導(dǎo)語：小型農(nóng)田水利工程建設(shè)問題及對策一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：在農(nóng)村生產(chǎn)和經(jīng)濟中，小型水利工程是十分關(guān)鍵的生產(chǎn)設(shè)施。對促進新農(nóng)村的建設(shè)和改善農(nóng)村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、提高糧食產(chǎn)量具有十分關(guān)鍵的作用。本文將會對目前我國農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程建設(shè)中存在的問題進行全面分析，同時根據(jù)這些問題提出相應(yīng)的解決辦法。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；水利工程；工程建設(shè)

我國農(nóng)村經(jīng)濟體制正處在不斷改革之中，農(nóng)村經(jīng)濟也取得了不錯的發(fā)展，農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程建設(shè)也在不斷增多。水利工程是農(nóng)村生產(chǎn)中必不可少的一種生產(chǎn)資料，關(guān)系到農(nóng)村生產(chǎn)質(zhì)量的好壞。若是建設(shè)中出現(xiàn)質(zhì)量問題，必然會影響到使用，進而影響到農(nóng)作物的生長。為實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展，必須要盡快解決水小型農(nóng)田水利工程建設(shè)中存在的問題。

1充分認識到加強農(nóng)村水利建設(shè)的重要性

小型農(nóng)田水利工程是農(nóng)村生產(chǎn)中非常重要的一部分，直接關(guān)系到農(nóng)作物的生產(chǎn)，以及農(nóng)村的經(jīng)濟建設(shè)。但由于農(nóng)村經(jīng)濟落后，很多地區(qū)的小型農(nóng)田水利設(shè)施都已經(jīng)使用了很多年，功能老化，設(shè)備落后，配套設(shè)施差，經(jīng)常會出現(xiàn)故障，給農(nóng)作物的灌溉造成了麻煩。而且沒有完善的管理機制，造成水利設(shè)施經(jīng)常被破壞。再加上這些年來有些地區(qū)經(jīng)常出現(xiàn)洪災(zāi)和旱災(zāi)，給小型農(nóng)田水利設(shè)施早造成了很大的損壞，使其不能很好的抵御自然災(zāi)害，阻礙了農(nóng)村生產(chǎn)和農(nóng)作物的生長，也阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟體制的改革，所以，急需快速有效的解決辦法。

2小型農(nóng)田水利工程建設(shè)中的問題

2.1工程質(zhì)量不達標。農(nóng)村的小型農(nóng)田水利工程大多是農(nóng)民自己建設(shè)，或是民間的建筑隊伍進行建設(shè)。盡管具有養(yǎng)護的標準，但不夠完善，而且在施工的過程中缺乏監(jiān)督檢查以及驗收工作，后期的維修和養(yǎng)護也缺乏完善的管理措施。由于施工人員大多都是農(nóng)民自己，缺乏高施工質(zhì)量意識，很多地方都是能用就行，缺乏建設(shè)質(zhì)量標準；由于沒有監(jiān)工，即便是有建設(shè)標準也很難落實，最終造成農(nóng)村的水利設(shè)施質(zhì)量，以及后期的養(yǎng)護工作都達不到標準。2.2工程目的不明，重復(fù)建設(shè)。農(nóng)村的小型水利設(shè)施多是農(nóng)民因為當下的緊急需求而建造，比較倉促，而且很少會進行規(guī)劃，也很少考慮到經(jīng)濟效益，工程目的不明。這就造成小型水利工程在建成以后使用目的不明，還很有可能會產(chǎn)生重復(fù)建設(shè)。再加上工程倉促質(zhì)量不足，這些小型水利工程多具有質(zhì)量隱患，使用沒多久后便只能被廢棄。2.3投資少，標準低。除了應(yīng)急抗旱或者農(nóng)村“農(nóng)辦公助”，政府會給出一些補助之外，農(nóng)村水利建設(shè)幾乎很少會得到政府的投資，多是農(nóng)民自己籌資建設(shè)。盡管農(nóng)村經(jīng)濟這幾年取得了不錯發(fā)展，農(nóng)民的收入也在一直增加，但農(nóng)民本身經(jīng)濟基礎(chǔ)差，所以建設(shè)水利工程籌款具有一定的難度。造成一些水利工程由于沒有足夠的資金，最后不得不降低工程質(zhì)量標準，只要水利工程能完工使用就行。再加上施工人員多是農(nóng)民，缺乏標準施工觀念和質(zhì)量觀念，經(jīng)常會存在違規(guī)建設(shè)的情況，所建的工程也會不具備質(zhì)量標準。

3小型農(nóng)田水利工程建設(shè)問題的對策

3.1加強管理，責任分明。小型農(nóng)田水利工程建設(shè)要列入當?shù)刂匾马椫?，建立完善的管理機構(gòu)，對水利工程的地點、工程目的進行科學的規(guī)劃。同時要對農(nóng)村建設(shè)進行重點考核，施行農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責任制，上層領(lǐng)導(dǎo)抓主要，下層領(lǐng)導(dǎo)抓具體，其他部門做好協(xié)調(diào)工作，對農(nóng)村水利工程建設(shè)都有足夠的重視，并加強管理。還要做好檢查和考核工作，定期對的地區(qū)內(nèi)所有小型水利工程進行檢查，如果出現(xiàn)質(zhì)量問題要及時上報進行解決。如發(fā)現(xiàn)違規(guī)施工等現(xiàn)象，嚴格懲處。3.2加強質(zhì)量監(jiān)管。保證小型農(nóng)田水利工程高質(zhì)量的關(guān)鍵，是建立一套完善的監(jiān)督體系。做好水利工程建設(shè)中的質(zhì)量監(jiān)督工作，保證材料質(zhì)量、施工技術(shù)、工藝等都達到高質(zhì)量標準，不留下任何質(zhì)量隱患。同時在后期使用中，也要按照使用流程進行，避免出現(xiàn)各種事故。建立小型農(nóng)田水利工程質(zhì)量監(jiān)督體系，可以從以下幾方面入手：1）嚴格把控設(shè)計和招標環(huán)節(jié)小型農(nóng)田水利工程規(guī)模較小，但仍要選擇科學合理的位置，以及設(shè)計合理的灌輸通道，方便農(nóng)民的使用。因此必須要做好水利工程的設(shè)計，選擇具備設(shè)計資質(zhì)的單位或者個人進行設(shè)計。每一項水利工程都必須進行招標，且招標要按照工程標準流程進行，只有具有施工資質(zhì)的單位才具有投標的資格，然后在多家投標施工單位選擇施工質(zhì)量最好、成本最低的施工的單位進行建設(shè)。2）有證上崗，嚴格監(jiān)理施工單位所有的技術(shù)、施工人員都必須佩戴施工準入證方可進入施工現(xiàn)場，保證施工的秩序和安全。同時還要配備監(jiān)理人員，對施工的質(zhì)量、材料、技術(shù)等所有工程環(huán)節(jié)進行嚴格的監(jiān)督，保證施工的質(zhì)量達到標準。3）健全管理機制，建立審批流程雖然小型農(nóng)田水利工程較小，但麻雀雖小，五臟俱全，其所包含的內(nèi)容也很多，必須要進行統(tǒng)一的管理，實現(xiàn)項目管理的規(guī)范化，保證工程的安全和質(zhì)量。同時還要建立審批流程，首先每個水利工程的建設(shè)都要先申請規(guī)劃審批，避免出現(xiàn)盲目和重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象，審批下來后再進行施工，最后施工完成后進行驗收。4）多元化投資，提高建設(shè)標準由于小型農(nóng)田水利工程多是農(nóng)民自己籌資建設(shè)，因此資金投入較少，造成工程質(zhì)量標準過低，經(jīng)常出現(xiàn)故障，影響水利工程的使用。為了改變這一問題，首先要讓農(nóng)民意識到水利工程在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的重要性，且讓農(nóng)民樹立誰投資、誰管理、誰使用、誰收益的主人翁意識，增強對水利工程質(zhì)量的重視，進而引到其進行投資。其次要優(yōu)化用水收費標準，采用計量收費標準，做好水費的征收工作，可以適量調(diào)高水費額度，用來提升水利工程建設(shè)和維護。

4結(jié)語

小型農(nóng)田水利工程是農(nóng)民生產(chǎn)中必不可少的基礎(chǔ)設(shè)施，其工程質(zhì)量的好壞會直接影響到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，因此各地相關(guān)部門必須要重視水利工程的建設(shè)。要加大對水利設(shè)施的資金投入，采取多元化的渠道引入資金，選用高質(zhì)量的材料，嚴格篩選施工隊伍，做好施工中的監(jiān)理工作，嚴把質(zhì)量關(guān)。只有這樣才能保證小型農(nóng)田水利工程的質(zhì)量，促進農(nóng)村生產(chǎn)和經(jīng)濟的快速發(fā)展。

作者:王小坤 單位:遂寧市安居區(qū)麻子灘水庫管理所

參考文獻

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