導(dǎo)語：小型農(nóng)田水利建設(shè)與管理10篇一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一篇：小型農(nóng)田水利建設(shè)與管理探析

1小型農(nóng)田水利工程建設(shè)與管理現(xiàn)狀

民樂縣渠道工程建設(shè)伴隨著社會進(jìn)步而興起，從無到有，從小到大，從開挖土渠到壓柳護岸，從草皮護砌到卵石漿砌、砼現(xiàn)澆等高標(biāo)準(zhǔn)襯砌，渠道工程規(guī)劃、設(shè)計、施工等專業(yè)技術(shù)日臻嫻熟。經(jīng)過民樂縣人民長年堅持不懈地努力，廣大水利工作者充分發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉創(chuàng)業(yè)的精神，從修復(fù)到發(fā)展，從局部到整體，持之以恒地開展水利工程建設(shè)，全縣形成了一個集防洪、灌溉、供水、發(fā)電、旅游等綜合效能的水利工程體系，為推動全縣經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，奠定了堅強的水利基礎(chǔ)。截止2014年底，全縣建成斗渠2377條3446km，其中高標(biāo)準(zhǔn)襯砌675km，襯砌率達(dá)到19.59%，修建建筑物11537座；建成農(nóng)毛渠7505條5621km，修建建筑物7458座；田間配套面積達(dá)到680hm2，占有效灌溉面積的16%。從1949—2014年，民樂縣小型農(nóng)田水利發(fā)生了歷史性的變化，取得了良好的成績。從分散渠系到合渠并壩的系統(tǒng)改建，從草皮護砌、干砌卵石、塊石漿砌到砼現(xiàn)澆，小型農(nóng)田水利建設(shè)經(jīng)歷了蓬勃發(fā)展的過程，積累了大量成功的經(jīng)驗。

2存在的主要問題

2.1工程建設(shè)先天不足，存在盲目性、隨意性

民樂縣地勢南高北低，坡度大，縱坡陡，縱向被各大河流、溝壑分割。建國前，因田間工程沒有進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，田間渠道溝渠混亂，長期處于支離破碎，凌亂不堪的狀態(tài)。澆地?zé)o固定水口，臨時挖堵，每次放水，先要節(jié)節(jié)打壩，專人守候，浪費大量的人力、物力。倒溝換壩不是掘堤取土，就是挖埂填渠，甚至毀壞青苗，天長日久，上沖下淤，耕地不斷縮小，灌水困難日甚。加之過去人少地廣，耕作粗放，水利失修，廣種薄收，長期以來，農(nóng)作物產(chǎn)量低，經(jīng)濟效益差。

2.2工程建設(shè)規(guī)劃不合理，存在重復(fù)性、間歇性

20世紀(jì)60年代初，民樂縣開展了“好渠道、好道路、好林帶、好條田、好居民點”的五好規(guī)劃。但起步不久，受到的影響，致使規(guī)劃不系統(tǒng)、不完善，措施不具體、不落實，行動不快，成效不佳，規(guī)劃工作半途而廢。在隨后的工程建設(shè)期間，重復(fù)建設(shè)多、半拉子工程多，致使工程建設(shè)規(guī)劃無秩序、施工無質(zhì)量、管理無制度、科技含量較低，存在很多工程質(zhì)量隱患。

2.3工程設(shè)施不足，存在季節(jié)性、工程性缺水

民樂縣是一個相對缺水的縣，面對農(nóng)業(yè)用水有增無減、工業(yè)用水大幅增加、生活用水必須保障、生態(tài)用水需求迫切的現(xiàn)狀，水資源支撐經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的矛盾十分突出。全縣大部分水利工程設(shè)施修建于20世紀(jì)60、70年代，骨干水利工程自然老化，加之水毀沖刷、凍脹破壞等因素的影響，輸水能力差，特別是小型水利農(nóng)田工程先天不足，水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。

2.4群眾投工投勞不足，嚴(yán)重影響工程建設(shè)與管理

隨著農(nóng)村取消兩工之后，灌區(qū)受益群眾投工投勞修建工程的積極性逐步淡化，加之土地流轉(zhuǎn)，農(nóng)業(yè)效益收入微薄，農(nóng)村主要勞動力外出打工，留守在家的部分青壯年也都經(jīng)營自己的項目，真正務(wù)農(nóng)的勞動力很少。由于缺乏勞動力，民樂縣農(nóng)田水利基本建設(shè)在部分村組處于停滯狀態(tài)，尤其是經(jīng)濟落后的偏遠(yuǎn)山區(qū)無法實施。原有的工程，因管理經(jīng)費不足，維修養(yǎng)護跟不上，損毀嚴(yán)重。

3做好小型農(nóng)田水利工程建設(shè)與管理的具體措施

民樂縣水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，特別是田間渠系配套工程建設(shè)速度慢，末級渠系設(shè)施配套率低、輸水能力差，滲漏損失嚴(yán)重，水的利用率不高，供需矛盾十分突出，在用水高峰期往往因供水不足導(dǎo)致農(nóng)作物受旱減產(chǎn)，加快建設(shè)小型農(nóng)田水利建設(shè)步伐，逐步夯實水利基礎(chǔ)設(shè)施，不但有利于提高水的利用率，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，延伸農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而且也能加快農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，增加農(nóng)民收入。

3.1強化組織領(lǐng)導(dǎo)，形成建設(shè)合力

全縣已成立項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體協(xié)調(diào)項目建設(shè)。水務(wù)部門抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，精心組織實施項目。項目實施區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組成立專門的工作隊伍，集中力量，全力推進(jìn)項目建設(shè)。同時，將按照“誰受益，誰投入”的原則，充分調(diào)動群眾的積極性和主動性，通過投工投勞的方式全力參與項目建設(shè)，形成項目建設(shè)合力。

3.2積極整合資金，保障資金投入

積極整合國家基本農(nóng)田保護示范區(qū)、鞏固退耕還林成果、糧食基礎(chǔ)能力建設(shè)、節(jié)水灌溉示范等項目資金，統(tǒng)籌安排，合理使用，集中建設(shè)。切實加強資金管理，進(jìn)一步完善資金籌措、使用、監(jiān)督等制度，嚴(yán)格執(zhí)行投資使用審計制度，確保建設(shè)資金發(fā)揮最大效益。

3.3強化技術(shù)力量，加強質(zhì)量監(jiān)管

認(rèn)真按照項目建設(shè)要求，由水務(wù)部門全過程進(jìn)行技術(shù)把關(guān)、監(jiān)督檢查、跟蹤服務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行項目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、合同管理制、工程監(jiān)理制和工程質(zhì)量終身責(zé)任制，切實保證項目建設(shè)質(zhì)量。

3.4積極宣傳引導(dǎo)，保證建設(shè)進(jìn)度通過召開各類會議、新聞媒體專題報道、發(fā)放宣傳資料、懸掛標(biāo)語等形式，大力宣傳發(fā)展高效節(jié)水灌溉的重要性和必要性。全力做好項目開工前的前期準(zhǔn)備工作，積極采用新技術(shù)、新方法促進(jìn)工程建設(shè)進(jìn)度。

3.5明確產(chǎn)權(quán)、及時移交

工程建設(shè)完成并驗收合格后，及時移交用水者協(xié)會管理，做到產(chǎn)權(quán)清晰、責(zé)權(quán)明確、自主經(jīng)營、科學(xué)管理，實現(xiàn)項目區(qū)水資源的優(yōu)化配置和高效利用，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

3.6籌措資金，加強管護

積極拓寬工程管護資金籌措渠道，管護費用由農(nóng)民用水者協(xié)會承擔(dān)60%、灌區(qū)管理單位承擔(dān)10%、縣財政承擔(dān)30%。管護資金由農(nóng)民用水者協(xié)會設(shè)立專門賬戶，?？顚Ｓ?，確保工程正常運轉(zhuǎn)。

3.7加強培訓(xùn)、健全機制

著力加強農(nóng)民用水者協(xié)會成員的培訓(xùn)，進(jìn)一步提高管理水平和服務(wù)意識。進(jìn)一步完善工程管理、工程維護、灌溉管理等制度，建立權(quán)責(zé)明確的管護長效機制。嚴(yán)格按照《民樂縣小型農(nóng)田水利工程管護體制機制改革方案》，由用水者協(xié)會對項目工程進(jìn)行認(rèn)真管理、維修和養(yǎng)護，確保節(jié)水灌溉工程規(guī)范運行、發(fā)揮良好效益。

4結(jié)語

近年來，民樂縣的小型農(nóng)田水利建設(shè)取得了明顯成效，但水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。因此，要進(jìn)一步加快農(nóng)田水利建設(shè)，促進(jìn)水利事業(yè)快速、可持續(xù)發(fā)展，著力促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。

作者:周志榮 單位:甘肅省民樂縣義得渠水管所

第二篇：小型農(nóng)田水利工程運行管護問題和建議

對于我國小型農(nóng)田水利工程來說，在運行過程中主要存在著兩方面的問題，一是工程的建設(shè)問題，另一個是工程的管護問題，其中工程的管護直接影響著工程的建設(shè)情況。因此，一定要做好小型農(nóng)田水利工程的管護工作，提高工程的建設(shè)質(zhì)量和效率。在進(jìn)行水利工程的運行管護時，不僅缺少相應(yīng)的經(jīng)費，管理體制也不夠完善，因此對小型農(nóng)田水利工程的運行管護造成了很大的影響。本文以臨夏州小型農(nóng)田水利工程為例，分析了運行管護中存在的問題以及優(yōu)化建議，希望促進(jìn)水利工程的持續(xù)發(fā)展。

1臨夏州小型農(nóng)田水利工程以及水利工程管理的現(xiàn)狀

1.1臨夏州小型農(nóng)田水利工程的現(xiàn)狀

對于臨夏州來說，直到2014年年底，總共有67處正常規(guī)模以上的灌區(qū)，萬畝以上的灌區(qū)大約有44處，其余的為0.01～0.07萬hm2的灌區(qū)。而且總的灌溉面積為7.48萬hm2，有效的灌溉面積為5.32萬hm2，但是實際的灌溉面積只有4.47萬hm2。另外，在整個臨夏州成立了49個農(nóng)民用水者協(xié)會。對于小型水利工程來說，按照建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)以及管理臺賬的相關(guān)通知，對臨夏州小型農(nóng)田水利工程進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查，直到現(xiàn)在為止，整個臨夏州有小型灌區(qū)51處、小型水庫12座、泵站721座[1]。

1.2臨夏州小型農(nóng)田水利工程管理的現(xiàn)狀

臨夏州現(xiàn)有的國有水管單位總共48個，其中科級事業(yè)單位有2個，分別是臨夏州深溝水庫管理所和臨夏縣北塬水管所，其他的全部是縣級的水利事業(yè)單位。對于臨夏州小型農(nóng)田水利工程的管理來說，采用的管理方式仍然是上個世紀(jì)七八十年代的傳統(tǒng)管理方式，大部分的內(nèi)容都由國有水管單位來進(jìn)行管理，如臨夏縣北塬灌區(qū)等萬畝以上自流灌區(qū)的干、支渠及所屬渠系建筑物以及部分千畝以上自流灌區(qū)的干、支渠及所屬渠系建筑物等，而千畝以下的小型灌區(qū)和干支渠以及所屬渠系建筑物和少部分的小型泵站都由鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社來進(jìn)行管理。另外，臨夏州水庫的管理模式還是分級管理、分級負(fù)責(zé)的形式，遵照隸屬關(guān)系來對小型農(nóng)田水利工程進(jìn)行管理。

2臨夏州小型農(nóng)田水利工程運行管護中存在的問題

2.1缺少完善的水利工程管護體系

通常情況下，在小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)初期就已經(jīng)存在了很多的問題，因為國家缺少相應(yīng)的監(jiān)管力度，臨夏州當(dāng)?shù)氐恼謱π⌒娃r(nóng)田水利工程不夠重視，導(dǎo)致很多工程都出現(xiàn)了爛尾的情況，甚至有一些是不符合質(zhì)量的工程。所以，建立完善的水利工程管護體系是非常重要的。但是，在小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)過程中，缺少專業(yè)的技術(shù)人才，也沒有建立完善的水利工程管護體系，從而給小型農(nóng)田水利工程的發(fā)展帶來了很大的影響。

2.2管護經(jīng)費不能及時到位

在進(jìn)行小型農(nóng)田水利工程的管護時，和其他工程的管護工作存在著一定的相同點，都需要較高的管護經(jīng)費，只有這樣才能實現(xiàn)小型農(nóng)田水利工程的有效管護。但是，臨夏州大部分的農(nóng)戶沒有能力承擔(dān)高額的管護費用，為了能夠減少農(nóng)戶在水電費方面的支出，在應(yīng)用水利工程時不會想到折舊費的收取，只按照國家的標(biāo)準(zhǔn)來收取，這樣在水利工程運行時會造成一定的損傷，而損傷的彌補和工程的管護都需要相關(guān)部門來負(fù)責(zé)，所以就出現(xiàn)了小型農(nóng)田水利工程管護經(jīng)費不能及時到位的情況，對工程的管護效果產(chǎn)生了很大的影響。

2.3水利工程管護責(zé)任的主體不明確

在臨夏州小型農(nóng)田水利工程的運行過程中，水利工程缺少承擔(dān)管護責(zé)任的主體。實際上，小型農(nóng)田水利工程是在國家的支持下，為了農(nóng)民使用而進(jìn)行建設(shè)的工程，但是最終受益的農(nóng)民群體卻沒有對水利工程進(jìn)行有效的管護，導(dǎo)致水利工程的建設(shè)和管理出現(xiàn)了不協(xié)調(diào)的情況，甚至有一些水利工程處在無人管理的狀態(tài)。另外，小型農(nóng)田水利工程中的水利設(shè)備也是在國家經(jīng)濟的基礎(chǔ)上建立的，比如池塘，但是隨著承包體制的實施，各個農(nóng)戶開始自行修建水渠，使原本的水利設(shè)備失去了作用。

3優(yōu)化小型農(nóng)田水利工程運行管護的建議

3.1建立完善的水利工程管護體系

在現(xiàn)階段的小型農(nóng)田水利工程建設(shè)和運行過程中，由于缺少完善的水利工程管護體系，這對小型農(nóng)田水利工程的后期維護工作帶來了很大的影響。所以，一定要針對這個問題，采取有效的解決措施，建立完善的水利工程管護體系，確保水利工程的順利建設(shè)和運行。建立完善的管護體系不僅能夠明確各個部門的職責(zé)和義務(wù)，還能充分限制水利工程的運行情況，保證管護工作的順利實施。

3.2加大管護經(jīng)費的落實力度

在小型農(nóng)田水利工程的管護過程中，資金是影響管護效果最重要的因素，也是一定要進(jìn)行解決的問題。在水利工程建設(shè)的前期階段，一定要做好資金的保障工作，對其進(jìn)行集中管理，避免由于資金的問題導(dǎo)致工程質(zhì)量受到損害。目前，臨夏州當(dāng)?shù)卣呀?jīng)成立了以分管州長為組長，以州政府副秘書長、州發(fā)改委副主任等為副組長，以州財政局、農(nóng)牧局等為主要成員的水價改革小組。在臨夏州政府的第50號令中，公布了《臨夏回族自治州農(nóng)村飲水安全工程運行管理辦法（試行）》，對小型農(nóng)田水利工程的水費收取和使用進(jìn)行了認(rèn)真的規(guī)范，并且落實了水利工程的管護經(jīng)費，促進(jìn)了臨夏州小型農(nóng)田水利工程的順利進(jìn)行。

3.3加強受益民眾對水利工程的管理意識和職責(zé)

在小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)過程中，最重要的主體是農(nóng)民群眾，當(dāng)然他們也是管護水利工程的主體。對于小型農(nóng)田水利工程來說，基本上是遵循“誰受益、誰管護”的原則來實現(xiàn)水利工程的管理和維護。因此，要將水利工程的管護責(zé)任落實到每一位受益民眾身上，加強受益民眾對水利工程的管護意識，使水利設(shè)備得到良好的更新和管理。水利工程的管護人員一定要發(fā)揮自身的作用，承擔(dān)起管理的責(zé)任，一旦發(fā)現(xiàn)設(shè)備出現(xiàn)問題要及時上報，使相關(guān)部門對其進(jìn)行檢修，確保水利設(shè)備的良好使用。只有充分明確了水利工程的管護主體，才能對工程進(jìn)行詳細(xì)的管理，確保工程中設(shè)備的良好使用，促進(jìn)小型農(nóng)田水利工程的持續(xù)發(fā)展。

4結(jié)束語

綜上所述，在改進(jìn)小型農(nóng)田水利工程的運行管護問題時，一定要按照工程的實際情況，認(rèn)真研究存在的問題，找到問題出現(xiàn)的根本原因，多方面進(jìn)行考慮，從而制定有效的應(yīng)對措施和解決方案，提高小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)質(zhì)量，確保水利工程的持續(xù)發(fā)展。

作者:楊俊錄 單位:甘肅省臨夏回族自治州水務(wù)水電局質(zhì)監(jiān)站

第三篇：小型農(nóng)田水利工程存在的問題及對策

我國幅員遼闊，人口平均增長率也在逐年增長，由于我國水資源分布嚴(yán)重不均勻，許多北方和西方城鎮(zhèn)和農(nóng)村中因缺水等情況導(dǎo)致該地區(qū)人口分布嚴(yán)重不均勻，許多地區(qū)因缺水無法進(jìn)行耕種，許多年輕人都選擇背井離鄉(xiāng)到發(fā)達(dá)城市中工作。近年來我國工程技術(shù)不斷更新和完善，并在許多地區(qū)興修水利工程，不僅完成了“南水北調(diào)”，更為其他地區(qū)源源不斷地送去水資源，在發(fā)展這些地區(qū)經(jīng)濟的同時也提高居民的生活水平。小型農(nóng)田水利工程也是水利工程的一種。但由于在建設(shè)和管理過程中受到當(dāng)?shù)貤l件和農(nóng)民文化程度的限制，存在一些問題。

1小型農(nóng)田水利工程在建設(shè)和管理中的常見問題

1.1水利工程在建設(shè)中的問題

1.1.1工程材料和質(zhì)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)。首先，采購部門人員由于自身缺乏職業(yè)道德，在采購過程中為私吞企業(yè)資金選擇質(zhì)量較差的材料以次充好，并與該生產(chǎn)廠商合作將企業(yè)資金收入囊中，造成企業(yè)經(jīng)濟損失的同時也造成對水利工程建設(shè)質(zhì)量的影響和損害；其次，由于企業(yè)內(nèi)部沒有專門的審核部門，無法及時對采買的材料監(jiān)測和統(tǒng)計，容易出現(xiàn)因材料數(shù)量不明確，并造成材料數(shù)據(jù)不完善或材料丟失等現(xiàn)象；第三，由于在保存材料時沒有對材料倉庫進(jìn)行妥善處理，倉庫中因空氣濕度過大導(dǎo)致鋼筋材料或其他材料出現(xiàn)腐蝕、生銹以及變形等現(xiàn)象，不僅造成企業(yè)資金成本的損失，更對工程建設(shè)造成一定影響。

1.1.2施工人員專業(yè)技術(shù)較低。第一，由于許多施工人員都是外來務(wù)工人員，自身缺乏相關(guān)專業(yè)施工技能和專業(yè)基礎(chǔ)知識，并缺乏相關(guān)經(jīng)驗，導(dǎo)致施工隊伍中體專業(yè)程度較低，并直接影響到工程建設(shè)質(zhì)量；其次，由于大部門施工人員屬于外來務(wù)工人員，導(dǎo)致在農(nóng)忙時節(jié)人員流動性較大，因此許多企業(yè)為節(jié)省人力資金成本，并沒有設(shè)立專門的培訓(xùn)機構(gòu)，導(dǎo)致施工隊伍無法完善、系統(tǒng)地掌握和了解最新水利工程建筑技術(shù)知識和要點，導(dǎo)致建筑施工隊伍整體專業(yè)程度無法提高；第三，由于一些企業(yè)沒有專門的設(shè)備養(yǎng)護人員，而是施工人員身兼多職進(jìn)行設(shè)備養(yǎng)護工作，造成施工人員在進(jìn)行養(yǎng)護過程中出現(xiàn)壓力，而許多施工人員由于對養(yǎng)護工作掌握不夠全面導(dǎo)致設(shè)備養(yǎng)護不到位，使設(shè)備在建設(shè)過程中出現(xiàn)故障等現(xiàn)象，造成企業(yè)資源的損壞。

1.1.3在施工中監(jiān)管力度不夠?qū)е率┕べ|(zhì)量降低。第一，設(shè)定施工設(shè)計圖紙時由于審核部門沒有對設(shè)計方案和圖紙進(jìn)行全面分析和探討，同時設(shè)計師在設(shè)計圖紙時沒有對當(dāng)?shù)剞r(nóng)田的實際情況進(jìn)行考慮，導(dǎo)致在施工過程中出現(xiàn)因當(dāng)?shù)丨h(huán)境和資金問題導(dǎo)致工程無法進(jìn)行，造成大量損失；第二，在施工前企業(yè)沒有對當(dāng)?shù)剞r(nóng)田和環(huán)境進(jìn)行勘察，或在勘察過程中沒有嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察，監(jiān)管部門沒有勘察結(jié)果進(jìn)行嚴(yán)格檢查，導(dǎo)致勘測結(jié)果出現(xiàn)嚴(yán)重誤差；第三，在施工過程中施工人員對圖紙的理解與設(shè)計師出現(xiàn)偏差，而監(jiān)管部門沒有做好協(xié)調(diào)工作，導(dǎo)致施工中出現(xiàn)技術(shù)失誤，造成工程質(zhì)量問題；第四，由于企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管部門工作態(tài)度懈怠，在對施工過程沒有嚴(yán)格監(jiān)管，容易造成農(nóng)田水利工程質(zhì)量嚴(yán)重受損，并對當(dāng)?shù)剞r(nóng)民和農(nóng)業(yè)造成一定損失。

1.2在對農(nóng)田水利工程管理上出現(xiàn)的問題。第一，許多人認(rèn)為小型農(nóng)田水利工程是國家投資興建的項目，管護不是農(nóng)民的事，農(nóng)民只管用，導(dǎo)致農(nóng)民在使用農(nóng)田水利工程時存在很大的隨意性，一些地方部分小水庫、塘壩、自流、提水及小灌區(qū)，機電井和內(nèi)河道及圩口的防洪工程處于無人管理狀態(tài)，這樣會造成管理機構(gòu)的職員對水利事業(yè)關(guān)心淡薄，從而影響水利機構(gòu)正常效益和職能的發(fā)揮；第二，基層水利管理者思想上就存在重工程建設(shè)、輕工程管理的傾向。雖然農(nóng)民參與了小型水利工程的管理，但由于管理體制的不健全，管理制度不落實，農(nóng)民的參與程度較低。重骨干輕配套的意識，造成農(nóng)村小型水利工程“國家管不到，集體管不好，農(nóng)民管不了”。

2小型農(nóng)田水利工程管理的對策和措施

2.1轉(zhuǎn)變觀念，全民參與。各級政府和水管部門要在政策支持、法律保護和資金補助方面給予支持和保障。通過印發(fā)用水戶協(xié)會建設(shè)宣傳手冊、廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體等形式，廣泛宣傳節(jié)水改造的好處和用水戶協(xié)會建設(shè)的重要意義，舉辦項目培訓(xùn)班，市、縣、鄉(xiāng)、村層層對農(nóng)戶培訓(xùn)，統(tǒng)一各級的思想認(rèn)識，激發(fā)群眾參與熱情，為項目建設(shè)營造“人人擁護，積極響應(yīng)”的良好氛圍?；蛲ㄟ^“競爭立項，招標(biāo)建設(shè)，以獎代補”的四川南充模式，將競爭機制引入小型農(nóng)田水利工程建設(shè)，讓群眾全過程參與，誰的積極性高就先支持誰，充分調(diào)動群眾的積極性和主動性。

2.2明確管理產(chǎn)權(quán)主體，依法管水。在轉(zhuǎn)變觀念的同時，對農(nóng)田水利工程的管理還應(yīng)從明確產(chǎn)權(quán)人手，通過產(chǎn)權(quán)劃分和水權(quán)分配來確定工程管理主體，在產(chǎn)權(quán)明晰的基礎(chǔ)上，將使用權(quán)面向市場租賃，鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資的水利工程歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱服務(wù)站管理，對農(nóng)民群眾實行有償服務(wù)；用水戶投入人力、物力、財力建設(shè)水利基礎(chǔ)設(shè)施，既是建設(shè)者、所有者，又是受益者，這種方式形成了利益共同體；而以農(nóng)戶自用為主的小微型工程實行自己建設(shè)、享有、管理、使用的體制，實行“自建、自有、自用、自管”，其產(chǎn)權(quán)歸個人所有。在項目編報時，廣泛征求群體意見，將工程產(chǎn)權(quán)和使用權(quán)移交給農(nóng)民用水戶協(xié)會，由協(xié)會按照民主決策、規(guī)范管理的方式運行管護，充分體現(xiàn)協(xié)會在工程管護中的主體作用。

2.3培養(yǎng)人才，管養(yǎng)分離。改變“由上自下”的管理模式，設(shè)立“農(nóng)民本位”的水利建設(shè)的參與式管理模式，讓農(nóng)民參與到水利設(shè)施的管理中，通過民主程序決定自己需要的公共服務(wù)，調(diào)動農(nóng)民在水利設(shè)施管理中的積極性。在明確其責(zé)權(quán)利關(guān)系在對農(nóng)村小型水利工程科學(xué)定崗和核定管理人員編制基礎(chǔ)上，將水利工程維修養(yǎng)護業(yè)務(wù)和養(yǎng)護人員從投資運行主體中剝離出來，獨立或聯(lián)合組建專業(yè)化的養(yǎng)護企業(yè)，抓好管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高管理人員的業(yè)務(wù)水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站是小型農(nóng)田水利工程最直接的管理者，同時也是小型農(nóng)田水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革的重要一環(huán)。如廣西通過舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站長培訓(xùn)班，學(xué)員們通過培訓(xùn)將提高基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站的組織協(xié)調(diào)能力、專業(yè)技術(shù)能力和管理服務(wù)能力，破解基層水利發(fā)展難題，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站服務(wù)能力和水平。

作者:關(guān)煥彬 單位:黑龍江農(nóng)墾水利有限公司

參考文獻(xiàn):

[1]郭常平.淺論當(dāng)前電力多種經(jīng)營企業(yè)的發(fā)展[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息,2015(4).

[2]高希紅.土建工程造價管理與優(yōu)化控制策略[J].江西建材,2015(9).

第四篇：小型農(nóng)田水利工程監(jiān)理存在的問題及對策

一、小型農(nóng)田水利工程建設(shè)中存在的問題

1.水利工程質(zhì)量較差，后期維護難以跟進(jìn)

小型農(nóng)田水利工程的主要作用是方便農(nóng)戶進(jìn)行農(nóng)田灌溉，因此農(nóng)田水利工程多圍繞農(nóng)田以及農(nóng)村周邊地區(qū)施工修建，一些小型農(nóng)田水利工程被地方建筑企業(yè)承包。部分地方建筑企業(yè)團隊整體施工作業(yè)水平不高，對于系統(tǒng)復(fù)雜、整體要求程度較高的農(nóng)田水利工程來說，很難做到全方位、立體化的施工建設(shè)，給農(nóng)田水利建設(shè)的整體質(zhì)量造成了影響。此外，由于是地方性工程，相關(guān)部門的監(jiān)理工作很難落實到位，在一定程度上降低了對建筑企業(yè)的監(jiān)管作用，水利工程建設(shè)的質(zhì)量難以保證。在農(nóng)村地區(qū)，基礎(chǔ)部門職責(zé)劃分不夠明確，沒有專門的部門或機構(gòu)負(fù)責(zé)水利工程后期的維護和修繕。事實上，農(nóng)田水利工程的建設(shè)人員多數(shù)都是當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)戶，沒有形成水利工程的監(jiān)督和維護意識，以致在工程后期出現(xiàn)問題時，不能及時地進(jìn)行修復(fù)和管理，造成了更大的經(jīng)濟損失。

2.水利工程缺乏系統(tǒng)性，重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象嚴(yán)重

無論是大型的區(qū)域水利工程還是小型的農(nóng)田水利工程，對整個工程的系統(tǒng)性要求較強，從而保證整個系統(tǒng)功能的協(xié)調(diào)實現(xiàn)。但是在實際建設(shè)過程中，由于缺乏科學(xué)的建設(shè)指導(dǎo)，一些建設(shè)企業(yè)沒有按照相關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定完整的施工計劃，水利工程的施工存在隨意性和盲目性。在這種情況下，施工人員缺乏有效的規(guī)劃指導(dǎo)，不僅造成了工期的延誤和滯后，直接增加了建設(shè)企業(yè)的成本費用，而且整個農(nóng)田水利工程缺乏整體性和系統(tǒng)性，各部分水利功能難以發(fā)揮和實現(xiàn)。除此之外，我國作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)田水利工程一直都是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的基礎(chǔ)性工程，因此傳統(tǒng)的農(nóng)田灌溉水渠、高架水槽較多，一些水利工程建筑企業(yè)為了節(jié)約施工成本，在原有的水利工程上進(jìn)行二次修繕。雖然實現(xiàn)了對原有水利工程的充分利用，但由于灌溉路線設(shè)計不合理，造成了嚴(yán)重的資源和費用浪費。

二、加強小型農(nóng)田水利工程建設(shè)監(jiān)理的必要性

1.落實惠民政策

農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民向來是黨和國家比較關(guān)注的方面，國家對小型農(nóng)田水利工程建設(shè)也是非常重視的，不斷加大對小型農(nóng)田水利工程的投資。小型農(nóng)田水利工程是德政工程，也是惠民政策，把小型農(nóng)田水利工程建設(shè)監(jiān)理放在重要高度，抓緊抓好，是非常有必要的。2.促進(jìn)經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展的需要據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)田水利對糧食生產(chǎn)貢獻(xiàn)率是37%。因此，加強小型農(nóng)田水利工程建設(shè)環(huán)節(jié)的監(jiān)理，可造就優(yōu)良的田間工程，為奪取糧食豐收創(chuàng)造條件，保障糧食供給和物價穩(wěn)定，進(jìn)而有效促進(jìn)經(jīng)濟社會又快又好的發(fā)展。

三、小型農(nóng)田水利工程監(jiān)理工作的優(yōu)化建議

1.加強現(xiàn)場監(jiān)理人員的素質(zhì)建設(shè)

監(jiān)理人員作為水利工程監(jiān)理工作中的直接參與人，其自身的思想道德和專業(yè)水平直接決定了監(jiān)理工作的質(zhì)量。要教育施工監(jiān)理人員依法辦事，嚴(yán)格遵循建設(shè)監(jiān)理法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，充分發(fā)揮監(jiān)理人員的建設(shè)監(jiān)理職能，為水利工程建設(shè)提供可靠的人員保障。

2.提高建設(shè)單位對施工監(jiān)理的認(rèn)識

施工建設(shè)監(jiān)理作為我國工程建設(shè)的一項強制性制度，對于工程建設(shè)的作用非常重要。在建設(shè)單位的委托下，監(jiān)理單位的主要工作內(nèi)容就是要對工程施工的安全、質(zhì)量、進(jìn)度以及投資進(jìn)行控制，還要進(jìn)行合同與信息管理，對參建各方的關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)。小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)施工單位要提高對施工監(jiān)理的認(rèn)識，明確其意義與作用。由于監(jiān)理單位具有科學(xué)性、獨立性、服務(wù)性以及公正性等特征，所以要賦予監(jiān)理單位一定的獨立權(quán)限，確保能夠?qū)こ淌┕て鸬綉?yīng)有的作用。這樣使得建設(shè)單位不僅可以減少項目管理過程中的各種困擾，還可以通過監(jiān)理單位的各種工作手段，確保小型農(nóng)田水利工程建設(shè)工作的順利開展。

3.提高監(jiān)理人員的工作能力

提高對施工監(jiān)理的作用及重要性認(rèn)識，妥善安排監(jiān)理方面的資金、費用。要從資信、技術(shù)力量與人員素質(zhì)等方面出發(fā)，進(jìn)行監(jiān)理選擇。同時，監(jiān)理單位應(yīng)該針對小型農(nóng)田水利工程的特點，如面廣、線長、點多等來對人員進(jìn)行合理的配備。要以求真務(wù)實、嚴(yán)謹(jǐn)負(fù)責(zé)的工作態(tài)度來幫助施工單位解決各種問題，促進(jìn)施工單位推行全面質(zhì)量管理，構(gòu)建與完善全質(zhì)量保證體系。定期對現(xiàn)場監(jiān)理人員進(jìn)行必要的業(yè)務(wù)培訓(xùn)及考核，不斷提高監(jiān)理人員的素質(zhì)，使他們能夠更好地履行監(jiān)理職責(zé)。在水利工程項目實施過程中，建設(shè)單位和施工單位由于各自經(jīng)濟利益和對問題的不同理解，會產(chǎn)生各種矛盾和問題。監(jiān)理工程師必須堅持提高自身的工作素質(zhì)，秉承公平、公正的原則，及時地協(xié)調(diào)解決，才能維護雙方的合法權(quán)益。

4.不斷強化工程施工技術(shù)力量

小型農(nóng)田水利建設(shè)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的最基礎(chǔ)條件，其重要性不言而喻。合同項目開工前監(jiān)理單位要監(jiān)督施工單位建立健全有效的質(zhì)量保證體系，對照招投標(biāo)文件嚴(yán)格審查施工單位管理人員的技術(shù)資格證書，并檢查其到位情況。對特殊工種的施工人員，如電焊、機械、試驗室的操作人員要進(jìn)行驗證，要求持證上崗。施工過程中加強對項目負(fù)責(zé)人員以及主要工作人員的出勤考核，如果發(fā)現(xiàn)有不合格的施工班組，應(yīng)立即要求施工單位對其進(jìn)行更換。逐漸對施工單位以自身“三檢制”為基礎(chǔ)的工序報驗制度進(jìn)行強化、落實，對抽檢不合格的工序，應(yīng)堅決要求返工，重新整改再報驗，監(jiān)理檢查合格簽字后，方可進(jìn)行下道工序的施工。提高小型農(nóng)田水利工程質(zhì)量的一次報驗合格率，對工程施工質(zhì)量僅靠監(jiān)理單位管理的局面進(jìn)行改善。

5.加強與當(dāng)?shù)厝罕姷臏贤?/p>

群眾是國家的基礎(chǔ)，離開群眾擁護，順利完成水利工程施工是不可能的。項目的實施與項目區(qū)群眾的生產(chǎn)生活密切相關(guān)，應(yīng)該充分了解群眾的意見，尊重群眾的合理訴求，解決實際問題。不能為了節(jié)約成本而犧牲農(nóng)民的利益，不能因施工而影響農(nóng)民正常的生產(chǎn)生活，不能因施工活動而造成當(dāng)?shù)丨h(huán)境的污染，要堅決杜絕惡性群體事件發(fā)生。

四、結(jié)語

綜上所述，在進(jìn)行農(nóng)田水利建設(shè)時，要注意監(jiān)理工作的開展，結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，具體問題具體分析。農(nóng)田水利建設(shè)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的主要內(nèi)容和重要依據(jù)，而農(nóng)田水利工程監(jiān)理工作向科學(xué)路線開展，是新時期不可忽視的重要舉措。各級政府部門應(yīng)當(dāng)圍繞新農(nóng)村水利建設(shè)的要求而開展監(jiān)理工作，為農(nóng)田水利工程順利開展和提升工程建設(shè)質(zhì)量提供重要保障.

作者:紀(jì)德林 羅小剛 張燁 單位:江蘇淮源工程建設(shè)監(jiān)理有限公司 江蘇淮陰水利建設(shè)有限公司

第五篇：小型農(nóng)田水利建設(shè)方案探析

1概況

安塞縣地處黃土高原丘陵溝壑區(qū)境內(nèi)溝壑縱橫、川道狹長、梁峁遍布，全縣總土地面積2950km2，總耕地面積6.53萬hm2，基本農(nóng)田僅有2.94萬hm2。全縣共有人口29萬，其中農(nóng)業(yè)人口14.98萬。安塞縣現(xiàn)有小型水利工程137處，其中引水堰53處，工程完好率71％；小型泵站64處，工程完好率58％；水窖20處，共10690眼，工程完好率75％。全縣共有設(shè)施灌溉面積0.28萬hm2，有效灌溉面積0.196萬hm2，僅占總耕地面積的3％。安塞縣糧食作物主要有玉米、谷子、糜子、蕎麥、豆子等，經(jīng)濟作物以蘋果、瓜菜為主。區(qū)內(nèi)自然災(zāi)害種類多，出現(xiàn)頻繁，尤以干旱最為嚴(yán)重。

2小型農(nóng)田水利設(shè)施存在問題

陜西省小型農(nóng)田水利建設(shè)安塞縣項目涉及真武洞鎮(zhèn)、鐮刀灣鄉(xiāng)、建華鎮(zhèn)、招安鎮(zhèn)、沿河灣鎮(zhèn)、高橋鎮(zhèn)等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的14個村。項目區(qū)全部為緩坡地梯田化改造后的果蔬地，地處梁峁臺塬，水利化程度極低，現(xiàn)僅有灌溉水井5眼，且由于結(jié)構(gòu)過于簡單，3眼井已經(jīng)報廢，可用機井1眼、大口井1眼，且設(shè)施不健全、不完善。水源井標(biāo)準(zhǔn)太低，井深不足或涌沙造成井內(nèi)水深過淺，單井出水量衰減嚴(yán)重，甚至出現(xiàn)干井；水源井機電設(shè)備超期服役、老化失修、甚至缺損。其它水源工程主要有小土井、集雨水窖等。這些工程水量無保障，供水能力低下，加之機電設(shè)備不配套，且配套機電設(shè)備老化失修，嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。大棚蔬菜種植區(qū)雖然有田間灌溉輸配水工程，但主要為土渠，灌水方式為傳統(tǒng)的地面灌溉，灌溉水利用效率低下，水資源浪費嚴(yán)重。蘋果栽植區(qū)無灌溉設(shè)施，其主要靠降雨，干旱災(zāi)害時有發(fā)生，嚴(yán)重制約了安塞縣水果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。項目區(qū)人口居住分散，交通不便，經(jīng)濟發(fā)展相對落后。山區(qū)水源工程少，無調(diào)控能力，主要采用小高抽、機井、大口井、水窖等形式，以開采淺層地下水為主，工程缺乏科學(xué)規(guī)劃和精心設(shè)計，運行效益差。

3工程建設(shè)方案

安塞縣2016年新增小型農(nóng)田水利項目建設(shè)區(qū)主要布置在山地蘋果已栽植或蔬菜大棚已建成并形成一定規(guī)模的14個自然村。項目以附近的淺層地下水或承壓水為水源，發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積6230畝。工程建設(shè)內(nèi)容為：水源工程14處，新鉆機井9眼、大口井10眼，安裝潛水井泵20臺（套），安裝變壓器19臺（套），建設(shè)蓄水池20座，其中200m3蓄水池11座、100m3蓄水池9座。鋪設(shè)DN90壓力（＞2.5MPa）加壓鋼管27條，長15431m。埋設(shè)配水PE干支管676條，長68881m，滴灌帶149890m。

3.1總體設(shè)計

根據(jù)項目區(qū)作物類型、平面位置和灌水方式等情況，其灌溉分為蘋果低壓管道灌區(qū)和大棚蔬菜滴灌區(qū)。蘋果低壓管道灌區(qū)位于安塔村，牛毛河臺村，楊桐村、窯灣、新堯坪村、肖官驛村、毛莊科村、梁坪村，小橋溝村、水草溝村，峁草峁村、前劉莊村、九溝村，小南溝村，灌溉面積共6230畝；大棚蔬菜滴灌區(qū)只涉及安塞縣建華鎮(zhèn)1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，窯灣村，灌溉面積為130畝；由此，根據(jù)農(nóng)田行政村屬，分為14個二級分區(qū)。設(shè)計中，以水源井或蓄水池為14個獨立系統(tǒng)進(jìn)行設(shè)計。

3.2灌水方法選擇

本著水源可靠、投資少、方便施工、效益顯著的要求，進(jìn)行水源工程、管網(wǎng)布置、設(shè)備選擇等方面的比選，確定本次項目蘋果栽植區(qū)采用低壓管道節(jié)水灌溉工程，蔬菜種植區(qū)采用滴灌節(jié)水灌溉工程。項目區(qū)灌溉水源為開采地下水，一是在灌溉工程受益區(qū)附近根據(jù)地形和區(qū)域水文地質(zhì)條件選點打機井，二是在項目區(qū)附近地下水較豐富河溝，或淤地壩打大口井（可帶輻射孔）?？傮w布局分加壓系統(tǒng)和配水系統(tǒng)，灌溉開始前，先從水源井中抽水，將蓄水池蓄滿，灌溉時期井泵開機時間和設(shè)計流量應(yīng)滿足灌溉用水需要，水力流程為，水源井→壓力鋼管→蓄水池→干管→支管→出水栓（滴灌管）。

3.3單項工程設(shè)計

3.3.1新建大口井設(shè)計

根據(jù)安塞縣的水文地質(zhì)條件、地層構(gòu)造、分布、淺層含水層的厚度及以往大口井統(tǒng)計數(shù)據(jù)。在楊桐村、窯灣村、新堯坪村、肖官驛村、毛莊科村、梁坪村、小橋溝村、水草溝村，共新建大口井11眼，井深為20m，井管內(nèi)徑3m，設(shè)計單井出水量為15m3／h～20m3／h。井壁管采用C25鋼筋砼管，壁厚25cm，井壁管、濾水管內(nèi)徑均為3000mm。成井深度20m，孔徑3.0m左右。井壁管長20m，為了防砂，在濾水管外用兩層6目～80目尼龍羅網(wǎng)與兩層去尾棕片縫合成墊子狀纏圍。并以細(xì)扎絲綁扎。井管外部用5mm石子回填以增強透水性。施工采用沉井法施工，透水井壁為無砂鋼筋砼。為防止污物、泥沙進(jìn)入井內(nèi)，機井頂都設(shè)計井臺，井臺上部為預(yù)制鋼筋井蓋，井蓋厚10cm，井蓋直徑為458cm，在井蓋、井臺上預(yù)埋16號鋼筋作為鎖鼻，鎖上井蓋；機井濾料級配需根據(jù)水文地質(zhì)勘察結(jié)果確定。經(jīng)計算，新打大口井單井出水量為22.05m3/h,設(shè)計取20m3/h。

3.3.2機井設(shè)計

安塞縣項目區(qū)現(xiàn)有機井深度均在270m～310m左右，根據(jù)項目區(qū)灌溉要求，經(jīng)計算，需新打機井9眼。機井深度、出水量依據(jù)周邊地區(qū)現(xiàn)有機井參數(shù)確定，依據(jù)井徑、井深初定泵型。不同類型的泵對井孔直徑的大小都有一定的要求，水泵的最大外形尺寸要小于井徑25mm～50mm，以防水泵振動將井破壞。根據(jù)井的出水量，選定井泵的流量。每一眼井都有一個經(jīng)濟上最優(yōu)的出水量，水泵的流量應(yīng)等于或小于機井水位下降到井水深度一半時的出水量。當(dāng)抽水量大于機井出水量時，會引起機井壁坍塌淤積，影響井的使用壽命；若抽水量過小，井的效益就得不到充分發(fā)揮。所以，最好的辦法是對機井進(jìn)行抽水試驗，以水井可能提供最大的出水量為選定井泵流量的依據(jù)，水泵流量，以廠牌型號或說明書上標(biāo)注的數(shù)字為準(zhǔn)。根據(jù)井水位下降深度和輸水管路水頭損失，確定井泵實際需要的揚程，即井泵的揚程，等于水位到出水池面的垂直距離(凈揚程)加上損失揚程。損失揚程通常為凈揚程的6％～9％，一般為18m～27m。水泵最下面的一級葉輪入水深度以1m～1.5m為宜。水泵管井下部分的總長度不應(yīng)超過水泵說明書上規(guī)定的入井最大長度。

3.3.3以鐮刀灣鄉(xiāng)牛毛河臺村為例作典型設(shè)計

根據(jù)安塞縣的水文地質(zhì)條件、地層構(gòu)造、分布、淺層含水層的厚度及以往機井統(tǒng)計數(shù)據(jù)，新打機井深度300m，井孔孔徑為600mm，采用回轉(zhuǎn)鉆機或沖擊鉆機成孔。采用回轉(zhuǎn)鉆孔或沖擊鉆機成孔。井壁管及濾水管均采用310mm、壁厚30mm的鋼筋混凝土管，每根長4m，管間采用鋼箍焊接。濾水管開孔率15％，外包60目絲網(wǎng)濾網(wǎng)。選用磨圓度較好的硅質(zhì)礫石，根據(jù)不同地層；按規(guī)范要求粒徑規(guī)格選用3mm～8mm混合料，填粒厚度不小于150mm，填粒高度要高于濾水管上端5m，低于濾水管下2m以下；井口周圍用粘土球封閉，封井長度15m，并在井口周圍澆筑井臺對井口進(jìn)行封閉。經(jīng)計算，鐮刀灣鄉(xiāng)羅居村單井出水量為43.00m3/h，設(shè)計取40.0m3/h。由于此項目區(qū)機井深度較深，投資較大，考慮其經(jīng)濟最優(yōu)，單井控制面積較大，由此計算單井出水量較大。在蘋果實施灌溉時，只需要將灌水連續(xù)天數(shù)延長即可，流量實際灌溉時流量應(yīng)為20m3/h。

3.3.4蓄水池設(shè)計

為了利用項目區(qū)地形高差條件，蓄水池采用重力流輸水模式，設(shè)計布置21座蓄水池。根據(jù)系統(tǒng)設(shè)計流量，調(diào)節(jié)時間按3h左右確定蓄水池有效容積。蓄水池為矩形漿砌石結(jié)構(gòu)，池壁及池底采用1000mm厚M7.5漿砌石砌護，池底與壁采用20mm厚1：2防水砂漿抹面；池頂采用C15混凝土砌護，池頂周圍采用不銹鋼欄做防護。

3.4田間灌溉工程設(shè)計

對于蘋果種植片區(qū)，田間管網(wǎng)按管道級別分為干管、分干管、支管3級管網(wǎng)。支管垂直等高線鋪設(shè)，分干管垂直支管鋪設(shè)，干管盡量沿田間道路道鋪設(shè)，盡量不穿路、少跨溝，支管間距80m～120m。田間輸水管道為PE管。田間灌水器為移動軟管，移動軟管長度小于50m，移動軟管和支管連接采用出水栓連接。為減小系統(tǒng)管網(wǎng)流量，降低工程投資，本系統(tǒng)采用輪灌工作制度。現(xiàn)擬定每個出水栓的設(shè)計流量0.842m3/h,每天工作12h。項目區(qū)灌溉系統(tǒng)共設(shè)1條干管，10條支管，72個出水栓。干管實行續(xù)灌，支管實行輪灌。典型區(qū)分3個輪灌組，每個輪組控制面積約66.7畝，每次開啟24個出水栓進(jìn)行灌溉。對于蔬菜種植區(qū)，田間管網(wǎng)按管道級別分為干管、分干管、支管和毛管4級管網(wǎng)。支管垂直等高線鋪設(shè)，分干管垂直支管鋪設(shè)。分干管盡量沿田間道路鋪設(shè)，盡量不穿路、少跨溝，支管間距20m～40m。對于滴灌項目區(qū)，每座日光溫室安裝施肥過濾系統(tǒng)，采用篩網(wǎng)過濾設(shè)備。田間輸水管道均為PE管。田間配水毛管采用單向布置，毛管鋪設(shè)長度小于60m，毛管和支管連接采用鎖扣旁通連接。輸配水管網(wǎng)采用固定式管道系統(tǒng)，管道分為干管、分干管、支管和毛管4級管道。干管、分干管和支管為地埋固定管道，埋于地下，沿等高線布置；支管則垂直等高線布置且支管沿大棚北側(cè)進(jìn)入大棚內(nèi)，支管間距在20m左右；毛管鋪于地上，單向沿作物種植行向布置，間距為窄行0.6m，寬行0.9m，平均行距0.75m，滴頭間距0.3m。

4結(jié)語

通過安塞縣2016年度小型農(nóng)田水利項目建設(shè)，可實施高效節(jié)水灌溉面積6230畝，其中山地蘋果低壓管道輸水（軟管穴灌）灌溉面積6100畝，大棚蔬菜滴灌面積130畝。項目實施后，果樹低壓管灌灌溉水利用系數(shù)均達(dá)到0.85、大棚蔬菜滴灌灌溉水利用系數(shù)均達(dá)到0.90，將有效滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展需求。

作者:李愛蓉 單位:安塞縣水土保持監(jiān)督站

第六篇：小型農(nóng)田水利工程節(jié)水灌溉措施探析

對農(nóng)田水利設(shè)施種類多，“重建輕管”的現(xiàn)實，近年來，安徽省積極開展農(nóng)田水利實施建設(shè)和管理體制改革創(chuàng)新，取得了顯著成效。自2010年以來，安徽省開展了農(nóng)田水利“三加一”工程，以塘壩擴挖、河溝清淤、小型泵站更新改造和基層水利服務(wù)體系為主要內(nèi)容，解決了農(nóng)民最需要的供水和灌溉問題。近些年，安徽省農(nóng)田水利投入政策、組織方式、管理模式面臨新挑戰(zhàn)。為此，安徽省提出深化改革推進(jìn)小型水利工程改造提升，五年時間通過多項項改革措施，使全省農(nóng)田有效灌溉面積提高到80%以上。按“誰投資、誰受益、誰所有、誰使用”的辦法，鼓勵村集體經(jīng)濟組織、種糧大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等，參與小型農(nóng)田水利工程建設(shè)管理，實行自建、自用、自管、自維護，安徽省小型農(nóng)田水利工程應(yīng)用效率明顯提升，取得了良好的經(jīng)濟效益。但是我們還應(yīng)該清楚地認(rèn)識到現(xiàn)階段，安徽省小型農(nóng)田水利工程節(jié)水灌溉還存在不少問題，需要我們及時采取措施將其解決。

1安徽省小型農(nóng)田水利工程節(jié)水灌溉存在問題分析

1.1新設(shè)備和新技術(shù)應(yīng)用程度不足

安徽省地跨淮河、長江、錢塘江三大水系，擁有豐富淡水資源，在各個地區(qū)修建了大量的小型農(nóng)田水利工程，但由于這些工程日常缺乏科學(xué)管理，導(dǎo)致了工程節(jié)水灌溉效果不明顯，水資源存在嚴(yán)重的浪費現(xiàn)象?，F(xiàn)階段，安徽省小型農(nóng)田水利工程節(jié)水灌溉新技術(shù)和新設(shè)備重視程度不足，節(jié)水灌溉技術(shù)和設(shè)備推廣力度也比較小，噴灌、滴灌等技術(shù)和設(shè)備也僅僅應(yīng)用到一些經(jīng)濟作物中，示范性工程較多，而真正將其中應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的比例較小，推廣力度不足。

1.2小型農(nóng)田水利工程管理存在問題

小型農(nóng)田水利工程和節(jié)水灌溉工程都存在著一定程度上的管理職責(zé)不明晰，產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明確，政府和事業(yè)單位職能不分，相關(guān)監(jiān)督激勵機制比較缺乏。很多小型農(nóng)田水利工程和將節(jié)水灌溉工程在日常管理過程中，管理粗放，工程保養(yǎng)維護不到位，各項資源調(diào)度不靈活，從而導(dǎo)致了小型農(nóng)田水利工程利用效率不高，節(jié)水灌溉不強，很多小型農(nóng)田水利工程使用壽命較短，嚴(yán)重影響到小型農(nóng)田水利工程職能作用的發(fā)揮。

1.3農(nóng)民重視程度差，建設(shè)資金嚴(yán)重缺乏

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，由于受到一些中經(jīng)濟利益驅(qū)使，農(nóng)民群眾從思想中認(rèn)為安徽省水資源充沛，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不需要節(jié)水灌溉，農(nóng)民對節(jié)水灌溉工程重視程度不足，并且參與積極性很差，此外，在小型農(nóng)田水利工程節(jié)水灌溉工作開展過程中，資金投入力度不足，對于那些已經(jīng)建設(shè)完成的節(jié)水灌溉工程后期因為維護檢修資金投入不足，導(dǎo)致了很多小型農(nóng)田水利工程年久失修，工程的灌溉效益和灌溉面積不斷縮小，此外，節(jié)水灌溉設(shè)備建設(shè)過程中，資金同樣不足，特別是小型農(nóng)田水利工程節(jié)水灌溉配套設(shè)備建設(shè)資金嚴(yán)重不足，這些因素共同導(dǎo)致了小型農(nóng)田水利工程節(jié)水灌溉發(fā)展規(guī)模不高，節(jié)水灌溉面積狹小，并且工程提升速度明顯降低。

2安徽省小型農(nóng)田水利工程節(jié)水灌溉措施分析

2.1加強對節(jié)水灌溉技術(shù)和設(shè)備的研究

現(xiàn)階段，安徽省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中所應(yīng)用的節(jié)水設(shè)備和節(jié)水技術(shù)還未達(dá)到有效節(jié)水的目的，所以我們有必要進(jìn)一步加大對節(jié)水設(shè)備和技術(shù)的研究分析，要進(jìn)一步加強農(nóng)業(yè)節(jié)水的自動化技術(shù)建設(shè)，在節(jié)省勞動力的前提下，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。此外，還要對整個安徽地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和氣候特點進(jìn)行全面分析，并結(jié)合地區(qū)特點進(jìn)行有針對的研究，研究出符合本地氣候環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)制度的節(jié)水灌溉技術(shù)和設(shè)備，例如針對地區(qū)經(jīng)濟作物較多的種植區(qū)可以研究智能節(jié)水灌溉控制系統(tǒng)，利用這個系統(tǒng)對田間土壤和空氣中的濕度進(jìn)行自動化控制，然后及時進(jìn)行灌溉，既保證了經(jīng)濟作物的產(chǎn)量，有實現(xiàn)了小型農(nóng)田水利工程節(jié)水灌溉功能。

2.2切實做好小型農(nóng)田水利工程各方面管理工作

水利部門加強小型農(nóng)田水利工程管理工作的目的是保證用最少灌溉用水獲得最高的經(jīng)濟效益，這樣不不僅有效節(jié)省了水資源，而且個還能夠進(jìn)一步降低生產(chǎn)成本，所以，就要求相關(guān)部門建立完善節(jié)水灌溉管理制度，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水管理水平。管理制度應(yīng)該包含農(nóng)作物育種時期、生產(chǎn)時期以及生產(chǎn)時期農(nóng)作物的灌溉時間、次數(shù)、灌溉量、周期等，還要結(jié)合本地區(qū)農(nóng)作物種類，對不同的農(nóng)作物進(jìn)行科學(xué)劃分，對于耗水量較大的農(nóng)作物如水稻，要研究其各個生育階段合理用水量，并在次基礎(chǔ)上針對不同的農(nóng)作物制定出科學(xué)灌溉時間，同時還要進(jìn)一步加強氣象、水溫等管理，保證灌溉的質(zhì)量，達(dá)到高效節(jié)水灌溉目的。

2.3做好宣傳，加大資金投入

針對農(nóng)民群眾思想意識不足的問題，當(dāng)?shù)厮块T應(yīng)該做好宣傳教育工作，通過各種途徑積極宣傳節(jié)水灌溉的重要作用，提高農(nóng)民群眾思想認(rèn)知，規(guī)范農(nóng)民群眾農(nóng)業(yè)用水行為，真正做到節(jié)水灌溉。同時，還要進(jìn)一步加強資金投入，對于小型農(nóng)田水利工程來說，其資金主要來源于國家財政支持，但國家資金支持力度有限，很多地區(qū)由于經(jīng)濟水平限制，無法修建、升級和改造小型農(nóng)田水利工程，相關(guān)節(jié)水灌溉設(shè)備和技術(shù)嚴(yán)重落后。針對這種情況，按照規(guī)劃獎補，無規(guī)劃不補原則，增強規(guī)劃意識，明確了資金渠道，規(guī)范省、市、縣三級水利投入機制，按照項目配套的標(biāo)準(zhǔn)拉動項目向水利建設(shè)聚力，通過明確產(chǎn)權(quán)，激發(fā)民間資本、經(jīng)營主體投資水利的熱潮。

作者:葉樹林 陳紹國 單位:安徽省廣德縣楊灘鎮(zhèn)政府 安徽省廣德縣盧村鄉(xiāng)政府

第七篇：小型農(nóng)田水利建設(shè)與管護

1小型農(nóng)田水利建設(shè)與管護存在的問題

我國小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)的數(shù)量不斷增加，而且應(yīng)用了大量的農(nóng)用機具，對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)揮了較好的推動作用，但是其中仍然還存在一些不容忽視的問題，這導(dǎo)致小型農(nóng)田水利設(shè)施無法完全發(fā)揮作用。

1.1水利設(shè)施老化

我國的小型農(nóng)田水利工程主要是20世紀(jì)70年代修建的，這些水利工程在建設(shè)時，由于受到早期設(shè)備、技術(shù)落后的限制，加上長期的運行，很多設(shè)備嚴(yán)重老化、受損，無法有效保證運行安全[1]。同時很多工程出現(xiàn)滲漏、白蟻危害以及放水設(shè)施漏水等問題，長期處于帶病運行狀態(tài)，對其正常蓄水和灌溉效益的發(fā)揮產(chǎn)生了較大的影響。

1.2資金投入不足

雖然各地方政府在農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)方面進(jìn)行了較大的投資，進(jìn)一步推動了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。但是，小型農(nóng)田水利設(shè)施投資方面，還存在大量不足之處。從20世紀(jì)80年代以來，國家對水利建設(shè)的投入逐漸減少，雖然近幾年來投入有所增加。但是，總體投資仍然不足，大量水利、農(nóng)機設(shè)施在損壞或者超過使用年限之后無法及時更新，嚴(yán)重影響了水利設(shè)施防洪抗災(zāi)作用的發(fā)揮。

1.3重建設(shè)輕管理

由于國家宏觀政策的調(diào)整，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站經(jīng)過融合之后，形成了農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，但是在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革過程中，忽視了農(nóng)機化事業(yè)的重要性，干部招聘政策無法有效落實，任意平調(diào)，隨意變賣農(nóng)技站的財產(chǎn)，導(dǎo)致農(nóng)機安全監(jiān)理工作，農(nóng)機新設(shè)備和新技術(shù)的推廣工作難以得到有效地執(zhí)行，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機化工作的推進(jìn)和發(fā)展產(chǎn)生了嚴(yán)重的制約。同時，小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)工作存在較為突出的重主體、輕配套的問題，很多水利設(shè)施主體建設(shè)完善、質(zhì)量高，而配套水渠的建設(shè)則較為滯后，對水利設(shè)施主體部分作用的發(fā)揮產(chǎn)生了較大的限制，導(dǎo)致灌溉成本提升，對灌溉效益產(chǎn)生了嚴(yán)重的負(fù)面影響。

2完善小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)與管護的建議

2.1提高基層政府重視農(nóng)業(yè)的發(fā)展意識

為了進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展?；鶎诱块T應(yīng)該不斷提高發(fā)展小型農(nóng)田水利設(shè)施的意識，農(nóng)民作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)，相關(guān)部門則對農(nóng)民進(jìn)行相應(yīng)的引導(dǎo)。各級政府領(lǐng)導(dǎo)需要充分認(rèn)識到小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和管護工作的重要作用，切實加強小型農(nóng)田水利建設(shè)和管護工作，為“三農(nóng)”問題的有效解決提供保障。同時，通過報紙、電視、廣播等媒體加強對小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和管護工作重要性以及相關(guān)技術(shù)的宣傳工作，進(jìn)一步培養(yǎng)農(nóng)戶防洪抗災(zāi)的意識，構(gòu)建良好的環(huán)境，使農(nóng)戶能夠積極落實行動。

2.2增強基層政府的小型農(nóng)田水利供給能力

在現(xiàn)行的財政體制下，農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理的財政支出主要由中央和省級財政供給，縣級財政僅僅只能勉強維持，縣鄉(xiāng)財政無法主動針對農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行供給。而縣鄉(xiāng)政府對區(qū)域內(nèi)，農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和管護情況以及農(nóng)民的實際需求最了解，信息優(yōu)勢明顯，應(yīng)該進(jìn)一步加強其在農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和管護方面的財政供給能力。對此，中央與省級政府應(yīng)該逐漸加大對縣鄉(xiāng)基層政府的財政轉(zhuǎn)移支付能力，提高基層政府的財政供給能力，能夠確保充足的財政資金支持農(nóng)田水利設(shè)施的建設(shè)與管護工作的開展。

2.3發(fā)揮政府的調(diào)控和引導(dǎo)作用

政府對小型農(nóng)田水利設(shè)施的支持力度將會產(chǎn)生直接影響，在加強小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)投資和管護的過程中，需要充分利用當(dāng)前國家對水利設(shè)施投入的時機，充分發(fā)揮政府的調(diào)控和引導(dǎo)作用，鼓勵社會資金向小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和管護工作轉(zhuǎn)移。由于小型農(nóng)田水利設(shè)施是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)條件，因此，需要進(jìn)一步加強宣傳引導(dǎo)工作，對小型農(nóng)田水利設(shè)施發(fā)展的好處進(jìn)行耐心的講解。在實際工作中，基層政府和相關(guān)部門應(yīng)該進(jìn)一步調(diào)整規(guī)劃，通過制定優(yōu)惠政策，引入資金和技術(shù)的支持，引導(dǎo)農(nóng)民積極參與小型農(nóng)田水利設(shè)施的建設(shè)和管護工作。

2.4創(chuàng)新小型農(nóng)田水利設(shè)施管護機制

首先，需要增強小型農(nóng)田水利設(shè)施管護意識，意識是推動行為的主要動力之一，應(yīng)該改變過去重建設(shè)、輕管理的思想觀念，加強管護意識。其次，各級組織領(lǐng)導(dǎo)需要摒棄過去觀念，將小型農(nóng)田水利設(shè)施的管護工作與建設(shè)工作并重，納入未來長時間的農(nóng)田水利設(shè)施發(fā)展規(guī)劃中，制定相關(guān)的管護機制，明確責(zé)任主體，同時需要做到財政資金的專款專用，確保小型農(nóng)田水利設(shè)施管護工作具有充足的資金支持。

3結(jié)語

小型農(nóng)田水利設(shè)施是水利事業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容，具有很強的公益性、基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性。該文對小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和管護存在的問題進(jìn)行了討論，并提出了一些建議。該研究有助于進(jìn)一步認(rèn)識當(dāng)前小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和管護存在的不足，所提出的建議也為進(jìn)一步制定促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的水利政策提供了一定的參考。

作者:陳漫 單位:重慶順達(dá)決策咨詢有限公司

第八篇：小型農(nóng)田水利工程建設(shè)與管理探討

自古以來，農(nóng)作物的生長離不開水，在古時候我國間進(jìn)行過水利工程的建設(shè)。在秦朝的時候我國由李冰監(jiān)造都江堰就是一個水利工程，距今已經(jīng)2000年了在世界上都有借鑒的意義。隨著今年來我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展，我國在水力工程也加大了投入成本。

1小型農(nóng)田水利工程建設(shè)的作用

一是中國作為農(nóng)業(yè)大國，自古以來就十分的重視水利工程的建設(shè)。水利工程的建設(shè)和管理是我國農(nóng)業(yè)活動中非常重視的，在古代我國把農(nóng)業(yè)的發(fā)展視為國家的根本，農(nóng)業(yè)是整個國家經(jīng)濟的重心。如果農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)出現(xiàn)一些問題，就會影響國家財政的收入。二是水利工程的作用有很多種，每個小型的建設(shè)工程相當(dāng)于一個小型的濕地。濕地調(diào)節(jié)氣候、涵養(yǎng)水源、凈化空氣、保護生態(tài)以及調(diào)蓄洪水的作用。就拿與農(nóng)業(yè)相關(guān)的作用來說，小型的水利工程能夠在雨季的時候，儲蓄雨水。在旱季的時候把儲存的水進(jìn)行灌溉。

2小型農(nóng)田水利工程建設(shè)和管理存在的問題

2.1管理粗放，工程老化失修嚴(yán)重近年來，我國也進(jìn)行了一些小型水利工程建設(shè)，但是由于有許多的管理人物并不重視水利工程建設(shè)的建設(shè)和管理，由于水利工程在建設(shè)的時候，不夠嚴(yán)謹(jǐn)。建設(shè)的材料質(zhì)量不合格使用一定時間后就出現(xiàn)損害的現(xiàn)象。在以后應(yīng)用的過程中不能夠進(jìn)行科學(xué)的管理，主要是管理的人員不具備一定的管理素質(zhì)，不能夠運用科學(xué)的技術(shù)進(jìn)行管理。

2.2缺少科學(xué)統(tǒng)一規(guī)劃，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低由于進(jìn)行水利工程的建設(shè)時間較短，沒有形成嚴(yán)格的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，需要編制嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，在以后的建設(shè)過程需要根據(jù)編制的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。還有就是在進(jìn)行施工的時候沒有專門的監(jiān)理機構(gòu)，不能夠嚴(yán)格的控制施工的質(zhì)量和進(jìn)度。經(jīng)常出現(xiàn)一些不達(dá)標(biāo)的水利工程。

2.3田間工程配套不完善，超期運行進(jìn)行小型的水利工程建設(shè)，是為了能夠?qū)r(nóng)作物進(jìn)行灌溉，由于進(jìn)行灌溉的人不能夠正確的使用灌溉工具，并把灌溉工具棄置不用，造成了大量工具的浪費。這樣不僅沒能夠正常的發(fā)揮水利工程的作用，還造成了大量工具的浪費。這些工具棄之不用就造成了工具的老化。通過對人們的教育，再用這些工具的時候，就不能夠正常的使用，影響整個農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)。

3全面加強對在建農(nóng)村水利工程建設(shè)的監(jiān)管力度

3.1建立管理機制，完善建設(shè)程序

就現(xiàn)階段，水利工程中存在的問題，需要從根本上進(jìn)行治理，主要需要加強對水利工程的監(jiān)管。只有對水利工程的使用進(jìn)行管理才能夠為施工和以后的管理中起到一定的保護作用。

3.2建立農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃審批制度

需要加大水利工程的建設(shè)，而且加大對水利工程的使用。但是在進(jìn)行水利工程建設(shè)的時候必須依據(jù)嚴(yán)格的程序進(jìn)行和建設(shè)。必須要對建設(shè)的工程進(jìn)行嚴(yán)格的審批，需依據(jù)建設(shè)普通的房屋建設(shè)項目的程序，進(jìn)行審批。

3.3嚴(yán)格設(shè)計資質(zhì)認(rèn)證制度和工程招投標(biāo)制度

必須重視水利工程的建設(shè)過程，可以把建設(shè)施工項目中的整個施工的過程借鑒到水利工程建設(shè)中。這些工程的建設(shè)都是相通的，在普通的施工的時候就需要建設(shè)單位對施工單位進(jìn)行招投標(biāo)，需要對招投標(biāo)的過程進(jìn)行監(jiān)管。需要選擇資質(zhì)好的施工單位，這樣就能夠確保施工的質(zhì)量沒有問題。

3.4農(nóng)田水利工程建設(shè)質(zhì)量保證體系

定期對施工中的工程進(jìn)行檢驗維護，發(fā)現(xiàn)損壞或者基礎(chǔ)設(shè)施磨損嚴(yán)重的情況，及時開展維修計劃，這樣能夠保障農(nóng)田灌溉任務(wù)高效完成。完善質(zhì)量監(jiān)管體系是工作開展依據(jù)，由上級管理部門統(tǒng)一下發(fā)管理條例，基層維護單位組織人員統(tǒng)一學(xué)習(xí)，確保制度能夠在基層崗位中得到落實。

3.5全面加強對現(xiàn)有水利工程的使用管理和維護

3.5.1工程設(shè)施管理需要對已經(jīng)建成的水利工程進(jìn)行維修和管理。這樣不僅能夠?qū)εf有的設(shè)備進(jìn)行維修在使用，還能夠加大對設(shè)備的應(yīng)用，發(fā)揮設(shè)備正常的作用。

3.5.2經(jīng)費管理水利工程的使用和運轉(zhuǎn)是需要一些固定的經(jīng)費。需要加大對經(jīng)費的使用，并且對經(jīng)費的使用進(jìn)行嚴(yán)格的控制。

3.5.3技術(shù)推廣和人才培養(yǎng)

水利工程的管理和建設(shè)是非常重要的，需要對整個過程中的技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，需要把每個工程中的人員做到持證上崗。

4結(jié)語

綜上所述，水利工程能夠在農(nóng)作物的生產(chǎn)和生活中起到重要的作用。需要加強整個工程的建設(shè)和管理的投入，使水利工程能夠充分的發(fā)揮作用，為人們提供便利的服務(wù)。必須加大對以后工程的管理，只有合理的對整個工程進(jìn)行管理，才能夠使整個水利工程的作用發(fā)揮到最大。

作者:國富 單位:內(nèi)蒙古烏蘭察布市水利局水利推廣站

第九篇：小型農(nóng)田水利工程存在的問題及對策

1如今我國農(nóng)村小型水利工程狀況

對水利工程而言，小型農(nóng)田水利工程是發(fā)展的關(guān)鍵內(nèi)容，在我國有著比較廣泛的分布和較多的數(shù)量，因此在農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的過程中也成為了一項必要因素。農(nóng)村灌溉設(shè)施包括了大小型灌區(qū)、泵站以及末級渠系等內(nèi)容，在1980年之前，往往只是落實了管理和維護水平，在市場經(jīng)濟愈發(fā)完善的過程中，農(nóng)村兩工并沒有繼續(xù)進(jìn)行，因此小型水利工程的管理并未加強，導(dǎo)致出現(xiàn)十分嚴(yán)重的失修和老化狀況，從而破壞了相應(yīng)的農(nóng)田灌溉設(shè)施。往往是河流所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及河道所在村展開小型河道的管理。

2小型農(nóng)田水利工程的狀況

2.1如今的溝渠使用時間比較長，導(dǎo)致淤積較為嚴(yán)重

相關(guān)配套設(shè)施的投資并不高，投資數(shù)量不大，設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)也比較低，沒有更好的進(jìn)行維護工作，因此出現(xiàn)了較為嚴(yán)重的老化、淤積等問題，無法使農(nóng)田水利建設(shè)的相關(guān)需要得到滿足。

2.2輸水渠道沒有較好的配套程度，沒有較高的襯砌率，出現(xiàn)較大的滲漏損失

在田地間數(shù)量極多的灌溉輸水渠道往往都是土渠，土渠在灌溉過程中有非常嚴(yán)重的滲漏狀況的出現(xiàn)，沒有更好的利用相關(guān)水資源，因此導(dǎo)致了浪費現(xiàn)象的出現(xiàn)。

2.3改變了骨干工程面貌，但工程沒有相對平衡的發(fā)展

如今小型農(nóng)田水利工程并不好，有著嚴(yán)重的危險存在。在1m3/s以下的末級渠道往往都是土渠，渠系建筑物沒有較強的匹配程度，嚴(yán)重影響了農(nóng)民糧食安全、生態(tài)環(huán)境以及農(nóng)民收入。

3如何實現(xiàn)小型農(nóng)田水利工程的未來發(fā)展

3.1提高節(jié)水工程效率，使農(nóng)田水利綜合體系更加完善

在節(jié)水型社會建設(shè)的過程中，農(nóng)業(yè)節(jié)水機制的完善屬于一項重點內(nèi)容，具有重要的歷史以及現(xiàn)實意義，特別是農(nóng)田水利設(shè)施效益提升的過程中，灌區(qū)末級渠系是非常重要的一項內(nèi)容，是灌區(qū)效益提升的重點內(nèi)容，假如這些被破壞的話，一定會導(dǎo)致整個灌溉網(wǎng)絡(luò)被破壞，導(dǎo)致灌溉系統(tǒng)無法保持暢通無阻的狀態(tài)，農(nóng)田沒有水資源的供應(yīng)。另外還會導(dǎo)致國家建造的大型灌區(qū)無法發(fā)揮相應(yīng)的好處，水資源利用效率不高，農(nóng)民收入降低，經(jīng)濟承受能力也大大減弱。供水工程以及飲水工程的完善，在水系綜合治理的過程中能夠使水資源應(yīng)急能力和安全保障獲得提升。更好的調(diào)動相應(yīng)的水資源，使水資源綜合利用率得到提升，深化改革水資源使用的基本制度，使水價形成機制更加完善，建立水量監(jiān)控以及質(zhì)量調(diào)控系統(tǒng)，使水質(zhì)目標(biāo)的全面管理得以實現(xiàn)，這對農(nóng)田水利發(fā)展有根本的好處。

3.2落實管理責(zé)任

小型水利工程管理的加強，需要工程責(zé)任的落實、管護范圍和主體的明確。在小型水庫管理的過程中，更好的實施三明確三落實的基本方針，明確管護責(zé)任、管護范圍以及管護經(jīng)費的渠道。三落實則是落實管護辦法、管護人員以及人員待遇。在水利工程管理的過程中應(yīng)當(dāng)進(jìn)行管理員的設(shè)置，更好的進(jìn)行看護管理，另外應(yīng)當(dāng)落實相應(yīng)的水利工程管護辦法，遵循相關(guān)管護措施的制定。

3.3更好的投入到農(nóng)田水利建設(shè)的科技之中

我國如今農(nóng)田水利發(fā)展水平并不先進(jìn)，在真正建設(shè)農(nóng)田水利的過程中，應(yīng)當(dāng)使科技投入數(shù)額大大增加，加大農(nóng)業(yè)科技以及水利建設(shè)方面的投入，這是水資源循環(huán)使用的一種重要方法，有助于避免浪費狀況的出現(xiàn)。另外，注重學(xué)習(xí)以及研究，對探尋科學(xué)合理的節(jié)水方法和灌溉方法有非常重要的作用，同時有助于用水制度的實施以及農(nóng)田水利方面的建設(shè)，在可持續(xù)發(fā)展的過程中有巨大的作用。應(yīng)當(dāng)將這些作為基礎(chǔ)內(nèi)容，加強在農(nóng)業(yè)科技方面的使用以及投入，使其管理水平得到提升，使其得到更好的發(fā)展以及建設(shè)。想要使農(nóng)田水利得到更加合理的建設(shè)以及更加穩(wěn)定的發(fā)展，就應(yīng)當(dāng)注重有關(guān)改革措施的提出，將發(fā)展作為根本內(nèi)容，通過財政科學(xué)更好的研究相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施以及普及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施，制定行之有效的方案以及改革目標(biāo)，使農(nóng)田水利建設(shè)的規(guī)范程度大大增加，并對科學(xué)技術(shù)加以注重，在建設(shè)農(nóng)田水利的過程中利用相關(guān)技術(shù)手段，使改革步伐獲得加速，同時對農(nóng)業(yè)發(fā)展起到一定的促進(jìn)作用。

4結(jié)語

因為農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本內(nèi)容就是農(nóng)田水利的建設(shè)，在國民經(jīng)濟發(fā)展的過程中有十分關(guān)鍵的效果，因此在這種情況下，應(yīng)當(dāng)對農(nóng)田水利發(fā)展過程中的狀況加以分析，找到相應(yīng)的措施進(jìn)行解決，與如今農(nóng)田水利發(fā)展的實際狀況相結(jié)合，使科學(xué)技術(shù)方面的經(jīng)費投入大大增加，使財政資金得到充分的利用，對水利建設(shè)的持續(xù)發(fā)展起到一定的促進(jìn)效果，同時也能夠?qū)r(nóng)村經(jīng)濟事業(yè)未來的進(jìn)步以及發(fā)展起到促進(jìn)效果。

作者:趙娟 寧蓮英 單位:山東省濟寧市梁濟運河管理處

第十篇：小型農(nóng)田水利建設(shè)中施工技術(shù)要點研究

1小型農(nóng)田水利土方工程技術(shù)措施分析

1.1土料的鋪填和碾壓技術(shù)操作

（1）土料的鋪填和碾壓技術(shù)總概括。在水利建設(shè)的過程中首先需要注意的就是要使建設(shè)的方向保持水平的分層，土方的回填需要從地基處開始，沒有第一層的鋪墊也就不會有之后層層建設(shè)的牢固可靠，因此在建設(shè)時要層層建設(shè)，掌握方向，避免出現(xiàn)傾斜的現(xiàn)象。在施工作業(yè)時分段進(jìn)行，周邊的進(jìn)度應(yīng)當(dāng)保持一致上升，減少接縫出現(xiàn)的可能性。當(dāng)然，工程建設(shè)的過程中不可避免的會出現(xiàn)一些誤差之處，在小型農(nóng)田水利工程建設(shè)的過程中，當(dāng)段與段出現(xiàn)了高度上的誤差，就要按照水利建設(shè)嚴(yán)格的技術(shù)規(guī)定進(jìn)行處理，在相關(guān)的工程位置上要采用推土機來提高鋪展的均勻度，同時對于推土機的鋪展應(yīng)當(dāng)通過多次碾壓的方式進(jìn)行壓實。鋪填和碾壓最好要保持統(tǒng)一，在工程管理的環(huán)節(jié)中來對各個方面的進(jìn)度進(jìn)行協(xié)調(diào)和規(guī)劃。（2）碾壓機械的前進(jìn)方向。碾壓機械的前進(jìn)方向應(yīng)當(dāng)與護岸軸線保持平行，彼此相近的作業(yè)面它們之間碾跡搭接的寬度在平行方向上應(yīng)當(dāng)與護岸軸線的方向保持在0.5m以上，在垂直方向上應(yīng)當(dāng)與堤軸線的方向保持在1.5m以上。對于那些碾壓機械不能夠碾壓到的位置和與擋墻的墻身距離太近的位置用夯具來代替碾壓機械進(jìn)行工作。（3）碾壓的取樣。在進(jìn)行碾壓之前需要對其進(jìn)行取樣的分析，要確保樣品具有代表性與合理性。在壓實土方干容重中一般采用的檢驗方法是環(huán)刀法，在選取取樣位置時要應(yīng)當(dāng)盡量使其在填筑面上均勻分布，而且取樣的具體位置應(yīng)當(dāng)位于壓實層底部的三分之一處，如果取樣檢測到的干容重小于設(shè)計的干容重，那么就要重新進(jìn)行壓實，只有當(dāng)檢測到的干容重達(dá)到設(shè)計的干容重才算合格并進(jìn)行下一道工序的實施對于每一層的建筑都要進(jìn)行質(zhì)量自檢合格的檢測，在自檢達(dá)標(biāo)之后還需要通過工程師的復(fù)檢與抽檢才能夠正式上土。（4）壓實工作。首先，在壓實之前要做好現(xiàn)場土地勘測工作，檢查出土地構(gòu)造和土壤結(jié)構(gòu)，通過對分析結(jié)果探討并決定壓實的具體方案和方法；其次，在進(jìn)行土料壓實時必須按照相關(guān)壓實標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行作業(yè)，并保證將土料完全壓實，保證工程建設(shè)的基礎(chǔ)質(zhì)量。此外，在進(jìn)行設(shè)定壓實方案時要考慮到工程等級以及土料質(zhì)量等。

1.2基坑開挖防護的技術(shù)處理分析

首先要做的就是將情況向上級部門進(jìn)行反映，由上級部門進(jìn)行實地調(diào)查，在對現(xiàn)象進(jìn)行了科學(xué)合理的分析之后采取與之相對應(yīng)的解決措施。在挖溝槽要盡量避開管線、電纜等設(shè)施，避免造成設(shè)施的損害，當(dāng)挖掘到文物時則要立即停止施工建設(shè)，并采取有效的保護措施避免文物的進(jìn)一步受損，與此同時聯(lián)系相關(guān)部門到現(xiàn)場進(jìn)行處理。在進(jìn)行基底機械開挖時，考慮到機械挖掘可能帶來的基底土質(zhì)擾動，就要在距離設(shè)計基底大約20cm的地方停止機械的進(jìn)一步挖掘，用人工繼續(xù)下一步的工作，監(jiān)理、業(yè)主、設(shè)計人員和質(zhì)量監(jiān)督人員要同時對開挖的基地進(jìn)行驗槽記錄，在簽字確認(rèn)之后才能開展下一步的施工。

2型農(nóng)田水利砌體工程技術(shù)措施分析

2.1施工前具體準(zhǔn)備工作技術(shù)分析

在進(jìn)行小農(nóng)水施工前需要通過做好一系列的準(zhǔn)備工作，以確保工程能夠順利完成，保證工程質(zhì)量的同時也為提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量奠定基礎(chǔ)。第一，在施工前需要對施工的農(nóng)田進(jìn)行勘測工作，對周圍的農(nóng)田、土地機構(gòu)以及水文地理進(jìn)行勘察，并對周邊居民和其他環(huán)境進(jìn)行分析，并根據(jù)分析結(jié)果對當(dāng)?shù)剞r(nóng)田設(shè)計符合農(nóng)業(yè)條件和生產(chǎn)的小型農(nóng)田水利工程方案，并通過審核和探討最終確定設(shè)計圖紙和方案；第二，在現(xiàn)場周圍建立明顯標(biāo)志，防止有農(nóng)民或其他人員誤入施工地區(qū)，避免出現(xiàn)意外事故，造成不必要的人員傷害或其他經(jīng)濟損失，并在規(guī)定時間內(nèi)完成雜物清理工作，保證工程能夠按照工期順利施工；第三，對現(xiàn)場施工用具和設(shè)備進(jìn)行全面檢測，一旦發(fā)現(xiàn)有故障或問題設(shè)備要及時修理和更換，以免因耽誤工期造成安全質(zhì)量問題。

2.2對提高工程安全質(zhì)量的措施進(jìn)行分析

（1）加強人員管理，提高施工專業(yè)程度

首先，在選用施工人員時優(yōu)先選擇具備較高專業(yè)技能知識和豐富施工經(jīng)驗的人員，提高施工隊伍的整體素質(zhì)，避免出現(xiàn)因施工隊伍專業(yè)程度較低而造成對工程施工技術(shù)和質(zhì)量的影響；其次，在施工企業(yè)內(nèi)部建立專門的施工技術(shù)培訓(xùn)機構(gòu)，并定期對施工人員進(jìn)行相關(guān)專業(yè)和最新施工技術(shù)的培訓(xùn)輔導(dǎo)，并針對不同文化層次和專業(yè)程度的人員設(shè)定不同的培訓(xùn)課程，確保能夠全面提高施工隊伍人員的專業(yè)技能和技術(shù)操作能力；第三，加強政治思想工作，并將相關(guān)法律和政治思想加入到培訓(xùn)課程中，使施工人員了解到自身承擔(dān)的責(zé)任，提高施工人員的使命感和工作積極性，從根本上提高工程質(zhì)量。

（2）完善管理制度，加強部門管理

第一，根據(jù)我國現(xiàn)有的農(nóng)田水利工程建設(shè)相關(guān)的法律以及當(dāng)?shù)卣南嚓P(guān)政策條例制定出符合當(dāng)?shù)厮こ探ㄔO(shè)實際情況的管理制度，并加強實施和管理，提高企業(yè)內(nèi)部施工部門施工技術(shù)的整體性和嚴(yán)謹(jǐn)性；第二，在施工部門內(nèi)部制定出符合企業(yè)發(fā)展和施工條件的人員管理制度，加強對施工人員的管理和技術(shù)管理，通過外力約束提到人員自身約束力；第三，企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)管部門要做好現(xiàn)場施工監(jiān)理工作以及對施工部門的監(jiān)管工作，確保施工人員在施工和日常工作中能夠嚴(yán)格按照規(guī)定制度進(jìn)行技術(shù)操作，保證工程質(zhì)量的同時為提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量奠定基礎(chǔ)。

（3）妥善管理施工材料和設(shè)備，做好日常養(yǎng)護工作

第一，在采購材料過程中必須對采購部門人員進(jìn)行嚴(yán)格管理，避免出現(xiàn)“吃回扣”現(xiàn)象，購買質(zhì)量差的材料以次充好，不僅對企業(yè)資金成本造成一定損害，更加重了水利工程質(zhì)量問題，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)量和質(zhì)量造成一定影響；其次，在采買過程中要形成三人行模式，進(jìn)行多人購買，并通過貨比三家的形式找出質(zhì)量好、信譽佳的生產(chǎn)廠商進(jìn)行購買，通過建立長期合作關(guān)系降低成本的同時保證企業(yè)水利工程的質(zhì)量，為企業(yè)帶來長期的穩(wěn)定發(fā)展和經(jīng)濟效益；第三，在購買材料后需要在審核部門對采購材料的種類和數(shù)量進(jìn)行記錄并核查后才才能入庫，在材料使用時也同樣需要審核部門對使用的種類和用量進(jìn)行審核后才可以調(diào)用；第四，在日常工作中做好對施工設(shè)備的養(yǎng)護工作，避免因部件老化或磨損嚴(yán)重導(dǎo)致在工程施工中出現(xiàn)故障等現(xiàn)象，防止出現(xiàn)工程質(zhì)量問題，保證工程能夠按照工期完成，并為提高農(nóng)田的產(chǎn)量起到重要作用。

作者:關(guān)煥彬 單位:黑龍江農(nóng)墾水利有限公司