(jī)管理體系進(jìn)行論述。其中，主要包括：凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢、政府及其工作人員必須認(rèn)識(shí)到“危機(jī)是一種客觀存在的社會(huì)現(xiàn)象、公共危機(jī)管理是各級(jí)政府、各級(jí)政府部門的職責(zé)和責(zé)任、我國(guó)有些地方的政府危機(jī)管理系統(tǒng)卻缺乏專門、常設(shè)性的危機(jī)管理部門和專業(yè)人員、危機(jī)大致要經(jīng)過(guò)危機(jī)的爆發(fā)、持續(xù)、消失三個(gè)階段、建立危機(jī)預(yù)防預(yù)警機(jī)制、建立危機(jī)應(yīng)對(duì)處理機(jī)制、危機(jī)帶來(lái)的影響是廣泛的，威脅的是全社會(huì)的利益等，具體請(qǐng)?jiān)斠姟?/p>

論文摘要：構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，要求政府樹立危機(jī)意識(shí)，提高危機(jī)管理能力；健全危機(jī)管理相關(guān)法律制度；建立全過(guò)程的危機(jī)管理機(jī)制；建立多邊合作的公共危機(jī)管理體系。

論文關(guān)鍵詞：危機(jī)管理和諧社會(huì)政府

1．樹立危機(jī)意識(shí)，掌握危機(jī)管理知識(shí)。提高危機(jī)管理的能力

凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。我們知道，今天的危機(jī)已呈現(xiàn)常態(tài)化，今天的社會(huì)時(shí)刻都有危機(jī)發(fā)生的可能。因此，作為危機(jī)處理的主要指揮者和組織者，政府及其工作人員必須認(rèn)識(shí)到“危機(jī)是一種客觀存在的社會(huì)現(xiàn)象，危機(jī)不僅僅在資本主義社會(huì)比比皆是，層出不窮，即使在社會(huì)主義國(guó)家也屢見不鮮，難以避免?！?/p>

2．建立常設(shè)性的危機(jī)管理部門，健全相關(guān)法律制度

內(nèi)容摘要：

本文從社會(huì)學(xué)的角度剖析了和諧社會(huì)，認(rèn)為任何一個(gè)社會(huì)要想維持良好的運(yùn)轉(zhuǎn)而不發(fā)生大的問(wèn)題就必須具備十個(gè)基本條件。提出，我國(guó)的發(fā)展既有機(jī)會(huì)又有風(fēng)險(xiǎn)，因此在當(dāng)前，要特別強(qiáng)調(diào)構(gòu)建和諧社會(huì)。并認(rèn)為，構(gòu)建和諧社會(huì)的核心問(wèn)題是要協(xié)調(diào)好社會(huì)的各階層、各個(gè)利益群體之間的關(guān)系，學(xué)會(huì)化解新生社會(huì)矛盾、解決新生社會(huì)問(wèn)題，還指出了社會(huì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的長(zhǎng)期任務(wù)。

關(guān)鍵詞：和諧社會(huì)條件利益群體關(guān)系社會(huì)學(xué)視角

中央提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的思想，這個(gè)提法很好，既符合我們民族長(zhǎng)期的文化傳統(tǒng)，也符合人民群眾的根本利益。從理論研究的角度看，追求和建設(shè)和諧社會(huì)也是社會(huì)學(xué)理論的一個(gè)長(zhǎng)期主題。雖然在用詞上，以往的社會(huì)學(xué)并沒(méi)有頻繁采用和諧社會(huì)的說(shuō)法，但是，社會(huì)學(xué)所說(shuō)的社會(huì)功能、社會(huì)整合、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展等，在價(jià)值取向上與和諧社會(huì)的觀點(diǎn)是十分相近的。

筆者以為，社會(huì)學(xué)對(duì)于和諧社會(huì)的探討歷來(lái)有兩種基本的視角，一種是正向的視角，即探討和諧社會(huì)的基本條件、基本內(nèi)容、基本目標(biāo)以及實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)的基本途徑。另一種是負(fù)向的視角，即探討社會(huì)不和諧的問(wèn)題，用社會(huì)學(xué)的術(shù)語(yǔ)說(shuō)就是“沖突的視角”，即探討不和諧或沖突的原因、內(nèi)在機(jī)制和外在因素、表現(xiàn)以及緩和或解決社會(huì)沖突的途徑等等。本文的前兩部分主要是從正向的視角討論，第三部分主要是從負(fù)向的視角討論。

本文第一部分主要想闡述，什么是和諧社會(huì)，特別是從社會(huì)學(xué)的角度看，具備哪些條件才能夠?qū)崿F(xiàn)和諧社會(huì)，換言之，和諧社會(huì)的基本條件是什么。