虛擬水思維管理論文

時間:2022-06-27 09:02:00

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虛擬水思維管理論文

虛擬水是水資源領(lǐng)域的新概念,近年來,在與水相關(guān)的國際會議上成為討論的熱門話題。虛擬水貿(mào)易主要表現(xiàn)在糧食貿(mào)易上,并且與水安全和國家安全有著密切關(guān)系。虛擬水貿(mào)易可以作為跨流域調(diào)水的補充在保障缺水地區(qū)水安全方面發(fā)揮重要作用。虛擬水的提出,改變了原有的一些思維方式,拓寬了水資源研究的領(lǐng)域,樹立了水資源管理的新理念,最終提供了一條解決干旱地區(qū)缺水的新途徑。

虛擬水的特征

虛擬水是由倫敦大學(xué)亞非研究院TonyAllan教授在20世紀90年代中期提出的新概念,是指生產(chǎn)商品和服務(wù)所需要的水資源數(shù)量。目前虛擬水是國際上與水資源相關(guān)領(lǐng)域?qū)<液凸芾碚哒務(wù)摰臒衢T話題。

虛擬水的特征主要有三點:第一,非真實性。顧名思義,虛擬水不是真實意義上的水,而是虛構(gòu)的水,是以“虛擬”的形式包含在產(chǎn)品中的“看不見”的水,因此虛擬水也被稱為“嵌入水”和“外生水”?!扒度胨敝柑囟ǖ漠a(chǎn)品以不同的形式包含有一定數(shù)量的水,如生產(chǎn)1噸糧食需要用1000升水來灌溉,1公斤牛肉需要消耗1.3萬升水,這就是在產(chǎn)品背后看不見的虛擬水?!巴馍卑抵高M口虛擬水的國家或地區(qū)使用了非本國或本地區(qū)的水這一事實。第二,社會交易性。虛擬水是通過商品交易即貿(mào)易來實現(xiàn)的,沒有商品交易或服務(wù)就不存在虛擬水,并且強調(diào)社會整體交易,非個體交易,商品交易或服務(wù)越多,虛擬水就越多。第三,便捷性。由于實體水貿(mào)易運輸距離長遠、成本高昂,這種貿(mào)易通常是不現(xiàn)實的,而虛擬水以“無形”的形式寄存在其他的商品中,相對于實體水資源而言,其便于運輸?shù)奶攸c使貿(mào)易變成了一種可以緩解水資源短缺的有用工具。

虛擬水貿(mào)易的正反影響

虛擬水貿(mào)易是指一個國家或地區(qū)(一般是缺水國家或地區(qū))通過貿(mào)易的方式從另一個國家或地區(qū)(一般是水資源豐沛的國家或地區(qū))購買水密集型農(nóng)產(chǎn)品或高耗水工業(yè)產(chǎn)品,目的是獲得水和糧食的安全,以確保國家安全。虛擬水貿(mào)易并非新生事物,它是商品交易的產(chǎn)物,是虛擬水存在的特征屬性,其歷史同糧食貿(mào)易一樣悠久。同時,虛擬水?dāng)?shù)量也隨貿(mào)易的增長一直在穩(wěn)定地增長。

虛擬水貿(mào)易主要表現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易上——尤其是糧食貿(mào)易。國家和地區(qū)之間的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易,從某種意義上來說,是以虛擬水的形式在進口或出口水資源。以往,人們在進行商品交易和服務(wù)時,沒有意識到商品背后存在的虛擬水及其重要性。隨著人口的增長,干旱半干旱國家或地區(qū)的水資源越來越匱乏,導(dǎo)致這些國家和地區(qū)出現(xiàn)了水危機,且水安全問題造成糧食安全并直接威脅到國家安全。因此,為了解決水安全問題,現(xiàn)在一些缺水國家已清楚認識到水資源壓力問題和以農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易形式存在的虛擬水之間的聯(lián)系,并在有意識地進行這類進口貿(mào)易。

通過貿(mào)易建立起水資源豐沛地區(qū)糧食的供給與改善缺水地區(qū)水資源匱乏狀況之間的聯(lián)系,使得缺水國家或地區(qū)避免去尋找水源,而是進行大量的、虛擬水含量高的糧食貿(mào)易。因此,虛擬水貿(mào)易可以緩解進口國或地區(qū)自身的水資源壓力,為這些國家和地區(qū)提供一種替代水資源供給的經(jīng)濟有效的途徑。通過適當(dāng)而公平的貿(mào)易協(xié)議進行虛擬水貿(mào)易,對于促進干旱國家或地區(qū)節(jié)水提高全球或區(qū)域的糧食安全,改善生態(tài)環(huán)境都具有積極意義。

無形的虛擬水貿(mào)易也可以使政府和水問題專家避免陷入無休止的水資源安全性的爭論中。但是,虛擬水貿(mào)易也存在負面的影響,能出現(xiàn)忽視局部水平衡狀況的趨勢,出口虛擬水的國家和地區(qū),會因為這一貿(mào)易對其自身環(huán)境產(chǎn)生影響(如過度開發(fā)當(dāng)?shù)氐乃Y源和其他自然資源)。對進口虛擬水的國家和地區(qū),如果不能提供其他一些可選擇的作物給農(nóng)民種植或者提供其他的就業(yè)方式,虛擬水貿(mào)易會剝奪這些農(nóng)民和他們家庭的生計。

因此,如果將虛擬水貿(mào)易作為一項政策,則需要研究虛擬水貿(mào)易對于當(dāng)?shù)刈匀?、社會、?jīng)濟、環(huán)境、文化以及政治方面的影響以及它們之間的相互作用,并應(yīng)分析虛擬水對于地緣政治重要性的影響。

從國家安全的角度看虛擬水

自虛擬水概念提出以來,虛擬水理論已經(jīng)在水資源短缺的國家和地區(qū)得到了一定的應(yīng)用。約旦和以色列等一些干旱國家已經(jīng)有意識地制定了規(guī)劃政策以減少高水分產(chǎn)品的出口,特別是農(nóng)作物的出口。實際上這些國家已將虛擬水視為非常重要的、增加的水資源,他們以虛擬水形式進口的水量已經(jīng)遠遠超過了其出口的虛擬水量。據(jù)有關(guān)專家估算,中東地區(qū)每年靠糧食貿(mào)易購買的虛擬水?dāng)?shù)量相當(dāng)于整個尼羅河的年徑流量。因此,通過增加虛擬水,可以平衡區(qū)域水資源,緩解缺水國家和地區(qū)水資源短缺,保障當(dāng)?shù)厮Y源安全。

水資源是基礎(chǔ)性的自然資源和戰(zhàn)略性的經(jīng)濟資源。全球性的人口、資源、環(huán)境和生態(tài)等危機的出現(xiàn),導(dǎo)致人們的國家安全觀念有了質(zhì)的變化,水資源安全問題不僅僅是資源安全問題,已成為關(guān)系到國家經(jīng)濟、社會和政治的重大戰(zhàn)略安全問題,直接關(guān)系到國家的安全,是影響國家安全的關(guān)鍵組成部分。如以色列及阿拉伯鄰國的約旦河水之爭,美國和加拿大的哥倫比亞河爭端,印度與巴基斯坦的印度河爭端以及跨越歐洲八國的多瑙河爭端等水資源國際分配的水事矛盾,已是尖銳的國家安全問題。

糧食作為人類的生活必需品攜帶有大量的虛擬水,是當(dāng)前世界貿(mào)易中數(shù)量最大的商品。由于糧食的生產(chǎn)離不開水,因此水安全問題還可以通過糧食安全影響到國家安全。干旱國家和地區(qū)可以通過出口高效益低耗水產(chǎn)品、進口本地沒有足夠水資源生產(chǎn)的糧食產(chǎn)品,以貿(mào)易的形式最終解決水資源短缺和糧食安全問題。對參與虛擬水貿(mào)易的國家或地區(qū)來說,通過貿(mào)易能增強這些國家和地區(qū)糧食安全的相互依賴性,減輕國家或地區(qū)之間因為水或糧食問題所引起的直接沖突,創(chuàng)造持久的合作關(guān)系,維護國家安全。

虛擬水對傳統(tǒng)觀念的改變

虛擬水的理念改變了解決問題的思維方式。虛擬水的提出,突破了以往的傳統(tǒng)觀念和因襲思維方式,它要求水利工作者從原有的以水為中心的觀念轉(zhuǎn)變?yōu)樵谒鈱ふ医鉀Q水資源分配和水資源管理的途徑,運用“大水利”的系統(tǒng)理念和方法找尋與水問題相關(guān)的各種各樣的影響因素。在水問題發(fā)生的范圍之外找尋解決區(qū)域內(nèi)部水問題的措施,可以更好地協(xié)調(diào)人口、資源和生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系。

虛擬水理論拓寬了水資源研究的領(lǐng)域。傳統(tǒng)的水資源,一般研究真實水資源的自身特征、運動規(guī)律及相關(guān)關(guān)系,對“看不見”的虛擬水毫無了解。虛擬水理論給水資源和水安全研究提供了創(chuàng)新領(lǐng)域,如傳統(tǒng)水資源研究與糧食安全研究是分離的,虛擬水理論使兩者有了切入點,給從事水資源學(xué)研究的人員提供更加廣闊的研究空間。

虛擬水樹立了新型的水資源管理理念。在國家層面,應(yīng)以流域為單位進行水資源可持續(xù)利用管理,發(fā)揮流域系統(tǒng)在水資源管理方面的功能,使水資源管理由供求管理走向社會化管理。水資源管理應(yīng)有三個層次,首先是要通過節(jié)水、生活習(xí)慣和方式的改變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和種植業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,充分利用當(dāng)?shù)厮Y源;其次,考慮區(qū)域社會經(jīng)濟的發(fā)展、水資源安全和生態(tài)環(huán)境安全,進行區(qū)域水資源分配;最后,構(gòu)筑水資源安全戰(zhàn)略體系,通過虛擬水貿(mào)易和虛擬水戰(zhàn)略實現(xiàn)全球水資源化。

虛擬水提供了一條解決我國干旱區(qū)缺水的新途徑。我國華北及西北干旱區(qū)水資源嚴重短缺,嚴重制約區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展,導(dǎo)致區(qū)域生態(tài)環(huán)境嚴重惡化。實施虛擬水戰(zhàn)略有利于國家制定西北地區(qū)水資源安全戰(zhàn)略的保障措施及政策,有利于西北開發(fā),對西北地區(qū)的生態(tài)環(huán)境安全和社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展具有重要的理論和現(xiàn)實意義。