獨(dú)家原創(chuàng):農(nóng)村水利現(xiàn)存問(wèn)題和對(duì)策分析論文
時(shí)間:2022-10-10 02:25:00
導(dǎo)語(yǔ):獨(dú)家原創(chuàng):農(nóng)村水利現(xiàn)存問(wèn)題和對(duì)策分析論文一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
摘要:中國(guó)是一個(gè)人口大國(guó),因此,要大搞農(nóng)業(yè),然而農(nóng)業(yè)需要水資源,水利作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水利作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),其戰(zhàn)略地位、基礎(chǔ)地位日益突出,保障作用、支撐作用更加明顯。可以說(shuō),沒(méi)有水資源的可持續(xù)利用就沒(méi)有經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展。然而由于水資源不均和水資源貧乏,一些地區(qū)出現(xiàn)了干旱,本文針對(duì)****農(nóng)村水利問(wèn)題探討,首先分析****農(nóng)村水利現(xiàn)存的問(wèn)題,再而提出對(duì)此,做出分析,最后得出總結(jié)。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村水利,現(xiàn)狀探討
水資源在農(nóng)業(yè)方面一直都是比較重要的資源,然而有些地方缺少水,有些地方水資源卻很豐富,基于很久就要“大禹治水”的典故,黨中央非常重視水利問(wèn)題,由于某些地方的干旱或某些地方泛濫都影響到農(nóng)業(yè)的發(fā)展。加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)重要內(nèi)容,而發(fā)揮水利保障職能作用更是基礎(chǔ)的基礎(chǔ)。好像高科技的GIS技術(shù)對(duì)水利起到防洪減災(zāi)、水資源的管理、水土保養(yǎng)和水利水電工程建設(shè)等作用。另一方面,水可以用來(lái)發(fā)電,現(xiàn)在很多發(fā)電廠都是依靠水資源,向大工程----三峽發(fā)電站都是依靠水資源發(fā)電,因?yàn)槟菢拥臀廴?,利用率高等等?yōu)勢(shì),根據(jù)但中央合理建設(shè)新農(nóng)村方案,關(guān)鍵從水利入手,先讓筆者分析下****農(nóng)村水利現(xiàn)存問(wèn)題:
**市屬暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候,四季分明。春季風(fēng)多干旱,夏季炎熱多雨,秋季溫和涼爽,冬季寒冷干燥。幾十年來(lái),全市人民大搞水利建設(shè),修建了大批水利工程設(shè)施,形成了13億元的水利固定資產(chǎn),為促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。然而,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和人口持續(xù)增長(zhǎng),對(duì)水資源保障條件的要求越來(lái)越高,加之可開發(fā)水資源和入境水資源大幅度衰減,全市水資源短缺矛盾日漸突出,形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻。甚至有些地方連飲水的是問(wèn)題,面對(duì)水資源缺乏等等問(wèn)題,“**省在漳河上游沒(méi)有水庫(kù),而處于濁漳河上游的吳家莊水庫(kù)一旦建起,位于下游的**與河南安陽(yáng)就有斷水的危險(xiǎn)?!备鶕?jù)資料顯示:2007年8月,**市水利局曾委托**工程大學(xué)環(huán)境資源學(xué)院,對(duì)擬建的吳家莊水庫(kù)進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估報(bào)告中,專家認(rèn)為:吳家莊水庫(kù)按現(xiàn)有規(guī)模計(jì)算其年平均凈消耗水量為8087萬(wàn)立方米,由此推算,濁漳河**省1980-2000年系列的年平均入境水量將由建庫(kù)前的1.54億立方米減少到建庫(kù)后的7280萬(wàn)立方米,減少幅度為52.6%;而岳城水庫(kù)入庫(kù)水量將從3.43億立方米減少到2.62億立方米,減少幅度為23.6%?!叭胨咳绱舜蠓鹊臏p少,而上游還想建立水庫(kù),那樣的話,**將會(huì)面臨一個(gè)怎樣的水資源危機(jī)?黨中央和當(dāng)?shù)厮致鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)流域水利的需求出發(fā),把保障人民群眾防洪安全和飲用水安全,確保人民身體健康作為農(nóng)村水利的首要任務(wù),加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),創(chuàng)新水資源管理體制,加強(qiáng)水資源管理與保護(hù),推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。
“十一五”規(guī)劃綱要提出到2010年全市生產(chǎn)總值、全部財(cái)政收入要實(shí)現(xiàn)“翻兩番”的目標(biāo)。當(dāng)?shù)卣畤@著這一目標(biāo),按照黨中央文件,全面推行科學(xué)發(fā)展觀,持治水新思路和人與自然和諧相處的理念,以水資源的可持續(xù)利用促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變和資源節(jié)約、環(huán)境友好社會(huì)建設(shè)。合理建設(shè)新農(nóng)村。我們要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)流域水利的需求出發(fā),把保障人民群眾防洪安全和飲用水安全,確保人民身體健康作為農(nóng)村水利的首要任務(wù),加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),創(chuàng)新水資源管理體制,加強(qiáng)水資源管理與保護(hù),推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。
1.發(fā)展農(nóng)村水利;從國(guó)家的科學(xué)建立社會(huì)主義新農(nóng)村入手,必須把興修水利擺在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的首要地位;國(guó)家和當(dāng)?shù)厮侄家匾曀脝?wèn)題;建設(shè)節(jié)水型社會(huì)是解決水資源短缺最根本、最有效的戰(zhàn)略舉措,通過(guò)嚴(yán)格落實(shí)取水許可制度,推廣節(jié)水技術(shù),加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和政策、資金支持,建立政府調(diào)控市場(chǎng)引導(dǎo),公眾參與的節(jié)水型社會(huì)管理體制。
2.根據(jù)**市地形和水利問(wèn)題做出分析;由于**市農(nóng)村以飲水和灌溉為主;所以藥合理的利用水資源,例如,節(jié)水灌溉,循環(huán)利用水等等。另外,開工建設(shè)各類農(nóng)村水利工程該市生態(tài)水網(wǎng)工程的啟動(dòng)實(shí)施,使全市農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、農(nóng)民生活水平和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步提高和改善,有力地促進(jìn)了城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
3.加強(qiáng)法律管理;建設(shè)社會(huì)注意新農(nóng)村,必須堅(jiān)持依法治水、管水,保障水利事業(yè)健康發(fā)展。各級(jí)水利部門要認(rèn)真宣傳《水法》、《防洪法》、《水土保持法》等法律法規(guī)。對(duì)一些違反法律的要嚴(yán)懲。另外通過(guò)宣傳,是全社會(huì)的人都知道水憂患意識(shí)和法律觀念,政府官員要起帶頭作用,從自己做起,從身邊做起,使全市人民多關(guān)心水利,支持水利的良好氛圍。強(qiáng)化責(zé)任抓管理。采取細(xì)化責(zé)任、明確權(quán)利、保證質(zhì)量,真正有效地在全市建立和完善起河道及水利工程設(shè)施管理長(zhǎng)效機(jī)制。建立監(jiān)督制度;監(jiān)督需要各級(jí)各部門的大力推動(dòng)、社會(huì)各界的廣泛參與和支持。在設(shè)立法律的同時(shí)還要抓緊監(jiān)督,而且把監(jiān)督放到農(nóng)村中去,形成高風(fēng)尚,高素質(zhì)的人。政府自覺把水行政執(zhí)法活動(dòng)置于人民群眾監(jiān)督之下,主動(dòng)接受人大、政府、群眾、新聞媒體的監(jiān)督,確保嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。在保障生態(tài)用水和環(huán)境用水的基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)公眾廣泛參與水資源管理,促進(jìn)節(jié)水的社會(huì)化。各級(jí)各部門必須增強(qiáng)水利觀念和水患意識(shí),把興修水利這件安民興邦的大事擺到重要位置抓緊抓好。
4.獎(jiǎng)勵(lì)和罰款政策;對(duì)嚴(yán)重浪費(fèi)水資源者采取罰款,對(duì)大力提倡節(jié)水和自己有以身作則的采取獎(jiǎng)勵(lì),使全民投入節(jié)水活動(dòng),通過(guò)獎(jiǎng)罰制度,可以使農(nóng)民防止浪費(fèi)水也可以讓全民去節(jié)約水。通過(guò)培訓(xùn),幫助基層廣大干群增強(qiáng)水利是新農(nóng)村建設(shè)基礎(chǔ)性工程的認(rèn)識(shí),把加強(qiáng)農(nóng)村水利建設(shè)作為推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的突破口來(lái)落實(shí)。使干部群眾充分認(rèn)清農(nóng)村水利建設(shè)與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有著一脈相承的關(guān)系,農(nóng)村水利是發(fā)展生產(chǎn)、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要基礎(chǔ)條件,加強(qiáng)農(nóng)村水利建設(shè)是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要舉措,加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,實(shí)現(xiàn)全面小康,促進(jìn)社會(huì)和諧的。幫助廣大群眾樹立“惜水、愛水、護(hù)水”意識(shí),環(huán)保、水利、漁政等執(zhí)法部門要依法加強(qiáng)水資源、水環(huán)境、水安全管理,對(duì)已出現(xiàn)的違法違規(guī)案件要及時(shí)查處,盡快讓管護(hù)水利工程設(shè)施成為眾人的自覺行動(dòng)。
5.資金投入;因?yàn)楹侠碇卫硭母床皇强繀群埃m然有一定的作用,但是最根本,最適合的還是建立水利工程;看看資料:**市的漳滏河、**躍峰渠、磁縣躍峰渠、魏縣軍留等四處大型灌區(qū)實(shí)現(xiàn)了“國(guó)債投資項(xiàng)目一片紅”,累計(jì)到位大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造國(guó)債專項(xiàng)資金10450萬(wàn)元,已完成國(guó)債投資7300萬(wàn)元,清淤渠道215公里,防滲渠道116公里,維修橋閘涵302座。此外,還實(shí)施了農(nóng)業(yè)灌溉末級(jí)渠系、小農(nóng)水工程等項(xiàng)目。共恢復(fù)灌溉面積24.9萬(wàn)畝、改善灌溉面積46萬(wàn)畝,渠系水利用系數(shù)由原來(lái)的0.42提高到0.54,年可增產(chǎn)糧食1.3億公斤。生態(tài)水網(wǎng)工程的實(shí)施,有力帶動(dòng)了灌區(qū)建設(shè),一舉將地上水灌溉面積恢復(fù)到100萬(wàn)畝,870公里河渠蓄水,已在春灌中發(fā)揮了突出作用。節(jié)水灌溉全面推廣。全市累計(jì)發(fā)展節(jié)水灌溉面積360萬(wàn)畝,占有效灌溉面積的45%,其中管灌和渠道防滲面積315萬(wàn)畝。累計(jì)建成萬(wàn)畝以上節(jié)水示范園區(qū)34個(gè),節(jié)水化鄉(xiāng)鎮(zhèn)27個(gè),節(jié)水化村509個(gè)。黑龍港流域積極利用微咸水,已建成咸淡混澆井組1208個(gè),控制灌溉面積30.2萬(wàn)畝?,F(xiàn)有節(jié)水工程年節(jié)水3億多立方米,年增經(jīng)濟(jì)效益4億多元。從這里我們可以看到興建水利對(duì)農(nóng)村利用水資源有很大的用處。所以要進(jìn)一步加大南水北調(diào)地方配套工程、滏陽(yáng)河治理、大型灌區(qū)改造等重點(diǎn)水利項(xiàng)目建設(shè)力度。
6.治水必須尊重客觀規(guī)律,因?yàn)楝F(xiàn)在的淡水資源不但是缺乏而且是質(zhì)量不過(guò)關(guān),所以在治理水資源的同時(shí)也要防止人對(duì)水的破壞。在工作中,我們必須確立科學(xué)的治水思路,堅(jiān)持防洪抗旱兩手抓,既要提高防洪標(biāo)準(zhǔn),又要增強(qiáng)抗旱能力。同時(shí),根據(jù)水的自然屬性、自然規(guī)律,依法從改革管理體制入手,全面推行城鄉(xiāng)水務(wù)管理一體化,加強(qiáng)水資源統(tǒng)一管理,提高水資源的利用效率和水環(huán)境承載能力。著手根據(jù)當(dāng)?shù)氐牡匦?、土壤?wèn)題考慮播種哪類植物可以減少水資源的流失,哪類植物對(duì)水資源的要求不大。
7.從上面資料可知道,如果上游建立水庫(kù),當(dāng)然他們是有水資源了,但是下游的**有是一個(gè)怎樣的局面,所以當(dāng)?shù)卣仨毚?*想省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)反映,根據(jù)自身情況和上游建立和諧的關(guān)系和妥協(xié)的方案。
總結(jié):水利是**農(nóng)村的重大問(wèn)題,無(wú)論是政府或者是個(gè)人都不應(yīng)該忽視,特別的由于今年來(lái)水資源的缺乏,抓好水利問(wèn)題就尤為突出了,我們不能放松,對(duì)于種種的問(wèn)題,全市的人們要從我做起,從身邊做起,大力抓好水資源,共同建立新社會(huì)主義農(nóng)村。