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臺(tái)賬建設(shè)對(duì)象的確立

臺(tái)賬建設(shè)對(duì)象的確立是臺(tái)賬建設(shè)最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵的工作，關(guān)系到社會(huì)經(jīng)濟(jì)用水的各個(gè)行業(yè)的定額的確立、利用，關(guān)系到后期社會(huì)經(jīng)濟(jì)用水的水量平衡等一系列工作。為滿足國(guó)普辦臺(tái)賬建設(shè)的要求，平頂山市普查人員直接到市統(tǒng)計(jì)、民政、工商、稅務(wù)等部門搜集審批或登記的單位資料，并搜集整理第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查、第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查等相關(guān)普查資料，以此為基礎(chǔ)進(jìn)行分類篩選，在這些部門中獲得整個(gè)平頂山市臺(tái)賬建設(shè)總目錄后，又把各個(gè)縣區(qū)的目錄篩選出來，在此基礎(chǔ)上按照臺(tái)賬建設(shè)的規(guī)定，按比例確立各個(gè)縣區(qū)各類臺(tái)賬建設(shè)的對(duì)象，并下發(fā)到各個(gè)縣區(qū)。

臺(tái)賬建設(shè)工作的督導(dǎo)

臺(tái)賬數(shù)據(jù)質(zhì)量是水利普查各個(gè)普查專項(xiàng)的基礎(chǔ)，是普查能否發(fā)揮應(yīng)有作用的前提。臺(tái)賬數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確、真實(shí)可用，關(guān)系到水利普查的成敗。臺(tái)賬建設(shè)對(duì)象下發(fā)到各個(gè)縣區(qū)后，市普查辦立即成立了臺(tái)賬建設(shè)督導(dǎo)組。建立督導(dǎo)組的目的一方面是檢查基層臺(tái)賬建設(shè)情況，另一方面是幫助基層解決一些實(shí)際困難。通過督導(dǎo)發(fā)現(xiàn):由于市普查辦在確立臺(tái)賬建設(shè)對(duì)象時(shí)使用的是2009年的統(tǒng)計(jì)資料，所以臺(tái)賬建設(shè)確立的部分對(duì)象2010年度就不存在了，致使整個(gè)臺(tái)賬建設(shè)的總目錄發(fā)生變化，需重新按比例進(jìn)行篩選、分配各個(gè)行業(yè)的建設(shè)對(duì)象，用同類型建設(shè)對(duì)象替換掉不存在的原對(duì)象，重新建立臺(tái)賬。在督導(dǎo)中也發(fā)現(xiàn)，由于基層普查辦時(shí)間緊、任務(wù)重，再加上水利普查宣傳不到位，基層人員缺乏必要的普查認(rèn)識(shí)，并有一定的抵觸情緒，不愿配合普查員建立臺(tái)賬。因此市級(jí)督導(dǎo)組深入基層，向他們耐心介紹水利普查建立臺(tái)賬的目的和水利普查的意義，打消他們的顧慮，從而贏得了基層單位的配合，建立起真實(shí)的臺(tái)賬記錄。此外，由于建設(shè)臺(tái)賬的一線人員對(duì)普查專業(yè)的理解和認(rèn)識(shí)不同，所以在記錄臺(tái)賬時(shí)，不理解各個(gè)臺(tái)賬表和臺(tái)賬輔助表之間的關(guān)系，記錄的臺(tái)賬輔助表數(shù)據(jù)不能很好地支持臺(tái)賬表的數(shù)據(jù)，關(guān)聯(lián)性很差。通過督導(dǎo)組的講解和培訓(xùn)，使其理解了表和表之間的數(shù)據(jù)關(guān)系，規(guī)范了臺(tái)賬記錄。通過各方努力，2011年3月底平頂山各個(gè)縣區(qū)的臺(tái)賬建設(shè)對(duì)象已完全確立，數(shù)據(jù)記錄完整，完全滿足國(guó)普辦對(duì)臺(tái)賬建設(shè)的各項(xiàng)要求。

臺(tái)賬數(shù)據(jù)的篩選與修正

2012年2月份，按照國(guó)普辦的要求，進(jìn)入到臺(tái)賬的錄入階段。普查辦在市級(jí)錄入系統(tǒng)上發(fā)現(xiàn)一些數(shù)據(jù)存在問題。例如，同一型號(hào)的提水設(shè)施，在井水位埋深基本相同、抽水時(shí)間一樣的情況下，在同一縣區(qū)不同的鄉(xiāng)級(jí)普查區(qū)，抽水量差別很大。針對(duì)這樣的情況，我們立即組織普查人員進(jìn)行深入分析，市級(jí)普查人員進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，重新核實(shí)填寫了相關(guān)數(shù)據(jù)。按照國(guó)普辦的要求，對(duì)于一些奇異性數(shù)據(jù)進(jìn)一步進(jìn)行篩選和修訂，通過努力，搜集的平頂山市各類臺(tái)賬數(shù)據(jù)完全滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)水量平衡的要求。

首先要讓基層一線記錄臺(tái)賬人員熟悉理解臺(tái)賬建設(shè)的各種規(guī)范和要求，避免臺(tái)賬建設(shè)過程中出現(xiàn)與規(guī)范和要求不一致的情況。其次要加大宣傳力度，只有熟悉、理解水利普查的意義和程序，基層人員才有從事普查的熱情和積極性，才能干好普查工作。最后是上一級(jí)人員要進(jìn)行督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即解決，保證數(shù)據(jù)的真實(shí)性和可靠性.

本文作者：彭博連明濤工作單位：平頂山水文水資源勘測(cè)局